|
UỶ BAN NHÂN
DÂN
TỈNH VĨNH LONG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1976/QĐ-UBND
|
Vĩnh Long,
ngày 06 tháng 9 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 01-NQ/TU CỦA TỈNH
UỶ VĨNH LONG VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH GIAI ĐOẠN 2015-2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương
ngày 19/6/2015;
Căn cứ Nghị quyết số 92/NQ-CP, ngày
08/12/2014 của Chính phủ về một số giải pháp đẩy mạnh phát triển du lịch Việt
Nam trong thời kỳ mới;
Căn cứ Nghị quyết số 01-NQ/TU, ngày
06/11/2015 của Tỉnh uỷ Vĩnh Long về phát triển du lịch giai đoạn 2015-2020 và tầm
nhìn đến năm 2030;
Xét Tờ trình số 113/TTr-SVHTTDL, ngày
19/7/2016 của Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Nghị quyết
số 01 -NQ/TU, ngày 06/11/2015 của Tỉnh uỷ Vĩnh Long về phát triển du lịch giai
đoạn 2015-2020 và tầm nhìn đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.
Điều
2.
1.
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố căn
cứ vào chức năng, nhiệm vụ triển khai thực hiện tốt nội dung Kế hoạch.
2. Giám đốc Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc triển khai thực hiện
và tổng hợp, báo cáo kết quả về Tỉnh uỷ, UBND tỉnh.
Điều
3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh,
Giám đốc Sở Văn hoá Thể thao và Du lịch, Sở Công Thương, Sở Tài nguyên và Môi
trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Giao thông vận tải, Sở Y tế,
Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Thông tin và Truyền thông, Công an tỉnh,
Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Chủ tịch Hiệp hội Du lịch, Chủ tịch
UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định có hiệu lực
kể từ ngày ký./.
|
|
TM. UỶ BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Quang
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 01-NQ/TU, NGÀY 06/11/2015 CỦA TỈNH UỶ
VĨNH LONG VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1976/QĐ-UBND, ngày 06/9/2016 của Uỷ ban
nhân dân tỉnh Vĩnh Long)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nâng cao nhận thức và hành động, phát huy sức
mạnh tổng hợp của các ngành, các cấp và nhân dân trong quá trình triển khai thực
hiện Nghị quyết, khai thác có hiệu quả tiềm năng và lợi thế về du lịch, phấn đấu
đưa du lịch từ ngành kinh tế quan trọng trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh,
thúc đẩy kinh tế - xã hội tỉnh nhà ngày càng phát triển.
- Dành nguồn lực ưu tiên đầu tư kết cấu hạ tầng
kỹ thuật đồng bộ phục vụ phát triển du lịch; duy trì và nâng cao chất lượng hoạt
động các dịch vụ du lịch hiện có, xây dựng sản phẩm du lịch mới đa dạng; từng
bước chuẩn hoá nguồn nhân lực theo hướng chuyên nghiệp và hội nhập quốc tế để
hoạt động kinh doanh du lịch đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu tham quan, ăn
nghỉ và vui chơi giải trí của du khách.
- Duy trì lượng khách du lịch tăng bình quân
hàng năm từ 7% - 9%, doanh thu tăng 15%.
2. Yêu cầu
- Xác định rõ nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị
liên quan nhằm huy động nguồn lực các cấp, các ngành và toàn xã hội cho phát
triển du lịch.
- Các nhiệm vụ, giải pháp đề ra phải mang tính cấp
thiết, khả thi, các công trình dự án ưu tiên đầu tư phải đáp ứng nhu cầu phát
triển trước mắt và lâu dài, tranh thủ sự hỗ trợ của trung ương, sự hợp tác của
các tổ chức và cá nhân trong và ngoài tỉnh.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Đầu tư cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật
phát triển du lịch
a) Tập trung các nguồn lực sớm hoàn thành và đưa
vào sử dụng một số cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật phát triển du lịch còn dở
dang
- Tập trung thực hiện “Dự án đầu tư xây dựng
công trình Đường giao thông phát triển hạ tầng du lịch 04 xã cù lao huyện Long
Hồ” (đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 440/QĐ-UBND, ngày
02/3/2016).
- Tuyến đường dọc theo bờ kè sông Tiền (đoạn từ
cầu Mỹ Thuận về trung tâm thành phố Vĩnh Long).
- Đường vào khu du lịch sinh thái xã Tân Ngãi
(thành phố Vĩnh Long) và đường vào khu du lịch Mỹ Hòa (thị xã Bình Minh).
- Khách sạn 4 sao thuộc Công ty cổ phần du lịch
Sài Gòn - Vĩnh Long.
- Khu du lịch sinh thái Trường Huy, xã Trường
An, thành phố Vĩnh Long.
b) Nâng cấp cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật một
số khu, điểm du lịch hiện hữu
- Từng bước hoàn thiện các thiết chế văn hoá, thể
thao của tỉnh như: Trung tâm Văn hoá, Bảo tàng, Trung tâm hoạt động thanh thiếu
niên. Đặc biệt xây dựng nhà thi đấu đa năng tại Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu
thể dục thể thao của tỉnh để tạo điều kiện vừa phục vụ hoạt động thể dục thể
thao, văn hoá vừa phục vụ du lịch.
