|
UỶ BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
191/2004/QĐ-UB
|
Đà
Nẵng, ngày 30 tháng 11 năm 2004
|
QUYẾT ĐỊNH
V/V BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG DU LỊCH
TẠI KHU VỰC BÁN ĐẢO SƠN TRÀ - QUẬN SƠN TRÀ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
ỦY BAN NHÂN DÂN
- Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân (sửa đổi) được Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam
thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003;
- Căn cứ Luật Biên giới quốc gia
ngày 17 tháng 6 năm 2003;
- Căn cứ Nghị định
161/2003/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2003 của Chính phủ ban hành Quy chế khu vực
biên giới biển và Thông tư số 89/2004/TT-BQP của Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực
hiện Nghị định 161/2003/NĐ-CP của Chính phủ;
- Căn cứ Nghị định số
140/2003/NĐ-CP ngàỵ 25 tháng 6 năm 2004 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều của Luật Biên giới quốc gia;
- Căn cứ Công văn số 2222/QP
ngày 09 tháng 7 năm 2002 của Bộ Quốc phòng về việc quy hoạch phát triển kinh tế-xã
hội thành phố Đà Nằng liên quan đến đất quốc phòng;
- Căn cứ Thông báo số 3646/VP
ngày 15 tháng 9 năm 2003 của Bộ Quốc phòng về kết quả buổi làm việc giữa Bộ trưổng
Phạm Văn Trà với đồng chí Bí thư Thành ủy thành phố Đà Nẵng;
Xét đề nghị của Sở Du lịch tại
Tờ trình số 429/TTr-SDL ngày 31 tháng 8 năm 2004 và Biên bản thỏa thuận giữa sổ
Du lịch và BCH Quân sự thành phố về việc khai thác một số điểm tại khu vực bán
đảo Sơn Trà,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1: Nay ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế Tổ
chức và hoạt động du lịch tại khu vực bán đảo Sơn Trà - quận Sơn Trà, thành phố
Đà Nẵng.
Điều 2: Quy chế này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày
ký.
Điều 3: Chánh Văn phòng UBND thành phố, Giám đốc Sở Du lịch
Sở Thủy sản - Nông lâm, Sở Tài nguyên - Môi trường, Chỉ huy trưởng BCH Quân sự
thành phố Giám đốc công an thành phố Chỉ huy trưởng BCH Biên phòng cá nhân có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3
- TTHĐ NDTP CT,
- Các PCT - BTL QKV TCDL CPVP
- Lưu VT, KTTH
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH
PHỐ
CHỦ TỊCH
Hoàng Tuấn Anh
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TẠI KHU VỰC BÁN ĐẢO
SƠN TRÀ, QUẬN SƠN TRÀ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
(Ban hành kèm theo QD 191/2004/QĐ-UB ngày 30 tháng
11 nâm 2004 của UBND thành phố Đà Nẵng)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1: Hoạt động dịch vụ du lịch tại bán đảo Sơn Trà
là hoạt động kinh tế có liên quan đến các lĩnh vực quốc phòng, an ninh và tài
nguyên môi trường. Vì vậy khi tổ chức các hoạt động dịch vụ tham quan du lịch
phải chấp hành theo đúng các quy định về quốc phòng-an ninh, bảo vệ môi trường
và nguồn tài nguyên thiên nhiên.
Điều 2: Giao Sở Du lịch thành phố Đà Nẵng chịu trách
nhiệm xét chọn các đơn vị tổ chức khai thác, thực hiện các chương trình du lịch
tại bán đảo Sơn Trà.
Điều 3: Trong quá trình tổ chức thực hiện chương trình
du lịch, các đơn vị tổ chức khai thác, thực hiện các chương trình du lịch phải
hướng dẫn, quản lý khách và nhân viên phục vụ thực hiện đúng nội quy, quy định
về bảo vệ môi trưòng tài nguyên thiên nhiên, quốc phòng an ninh và các quy định
khác của pháp luật Việt Nam.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỈNH CỤ
THỂ
Điều 4. Vị trí tổ chức các hoạt động, dịch vụ tham quan
du lịch tại bán đảo Sơn Trà bao gồm:
I- Khu vực đỉnh Sơn Trà:
1. Khu vực Trạm Thông tin (cũ): tọa
độ 82063 - bình độ 130.
