|
BỘ TƯ PHÁP
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1538/QĐ-BTP
|
Hà
Nội, ngày 14 tháng 10 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ CỦA
BỘ TƯ PHÁP
BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP
Căn cứ Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 29 tháng 6 năm 2001; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 22 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 83/2017/NĐ-CP
ngày 18 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của
lực lượng phòng cháy và chữa cháy;
Căn cứ Nghị định số 96/2017/NĐ-CP
ngày 16 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;
Căn cứ Nghị định số 136/2020/NĐ-CP
ngày 24 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Phòng cháy và chữa cháy;
Căn cứ Thông tư số 08/2018/TT-BCA
ngày 05 tháng 3 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định
chi tiết một số điều của Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 quy định về
công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy;
Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Bộ
Tư pháp.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế công
tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ của Bộ Tư pháp.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay
thế Quyết định số 4115/QĐ-BTP ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp
ban hành Quy chế phòng cháy, chữa cháy của Bộ Tư pháp.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Thủ trưởng các đơn vị, cán bộ,
công chức, viên chức và người lao động thuộc Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm thi
hành quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Các Thứ trưởng (để biết);
- Cục CSPCCC & CNCH, Bộ Công an;
- Công an Quận Ba Đình, Hà Nội;
- Lưu: VT, VP (BV).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Thanh Tịnh
|
QUY CHẾ
CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ CỦA BỘ TƯ PHÁP
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1538/QĐ-BTP ngày 14/10/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định việc thực hiện công
tác phòng cháy, chữa cháy (PCCC) và cứu nạn, cứu hộ (CNCH) khi xảy ra cháy, sự
cố, tai nạn; tổ chức lực lượng, đầu tư, trang bị phương tiện, kiểm tra, báo cáo
về PCCC và CNCH tại Trụ sở cơ quan Bộ Tư pháp và tại các đơn vị thuộc Bộ có trụ
sở riêng.
2. Đối tượng áp dụng
a) Các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp.
b) Cán bộ, công chức, viên chức và
người lao động đang làm việc tại Trụ sở cơ quan Bộ Tư pháp và tại các đơn vị
thuộc Bộ có trụ sở riêng.
c) Các tổ chức và cá nhân cùng tham
gia hoạt động, làm việc trong Trụ sở cơ quan Bộ Tư pháp và tại các đơn vị thuộc
Bộ có trụ sở riêng.
Điều 2. Nguyên
tắc phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
1. Trong hoạt động PCCC và CNCH, lấy
phòng ngừa là chính.
2. Mọi hoạt động PCCC và CNCH, trước
tiên phải được thực hiện bàng lực lượng, phương tiện tại chỗ và ưu tiên cho việc
cứu người.
3. Khi thực hiện chữa cháy và CNCH, cần
bảo đảm an toàn tuyệt đối với người, phương tiện; đồng thời hạn chế đến mức thấp
nhất thiệt hại.
Điều 3. Trách
nhiệm phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ của cán bộ, công chức, viên chức
và người lao động
1. Chấp hành quy định về PCCC và CNCH
của cơ quan, đơn vị, cấp có thẩm quyền và theo đúng chức trách, nhiệm vụ được
giao.
2. Chủ động tìm hiểu, học tập kiến thức,
pháp luật về công tác PCCC và CNCH trong phạm vi, quyền hạn và trách nhiệm của
mình. Góp ý, kiến nghị với thủ trưởng đơn vị các biện pháp bảo đảm an toàn về
PCCC và CNCH tại đơn vị.
3. Tham gia các lớp tập huấn, hướng dẫn;
các hoạt động PCCC và CNCH tại nơi làm việc, nơi cư trú. Bảo quản, sử dụng
thành thạo các trang thiết bị chữa cháy thông dụng được trang bị.
4. Bảo đảm an toàn tuyệt đối khi sử dụng
các nguồn lửa, nguồn nhiệt, các thiết bị, dụng cụ phát sinh lửa cháy, sinh nhiệt...
và trong công tác bảo quản, sử dụng các chất dễ gây cháy, sự cố.
5. Ngăn chặn kịp thời các nguy cơ trực
tiếp phát sinh cháy, sự cố, tai nạn và những hành vi vi phạm quy định an toàn về
PCCC, CNCH; khắc phục các tồn tại, vi phạm quy định an toàn về PCCC và CNCH.
6. Báo cháy, báo sự cố, tai nạn và chữa
cháy, CNCH kịp thời khi phát hiện cháy, sự cố, tai nạn. Chấp hành nghiêm chỉnh
lệnh huy động tham gia PCCC và CNCH.