- Đầu tư xây dựng các trung tâm thương mại, khu
chợ đêm.
- Đầu tư xây dựng bến tàu khách du lịch đạt chuẩn
tại thành phố Vĩnh Long; đảm bảo đầy đủ các điều kiện về hạ tầng như: giao
thông, điện, cấp thoát nước, thông tin truyền thông, tài chính ngân hàng phục vụ
yêu cầu phát triển du lịch, xây dựng thành phố Vĩnh Long Sáng - Xanh - Sạch - Đẹp
thành điểm du lịch trọng tâm kết nối với các khu, điểm du lịch khác trong tỉnh,
nhất là du lịch cộng đồng tại các xã cù lao An Bình.
Đến năm 2020, tỉnh có 03 - 05 khách sạn đạt chuẩn
từ 03 đến 04 sao; đến năm 2030 tỉnh có khách sạn 5 sao nhằm đáp ứng nhu cầu
ngày càng cao của du khách.
c) Ưu tiên đầu tư một số công trình kết nối phát
triển du lịch
- Đề án xây dựng Bảo tàng Nông nghiệp vùng đồng
bằng sông Cửu Long.
- Trung tâm Thương mại Nguyễn Kim.
- Công trình Trung tâm Hội nghị và Nhà khách tỉnh.
- Công trình Công viên cây xanh tại phường 9,
thành phố Vĩnh Long (Đoạn từ trụ sở Báo Vĩnh Long (cũ) đến Công ty TNHH dầu nhớt
Mê Kông ra đến lộ giới đường Phạm Hùng).
2. Xây dựng sản phẩm du lịch
Sản phẩm du lịch đặc thù của Vĩnh Long: Phát triển
du lịch sinh thái sông nước, du lịch nghỉ tại nhà dân (homestay), kết hợp tham
quan các di tích lịch sử văn hoá, danh nhân, làng nghề truyền thống, du lịch
nghỉ dưỡng.
a) Du lịch sinh thái sông nước miệt vườn
Xác định du lịch sinh thái sông nước miệt vườn
là sản phẩm du lịch đặc trưng của tỉnh, gắn với các homestay, du lịch trải nghiệm
và nghỉ dưỡng.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì,
phối hợp với các sở ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố tổ chức lập Đề án phát
triển vùng chuyên canh cây ăn trái trên địa bàn tỉnh, tạo điều kiện phát triển
các khu, điểm du lịch vườn.
UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo UBND
các xã, phường, thị trấn tổ chức phát động, vận động nhân dân trồng hoa, cây cảnh
theo các trục đường giao thông, cải tạo mặt nước thành ao hồ để thả nuôi các loại
cá phục vụ du lịch.
b) Du lịch văn hoá, tâm linh, tham quan làng nghề
Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch chủ trì phối hợp
với các sở, ngành liên quan và UBND huyện, thị xã, thành phố lập kế hoạch tôn tạo,
trùng tu các di tích lịch sử văn hoá, danh nhân cấp tỉnh và cấp quốc gia như:
Khu tưởng niệm Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Phạm Hùng, khu tưởng niệm Thủ tướng
Chính phủ Võ Văn Kiệt, khu lưu niệm Giáo sư, Viện sĩ Trần Đại Nghĩa, chùa Tiên
Châu, Văn Thánh Miếu, lễ hội Lăng ông Tiền quân Thống chế Điều bát Nguyễn Văn Tồn
để phục vụ du lịch và các sự kiện lễ hội khác thu hút du khách trong và ngoài tỉnh,
phát huy giá trị các di sản văn hoá vật thể và phi vật thể nhất là đờn ca tài tử,
hát bội, ... để đưa vào các chương trình tham quan phục vụ khách du lịch.
Xây dựng chương trình và định kỳ tổ chức một số
lễ hội truyền thống tiêu biểu nhằm giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá dân tộc
như: lễ dâng hương Vua Hùng, ngày hội Văn hoá Thể thao đồng bào Khmer, chú trọng
các hoạt động kết hợp để quảng bá sản phẩm hàng hoá tiểu thủ công nghiệp, hàng
hoá lưu niệm và ẩm thực nhằm thu hút du khách đến với Vĩnh Long.
Đăng cai tổ chức các giải thi đấu thể thao cấp
quốc gia, quốc tế nhân kỷ niệm các ngày lễ lớn hàng năm như: Bóng chuyền, bóng
bàn, xe đạp, đua ghe tam bản, xuồng ba lá, các trò chơi dân gian.. .với nội
dung hình thức mới lạ để phục vụ khách du lịch.
Năm 2017 tổ chức sự kiện hành trình về đất Long
Hồ dinh nhằm giới thiệu về vùng đất và con người Vĩnh Long, tạo điểm nhấn thu
hút khách du lịch về địa phương.
c) Dịch vụ phục vụ du lịch
Sở Công thương chủ trì phối hợp với các sở,
ngành và UBND huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch vận động các doanh
nghiệp đầu tư xây dựng các trạm dừng chân, các cửa hàng bán sản phẩm nông nghiệp
tiêu biểu, hàng lưu niệm và các sản phẩm ẩm thực được sử dụng nguyên liệu đặc
trưng của địa phương như: rượu, nước trái cây, thuỷ hải sản, gốm, hàng thủ công
mỹ nghệ,... tạo điều kiện phát triển du lịch; đồng thời khôi phục và phát triển
các làng nghề truyền thống của tỉnh.