2. Đài phát sóng Sơn Trà: tọa độ
83068 - bình độ 200
3 . Điểm Tây Bắc đỉnh 621 (gần trạm
ra đa): tọa độ 85064 - bình độ 550
4. Khu vực Bãi Bằng (sân bay cũ):
tọa độ 85077 - bình độ 500
II- Tuyến du lịch đường biển vòng quanh bán đảo Sơn Trà:
1. Tuyến sông Hàn-Đông Bắc bán đảo
Sơn Trà.
- Vị trí tham quan bãi Bắc : tọa độ
84126
- Khu vực ngọn Hải Đăng, hướng Đông-Đông Bắc bán đảo Sơn Trà : tọa độ 85142
2. Tuyến bãi Bụt-mũi Đà Nẵng hướng Đông bán đảo Sơn Trà: tọa độ 83155
3. Tuyến sông Hàn (hoặc Sơn Trà) -
Cù Lao Chàm.
Điều 5: Các đơn vị được chọn tổ chức khai thác thực hiện
các chương trình du lịch chỉ được triển khai tố chức các hoạt động tham quan du
lịch tại các địa điểm đã được cắm mốc giổi hạn; nghiêm cấm việc liên doanh,
liên kết vói bất kỳ cá nhân và tổ chức nưóc ngoài (kể cả Việt kiều). Riêng các
vị trí trận địa phòng không, sỏ Chỉ huy, Trạm Thông tin và đỉnh 696, Sỏ Du lịch
phối hợp với BCH Quân sự thành phố và các đơn vị quân đội đang làm nhiệm vụ tiến
hành dựng bảng cấm du khách vào tham quan, quay phim, chụp ảnh.
Điều 6: Các chương trình tham quan du lịch tại bán đảo
Sơn Trà của các đơn vị tổ chức khai thác thực hiển các chương trình du lịch phải
được Sỏ Du lịch thông qua trươc khi tổ chức chào bán cho khách.
Điều 7: Thời gian hoạt động:
Các chương trình tham quan du lịch
tại các điểm thuộc đỉnh Sơn Trà hoạt động từ 06 giờ 00 đến 20 giờ 00 mỗi ngày
(riêng khu vực Đài phát sóng và Trạm Thông tin cũ, du khách được tham quan đến
22 giờ 00). Trước mắt, không tổ chức nghĩ qua đêm cho du
khách; các cán bộ, nhân viên phục vụ nếu có nhu cầu ở lại
phải đăng ký với BCH Quân sự thành phố.
Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố tổ chức
đăng ký, đảm bảo thủ tục gọn nhẹ, đơn giản và địa điểm thuận tiện.
Điều 8: Phương tiện vận chuyển:
1. Phương tiện vận chuyển khách
tham quan du lịch tại các điểm trên đỉnh Sơn Trà chỉ được sử dụng các loại xe từ
24 chỗ ngồi trỏ xuống.
2. Các phương tiện vận chuyển
khách theo tuyến đường sông, biển phải có đầy đủ giấy tờ hợp lệ, được phép hoạt
động đường thúy; phái trang bị hệ thông cứu sinh theo đúng quy định.
Điều 9: Đầu tư các điểm tham quan:
Các đơn vị tổ chức khai thác thực
hiện các chương trình du lịch tại các khu vực phải lập phương án đầu tư cụ thể
và lấy ý kiến của sỏ Du lịch, BCH Quân sự và BCH Bộ đội Biên phòng thành phố
trưổc khi trình các ngành chức năng theo quy trình đầu tư xây dựng hiện hành.
Điều 10: Quy trình tổ chức các chươưg trình tham quan du
lịch:
Các đơn vị tổ chức khai thác thực
hiện các chương trình du lịch tại khu vực bán đảo Sơn Trà phải thực hiện theo
đúng các quy định sau:
1. Đối vớichưttng trình du lích tại khu vực đỉnh Sơn Trà:
- Thông báo đến du khách các quy định,
nội quy phải tuân thủ khi tham gia chương trình tham quan du lịch.
- Mua bảo hiếm cho du khách theo
quy định.
- Tố chức cho du khách tham gia
đúng chương trình, địa điếm quy định.
- Không được quay phim, chụp ảnh
các khu vực cấm; phải đám bảo vệ sinh môi trường, nguồn tài nguyên thiên nhiên
và an ninh trật tự.
- Khi kết thúc chương trình, đơn vị
phải kiểm tra đủ khách đũa ra khỏi khu vực bán đảo Sơn Trà.
2. Đối vái chương trình du lịch
theo tuyến đường biển.
Đơn vị tổ chức khai thác thực hiện
các chương trình du lịch có trách nhiệm.