Điều 4. Các hành
vi bị nghiêm cấm
1. Cố ý gây cháy, nổ tại cơ quan,
công sở, nơi làm việc; gây sự cố, tai nạn, gây nguy hiểm đến tính mạng, sức khỏe
con người, an toàn phương tiện, tài sản để trục lợi.
2. Cản trở các hoạt động PCCC và
CNCH; chống người đang thi hành nhiệm vụ PCCC và CNCH.
3. Lợi dụng hoạt động PCCC và CNCH để
xâm hại đến tính mạng, sức khoẻ cán bộ công chức, viên chức và người lao động,
xâm phạm tài sản của Nhà nước, cơ quan tổ chức và cá nhân.
4. Cố ý báo cháy, báo tin sự cố, tai
nạn giả.
5. Làm hư hỏng, tự ý thay đổi, di
chuyển phương tiện, thiết bị PCCC và CNCH, biển báo, biển chỉ dẫn và lối thoát
hiểm.
6. Các hành vi vi phạm quy định của
Quy chế này và quy định của pháp luật có liên quan.
Điều 5. Cơ chế
thông tin và phối hợp phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
1. Khi nhận được tin báo cháy, sự cố,
tai nạn, Đội PCCC và CNCH cơ sở phải tiếp nhận thông tin; đồng thời, báo ngay
cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH qua số điện thoại 114.
2. Đội PCCC và CNCH cơ sở và người được
yêu cầu tham gia chữa cháy, xử lý sự cố, tai nạn phải thực hiện theo đúng sự
phân công của người chỉ huy chữa cháy, CNCH.
Chương II
TỔ CHỨC LỰC LƯỢNG,
PHƯƠNG TIỆN PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ
Điều 6. Lực lượng
phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
Lực lượng PCCC và CNCH là nòng cốt
trong hoạt động PCCC và CNCH của cơ quan Bộ Tư pháp, gồm:
1. Ban Chỉ huy PCCC và CNCH tại Trụ sở
cơ quan Bộ Tư pháp (sau đây gọi tắt là Ban Chỉ huy).
2. Đội PCCC và CNCH cơ sở tại Trụ sở
cơ quan Bộ Tư pháp và tại các đơn vị thuộc Bộ có trụ sở riêng.
Điều 7. Tổ chức,
nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ huy
1. Ban Chỉ huy do Bộ trưởng Bộ Tư
pháp quyết định thành lập, hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm.
a) Ban Chỉ huy gồm: 01 Trưởng Ban, 01
Phó Trưởng Ban và các thành viên.
b) Trưởng Ban Chỉ huy là Chánh Văn
phòng được Bộ trưởng Bộ Tư pháp ủy quyền và chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng và
pháp luật về toàn bộ công tác PCCC và CNCH tại Trụ sở cơ quan Bộ.
c) Phó Trưởng Ban Chỉ huy và thành
viên khác là lãnh đạo cấp Vụ các đơn vị có liên quan đến công tác PCCC và CNCH.
2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ
huy:
a) Chỉ đạo xây dựng, ban hành quy định
về công tác bảo đảm an toàn PCCC và CNCH tại Trụ sở cơ quan Bộ Tư pháp.
b) Hướng dẫn, phối hợp với các đơn vị
thuộc Bộ và chỉ đạo Đội PCCC và CNCH cơ sở tổ chức tuyên truyền, bồi dưỡng nghiệp
vụ PCCC và CNCH.
c) Chỉ đạo Đội PCCC và CNCH cơ sở tại
Trụ sở cơ quan Bộ Tư pháp xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức
thực tập phương án PCCC, phương án CNCH.
d) Chỉ đạo Đội PCCC và CNCH cơ sở tại
Trụ sở cơ quan Bộ Tư pháp quản lý các trang thiết bị PCCC và CNCH.
đ) Chỉ đạo chữa cháy, CNCH khi xảy ra
cháy, sự cố, tai nạn tại Trụ sở cơ quan Bộ Tư pháp.
e) Chỉ đạo việc tổ chức lập và lưu giữ
hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động PCCC, CNCH tại Trụ sở cơ quan Bộ Tư pháp.
g) Chỉ đạo việc sơ kết, tổng kết các
hoạt động về PCCC và CNCH của cơ quan; kiểm tra, đôn đốc việc chấp hành các quy
định về PCCC và CNCH.
h) Đề xuất việc khen thưởng, kỷ luật
các tập thể, cá nhân trong việc thực hiện công tác PCCC, CNCH.
i) Chỉ đạo Đội PCCC và CNCH cơ sở dự
trù kinh phí cho các hoạt động PCCC và CNCH tại Trụ sở cơ quan Bộ Tư pháp.
k) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ
trưởng giao và theo quy định của pháp luật.