UBND huyện, thị xã, thành phố sắp xếp các khu vực
chợ, các cơ sở dịch vụ ăn uống và vận động tuyên truyền để các cơ sở này nâng
cao tính chuyên nghiệp, văn minh, lịch sự trong giao tiếp, bảo đảm mỹ quan đô
thị, vệ sinh môi trường và an toàn vệ sinh thực phẩm phục vụ người dân và du
khách.
3. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về du
lịch
Tuyên truyền phổ biến quy định pháp luật về du lịch
kịp thời đến các doanh nghiệp và cá nhân; tổ chức thanh tra, kiểm tra theo quy
định tạo môi trường kinh doanh bình đẳng và thuận lợi để thúc đẩy các hoạt động
kinh doanh dịch vụ du lịch phát triển.
Tổ chức khảo sát và xây dựng các đề án, dự án
phát triển sản phẩm du lịch ở các địa phương, nâng cao năng lực giám sát các dự
án đầu tư nhằm giữ gìn, bảo tồn và phát huy tài nguyên thiên nhiên, truyền thống
và văn hoá của tỉnh Vĩnh Long phục vụ phát triển du lịch.
4. Phát triển thị trường, đẩy mạnh quảng bá
và xúc tiến du lịch
Năm 2016 - 2017, Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch
xây dựng Logo, Slogan du lịch Vĩnh Long, tạo điều kiện để hình ảnh, thương hiệu
du lịch Vĩnh Long được quảng bá sâu rộng.
Trong năm 2017, tổ chức các hoạt động để quảng
bá du lịch Vĩnh Long tại những thị trường trọng điểm trong nước và quốc tế; xây
dựng chương trình du lịch tiêu biểu của tỉnh; phối hợp 05 tỉnh liên kết phát
triển du lịch Cụm phía Đông đồng bằng sông Cửu Long (gồm Long An, Tiền Giang, Bến
Tre, Vĩnh Long và Trà Vinh) thông qua xây dựng chương trình du lịch “05 địa
phương một điểm đến”.
Đài Phát thanh và Truyền hình Vĩnh Long, Báo
Vĩnh Long có chuyên mục, chuyên trang để giới thiệu hình ảnh du lịch Vĩnh Long
đến du khách trong và ngoài nước.
5. Chuẩn hoá và nâng cao chất lượng nguồn
nhân lực phục vụ du lịch
Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch khảo sát và xây
dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực du lịch về chuyên
môn nghiệp vụ, ngoại ngữ và văn hoá ứng xử, hình thành đội ngũ nhân lực có
trình độ theo tiêu chuẩn hội nhập trong khu vực và quốc tế.
Phấn đấu đến năm 2020, có 95% đội ngũ cán bộ quản
lý về du lịch và 90% lao động trực tiếp tại các cơ sở hoạt động kinh doanh du lịch
được đào tạo chuyên nghiệp và 70% lao động của loại hình du lịch cộng đồng được
đào tạo tập huấn; năm 2030 là 100% cán bộ quản lý và 95% lao động trực tiếp thuộc
lĩnh vực du lịch được đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ.
6. Nâng cao nhận thức và giáo dục cộng đồng về
phát triển du lịch
Các cấp, các ngành đẩy mạnh công tác tuyên truyền
giáo dục và vận động làm cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao
động và nhân dân trên địa bàn tỉnh nhận thức đúng đắn về du lịch là một ngành
kinh tế quan trọng, có tính liên ngành, liên vùng, có ý nghĩa rất to lớn trong
việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế, góp phần quan trọng nâng cao thu nhập, mức sống
người dân, xem phát triển du lịch là trách nhiệm của các cấp, các ngành, để
cùng nỗ lực đưa du lịch Vĩnh Long trở thành ngành kinh tế mũi nhọn.
7. Giữ vững ổn định an ninh, trật tự phát triển
du lịch tại địa phương
Công an tỉnh chủ trì phối hợp với các sở, ngành có
liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện hiệu
quả nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự, tạo môi trường bình yên để thu hút đầu
tư, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội và phát triển du lịch tại địa phương; đồng
thời, định kỳ tổ chức tập huấn cho cán bộ, công chức ngành du lịch, cơ sở lưu
trú, công ty lữ hành kiến thức về bảo vệ bí mật nhà nước, phòng chống cháy nổ,
góp phần nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm an ninh trật tự phục vụ phát triển
du lịch.
III. CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ
1. Về quy hoạch
Trong năm 2016, Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch
tích cực phối hợp với Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn hoàn thành quy
hoạch lĩnh vực văn hoá và du lịch, để tạo điều kiện phát triển lĩnh vực du lịch
tại địa phương.
Tiếp tục kêu gọi đầu tư 05 dự án phát triển du lịch
giai đoạn 2015 - 2020 được UBND tỉnh phê duyệt theo Quyết định số 1177/QĐ-UBND
ngày 13/7/2015 gồm: khu thương mại dịch vụ du lịch, vui chơi giải trí Mỹ Thuận,
khu du lịch Mỹ Hòa, khu du lịch sinh thái Cồn Giông, khu du lịch sinh thái cồn
Đông Hậu và khu liên hợp Văn hoá - Thể thao - Du lịch Cái Ngang và 04 khu quy
hoạch du lịch được UBND tỉnh phê duyệt năm 2001: khu du lịch sinh thái Mỹ Hòa
thị xã Bình Minh, khu du lịch sinh thái Quới Thiện Vũng Liêm, khu du lịch sinh
thái Đồng Phú Long Hồ, khu du lịch sinh thái Lục Sĩ Thành Trà Ôn.
