|
UỶ BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
2345/QĐ-UBND
|
Quảng Nam,
ngày 29 tháng 6 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ
PHỐI HỢP LIÊN NGÀNH VỀ PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG
NAM
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Phòng, chống bạo lực gia
đình ngày 05/12/2007;
Căn cứ Quyết định số 21/2016/QĐ-TTg ngày
17/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy chế phối hợp liên ngành về
phòng, chống bạo lực gia đình;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch tại Tờ trình số 140/TTr-SVHTTDL ngày 24/5/2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp liên ngành về phòng,
chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
Điều 2. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, đoàn thể; Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố
căn cứ Quyết định thi hành.
Quyết định này có hiệu lực kể từ
ngày ký./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Thanh
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP LIÊN
NGÀNH VỀ PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2345/QĐ-UBND ngày 29/6/2017 của UBND tỉnh)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Quy chế này quy định
nguyên tắc, nội dung và trách nhiệm phối hợp giữa các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, tổ chức liên quan và các địa
phương về phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh
Quảng Nam.
Điều 2. Nguyên tắc phối hợp
1. Công tác phối
hợp liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình thực hiện trên cơ sở chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật.
2. Bảo đảm chủ động, hiệu quả
trong các hoạt động phối hợp liên ngành.
3. Đề cao trách nhiệm cá nhân của
người đứng đầu cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp và tổ chức, cá nhân tham gia
hoạt động phối hợp liên ngành.
Điều 3. Nội dung phối hợp
1. Phòng ngừa bạo lực gia
đình:
a) Thông tin, truyền thông, giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo
lực gia đình;
b) Tư vấn, hòa giải về phòng, chống bạo lực gia đình;
c. Phát triển các mô hình về phòng, chống bạo lực gia đình.
2. Thực hiện các biện pháp bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình:
a) Phát hiện sớm vụ việc bạo lực gia đình;
b) Tiếp nhận, bảo vệ, chăm sóc, hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình.
3. Thống kê, báo cáo số liệu về phòng, chống bạo
lực gia đình.
4. Thanh tra, kiểm tra về phòng, chống bạo lực gia đình.
Điều 4. Kinh phí thực hiện
1. Kinh phí thực hiện công tác phối hợp liên ngành về phòng, chống bạo lực
gia đình được bố trí từ ngân sách trong dự
toán kế hoạch hàng năm chi cho sự nghiệp gia đình theo quy định của
Luật Ngân sách nhà nước; từ các nguồn tài trợ, viện trợ và các nguồn huy động hợp
pháp khác.
2. Căn cứ nhiệm vụ được giao, các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, tổ chức liên quan và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã lập dự toán chi ngân sách hàng năm, trình cơ quan có thẩm quyền phê
duyệt.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 5. Phối hợp phòng ngừa bạo lực gia đình
1. Phối hợp cung cấp thông tin về phòng, chống bạo lực
gia đình:
a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh chủ trì việc cung cấp thông tin về phòng, chống bạo lực gia đình trên
phạm vi toàn tỉnh.
b) Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, tổ chức
liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
có trách nhiệm phối hợp cung cấp thông tin về phòng, chống
bạo lực gia đình thuộc lĩnh vực và địa bàn quản lý theo đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
2. Phối hợp trong truyền thông về phòng, chống bạo lực gia đình:
a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cung cấp nội dung, tài liệu, ấn phẩm truyền thông về phòng, chống bạo lực gia đình cho các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, tổ chức
liên quan và các địa phương.
b) Sở Thông tin và Truyền thông hướng dẫn các cơ quan
báo chí trên địa bàn tỉnh có kế hoạch tuyên truyền về phòng, chống bạo lực
gia đình thường xuyên, liên tục.
c) Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Nam, Báo Quảng Nam thực hiện truyền thông về phòng,
chống bạo lực gia đình.
d) Sở Lao động - Thương bình và
Xã hội tổ chức tốt các hoạt động truyền thông về bình đẳng giới, lồng ghép với
công tác phòng, chống bạo lực gia đình trên cơ sở giới.
đ) Đề nghị Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành
viên phối hợp thực hiện các hoạt động truyền thông về phòng, chống
bạo lực gia đình trong các tầng lớp nhân dân.
e) Ủy ban nhân
dân huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo tổ chức các hoạt động
truyền thông về phòng, chống bạo lực gia đình tại cộng đồng theo hướng dẫn của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các Sở, Ban, ngành liên quan.
3. Phối hợp trong giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo lực gia
đình:
a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cung cấp nội dung, kiến thức giáo dục
chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo lực gia đình cho
các Sở, Ban, ngành, đoàn thể,
tổ chức liên quan và các địa phương.
b) Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội chỉ đạo các cơ sở giáo dục, cơ sở đào tạo nghề lồng
ghép nội dung giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo lực gia đình vào
chương trình giáo dục, đào tạo học sinh, sinh viên, chương trình bồi dưỡng giáo
viên, cán bộ quản lý giáo dục.
c) Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về công tác bình đẳng giới
gắn với phòng, chống bạo lực gia đình trên cơ sở giới.
d) Công an tỉnh
chỉ đạo công an các cấp thực hiện việc giáo dục chuyển đổi hành
vi về phòng, chống bạo lực gia đình cho người gây bạo lực gia đình trong quá trình xử lý vụ việc bạo lực gia đình.