Điều 8. Tổ chức,
nhiệm vụ, quyền hạn của Đội phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cơ sở
1. Đội PCCC và CNCH cơ sở tại Trụ sở
cơ quan Bộ Tư pháp do Chánh Văn phòng Bộ quyết định thành lập, quản lý và chỉ đạo
hoạt động, hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm.
a) Biên chế của Đội PCCC và CNCH cơ sở
tại Trụ sở cơ quan Bộ Tư pháp tối thiểu là 25 người, trong đó có 01 Đội trưởng
và 02 Đội phó.
b) Đội trưởng Đội PCCC và CNCH cơ sở
tại Trụ sở cơ quan Bộ Tư pháp do Trưởng Phòng Bảo vệ thuộc Văn phòng Bộ đảm nhiệm.
c) Đội phó, thành viên Đội PCCC và
CNCH cơ sở là Lãnh đạo Phòng Bảo vệ, Phòng Quản trị thuộc Văn phòng Bộ, lực
lượng bảo vệ cơ quan và các thành viên khác được huy động từ các
đơn vị thuộc Bộ.
2. Đội PCCC và CNCH cơ sở tại các đơn
vị có trụ sở riêng do Thủ trưởng đơn vị thành lập, quản lý và chỉ đạo hoạt động.
Biên chế của Đội PCCC và CNCH cơ sở tại các đơn vị có trụ sở riêng thực hiện
theo quy định tại Khoản 3, Điều 31, Nghị định số 136/2020/NĐ-CP
ngày 24/11/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi
hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy.
3. Nhiệm vụ, quyền hạn của Đội PCCC
và CNCH cơ sở:
a) Tham mưu với Chánh Văn phòng Bộ hoặc
Thủ trưởng đơn vị (đối với đơn vị có trụ sở riêng) ban hành, trình ban hành quy
định về PCCC và CNCH tại cơ quan, đơn vị.
b) Tuyên truyền, phổ biến pháp luật
và kiến tập PCCC và CNCH trong cơ quan, đơn vị.
c) Kiểm tra, đôn đốc việc chấp hành
các quy định, nội quy an toàn về PCCC và CNCH.
d) Tổ chức, tham gia huấn luyện, bồi
dưỡng nghiệp vụ PCCC và CNCH.
đ) Xây dựng phương án, tổ chức thực tập
phương án; chuẩn bị lực lượng, phương tiện và thực hiện nhiệm vụ chữa cháy và
CNCH khi có tình huống xảy ra.
e) Đề xuất sơ kết, tổng kết các hoạt
động về PCCC và CNCH; thống kê về công tác PCCC và CNCH của cơ quan, đơn vị
theo yêu cầu.
g) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo
yêu cầu của Ban Chỉ huy, Thủ trưởng đơn vị và cơ quan có thẩm quyền.
Điều 9. Quản lý,
bảo quản, bảo dưỡng phương tiện, thiết bị phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu
hộ
Phương tiện, thiết bị PCCC và CNCH phải
được quản lý, bảo dưỡng, sửa chữa, theo đúng quy định quản lý, bảo dưỡng, sửa
chữa tài sản nhà nước để đảm bảo luôn luôn sẵn sàng chữa cháy và CNCH. Chánh
Văn phòng Bộ, Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ (đối với đơn vị có trụ sở riêng) có
trách nhiệm chỉ đạo, phân công quản lý, bảo quản, bảo dưỡng phương tiện, thiết
bị PCCC và CNCH.
1. Bảo quản, bảo dưỡng thường xuyên
a) Thực hiện hàng ngày hoặc trước,
trong và sau mỗi lần sử dụng phương tiện, thiết bị PCCC và CNCH và do người được
giao quản lý phương tiện PCCC và CNCH thực hiện.
b) Nội dung bảo quản, bảo dưỡng cụ thể
đối với phương tiện, thiết bị PCCC và CNCH thực hiện theo quy định tại các Phụ
lục II, VII ban hành kèm theo Thông tư số 17/2021/TT-BCA ngày 05/02/2021 của Bộ
trưởng Bộ Công an quy định về quản lý, bảo quản, bảo dưỡng phương tiện PCCC và
CNCH.
