|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 44/KH-UBND
|
Lào
Cai, ngày 24 tháng 01
năm 2019
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1437/QĐ-TTG NGÀY 29/10/2018 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN CHĂM SÓC VÌ SỰ PHÁT TRIỂN TOÀN DIỆN TRẺ EM TRONG NHỮNG NĂM
ĐẦU ĐỜI TẠI GIA ĐÌNH VÀ CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2019 -
2025
Thực hiện Quyết định số 1437/QĐ-TTg
ngày 29/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Chăm sóc vì sự phát triển
toàn diện trẻ em trong những năm đầu đời tại gia đình và cộng đồng giai đoạn 2018 - 2025; UBND tỉnh Lào Cai ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án
trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2019 - 2025 với các nội dung sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Bảo đảm cho trẻ em đến 8 tuổi được
phát triển toàn diện về thể chất, trí tuệ, tinh thần; được bình đẳng tiếp cận với
các dịch vụ hỗ trợ chăm sóc phát triển toàn diện theo độ tuổi nhằm thực hiện
các quyền của trẻ em, góp phần phát triển nguồn nhân lực của tỉnh, của quốc
gia.
2. Mục tiêu cụ
thể đến năm 2020
- Phấn đấu trên 70% trẻ em đến 8 tuổi
được tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ chăm sóc phát triển toàn diện theo nhu cầu và
phù hợp với độ tuổi về chăm sóc sức khỏe, giáo dục, dinh dưỡng, chăm sóc nuôi dưỡng, bảo vệ trẻ em, phúc lợi
xã hội.
- Phấn đấu trên 70% cán bộ làm công
tác bảo vệ chăm sóc trẻ em, cha mẹ, người chăm sóc trẻ tại gia đình, cộng đồng;
tại các cơ sở khám chữa bệnh, cơ sở giáo dục, cơ sở nuôi dưỡng trẻ em, cơ sở
cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em... được cung cấp các kiến thức, kỹ năng liên
quan để hỗ trợ, chăm sóc phát triển
toàn diện trẻ em.
- Phấn đấu trên 50% các huyện, thành phố xây dựng mạng lưới kết nối và chuyển tuyến
các dịch vụ chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em; triển khai theo dõi, đánh giá
nhu cầu của trẻ em đến 8 tuổi.
- Xây dựng thí điểm 02 mô hình chăm
sóc phát triển toàn diện trẻ em tại gia đình và cộng đồng.
3. Mục tiêu cụ
thể giai đoạn 2021 - 2025
- Phấn đấu trên 90% trẻ em đến 8 tuổi
được tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ chăm sóc phát triển toàn diện theo nhu cầu và
phù hợp với độ tuổi về chăm sóc sức khỏe, giáo dục, dinh dưỡng, chăm sóc nuôi
dưỡng, bảo vệ trẻ em, phúc lợi xã hội.
- Phấn đấu trên 90% cán bộ làm công
tác bảo vệ chăm sóc trẻ em, cha mẹ, người chăm sóc trẻ tại gia đình, cộng đồng;
tại các cơ sở khám chữa bệnh, cơ sở giáo dục, cơ sở nuôi dưỡng trẻ em, cơ sở
cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em... được cung cấp các kiến thức, kỹ năng liên
quan để hỗ trợ, chăm sóc phát triển
toàn diện trẻ em.
- Phấn đấu trên 90% các huyện/thành
phố xây dựng mạng lưới kết nối và chuyển tuyến các dịch vụ chăm sóc phát triển
toàn diện trẻ em; triển khai theo dõi, đánh giá nhu cầu của trẻ em đến 8 tuổi.
- Nhân rộng 05 mô hình chăm sóc phát
triển toàn diện trẻ em tại gia đình và cộng đồng.
II. ĐỐI TƯỢNG, THỜI
GIAN, PHẠM VI
1. Đối tượng
- Trẻ em đến 8 tuổi.
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể, huyện,
thành phố có liên quan; cha mẹ và người chăm sóc trẻ.
2. Thời gian thực hiện: Từ năm 2019 - 2025.
3. Phạm vi thực hiện: Trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
III. NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP
1. Truyền thông nâng cao nhận thức về
chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em trong những năm đầu đời cho các cấp, các
ngành, cha mẹ, người chăm sóc trẻ em tại gia đình và cộng đồng.
- Triển khai chiến dịch truyền thông
với các hình thức đa dạng, phong phú trong “Tháng hành động vì trẻ em”, Ngày Quốc
tế Thiếu nhi 01/6, Tết Trung thu “Rằm tháng Tám”, khai giảng năm học mới.
- Tổ chức truyền thông các kỹ năng chăm sóc phát triển toàn diện của trẻ
phù hợp với từng nhóm đối tượng: Trong trường học, cộng đồng khu dân cư...
thông qua các hoạt động như sinh hoạt câu lạc bộ, nói chuyện chuyên đề, mít
tinh, tọa đàm, giao lưu - đối thoại...
