|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH TRÀ VINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
27/2007/QĐ-UBND
|
Trà
Vinh, ngày 13 tháng 9 năm 2007
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TIÊU CHUẨN, THỦ TỤC CÔNG NHẬN
DANH HIỆU XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN VĂN HÓA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân ngày 03/12/2004;
Căn cứ Nghị quyết số 17/2007/NQ-HĐND ngày 17/8/2007 của Hội đồng nhân dân tỉnh
Trà Vinh khóa VII - kỳ họp thứ 14 về việc phê chuẩn Quy định về tiêu chuẩn, thủ
tục công nhận danh hiệu xã, phường, thị trấn văn hóa;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa - Thông tin tại Tờ trình số 25/TTr.VHTT
ngày 24/5/2007,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về tiêu chuẩn,
thủ tục công nhận danh hiệu xã, phường, thị trấn văn hóa.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và
thay thế Quyết định số 80/2003/QĐ-UBT ngày 07/8/2003 của Ủy ban nhân dân tỉnh về
việc ban hành Quy định tạm thời tiêu chuẩn, thủ tục công nhận danh hiệu xã, phường,
thị trấn văn hóa.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ngành tỉnh
và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Trần Hoàn Kim
|
QUY ĐỊNH
VỀ TIÊU CHUẨN, THỦ TỤC CÔNG NHẬN DANH HIỆU XÃ, PHƯỜNG, THỊ
TRẤN VĂN HÓA
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 27/2007/QĐ-UBND ngày 13/9/2007 của Ủy ban
nhân dân tỉnh)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Quy định này quy định về tiêu chuẩn, thủ tục công
nhận danh hiệu xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) văn hóa trong phong
trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.
Điều 2.
Danh hiệu xã văn hóa do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
công nhận.
Điều 3.
Việc công nhận danh hiệu xã văn hóa và khen thưởng
xã văn hóa phải đảm bảo nguyên tắc công khai, dân chủ, đúng tiêu chuẩn.
Chương II
TIÊU CHUẨN, THỦ TỤC CÔNG
NHẬN DANH HIỆU XÃ VĂN HÓA
Điều 4.
Tiêu chuẩn xã văn hóa
4.1. Tiêu chuẩn về kinh tế:
- Có đời sống kinh tế ổn định, từng
bước phát triển; áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất theo hướng
công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Có tổ chức thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế
và xây dựng các loại hình hợp tác kinh tế được công nhận, tạo được mô hình có
hiệu quả; có ít nhất 01 hợp tác xã hoạt động đúng luật và có hiệu quả.
- Đạt 75% trở lên, đối với xã có
70% dân số trở lên là đồng bào Khmer đạt 60% hộ khá, giàu; tỷ lệ hộ nghèo không
quá 10% đối với xã, không quá 5% đối với phường, thị trấn; đối với xã có 70%
dân số trở lên là đồng bào Khmer hàng năm tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 4% trở lên.
- Đạt từ 85% trở lên, đối
với xã có 70% dân số trở lên là đồng bào Khmer đạt từ 65% nhà kiên cố, bán kiên
cố.
- Đạt 90% đối với xã, 100% đối với
phường, thị trấn, đối với xã có 70% dân số trở lên là đồng bào Khmer đạt 85% hộ
sử dụng điện.
4.2. Tiêu chuẩn về văn hóa - xã
hội:
- Được công nhận đạt chuẩn quốc
gia về phổ cập giáo dục trung học cơ sở.
- Đạt 98%, đối với xã có 70% dân
số trở lên là đồng bào Khmer đạt 95% trẻ em 6 tuổi đến trường; không quá 2%, đối
với xã có 70% dân số trở lên là đồng bào Khmer không quá 3% học sinh bỏ học giữa
chừng.
- Đạt 90%, đối với xã có 70% dân
số trở lên là đồng bào Khmer đạt 85% các điểm trường, phòng học cơ bản còn lại
là bán cơ bản, có ít nhất một trường đạt chuẩn quốc gia.
- 100% ấp, khóm được công nhận
danh hiệu văn hóa và tới hạn phải được kiểm tra tái công nhận.
- Có phòng đọc sách, bưu điện
văn hóa xã, thư viện liên kết trường học, phải có từ 800 bản sách trở lên, đối
với xã có 70% dân số trở lên là đồng bào Khmer phải có từ 500 bản sách trở lên.