2. Bảo quản, bảo dưỡng định kỳ
a) Bảo dưỡng định kỳ được thực hiện
hàng tháng tại nơi quản lý phương tiện, thiết bị PCCC và CNCH hoặc cơ sở bảo dưỡng
theo đúng quy định của nhà sản xuất và do người đã được đào tạo thực hiện.
b) Nội dung bảo quản, bảo dưỡng: Kiểm
tra tình trạng kỹ thuật chung của phương tiện, thiết bị; tổ chức đánh giá chi tiết
chất lượng phương tiện, thiết bị; áp dụng quy định của nhà sản xuất về cấp bảo
dưỡng, sửa chữa và tình hình thực tế để có phương án bảo quản, bảo dưỡng phù hợp
đối với từng loại phương tiện, thiết bị PCCC và CNCH.
Điều 10. Công
tác tuyên truyền, huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu
nạn, cứu hộ
1. Công tác tuyên truyền về PCCC và
CNCH
a) Ban Chỉ huy có trách nhiệm giúp Bộ
trưởng chỉ đạo, tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật và kiến thức về PCCC
và CNCH; phối hợp với Thủ trưởng các đơn vị xây dựng phong trào toàn dân tham
gia PCCC và CNCH trong cơ quan, đơn vị.
b) Thành viên Đội PCCC và CNCH cơ sở
có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến pháp luật và kiến thức về PCCC và CNCH cho
cán bộ công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan, đơn vị để cùng thực
hiện.
2. Công tác bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC
và CNCH
a) Thời gian huấn luyện, bồi dưỡng
nghiệp vụ lần đầu về PCCC và CNCH đối với thành viên Ban Chỉ huy và đội viên Đội
PCCC và CNCH cơ sở là từ 32 đến 48 giờ.
b) Thời gian huấn luyện, bồi dưỡng bổ
sung nghiệp vụ hàng năm về PCCC và CNCH đối với thành viên Ban Chỉ huy và đội
viên Đội PCCC và CNCH cơ sở tối thiểu là 16 giờ.
Chương III
CÔNG TÁC PHÒNG
CHÁY
Điều 11. Các biện
pháp bảo đảm an toàn phòng chống cháy, nổ
1. Nghiêm cấm mang các chất cháy, nổ
vào trụ sở cơ quan Bộ Tư pháp, không sử dụng điện để làm việc riêng như: đun nấu,
sắc thuốc, là quần áo...
2. Không thắp hương, hút thuốc lá
trong phòng làm việc, kho, phòng máy chủ và tiến hành các công việc phát sinh lửa,
nguồn nhiệt gây chập, cháy, nổ trong khu vực làm việc.
3. Không tự ý mắc, sử dụng điện tùy
tiện: không sử dụng các ổ cắm điện tiếp xúc quá lỏng, phát sinh tia lửa; dùng
thiết bị điện quá tải, dùng dây điện cắm trực tiếp vào ổ cắm điện hoặc để các
chất dễ cháy gần các thiết bị điện gây chập, cháy nổ.
4. Hết giờ làm việc phải sắp xếp hồ
sơ tài liệu, kiểm tra, tắt các thiết bị điện như máy điều hòa, máy vi tính, máy
phô tô, đèn chiếu sáng; đối với các thiết bị cần duy trì điện liên tục, phải lắp
hệ thống tự ngắt điện, để phòng xảy ra sự cố cháy, chập điện.
5. Trường hợp dùng lửa, nhiệt, điện để
hàn, lắp đặt các thiết bị phải có biện pháp PCCC và chỉ thực hiện khi có sự đồng
ý của Văn phòng Bộ. Khách đến Trụ sở cơ quan Bộ Tư pháp phải tuân theo sự hướng
dẫn của Bảo vệ cơ quan; tuyệt đối chấp hành các quy định về công tác PCCC tại
Trụ sở cơ quan Bộ Tư pháp.
6. Đối với Trung tâm dữ liệu điện tử
và các phòng máy chủ:
a) Phải được lắp đặt hệ thống phòng
cháy chữa cháy theo quy định.
b) Hạn chế tối đa việc sử dụng các ổ
dây cắm rời, đặt trực tiếp trên sàn.
c) Các hệ dây truyền dẫn phải được đi
trong các máng, hộp đỡ đã được gắn, neo chắc chắn.
d) Không đi chung dây nguồn điện với
dây truyền dẫn dữ liệu.