- Biên tập, nhân bản các sản phẩm truyền
thông về chăm sóc sức khỏe, giáo dục, dinh dưỡng, bảo vệ trẻ em như tờ rơi, sổ tay, băng rôn, panô...
2. Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán
bộ làm công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em các cấp; các cơ sở cung cấp dịch vụ bảo
vệ trẻ em về các kiến thức, kỹ năng liên quan đến chăm sóc phát triển toàn diện
trẻ em những năm đầu đời.
- Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ
năng cho cán bộ quản lý Nhà nước, người cung cấp dịch vụ và đội ngũ cộng tác
viên tại cộng đồng về công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em nói chung và trẻ em có
hoàn cảnh đặc biệt nói riêng.
- Rà soát, thu thập thông tin trẻ mới
sinh vào sổ theo dõi hộ gia đình tại cơ sở; cập nhật thông tin trẻ em vào phần
mềm quản lý trẻ em trên địa bàn theo quy định.
- Xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em, an toàn và thân thiện với
phụ nữ và trẻ em gái; trường học an toàn, thân thiện, không bạo lực; mô hình địa
chỉ tin cậy - nhà tạm lánh cộng đồng, cơ sở cung cấp dịch vụ ứng phó với bạo lực
trên cơ sở giới; dịch vụ hỗ trợ chăm sóc, tư vấn và chuyển tuyến.
- Triển khai các lớp tập huấn kỹ năng
tự kiểm soát bản thân với nhóm đối tượng nhận chăm sóc trẻ có nguy cơ cao gây bạo
lực; kỹ năng phòng tránh bạo lực đối với cha mẹ và người chăm sóc trẻ với các nội
dung: Tư vấn, hướng dẫn, giáo dục cho cha mẹ, người chăm sóc trẻ em; các cơ sở
cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em các kiến thức kỹ năng chăm sóc phát triển toàn
diện trẻ em đến 8 tuổi.
3. Triển khai thí điểm thực hiện
Chương trình tư vấn, giáo dục làm cha mẹ về chăm sóc phát triển toàn diện trẻ
em những năm đầu đời trên địa bàn tỉnh
- Cung cấp dịch vụ hỗ trợ chăm sóc,
tư vấn phát triển toàn diện cho trẻ em tại cơ sở y tế; sử dụng đường dây nóng
và cơ chế phối hợp liên ngành trong tham vấn, tư vấn để kết nối dịch vụ, hỗ trợ
theo nhu cầu từng độ tuổi của trẻ em.
4. Trẻ em đến 8 tuổi được tiếp cận với
các dịch vụ chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em phù hợp với nhu cầu phát triển
và độ tuổi. Ưu tiên tư vấn, hướng dẫn việc chăm sóc trẻ em trong 1.000 ngày đầu
đời và phụ nữ mang thai; hỗ trợ giáo dục sớm, chăm sóc nuôi dưỡng trong môi trường an toàn, lành mạnh, bảo đảm
phúc lợi xã hội và bảo vệ trẻ em khỏi xâm hại, bạo lực
- Xây dựng mô hình xã, phường, thị trấn
an toàn và thân thiện với trẻ em nhằm đảm bảo an toàn tại nơi công cộng; thực
hiện rà soát các dịch vụ công để có khuyến nghị phù hợp và tạo cơ chế thu nhận
ý kiến phản hồi của người dân về các trường hợp hộ gia đình giáo dục, chăm sóc
nuôi dưỡng trẻ em trên địa bàn tỉnh.
5. Kiện toàn Ban điều hành và nhóm
công tác liên ngành các cấp, duy trì mạng lưới kết nối chuyển tuyến dịch vụ hỗ trợ chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em những
năm đầu đời tại gia đình và cộng đồng. Xây dựng thí điểm mô hình thực hiện
khung đo lường phát triển toàn diện trẻ em và tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm
hướng dẫn nhân rộng mô hình.
6. Theo dõi, giám sát, đánh giá về
tình hình triển khai thực hiện kế hoạch, chất lượng các dịch vụ chăm sóc phát
triển toàn diện trẻ em và môi trường hỗ trợ việc tiếp cận các dịch vụ cho trẻ
em. Tổ chức các hoạt động kiểm tra, giám sát kết quả thực hiện hoạt động về
chăm sóc phát triển toàn diện về trẻ em trong những năm đầu đời tại gia đình và
cộng đồng
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Kinh phí thực hiện được bố trí
trong dự toán chi ngân sách hàng năm của các cơ quan, đơn vị theo phân cấp ngân
sách nhà nước hiện hành.
2. Lồng ghép từ nguồn kinh phí thực
hiện một số chương trình, đề án, kế hoạch liên quan trên địa bàn tỉnh.