2. Phát triển vùng dịch vụ, du lịch trọng điểm
Xác định thành phố Vĩnh Long, huyện Long Hồ, thị
xã Bình Minh và huyện Vũng Liêm là bốn trung tâm du lịch quan trọng của tỉnh,
là đầu mối, động lực để thúc đẩy các khu vực lân cận cùng phát triển, cụ thể:
Thành phố Vĩnh Long: Quy hoạch không gian đô thị
sáng - xanh - sạch - đẹp, chú ý quan tâm vận động xã hội hoá nhà vệ sinh công cộng
phục vụ nhu cầu khách du lịch; đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật để phát
triển du lịch theo hướng văn minh hiện đại, kết nối các tuyến du lịch ngoại ô
thành phố và vùng phụ cận, đa dạng hoá các sản phẩm du lịch; kết hợp tham quan
di tích văn hoá lịch sử, làng nghề, giải trí, mua sắm tạo môi trường du lịch
lành mạnh, không chèo kéo, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho du khách.
Huyện Long Hồ: Đẩy mạnh phát triển các khu, điểm
du lịch trên các xã cù lao với sản phẩm du lịch đặc thù là homestay. Duy trì diện
tích tự nhiên của vườn cây ăn trái, áp dụng kỹ thuật trồng trọt tiên tiến, nâng
cao chất lượng sản phẩm, tạo ra sản phẩm trái vụ để phục vụ du khách. Tiếp tục
phát triển du lịch sinh thái sông nước kết hợp với văn hoá, danh nhân, trang trại,
nuôi trồng thuỷ sản,..., từng bước hình thành khu du lịch cộng đồng để đề nghị
Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch công nhận là khu du lịch quốc gia chuyên về du
lịch sinh thái sông nước, tạo điều kiện cho du lịch Vĩnh Long kết nối với tuyến
du lịch quốc gia.
Lưu ý, đưa vào Chương trình nông thôn mới của
huyện ưu tiên đầu tư các tuyến đường ở các xã cù lao kết hợp phục vụ du lịch,
rà soát hoàn thiện các đoạn đường đến các homestay.
Kêu gọi xã hội hoá xây dựng bến tàu đạt chuẩn
(quy mô nhỏ) ở các điểm du lịch cù lao để phục vụ du khách.
Nghiên cứu, đề xuất giải pháp phù hợp thuận tiện
cho phát triển du lịch tuyến kênh Mương Lộ và sông Cái Muối, gắn với bảo vệ môi
trường tự nhiên để hướng đến phát triển du lịch bền vững.
Thị xã Bình Minh: Tiếp tục triển khai dự án đường
vào khu du lịch sinh thái Mỹ Hòa, phát huy giá trị các làng nghề truyền thống
như nghề làm tàu hủ ky, tương chao, nghề làm nhang, xà lách xoong, bưởi Năm
Roi, trái thanh trà... làm vệ tinh kết nối với thành phố Cần Thơ.
Huyện Vũng Liêm: Phối hợp Sở Văn hoá, Thể thao
và Du lịch mời gọi đầu tư một số hạng mục tại khu vực Bảo tàng Nông nghiệp đồng
bằng sông Cửu Long; kêu gọi doanh nghiệp và nhân dân đầu tư các điểm du lịch
trên các xã cù lao, phát triển các vườn trái cây đặc sản, phát huy các giá trị
văn hoá lịch sử, làng nghề truyền thống, trải nghiệm nông nghiệp lúa nước.
Các huyện Long Hồ, Trà Ôn, Tam Bình: Phối hợp Sở
Văn hoá, Thể thao và Du lịch mời gọi đầu tư các khu quy hoạch phát triển du lịch
trên địa bàn của huyện như: Khu du lịch sinh thái Đồng Phú, khu du lịch sinh
thái Lục Sĩ Thành, khu du lịch sinh thái cồn Đông Hậu, khu liên hợp Văn hoá -
Thể thao - Du lịch Cái Ngang, ... để phát triển du lịch.
Riêng huyện Bình Tân chú ý phát triển các sản phẩm
nông nghiệp đặc thù của huyện như: khoai lang, bắp, dưa hấu,...và các thế mạnh
của địa phương để thu hút khách tham quan du lịch.
3. Phát triển nguồn nhân lực
Phối hợp với các cơ sở đào tạo nghề trong và
ngoài tỉnh tổ chức tập huấn nghiệp vụ: Thuyết minh viên, hướng dẫn viên và nghiệp
vụ du lịch khác cho đội ngũ cán bộ, nhân viên làm việc tại các đơn vị kinh
doanh dịch vụ du lịch.
Đầu tư kinh phí cho việc đào tạo, bồi dưỡng nâng
cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
và cộng đồng dân cư tại các khu, điểm du lịch.