đ) Các thiết bị tin học thu hồi, hư hỏng
chờ sửa chữa nếu để tại khu vực này phải có giá, tủ; không được để trên sàn,
trên lối đi.
e) Hệ thống điều hòa nhiệt độ thường
xuyên được kiểm tra, bảo trì, bảo dưỡng.
7. Đối với kho, thư viện:
a) Hàng hóa, tài liệu phải được xếp sắp
gọn gàng, không để vật tư cản trở lối đi lại; các vật tư thuộc loại nguồn dễ
gây tự cháy, nổ phải xếp đặt tại khu vực riêng tách rời với các vật tư dễ cháy
khác.
b) Hệ thống, thiết bị điện (hộp đèn,
công tắc, ổ cắm, aptomat, ...) dùng ở kho phải được lắp đặt loại trong hộp kín;
hồ sơ, tài liệu, sách báo phải để trên giá và cách đèn chiếu sáng từ 0,8m trở
lên.
8. Bếp ăn cơ quan: Các bình gas đều
phải có thiết bị van an toàn, van điều áp phù hợp, có thiết bị cảnh báo hơi gas
trong khu vực sử dụng gas, đun nấu; hết ngày phải đóng thiết bị van an toàn, tắt
các thiết bị tiêu thụ điện.
9. Khu vực để xe máy, hầm Nhà N4: Xe
máy để tại hầm phải được để đúng khu vực quy định; tắt khóa điện của xe máy;
không khóa cổ, khóa càng xe; không để rò rỉ xăng từ xe máy.
10. Phương tiện, dụng cụ chữa cháy phải
để nơi dễ thấy, dễ lấy; không được tự động tháo lắp, di chuyển các thiết bị
PCCC hoặc sử dụng vào mục đích khác; thường xuyên kiểm tra an toàn điện để
tránh các sự cố gây chập, cháy nổ do điện và phải biết vị trí cắt điện khu vực
mình thường xuyên làm việc.
11. Cấm để các vật cản ở hành lang, lối
đi, cầu thang, thang máy, đặc biệt trên các đường thoát hiểm và xung quanh các
bình chữa cháy.
12. Các biện pháp phải bảo đảm an
toàn phòng chống cháy, nổ khác theo quy định.
Điều 12. Chế độ
kiểm tra công tác bảo đảm an toàn về phòng cháy, chữa cháy
1. Chế độ tự kiểm tra
Hàng ngày, nhân viên bảo vệ cơ quan
có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra việc sử dụng nguồn điện, nguồn nhiệt tại
các tòa nhà làm việc để kịp thời phát hiện khắc phục các tồn tại, nguy cơ mất
an toàn, sự cố nếu có.
2. Chế độ kiểm tra định kỳ, đột xuất
a) Hàng Quý (03 tháng), Ban Chỉ huy
và Đội PCCC và CNCH cơ sở kiểm tra công tác bảo đảm về an toàn về PCCC trong cơ
quan 01 lần; 06 tháng 01 lần phối hợp với cơ quan Công an tổ chức kiểm tra toàn
diện về PCCC đối với cơ quan, đơn vị.
b) Trường hợp cần thiết có thể kiểm tra
đột xuất theo yêu cầu của Trưởng Ban chỉ huy.
c) Biên bản kiểm tra công tác an toàn
về PCCC được lập theo mẫu do Bộ Công an quy định.
Điều 13. Bảo hiểm
cháy, nổ bắt buộc
1. Chánh Văn phòng Bộ thực hiện mua bảo
hiểm cháy, nổ bắt buộc đối với Trụ sở của Bộ Tư pháp tại số 58 - 60 Trần Phú,
Ba Đình, Hà Nội theo quy định tại Nghị định số 23/2018/NĐ-CP ngày 23/02/2018 của
Chính phủ quy định về bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc.
2. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ có
trụ sở riêng thực hiện mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc đối với trụ sở đơn vị
mình theo quy định tại Nghị định số 23/2018/NĐ-CP ngày 23/02/2018 của Chính phủ
quy định về bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc.
Chương IV
CÔNG TÁC CHỮA
CHÁY
Điều 14. Xử lý
khi phát hiện xảy ra cháy và chữa cháy
1. Người phát hiện xảy ra cháy:
a) Bằng mọi cách báo cháy ngay cho những
người xung quanh biết và báo cho Ban chỉ huy, Đội PCCC và CNCH cơ sở, những người,
đơn vị có liên quan đến công tác PCCC.
b) Hướng dẫn mọi người thoát nạn: Hướng
thoát cần tránh xa khu vực xảy ra cháy và tạo lối cho lực lượng phương tiện chữa
cháy tiếp cận điểm cháy.
c) Nhanh chóng cắt điện khu vực bị
cháy.
d) Sử dụng lực lượng phương tiện tại
chỗ để dập cháy, chống cháy lan.