- Báo cho Đồn Biên phòng nằm trên
tuyến tham quan du lịch biết về số lượng và đối tượng du khách tham gia chương
trình. Trong trườns, hộp cần thiết, đơn vị tổ chức khai thác thực hiện các
chương trình du lịch phải xuất trình các giấy tờ liên quan khi có yêu cầu của Bộ
đội Biên phòng tại các trạm kiểm soát biên phòng.
- Bộ Chỉ huy Biên phòng thành phố chỉ
đạo các đơn vị, các đồn Biên phòng liên quan phối hợp chặt chẽ với các đơn vị tổ
chức khai thác thực hiện các chương trình du lịch thực hiện Quy định này.
- Thông báo đến du khách các quy định,
nội quy phải tuân thủ khi tham gia chương trình.
- Kiếm tra phương tiện, trang thiết
bị cứu sinh trước khi phục vụ khách.
- Mua bảo hiếm theo quy định.
- Tổ chức cho khách tham gia đúng
chương trình, địa điểm như đã thông báo.
Điều 11: Biện pháp bảo đâm an ninh, quốc phòng và an
toàn cho du khách:
1. Đơn vị tổ chức khai thác thực
hiện các chương trình du lịch phải đảm bảo tuyệt đối an toàn cho khách tham
quan du lịch.
Trong trường hợp khách gặp tai nạn
rủi ro, nhân viên phục vụ phải kịp thòi tiến hành các biện pháp sơ cứu và bằng
mọi cách nhanh chóng đưa khách đi cấp cứu tại trung tâm y tế gần nhất.
2. Khi phát hiện những vấn đề liên
quan đến quốc phòng, an ninh phải báo ngay đồn Biên phòng gần nhất, Bộ Chỉ huy
Quân sự thành phó, hoặc Công an thành phó để được hưổng dẫn xử lý.
3. Khi nhận được yêu cầu của UBND thành phố dừng hoạt động tham quan du lịch tại các điểm đã cho phép
vì lý do quốc phòng, an ninh...., các đơn vị tổ chức khai thác thực hiện các
chương trình du lịch phải kịp thời thông báo cho du khách
biết và chỉ tiếp tục thực hiện khi có ý kiến của UBND
thành phó Đà Nẵng.
Điều 12: Trách nhiêm của các đơn vi về bảo đảm vê sinh
môi trưởng và tài nguyên thiên nhiên:
1. Thực hiện nghiêm túc các quy định
của Ban Quản lý rừng cấm quốc gia Sơn Trà. sỏ Tài nguyên-Môi trường và sổ Thủy
sản-Nông Lâm về đảm bảo phòng chống cháy nổ, Bảo vệ môi trưòng, cảnh quan và
tài nguyên thiên nhiên tại khu vực.
2. Tham gia tích cực công tác cứu
chữa khi có sự cố về môi trường xảy ra. Thông báo kịp thời
cho các cơ quan phòng cháy chữa cháy, Ban Quản lý rừng cẩm
quốc gia Sơn Trà, hoặc Sở Tài nguyên-Môi trưòng, Sở
Thủy sản-Nông Lâm khi có sự cố hoặc những yếu tố có khả năng gây
tác động xấu đến môi trường trong khu vực.
Chương III
KHEN THƯỞNG VÀ XỬ
LÝ VI PHẠM
Điều 13: Tổ chức, cá nhân có thành tích trong việc thực
hiện Quy chế được khen thưỏng theo quy định chung của Nhà nưóc và của thành phố.
Điều 14: Tổ chức, cá nhân vi phạm quy chế này thì tùy
theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính, không cho phép
tổ chức khai thác thực hiện các chương trình du lịch tại khu vực này, hoặc truy
cứu trách nhiệm hình sự theo những qui định hiện hành của pháp luật; nếu gây
thiệt hại về vật chất thì phải chịu trách nhiệm bồi thưòng phần thiệt hại đã
gây ra theo quy định của pháp luật hiện hành.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 15: Quy chế này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày
ký. Các khu vực khác nằm ngoài những vị trí đã nêu trên thuộc bán đảo Sơn Trà
thì không thuộc phạm vi điều chỉnh của Quy ché này.
Điều 16:
Trong quá trình thực hiện Quy chế néu phát
sinh những vướng mắc cần phải sửa đổi, bổ sung, các đơn vị kiến nghị bằng văn bản
về UBND thành phố Đà Nẵng (thông qua Sở Du lịch thành phố) đề tổng hợp trình
UBND thành phố xem xét và quyết định.