* Giai đoạn 2016 - 2020
Mỗi năm mở 04 lớp, kinh phí 160.000.000đ/năm x
04 năm = 640.000.000đ, nhà nước hỗ trợ 50% kinh phí, phần kinh phí còn lại vận
động xã hội hoá.
* Giai đoạn 2021 - 2025
Mỗi năm mở 03 lớp, kinh phí 120.000.000đ/năm x 5
năm = 600.000.000đ, nhà nước hỗ trợ 40%, phần kinh phí còn lại vận động xã hội
hoá.
* Giai đoạn 2026 - 2030
Mỗi năm mở 02 lớp, kinh phí 80.000.000đ/năm x 5
năm = 400.000.000đ, nhà nước hỗ trợ 30%, phần kinh phí còn lại vận động xã hội
hoá.
4. Nguồn vốn đầu tư
Tranh thủ các nguồn vốn đầu tư phát triển du lịch
từ ngân sách Trung ương, vốn ngân sách địa phương và các nguồn vốn huy động hợp
pháp khác để đầu tư xây dựng các công trình giao thông, thiết chế văn hoá, thể
thao, tôn tạo các di tích văn hoá, lịch sử, các làng nghề, các dự án phục vụ
phát triển du lịch.
Tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tiếp
cận nguồn vốn vay ưu đãi để đầu tư hoạt động kinh doanh du lịch.
Dành một phần vốn ngân sách để xây dựng cơ sở hạ
tầng kinh tế - xã hội, nhất là đầu tư hạ tầng giao thông trên địa bàn tỉnh; tiếp
nhận và sử dụng có hiệu quả vốn đầu tư phát triển các chương trình, dự án của
Trung ương trên địa bàn.
5. Cơ chế, chính sách
Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các
sở, ngành và UBND huyện, thị xã, thành phố tham mưu UBND tỉnh ban hành chính sách
khuyến khích, hỗ trợ đầu tư cụ thể trong lĩnh vực du lịch. Nghiên cứu quy định
của pháp luật để ban hành các chính sách, cơ chế phù hợp, tạo môi trường thông
thoáng về thủ tục đầu tư nhất là đất đai, thuế,... giải quyết những vướng mắc,
khó khăn trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư, góp phần
đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư phát triển du lịch.
Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và sở,
ngành liên quan định hướng như: Tạo quỹ đất, miễn giảm thuế, giảm tiền thuê đất
theo từng giai đoạn để mời gọi đầu tư nhằm tạo điểm nhấn cho phát triển du lịch.
Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với Sở
Văn hoá, Thể thao và Du lịch và các sở, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố vận
động các thành phần kinh tế trong và ngoài nước đầu tư xây dựng các khu du lịch
trọng điểm với quy mô lớn trên địa bàn tỉnh để có thêm nhiều dịch vụ chất lượng
cao.
6. Phát triển các sản phẩm chủ yếu
Phấn đấu đến 2020, mỗi huyện, thị xã, thành phố
đưa vào khai thác từ 02 đến 05 điểm tham quan du lịch; có thêm nhiều sản phẩm
du lịch phục vụ yêu cầu mở rộng không gian, hình thành thêm nhiều chương trình,
tuyến du lịch trên địa bàn tỉnh.
Kêu gọi đầu tư phát triển các sản phẩm, loại
hình du lịch đặc thù sông nước, kết hợp với các hoạt động: nghiên cứu khoa học,
nghỉ dưỡng, đào tạo huấn luyện thể thao, biểu diễn nghệ thuật, kết hợp tham
quan làng nghề, di tích văn hoá lịch sử, danh nhân, ưu tiên phát triển các dự
án phục vụ ăn uống, mua sắm, vui chơi giải trí về đêm để tăng ngày lưu trú du
khách.
Đẩy mạnh việc ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ
thuật để phát triển các sản phẩm nông nghiệp sạch, công nghiệp - tiểu thủ công
nghiệp có chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu mua sắm và kích thích chi tiêu của du
khách.
Hàng năm, các sở ngành, UBND huyện, thị xã,
thành phố lập kế hoạch phát triển du lịch nhằm tạo điều kiện để vận động nguồn
vốn xã hội hoá đầu tư cho phát triển sản phẩm du lịch mới: Trò chơi dưới nước,
du lịch dã ngoại, ẩm thực trên sông, công viên gốm,...
7. Đẩy mạnh quảng bá, xúc tiến đầu tư và phát
triển thị trường
Ban chỉ đạo Phát triển du lịch, Ban chỉ đạo công
tác thông tin đối ngoại của tỉnh đẩy mạnh công tác thông tin, quảng bá xúc tiến
phát triển du lịch, liên kết với các tỉnh, thành phố trong nước phát triển thị
trường khách du lịch nội địa và quốc tế.
Tham gia hội chợ, hội thảo về du lịch tổ chức
trong và ngoài nước nhằm tìm kiếm đối tác, mở rộng thị trường; xuất bản đa dạng
ấn phẩm du lịch phục vụ việc tham gia các hội chợ, hội thảo chuyên ngành du lịch
để tạo sự quan tâm chú ý của các công ty lữ hành, tạo điều kiện cho các doanh
nghiệp du lịch của tỉnh mở rộng quan hệ hợp tác, nâng cao năng lực cạnh tranh
trên thị trường, chú trọng phát triển các tour liên kết với thủ đô Hà Nội,
thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành vùng ĐBSCL đưa khách đến tham quan
Vĩnh Long.