2. Đội trưởng, Đội phó Đội PCCC và
CNCH cơ sở, ngoài các công việc trên, còn thực hiện các công việc sau:
a) Phân công, cử người đón, chỉ dẫn
xe chữa cháy; giám sát, bảo vệ hiện trường và cứu tài sản.
b) Huy động lực lượng, phương tiện chữa
cháy khác (nếu có).
c) Quyết định khu vực chữa cháy, biện
pháp chữa cháy, sử dụng địa hình, địa vật để chữa cháy.
3. Khi chữa cháy:
a) Khi tham gia chữa cháy phải tuân
thủ theo mệnh lệnh của người chỉ huy chữa cháy.
b) Nếu đám cháy ngoài trời phải đứng
trước chiều gió. Nếu có từ hai đám cháy trở lên thì có thể ưu tiên dập đám cháy
phía đầu gió.
c) Tuyệt đối không dùng chất lỏng (nước,
bọt...) để chữa cháy thiết bị điện, mạng điện; có đất đèn, kim loại kiềm, hóa
chất...
d) Trường hợp cấp thiết, lực lượng
PCCC và CNCH được phép mở cửa, phá khóa trong khi chữa cháy, thoát hiểm...
đ) Việc thông báo sự cố và diễn biến
cháy, người bị nạn, tài sản liên quan phải trung thực, đến đúng người có trách
nhiệm. Việc cung cấp thông tin ra bên ngoài phải tuân thủ đúng quy định. Không
được tự ý phát ngôn, phát ngôn sai sự thật, thiếu trách nhiệm hoặc cho người
không liên quan, không có trách nhiệm cung cấp thông tin.
Điều 15. Người
chỉ huy chữa cháy
1. Khi xảy ra cháy, người có chức vụ cao
nhất của đơn vị Cảnh sát PCCC và CNCH có mặt tại nơi xảy ra cháy là người chỉ
huy chữa cháy.
2. Trong trường hợp xảy ra cháy mà lực
lượng Cảnh sát PCCC và CNCH chưa đến kịp thì Chánh Văn phòng Bộ hoặc Thủ trưởng
đơn vị thuộc Bộ (đối với đơn vị có trụ sở riêng) là người chỉ huy chữa cháy;
trường hợp Chánh Văn phòng Bộ, Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ vắng mặt thì Đội trưởng Đội PCCC và CNCH cơ sở của cơ quan, đơn vị hoặc người
được ủy quyền là người chỉ huy chữa cháy.
3. Khi người có chức vụ cao nhất của
đơn vị Cảnh sát PCCC và CNCH đến nơi xảy ra cháy thì người đang chỉ huy chữa
cháy có trách nhiệm báo cáo sơ bộ tình hình cháy và các biện pháp đã triển
khai; bàn giao nhiệm vụ chỉ huy chữa cháy, tham gia ban chỉ huy chữa cháy và chịu
sự phân công của người chỉ huy chữa cháy thuộc lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH.
Điều 16. Khắc phục
hậu quả sau sự cố cháy
Sau khi sự cố cháy đã được khống chế
và dập tắt hoàn toàn, tùy theo địa điểm xảy ra cháy, Chánh Văn phòng Bộ, Thủ
trưởng đơn vị thuộc Bộ (đối với đơn vị có trụ sở riêng) hoặc người được ủy quyền
chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ:
1. Tiếp tục tìm
kiếm, cứu nạn, cấp cứu người bị nạn (nếu có).
2. Phối hợp với các cơ quan liên quan
tổ chức bảo vệ hiện trường để phục vụ cho công tác điều tra nguyên nhân vụ
cháy.
3. Các nhiệm vụ tại khoản 1 và khoản
2 Điều này có thể được kết hợp thực hiện đồng thời trong quá trình chữa cháy.
4. Phối hợp với các cơ quan liên quan
lập biên bản hiện trường vụ cháy. Sau khi có biên bản giám định hiện trường và
sự đồng ý của cơ quan điều tra, nhanh chóng thực hiện các biện pháp khắc phục hậu
quả do cháy gây ra và khẩn trương phục hồi lại hoạt động.
5. Xác định sơ bộ các thiệt hại về
người và tài sản.