- Có trạm truyền thanh của xã với
6 loa phóng thanh trở lên, đảm bảo hoạt động mỗi ngày 2 buổi (sáng, chiều).
- Có một cụm panô cổ động và ít
nhất 20 panô tuyên truyền theo tuyến lộ chính của xã, có cổng chào của xã.
- Có tổ chức các hoạt động văn
hóa, văn nghệ ở ấp, khóm, xã; hàng năm có tổ chức hội thi, hội diễn cấp xã ít
nhất một lần.
- Có tổ chức các hoạt động thể dục
thể thao; hàng năm có tổ chức tranh tài, giao lưu trong và ngoài xã vào các dịp
lễ, tết... ít nhất 3 lần trong năm; thực hiện tốt cuộc vận động “Toàn dân rèn
luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”.
- Xây dựng ý thức và tham gia
tôn tạo, bảo vệ các di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh ở địa phương.
- 100% cơ quan, trường học, trạm
xá, chợ, cơ sở tín ngưỡng tôn giáo... đóng trên địa bàn phải được công nhận
danh hiệu văn minh.
- Có 80%, đối với xã có 70% dân
số trở lên là đồng bào Khmer có 70% hộ đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa và các
danh hiệu khác (gia đình sức khỏe, gia đình nông dân văn hóa, hộ kinh doanh văn
hóa,...).
- Phải đạt các tiêu chí về chăm
sóc và bảo vệ sức khỏe do Bộ Y tế quy định, được xét công nhận xã đạt chuẩn quốc
gia về y tế; thực hiện tốt Pháp lệnh Dân số.
- Phải có phong trào xã hội
hóa trên các lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục, thể dục thể thao, lao động - thương
binh và xã hội.
4.3. Tiêu chuẩn về môi trường cảnh
quan:
- Phải thường xuyên duy tu bảo
dưỡng các công trình do xã quản lý, thực hiện tốt các quy định của pháp luật về
an toàn giao thông đường bộ, đường thủy nội địa và trật tự an toàn giao thông
đô thị, đảm bảo lòng đường, vỉa hè thông thoáng sạch đẹp, tạo mỹ quan đô thị;
không có hộ dân lấn chiếm vỉa hè, lòng lề đường, lấn chiếm đất công.
- Thực hiện tốt Chỉ thị 200/TTg
của Thủ tướng Chính phủ, xóa chuồng trại chăn nuôi và cầu tiêu trên ao hồ, sông
rạch trên địa bàn xã; có 90% trở lên, đối với xã có 70% dân số trở lên là đồng
bào Khmer có 85% hộ sử dụng nước sạch; có 95%, đối với xã có 70% dân số trở lên
là đồng bào Khmer có 90% hộ có nhà tắm, hố xí hợp vệ sinh; khu trung tâm hành
chính xã phải đảm bảo xanh, sạch, đẹp.
- Những tuyến đường liên ấp,
khóm phải được bê tông hóa 90%, không còn cầu khỉ, có nhiều cây xanh và thường
xuyên làm vệ sinh, sạch đẹp.
- Đối với chợ xã, thị trấn phải
có bãi đổ rác, nhà vệ sinh công cộng, thực hiện tốt công tác phòng cháy chữa
cháy (đảm bảo các đường giao thông cho xe cứu hỏa tới khu dân cư); thị trấn có
đất nghĩa địa.
4.4. Thực hiện chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước:
- Được cơ quan có thẩm quyền xác
nhận là xã thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
trong nhân dân.
- Đảm bảo an ninh chính trị, trật
tự an toàn xã hội, có phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc đạt loại khá
trở lên, không để xảy ra khiếu kiện đông người kéo dài, không để xảy ra điểm
nóng về an ninh nông thôn, đô thị. Đạt xã an toàn về an ninh trật tự.
- Công tác tuyển quân, xây dựng
lực lượng vũ trang và dự bị động viên, dân quân tự vệ hàng năm phải đạt chỉ
tiêu trên giao.
- Được công nhận xã lành mạnh
không có tệ nạn xã hội, tệ nạn ma túy, mại dâm; không có hộ gia đình tàng trữ,
lưu hành, sử dụng băng, đĩa hình, sách báo... có nội dung độc hại, đồi trụy, phản
động và mê tín dị đoan.