Các ngành quan tâm đến việc đăng cai tổ chức sự
kiện cấp vùng và cấp quốc gia để thu hút khách đến Vĩnh Long và quảng bá điểm đến
của tỉnh.
8. Giải pháp ứng phó với biến đổi khí hậu đối
với ngành du lịch của tỉnh
Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với
sở, ngành liên quan thực hiện các công việc sau:
Có giải pháp sử dụng hiệu quả năng lượng trong
hoạt động tiếp đón khách du lịch nghỉ ngơi, giải trí.
Xây dựng kế hoạch phát triển du lịch của tỉnh
chú ý đến vấn đề biến đổi khí hậu; khai thác du lịch phải gắn với bảo tồn các
khu sinh thái.
Có biện pháp bảo vệ các bến cảng, di tích, điểm
du lịch và các khu resort trong các vùng có khả năng bị ngập nếu nước biển dâng
cao.
Khuyến khích phát triển sản phẩm du lịch thân
thiện với môi trường, đồng thời áp dụng mô hình 3R (giảm thiểu chất thải, tái sử
dụng và tái chế chất thải) trong hoạt động phát triển du lịch.
9. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp
uỷ Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể, nâng cao nhận
thức của người dân
Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ đảng,
chính quyền, đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động nhân dân nhằm tạo sự thống
nhất cao về nhận thức và hành động trong phát triển du lịch ở địa phương. Các cấp
uỷ đảng và chính quyền xem phát triển du lịch là nhiệm vụ quan trọng và thường
xuyên để chỉ đạo.
Tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu lực, hiệu quả
công tác quản lý nhà nước về du lịch, tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch
phát triển du lịch đã được phê duyệt. Thực hiện tốt công tác phối hợp giữa UBND
tỉnh với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh trong tuyên truyền, vận động thực
hiện nhiệm vụ phát triển du lịch của tỉnh.
Tăng cường chỉ đạo nâng cao chất lượng phong
trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá, xây dựng nông thôn mới để góp
phần phát triển ngành du lịch, nhất là về văn hoá, con người và quê hương Vĩnh
Long.
10. Một số công việc trọng tâm sau
Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch phối hợp Sở Tài
chính lập kế hoạch kinh phí hoạt động du lịch hàng năm trình UBND tỉnh xem xét
tăng kinh phí hỗ trợ đầu tư phù hợp với nguồn lực ngân sách và mục tiêu cần đạt
được theo Nghị quyết của Tỉnh uỷ.
a) Các đề án, kế hoạch phát triển du lịch trên địa
bàn tỉnh
Các sở, ngành liên quan và UBND huyện, thị xã,
thành phố xây dựng đề án, kế hoạch và kinh phí thực hiện một số nhiệm vụ trọng
tâm sau đây:
b) Các dự án phát triển du lịch Vĩnh Long
|
Stt
|
Nội
dung công việc
|
Đơn vị
thực hiện
|
Thời
gian thực hiện
|
|
1
|
Đề án xây dựng Bảo tàng Nông nghiệp vùng đồng
bằng sông Cửu Long
|
Sở Văn hoá,
Thể thao và Du lịch
|
2016 -
2018
|
|
|
Đề án xây dựng sản phẩm du lịch đặc thù và
chương trình du lịch trong và ngoài tỉnh
|
|
2016 -
2017
|
|
|
Đề án trùng tu, tôn tạo phát huy giá trị các di
tích văn hoá, lịch sử, danh nhân và bảo tồn phát huy nghệ thuật truyền thống
phục vụ phát triển du lịch
|
|
2016 -
2017
|
|
|
Đề án tổ chức sự kiện Hành trình về đất Long Hồ
dinh và các lễ hội
|
|
2016 -
2017
|
|
|
Kế hoạch xúc tiến quảng bá du lịch, xây dựng
logo, slogan thi ảnh du lịch, quà lưu niệm của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh; hàng lưu
niệm cho khách du lịch
|
|
2016 -
2017
|
|
2
|
Tham mưu UBND tỉnh ban hành cơ chế, chính sách
cụ thể khuyến khích, ưu đãi, hỗ trợ kêu gọi đầu tư phát triển du lịch Vĩnh
Long
|
Sở Kế hoạch
và Đầu tư và Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch
|
2016-2017
|
|
3
|
Dự án đầu tư xây dựng công trình Đường giao
thông phát triển hạ tầng du lịch 04 xã cù lao huyện Long Hồ (đã được phê duyệt
tại Quyết định số 440/QĐ-UBND, ngày 02/3/2016)
|
UBND huyện
Long Hồ
|
2016-2020
|
|
4
|
Đề án xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông phục vụ
phát triển du lịch
|
Sở Giao
thông vận tải
|
2016 -
2017
|
|
5
|
Đề án quy hoạch, kêu gọi đầu tư, xây dựng, quản
lý, khai thác bến tàu du lịch đạt chuẩn
|
UBND thành
phố Vĩnh Long
|
2016 -
2017
|
|
6
|
- Đề án Phát triển vùng chuyên canh cây ăn
trái kết hợp du lịch sinh thái
- Đề án Hỗ trợ phát triển nông sản tiêu biểu của
tỉnh Vĩnh Long
|
Sở Nông
nghiệp và Phát triển Nông thôn
|
2016 -
2017
|
|
7
|
Đề án giới thiệu, trưng bày mua bán sản phẩm
hàng tiểu thủ công nghiệp phục vụ phát triển du lịch
|
Sở Công
thương
|
2016 -
2017
|
|
8
|
Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu
của tỉnh Vĩnh Long (đã được phê duyệt tại Quyết định số 705/QĐ-UBND, ngày
26/4/2013), lưu ý ưu tiên cho danh mục dự án liên quan đến bảo vệ môi trường,
tạo việc làm trong lĩnh vực du lịch, xây dựng các khu du lịch sinh thái, xây
dựng hạ tầng phát triển du lịch bền vững
|
Sở Tài
nguyên và Môi trường, Sở VHTT&DL và sở, ngành, địa phương liên quan
|
2016 -
2020
|
Tập trung kêu gọi đầu tư các dự án phát triển du
lịch Vĩnh Long giai đoạn 2015 - 2020, định hướng đến năm 2030.