6. Tổ chức kiểm điểm, xác định trách
nhiệm đối với cá nhân, bộ phận có liên quan và đưa ra giải pháp phòng ngừa,
ngăn chặn sự cố cháy tại cơ quan, đơn vị.
7. Báo cáo nhanh và Báo cáo đầy đủ về
sự cố cháy đến các cấp theo quy định.
Chương V
CÔNG TÁC CỨU NẠN,
CỨU HỘ
Điều 17. Xử lý
khi phát hiện sự cố, tai nạn
1. Người phát hiện sự cố, tai nạn phải
nhanh chóng xem xét những gì gây nguy hiểm đang, sẽ hoặc có thể xảy ra và bình tĩnh
tìm phương án, hướng tốt nhất để đưa người bị nạn thoát ra vùng
nguy hiểm; báo ngay cho Ban chỉ huy, Đội PCCC và CNCH cơ sở, những người, đơn vị
có liên quan đến công tác CNCH; thông tin về tình trạng nạn nhân khi chuyển
giao cho người, bộ phận khác.
2. Người tham gia CNCH phải có trang
bị phòng hộ tối thiểu cho bản thân khi thực hiện nhiệm vụ và cho đối tượng được
CNCH (đồ dùng bảo hộ, dụng cụ hỗ trợ cứu hộ...).
3. Người tham gia CNCH thực hiện ngay
các biện pháp bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe, phương tiện, tài sản của người
bị nạn và lực lượng cứu nạn, cứu hộ.
4. Việc tiến hành sơ cứu, cấp cứu nạn
nhân được thực hiện tại vị trí an toàn cho cả người cứu và nạn nhân. Nếu tình
trạng nạn nhân nguy hiểm, cần kết hợp gọi ngay đơn vị y tế cơ quan hoặc qua số
điện thoại 115 (là số gọi y tế cấp cứu toàn quốc).
Điều 18. Người
Chỉ huy cứu nạn, cứu hộ
1. Khi xảy ra sự cố, tai nạn, người
có chức vụ cao nhất của đơn vị Cảnh sát PCCC và CNCH có mặt tại nơi xảy ra sự cố,
tai nạn là người chỉ huy CNCH.
2. Trong trường hợp sự cố, tai nạn xảy
ra mà lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH chưa đến kịp thì Chánh Văn phòng Bộ hoặc
Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ (đối với đơn vị có trụ sở riêng) là người chỉ huy
CNCH; trường hợp Chánh Văn phòng Bộ, Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ vắng mặt thì Đội
trưởng Đội PCCC và CNCH cơ sở của cơ quan hoặc người được ủy quyền là người chỉ
huy CNCH.
3. Khi người có chức vụ cao nhất của đơn
vị Cảnh sát PCCC và CNCH đến nơi xảy ra sự cố, tai nạn thì người đang chỉ huy
CNCH có trách nhiệm báo cáo sơ bộ tình hình sự cố, tai nạn và các biện pháp đã
triển khai; bàn giao nhiệm vụ chỉ huy CNCH, tham gia ban chỉ huy CNCH và chịu sự
phân công của người chỉ huy CNCH thuộc lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH.
Điều 19. Khắc phục
hậu quả sau sự cố, tai nạn
Sau khi thực hiện CNCH, Chánh Văn
phòng Bộ, Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ (đối với đơn vị có trụ sở riêng) hoặc người
được ủy quyền chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ:
1. Tiếp tục tìm kiếm, CNCH đối với
người, phương tiện, tài sản (nếu có).
2. Phối hợp với các cơ quan liên quan
tổ chức bảo vệ hiện trường để phục vụ cho công tác điều tra nguyên nhân sự cố,
tai nạn.
3. Các nhiệm vụ tại khoản 1 và khoản
2 Điều này có thể được kết hợp thực hiện đồng thời trong quá trình CNCH.
4. Phối hợp với các cơ quan liên quan
lập biên bản hiện trường sự cố, tai nạn. Sau khi có biên bản giám định hiện trường
và sự đồng ý của cơ quan điều tra, nhanh chóng thực hiện các biện pháp khắc phục
hậu quả do sự cố, tai nạn gây ra và khẩn trương phục hồi lại hoạt động.
5. Xác định sơ bộ các thiệt hại về
người và tài sản.
6. Tổ chức kiểm điểm, xác định trách
nhiệm đối với cá nhân, bộ phận có liên quan và đưa ra giải pháp phòng ngừa,
ngăn chặn sự cố, tai nạn tại cơ quan, đơn vị.