- Thực hiện tốt chính sách xã hội,
chú trọng gia đình diện chính sách, người già neo đơn, người tàn tật, trẻ mồ
côi; có bảng vàng truyền thống ghi danh các bà mẹ Việt Nam anh hùng, các liệt
sĩ...; được công nhận xã có mức sống của gia đình chính sách ngang bằng với mức
sống trung bình của người dân nơi cư trú.
- Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở
cơ sở; quy chế dân chủ ở cơ quan, thực hiện tốt công tác hòa giải.
- Thực hiện tốt nếp sống văn
minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội theo Quyết định 308 của Thủ tướng Chính
phủ và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
- Hoàn thành các chỉ tiêu của
Nhà nước giao hàng năm.
4.5. Xây dựng hệ thống chính trị
vững mạnh:
- Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân xã có Nghị quyết và kế hoạch về phong trào xây dựng đời sống văn
hóa; định kỳ hàng tháng, quý, năm có sơ, tổng kết rút kinh nghiệm.
- Đảng bộ cơ sở đạt trong sạch vững
mạnh, mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể hoạt động hàng năm được xếp loại
khá trở lên.
- Có 90%, đối với xã có 70% dân
số trở lên là đồng bào Khmer có 85% công dân tham gia vào các tổ chức chính trị,
xã hội, nghề nghiệp và các tổ chức kinh tế.
Điều 5.
Thủ tục công nhận danh hiệu xã văn hóa
5.1. Đăng ký xây dựng xã văn
hóa:
- Ủy ban nhân dân xã xem xét
đăng ký với Ban Chỉ đạo huyện, thị xã; Ban Chỉ đạo huyện, thị xã tiến hành đăng
ký với Ban Chỉ đạo tỉnh. Việc đăng ký xây dựng xã văn hóa phải được đưa vào Nghị
quyết của Hội đồng nhân dân xã.
- Trong quá trình tổ chức thực
hiện, Ban Chỉ đạo xã căn cứ vào tiêu chuẩn và biên bản kiểm tra do Ban Chỉ đạo
tỉnh hướng dẫn, tự kiểm tra chấm điểm. Khi đạt được các tiêu chuẩn xây dựng xã
văn hóa, mời Ban Chỉ đạo huyện, thị xã đến kiểm tra; Ban Chỉ đạo huyện, thị xã
khi kiểm tra đủ tiêu chuẩn xã văn hóa, gửi báo cáo và toàn bộ hồ sơ kiểm tra về
thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh (Sở Văn hóa-Thông tin).
5.2. Hồ sơ đề nghị kiểm tra:
- Công văn đề nghị của Ủy ban
nhân dân huyện, thị xã.
- Biên bản kiểm tra (có bản so
sánh các chỉ tiêu).
- Báo cáo kết quả xây dựng xã
văn hóa.
- Các văn bản chứng minh cho từng
tiêu chí của các tiêu chuẩn.
- Báo cáo thành tích tập thể và
cá nhân điển hình trong quá trình xây dựng xã văn hóa.
5.3. Quy trình công nhận xã văn
hóa:
- Sở Văn hoá - Thông tin (thường
trực Ban Chỉ đạo cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hóa tỉnh) là nơi tiếp nhận đề nghị.
- Ban Chỉ đạo tỉnh (ít nhất có
2/3 thành viên) tiến hành kiểm tra thực tế đối chiếu các tiêu chuẩn, về nhận thức
của cán bộ cơ sở và nhân dân trong xã.... khi bảo đảm đạt các tiêu chuẩn của xã
văn hóa, thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết
định công nhận danh hiệu xã văn hóa, thời hạn là 2 năm và được tặng thưởng 300
triệu đồng để xây dựng thiết chế văn hóa xã.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 6.
- Ban Chỉ
đạo cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" tỉnh,
huyện, thị xã có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Quy định
này.
- Đoàn kiểm tra đánh giá chất lượng
ấp, khóm, xã, phường, thị trấn văn hóa trong tỉnh Trà Vinh có trách nhiệm kiểm
tra thường xuyên các xã đạt danh hiệu văn hóa nhằm nâng cao chất lượng xã văn
hóa.
Điều 7.
Các đơn vị,
cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hóa" được xét khen thưởng động viên kịp thời./.