Tổng vốn đầu tư dự ước 1.700 tỷ đồng (nguồn xã hội
hoá 1.290 tỷ đồng, ngân sách nhà nước 410 tỷ đồng), cụ thể:
|
Stt
|
Tên Dự
án
|
Địa điểm
|
Quy mô
|
Nhu cầu
vốn (tỷ đồng)
|
Giai đoạn
|
Nguồn vốn
|
|
1
|
Bến tàu du lịch - Khu phố hàng lưu niệm - Bãi
đỗ xe du lịch
|
Thành phố Vĩnh Long
|
2 ha
|
20
|
2016 -
2020
|
Xã hội hoá
|
|
2
|
Đầu tư, tôn tạo, mở rộng điểm du lịch quốc gia
Văn Thánh Miếu
|
Thành phố Vĩnh Long
|
3 ha
|
70
|
2016 -
2020
|
NS trung
ương, NS tỉnh
|
|
3
|
Khu liên hợp Văn hoá, Thể thao, Du lịch Cái
Ngang - huyện Tam Bình
|
ấp 4, xã Phú Lộc, huyện Tam Bình
|
12,5 ha
|
30
|
2016 -
2020
|
Mời gọi đầu
tư
|
|
4
|
Bảo tàng Nông nghiệp vùng đồng bằng sông Cửu
Long
|
Thị trấn Vũng Liêm, huyện Vũng Liêm
|
10 ha
|
300
|
2021 -
2030
|
NSNN kết hợp
xã hội hoá
|
|
5
|
Khu du lịch sinh thái Cồn Đông Hậu
|
ấp Đông Hậu, xã Ngãi Tứ, huyện Tam Bình
|
25 ha
|
60
|
2021 -
2030
|
Mời gọi đầu
tư
|
|
6
|
Khu du lịch sinh thái Cồn Giông
|
xã Tân Hội, thành phố Vĩnh Long
|
57,29 ha
|
700
|
2021 -
2030
|
Mời gọi đầu
tư
|
|
7
|
Khu du lịch sinh thái Đồng Phú
|
ấp Mỹ Phú 1, xã Đồng Phú luyện Long Hồ, tỉnh
Vĩnh Long
|
20 ha
|
200
|
2021 -
2030
|
Xã hội hoá
|
|
8
|
Khu du lịch sinh thái Quới Thiện
|
ấp Phước Lý 2, xã Quới Thiện, huyện Vũng Liêm,
Vĩnh Long
|
10 ha
|
100
|
2021 -
2030
|
Xã hội hoá
|
|
9
|
Khu du lịch sinh thái Lục Sĩ Thành
|
ấp Phú Xuân và ấp Phú Thành, xã Phú Thành, huyện
Trà Ôn, tỉnh Vĩnh Long.
|
20 ha
|
200
|
2021 -
2030
|
Xã hội hoá
|
|
10
|
Khu du lịch Mỹ Hòa
|
ấp Mỹ Hưng, xã Mỹ Hòa, thị xã Bình Minh, tỉnh
Vĩnh Long
|
10ha
|
100
|
2016-2020
|
Mời gọi đầu
tư
|
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch
- Chủ động phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư
nghiên cứu tham mưu UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung chính sách khuyến khích và hỗ trợ
đầu tư của tỉnh đảm bảo phù hợp quy định pháp luật và tình hình thực tiễn tại địa
phương.
- Theo dõi nắm bắt thông tin kịp thời, đề xuất
giải pháp tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp du lịch trên địa bàn.
- Có kế hoạch xây dựng sản phẩm du lịch đặc thù
và các tuyến điểm du lịch của tỉnh, gắn hoạt động du lịch với các hoạt động có
liên quan, tạo thành chuỗi sản phẩm du lịch để thu hút khách du lịch và khai
thác tốt tiềm năng, lợi thế của du lịch tỉnh nhà.
- Làm đầu mối tiếp nhận và tổng hợp những khó
khăn, vướng mắc trong quản lý nhà nước lĩnh vực du lịch, báo cáo UBND tỉnh xem
xét, giải quyết.
- Chịu trách nhiệm triển khai thực hiện Kế hoạch
này; theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị xây dựng đề án, kế hoạch được giao;
tổ chức sơ kết, tổng kết hàng năm, kịp thời báo cáo UBND tỉnh để chỉ đạo khắc
phục những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.