đ) Đề nghị Viện
Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh phối hợp bồi dưỡng kiến thức,
kỹ năng về phòng, chống bạo lực gia đình cho đội ngũ kiểm sát viên và thẩm phán các cấp để thực hiện việc giáo dục chuyển đổi hành vi
về phòng, chống bạo lực gia đình cho người gây bạo lực
gia đình trong quá trình truy tố, xét xử.
e) Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Tỉnh đoàn, Liên đoàn Lao động
tỉnh phối hợp thực hiện giáo dục chuyển đổi hành vi về
phòng, chống bạo lực gia đình cho các hội viên, đoàn viên thuộc phạm vi quản
lý.
g) Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thực hiện việc giáo
dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo lực gia đình cho người dân trên địa
bàn theo hướng dẫn của Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch và các Sở, Ban ngành,
tổ chức liên quan.
4. Phối hợp trong tư vấn về phòng, chống bạo lực gia
đình:
a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, tổ chức liên quan cung cấp nội dung,
hướng dẫn tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình.
b) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chỉ đạo cơ sở bảo trợ xã hội, Trung tâm công tác
xã hội thực hiện tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình cho nạn nhân bạo lực gia đình, người gây bạo lực gia đình và các cá nhân liên quan.
c) Sở Y tế chỉ đạo cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện tư vấn về phòng, chống
bạo lực gia đình cho bệnh nhân là nạn nhân bạo lực gia đình và các cá nhân liên
quan;
d) Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo Ủy
ban nhân dân xã, phường, thị trấn phối hợp với các cơ
quan, tổ chức liên quan thực hiện tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình trong cơ sở hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình, cơ sở
tư vấn về phòng, chống bạo lực gia
đình, địa chỉ tin cậy ở cộng đồng theo hướng dẫn của Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các Sở, Ban ngành, cơ quan, tổ chức liên quan.
5. Phối hợp trong hòa giải mâu thuẫn gia đình:
a) Sở Tư pháp hướng dẫn các giải pháp nâng cao chất lượng hòa giải mâu thuẫn gia đình tại cơ sở; phối hợp với Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch, cơ quan, tổ chức liên quan bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hòa giải
mâu thuẫn gia đình cho hòa giải viên cơ sở.
b) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với
các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, tổ chức liên quan cung cấp nội dung về phòng, chống bạo lực gia đình liên quan đến hòa giải mâu thuẫn gia đình.
c) UBND
huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn thực hiện hòa giải
mâu thuẫn gia đình tại cơ sở theo hướng dẫn của Sở Tư pháp, Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các Sở, Ban, ngành, tổ chức
liên quan.
6. Phối hợp phát triển các mô hình về phòng, chống bạo
lực gia đình:
a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn xây dựng, phát triển mô hình và đánh giá hiệu quả hoạt động của các mô hình về phòng, chống bạo lực
gia đình trên phạm vi toàn tỉnh.
b) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng,
phát triển, duy trì và nhân rộng các mô hình về phòng, chống bạo lực gia đình theo hướng
dẫn của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Điều 6. Phối hợp phát hiện sớm vụ việc bạo lực gia đình và thực hiện các biện pháp bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình
1. Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các Sở,
Ban, ngành, đoàn thể, tổ chức liên quan hướng dẫn quy trình phát hiện sớm vụ việc bạo
lực gia đình, bảo vệ, chuyển gửi an toàn và hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình ngay từ cộng đồng.
2. Công an tỉnh chỉ đạo công an các cấp phối hợp với
các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện quy trình
phát hiện sớm vụ việc bạo lực gia đình, bảo vệ an toàn cho nạn nhân bạo lực gia
đình.
3. Sở Y tế chỉ đạo cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phối hợp
với các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện việc khám sàng lọc và chuyển gửi
an toàn bệnh nhân là nạn nhân bạo lực gia đình.
4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chỉ đạo cơ sở
bảo trợ xã hội, Trung tâm công tác xã hội phối hợp với các
cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện các biện pháp hỗ trợ và chuyển gửi an toàn
nạn nhân bạo lực gia đình.
5. Sở Tư pháp chỉ đạo Trung tâm
trợ giúp pháp lý phối hợp với cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện việc trợ
giúp pháp lý và chuyển gửi an toàn nạn nhân bạo lực gia
đình.
6. Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân
tỉnh, Tỉnh đoàn, Liên đoàn Lao động tỉnh chỉ đạo các cấp hội, đoàn phối hợp với
cơ quan chức năng trong việc phát hiện sớm vụ việc bạo lực gia đình, cung cấp
các hoạt động hỗ trợ ngay từ cộng đồng, chuyển gửi an toàn
nạn nhân bạo lực gia đình.