7. Báo cáo nhanh và Báo cáo đầy đủ về
sự cố, tai nạn đến các cấp theo quy định.
Chương VI
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 20. Ban
hành quy định phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại các đơn vị có trụ sở
riêng
1. Các đơn vị có trụ sở riêng ngoài
trụ sở số 58 - 60 Trần Phú, Ba Đình, Hà Nội căn cứ vào quy định pháp luật về
PCCC, CNCH, tình hình thực tế của từng đơn vị và Quy chế này để xây dựng, sửa đổi,
bổ sung và tổ chức triển khai thực hiện quy định về PCCC và CNCH tại đơn vị
mình.
2. Tổng cục Thi hành án dân sự có
trách nhiệm hướng dẫn Cục Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương xây dựng, sửa đổi, bổ sung và tổ chức triển khai thực hiện quy chế
PCCC và CNCH phù hợp với quy định và tình hình thực tế của từng đơn vị.
Điều 21. Chế độ,
chính sách đối với lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; cán bộ
công chức, viên chức và người lao động tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
1. Cán bộ, thành viên Ban Chỉ huy, Đội
PCCC và CNCH cơ quan được hưởng chế độ, chính sách trong thời gian huấn luyện,
bồi dưỡng nghiệp vụ và khi trực tiếp tham gia chữa cháy, CNCH theo quy định của
pháp luật.
2. Cán bộ công chức, viên chức và người
lao động trực tiếp chữa cháy, CNCH; tham gia chữa cháy, CNCH bị hy sinh, bị
thương hoặc tổn hại sức khoẻ thì được hưởng các chế độ, chính sách theo quy định
của pháp luật hiện hành.
Điều 22. Khen
thưởng
Cán bộ, công chức, viên chức và người
lao động có thành tích trong hoạt động PCCC, CNCH được khen thưởng theo quy định
của pháp luật.
Điều 23. Xử lý
vi phạm
1. Cán bộ, công chức, viên chức và
người lao động có hành vi vi phạm quy định về PCCC, CNCH; cản trở các hoạt động PCCC, CNCH; xâm phạm đến lợi ích của tập thể, tính mạng
và tài sản của người khác thì tùy theo tính chất và mức độ vi phạm mà bị xử lý
hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
2. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ thiếu
trách nhiệm trong việc quản lý, kiểm tra việc thực hiện các hoạt động PCCC,
CNCH để xảy ra cháy, sự cố, tai nạn tại đơn vị mình thì tùy theo tính chất, mức
độ vi phạm có thể bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định
của pháp luật.
Điều 24. Chế độ
báo cáo
1. Văn phòng Bộ tham mưu thực hiện
các báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của cơ quan Công an quản lý trực
tiếp về PCCC, CNCH.
2. Hàng năm, trước ngày 30/11 hoặc đột
xuất theo yêu cầu, các đơn vị thuộc Bộ có trụ sở riêng ngoài trụ sở số 58 - 60
Trần Phú, Ba Đình, Hà Nội có trách nhiệm báo cáo công tác PCCC, CNCH của đơn vị
về Văn phòng Bộ để tổng hợp và báo cáo Lãnh đạo Bộ và cơ quan Công an theo quy
định.
3. Khi xảy ra sự cố cháy, tai nạn,
đơn vị xảy ra sự cố lập báo cáo nhanh gửi Văn phòng Bộ và cơ quan Công an quản
lý trực tiếp địa bàn. Sau khi hoàn tất việc xử lý các nội dung liên quan đến sự
cố, đơn vị lập báo cáo cụ thể, chi tiết vụ việc gửi Văn phòng Bộ.
Điều 25. Trách
nhiệm thi hành
1. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ có
trách nhiệm phổ biến, quán triệt Quy chế này tới tất cả cán
bộ, công chức, viên chức và người lao động trong đơn vị mình.
2. Cán bộ công chức, viên chức, người
lao động và các cá nhân khác làm việc tại Trụ sở cơ quan Bộ Tư pháp và tại các
đơn vị có trụ sở riêng nghiêm chỉnh chấp hành Quy chế này.
3. Trong quá trình thực hiện Quy chế
này, nếu khó khăn, vướng mắc hoặc vấn đề mới phát sinh đề nghị Thủ trưởng các
đơn vị thuộc Bộ và các cá nhân có liên quan phản ánh trực tiếp với Văn phòng Bộ
để kịp thời báo cáo Bộ trưởng điều chỉnh, bổ sung Quy chế./.