2. Giám đốc Sở Giao thông vận tải
- Chủ động nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh tranh
thủ các chương trình, dự án của Chính phủ thuộc chức năng quản lý của ngành để
kết hợp thúc đẩy phát triển du lịch trên địa bàn.
- Phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch
trong việc lập quy hoạch đầu tư, ưu tiên phát triển mạng lưới giao thông phục vụ
du lịch trên địa bàn (xây dựng các bến, bãi, điểm đỗ, đậu xe, tàu...; phân luồng
tuyến giao thông tạo thuận lợi cho các phương tiện vận chuyển khách du lịch.
3. Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa
phương liên quan đề xuất giải pháp ứng phó với biến đổi khí hậu đối với ngành
du lịch của tỉnh.
- Quan tâm đến việc bảo tồn và tôn tạo các nguồn
tài nguyên phục vụ cho phát triển du lịch trong tương lai (động thực vật, các
sinh cảnh sống, nguồn lợi sống, sử dụng năng lượng và ô nhiễm); chú ý khai thác
du lịch phải cân bằng với bảo vệ môi trường tự nhiên.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và
Du lịch và sở, ngành liên quan triển khai thực hiện Quyết định số 705/QĐ-UBND,
ngày 26/4/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt Dự án xây dựng Kế hoạch hành động
ứng phó biến đổi khí hậu của tỉnh Vĩnh Long; trong đó ưu tiên thực hiện các nội
dung liên quan đến xây dựng hạ tầng phát triển du lịch, các khu du lịch sinh
thái, tạo việc làm trong lĩnh vực du lịch.
4. Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương
liên quan đẩy mạnh triển khai thực hiện nội dung phát triển ngành nghề truyền
thống gắn với du lịch đã có trong “Quy hoạch phát triển ngành nghề nông thôn tỉnh
Vĩnh Long đến năm 2020 ” để giới thiệu, trưng bày tại các trung tâm thương mại,
cửa hàng lưu niệm, các khu điểm du lịch, các di tích lịch sử - văn hoá phục vụ
khách tham quan du lịch.
5. Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở
Tài chính
- Rà soát lại danh mục dự án mời gọi đầu tư, đề
xuất giải pháp thúc đẩy mời gọi đầu tư các dự án du lịch; Quy hoạch chi tiết
các khu du lịch mời gọi đầu tư giai đoạn 2016-2020, tránh quy hoạch chung
chung, không đem lại hiệu quả.
- Phối hợp với các ngành, đơn vị liên quan tham
mưu UBND tỉnh ban hành chính sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tư trong lĩnh vực du
lịch, bố trí vốn thực hiện các công trình đúng theo quy định; tranh thủ sự hỗ
trợ nguồn vốn từ Bộ, ngành Trung ương trong việc thực hiện các công trình, dự
án nhằm đẩy mạnh phát triển du lịch tỉnh nhà trong tình hình mới.
6. Giám đốc Sở Công Thương
- Đẩy mạnh giới thiệu, trưng bày, mua bán sản phẩm
hàng tiểu thủ công nghiệp phục vụ phát triển du lịch.
- Tăng cường kiểm tra giá cả hàng hoá, nhất là
các khu, điểm du lịch; xử phạt vi phạm, kịp thời ngăn chặn tình trạng bán giá
hàng hoá cao đối với khách du lịch, gây ảnh hưởng chung đến hình ảnh du lịch tỉnh
nhà.
7. Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Tổng
Biên tập Báo Vĩnh Long, Giám đốc Đài Phát thanh và Truyền hình Vĩnh Long
tăng cường các hoạt động tuyên truyền, quảng bá về hình ảnh, tiềm năng phát triển
du lịch của tỉnh.
8. Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
Vĩnh Long phối hợp các ngành và các tổ chức thành viên tuyên truyền, vận động
đoàn viên, hội viên và nhân dân tích cực tham gia thực hiện kế hoạch này.
9. Giám đốc Công an tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ
Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở ngành, UBND các cấp, các
đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch bảo đảm an ninh quốc phòng, trật tự và an
toàn cho du khách đến tham quan du lịch Vĩnh Long.
10. Chủ tịch Hiệp hội Du lịch
Phát huy vai trò của Hiệp hội, tạo điều kiện gặp
gỡ, giao lưu, học hỏi kinh nghiệm cho các hội viên, thúc đẩy các mối quan hệ, hỗ
trợ nhau trong hoạt động, thúc đẩy du lịch tỉnh nhà phát triển bền vững.
11. Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, UBND
huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm triển khai thực hiện Kế hoạch của
UBND tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị được giao; trong đó lưu
ý cần chủ động, tích cực mời gọi các doanh nghiệp tham gia đầu tư các dự án du
lịch theo quy hoạch của tỉnh, nhằm đẩy nhanh tốc độ đầu tư phát triển du lịch,
nỗ lực hoàn thành mục tiêu đã đề ra.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số
01-NQ/TU của Tỉnh uỷ Vĩnh Long về phát triển du lịch giai đoạn 2015 - 2020 và tầm
nhìn đến năm 2030. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng
mắc, các cơ quan, đơn vị báo cáo về Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch (Thường trực
Ban Chỉ đạo Phát triển du lịch tỉnh) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải
quyết./.