7. UBND huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo Ủy ban nhân
dân xã, phường, thị trấn phối hợp với các cơ quan, tổ chức
liên quan trên địa bàn phát hiện sớm vụ việc bạo lực gia đình, thực hiện biện
pháp can thiệp, hỗ trợ, bảo vệ và chuyển gửi an toàn nạn nhân bạo lực gia đình
theo địa bàn quản lý; xử lý dứt điểm các vụ việc bạo lực gia đình xảy ra tại địa
bàn giáp ranh.
Điều 7. Phối hợp trong thống kê, báo cáo về phòng, chống bạo lực gia đình
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, hướng dẫn
việc thu thập, thống kê, tổng hợp, báo cáo về phòng, chống bạo lực gia đình
trên phạm vi toàn tỉnh.
2. Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể,
tổ chức liên quan và Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố báo cáo kết quả về phòng, chống bạo lực gia đình trong phạm vi quản lý
ngành và địa bàn, gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổng
hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
3. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân
dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên phối hợp với Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch báo cáo kết quả thực hiện về phòng, chống bạo lực gia đình
theo phạm vi quản lý.
Điều 8. Phối hợp thanh tra, kiểm tra về phòng, chống bạo lực gia đình
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
chủ trì việc thanh tra, kiểm tra liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình tại
các địa bàn trọng điểm.
2. Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, tổ chức liên quan phối hợp thực
hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra về phòng, chống bạo lực gia đình theo đề nghị
của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
3. UBND huyện, thị xã, thành phố phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch triển khai kế hoạch thanh tra, kiểm tra liên ngành về phòng, chống bạo lực
gia đình tại các địa bàn trọng điểm; thực hiện việc thanh tra, kiểm tra về
phòng, chống bạo lực gia đình ở địa phương.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Trách nhiệm của Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch
1. Chủ trì, đôn đốc các Sở, Ban, ngành, tổ chức liên
quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực
hiện Quy chế này.
2. Phối hợp với các Sở,
Ban, ngành, tổ chức liên quan xây dựng chương trình, kế hoạch triển
khai các nhiệm vụ được giao về phòng, chống bạo lực gia đình.
3. Hướng dẫn các Sở,
Ban, ngành, đoàn thể, tổ chức liên quan và Ủy
ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố triển khai bộ chỉ số theo dõi và đánh giá thực hiện
nhiệm vụ về phòng, chống bạo lực gia đình theo từng giai
đoạn.
4. Chủ trì, tổ chức các cuộc họp, kiểm tra, đánh giá liên ngành về phòng,
chống bạo lực gia đình.
5. Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về kết quả thực hiện Quy chế và các vấn đề
phát sinh, vướng mắc trong quá trình triển khai, thực hiện.
Điều 10. Trách nhiệm của các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, tổ chức liên quan
1. Chủ động triển khai, thực hiện Quy chế theo chức năng, nhiệm vụ được
giao.
2. Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
xây dựng các chương trình, kế hoạch, nội dung cần phối
hợp liên ngành; đề nghị các vấn đề cần điều chỉnh, bổ
sung, sửa đổi trong quá trình triển
khai, thực hiện Quy chế.
3. Chỉ đạo việc triển khai bộ chỉ số theo dõi và đánh giá thực hiện nhiệm
vụ về phòng, chống bạo lực gia đình trong phạm vi quản lý theo hướng dẫn của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
4. Cử phòng, ban chuyên môn làm đầu mối tham gia các
hoạt động phối hợp liên ngành trong công tác phòng, chống bạo lực gia
đình theo đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch.
Điều 11. Trách nhiệm của UBND huyện, thị xã, thành phố
1. Chủ động triển khai, thực hiện Quy chế theo chức năng, nhiệm vụ được
giao.
2. Chỉ đạo các phòng, ban, tổ chức liên quan và Ủy
ban nhân dân cấp xã thực hiện công tác phối hợp liên ngành về phòng, chống bạo
lực gia đình ở địa phương thông qua Ban Chỉ đạo công tác
gia đình cùng cấp.
3. Chỉ đạo, tổ chức thực hiện bộ chỉ số theo dõi và đánh giá thực hiện
nhiệm vụ về phòng, chống bạo lực trên địa bàn theo hướng dẫn của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Điều 12. Chế độ thông tin báo cáo
Các Sở, Ban, ngành liên quan và UBND các huyện,
thị xã, thành phố định kỳ 6 tháng, hằng năm gửi báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
(thông qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch). Báo cáo 6
tháng trước ngày 30 tháng 5 và báo cáo năm trước ngày 30 tháng 11 hằng năm.
Trong quá trình
triển khai, thực hiện Quy chế nếu có phát sinh, vướng mắc, các Sở, Ban ngành, đoàn thể, tổ chức
liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố gửi văn bản về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để
tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi bổ sung phù hợp./.