3. Huy động nguồn lực tài trợ của các
tổ chức, cá nhân trong nước, ngoài nước và các nguồn vốn hợp pháp khác.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành, đoàn thể và các huyện, thành phố tổ chức triển khai Kế hoạch giai đoạn
2019 - 2015 và xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện hằng năm. Hướng dẫn các đơn vị, địa phương liên quan
triển khai thực hiện nội dung tại Kế hoạch này.
- Tổ chức triển khai thực hiện các hoạt
động truyền thông, nâng cao năng lực về chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em.
- Xây dựng mạng lưới kết nối, lồng
ghép dịch vụ chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em; hỗ trợ trẻ em tiếp cận các dịch
vụ về chăm sóc nuôi dưỡng, bảo vệ, chăm sóc trẻ em và phúc lợi xã hội.
- Triển khai thí điểm các mô hình kết
nối dịch vụ chuyển tuyến chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em;
hướng dẫn thực hiện Chương trình tư vấn, giáo dục làm cha mẹ về chăm sóc phát
triển toàn diện trẻ em những năm đầu
đời trên địa bàn tỉnh.
- Theo dõi, kiểm tra, đánh giá về
tình hình thực hiện Kế hoạch tại địa phương; định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết,
đánh giá việc thực hiện Kế hoạch, báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo
Chủ trì triển khai hỗ trợ giáo dục
phù hợp cho trẻ em đến 8 tuổi; hỗ trợ giáo dục sớm cho trẻ em và triển khai
giáo dục kỹ năng cho trẻ em trước
tuổi đi học và học sinh tiểu học; hướng dẫn giáo dục phù hợp đảm bảo sự phát
triển toàn diện trẻ em tại cộng đồng; triển khai thí điểm các mô hình theo chức
năng của ngành.
3. Sở Y tế
Chủ trì triển khai cung cấp các dịch
vụ chăm sóc sức khỏe và dinh dưỡng đảm bảo sự phát triển toàn diện trẻ em; hướng
dẫn chăm sóc sức khỏe trẻ em đảm bảo sự phát triển toàn diện trẻ em; triển khai
thí điểm các mô hình theo chức năng của ngành.
4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Chủ trì tham mưu triển khai các hoạt
động văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí phù hợp với đặc điểm của từng lứa tuổi
và sự phát triển toàn diện của trẻ em; lồng ghép tuyên truyền nội dung chăm sóc
phát triển toàn diện trẻ em trong xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc
và trong giáo dục đời sống gia đình; phối hợp hỗ trợ các dịch vụ liên quan đến
phát triển toàn diện trẻ em trong gia đình.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành
có liên quan vận động các nguồn hỗ trợ để triển khai thực hiện các hoạt động của
Kế hoạch.
6. Sở Tài chính
Căn cứ khả năng ngân sách tỉnh, bố trí nguồn lực thực hiện các hoạt động của Kế
hoạch trong dự toán ngân sách hàng năm của các cơ quan, đơn vị theo quy định của
Luật Ngân sách nhà nước.
7. Sở Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo các cơ quan báo chí tỉnh, hệ
thống cổng thông tin điện tử tỉnh, Trung tâm Văn hóa, Thể thao - Truyền thông cấp
huyện... xây dựng chương trình, dành thời lượng, chuyên mục, chuyên trang hợp
lý để tuyên truyền thực hiện Đề án Chăm sóc vì sự phát triển toàn diện trẻ em
trong những năm đầu đời tại gia đình và cộng đồng.
8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Tỉnh đoàn và các tổ chức
liên quan khác
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của
mình phối hợp tham gia thực hiện Kế hoạch chăm sóc vì sự phát triển toàn diện
trẻ em trong những năm đầu đời tại gia đình và cộng đồng.
9. UBND các huyện, thành phố
Căn cứ vào Kế hoạch của UBND tỉnh và
tình hình thực tế tại địa phương chủ động xây dựng kế hoạch và triển khai thực
hiện.
10. Chế độ báo cáo
Các cơ quan, đơn vị, địa phương báo
cáo kết quả thực hiện gửi về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp,
báo cáo UBND tỉnh và bộ, ngành trung ương theo quy định: Báo cáo 6 tháng gửi
trước ngày 15/6; báo cáo năm gửi trước ngày 15/12.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Quyết
định số 1437/QĐ-TTg ngày 29/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án
Chăm sóc vì sự phát triển toàn diện trẻ em trong những năm đầu đời tại gia đình
và cộng đồng trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2019 - 2025; yêu cầu các sở,
ban, ngành, đoàn thể tỉnh, UBND
các huyện, thành phố triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, khó khăn, các cơ quan,
đơn vị phản ánh kịp thời về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để báo cáo UBND
tỉnh xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Cục Trẻ em (Bộ
LĐTBXH);
- CT, PCT2;
- Các sở: Lao động - Thương binh và Xã hội, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Thông tin và Truyền
thông;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh và các Đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- CVP, PCVP2;
- Lưu: VT, TH1, BBT, VX.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Thể
|