|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
404/KH-UBND
|
Thừa
Thiên Huế, ngày 30 tháng 12 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN VĂN HÓA, DU LỊCH - DỊCH VỤ TỈNH THỪA
THIÊN HUẾ NĂM 2022
Căn cứ Nghị quyết số 08/NQ-TW, ngày
16 tháng 01 năm 2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch Việt Nam thành
ngành kinh tế mũi nhọn;
Căn cứ Nghị quyết số 03-NQ/TU, ngày
08 tháng 11 năm 2016 của Tỉnh ủy về phát triển du lịch, dịch vụ tỉnh Thừa Thiên
Huế giai đoạn 2016 - 2020, tầm nhìn đến 2030;
Căn cứ Nghị quyết số 54-NQ/TW, ngày
10 tháng 12 năm 2019 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển tỉnh Thừa Thiên
Huế đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Căn cứ Nghị quyết số 04-NQ/TU, ngày
24 tháng 05 năm 2021 của Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế về xây dựng Thừa Thiên Huế xứng
tầm là một trong những trung tâm lớn, đặc sắc của cả nước, khu vực Đông Nam Á về văn hóa, du lịch giai đoạn
2021-2025 và tầm nhìn đến năm 2030;
Căn cứ Nghị quyết số 41/2021/NQ-HĐND
ngày 11 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội năm 2022, trong đó có nhiệm vụ Triển khai Chương trình phát
triển văn hóa, du lịch - dịch vụ năm 2022;
Căn cứ Kế hoạch số 51/KH-UBND, ngày
13 tháng 03 năm 2018 của UBND tỉnh về triển khai Nghị quyết số 03-NQ/TU của Tỉnh
ủy gắn với Nghị quyết 08/NQ-TW của Bộ Chính trị;
Căn cứ Chương trình hành động số
306/CTr-UBND , ngày 7 tháng 10 năm 2021 của UBND tỉnh về xây dựng Thừa Thiên Huế
xứng tầm là một trong những trung tâm lớn, đặc sắc của cả nước, khu vực Đông
Nam Á về du lịch giai đoạn 2021 - 2025 và tầm nhìn đến năm 2030;
Căn cứ Chương trình hành động số
312/CTr-UBND, ngày 11 tháng 10 năm 2021 về xây dựng Thừa Thiên Huế xứng tầm là
một trong những trung tâm lớn, đặc sắc của cả nước, khu vực Đông Nam Á về văn
hóa giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2030;
UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển
khai Chương trình phát triển văn hóa, du lịch - dịch vụ tỉnh Thừa Thiên Huế năm
2022 với những nội dung sau:
Phần I.
NHIỆM VỤ PHÁT
TRIỂN VĂN HÓA
I. Mục tiêu tổng
quát
Tổ chức thực hiện Nghị quyết số
04-NQ/TU ngày 24/5/2021 của Tỉnh ủy về xây dựng Thừa Thiên
Huế xứng tầm là một trong những trung
tâm lớn, đặc sắc của cả nước, khu vực Đông Nam Á về văn
hóa, du lịch giai đoạn 2021 - 2025 và tầm nhìn đến năm
2030; xây dựng ngành Văn hóa và Thể thao của tỉnh ngày
càng phát triển, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, góp phần thực hiện
thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 của
tỉnh, tiếp tục tập trung hoàn thành các nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2025 góp phần xây dựng Thừa Thiên Huế thành
thành phố trực thuộc Trung ương trên nền tảng bảo tồn, phát huy giá trị di sản
cố đô và bản sắc văn hóa Huế, với đặc trưng văn hóa, di sản, sinh thái, cảnh
quan thân thiện môi trường và thông minh theo tinh thần Nghị quyết số 54-NQ/TW.
II. Mục tiêu chủ yếu
- Hoàn thành 100% các nhiệm vụ thuộc
Chương trình công tác hàng năm của Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Chuẩn bị và tổ chức Festival Huế lần
thứ XI-2022; Festival Bốn mùa theo
kế hoạch. Tổ chức tốt các hoạt động lễ hội, trưng bày, triển lãm, thư viện, chiếu
phim, thông tin tuyên truyền, cổ động trực quan chào mừng các ngày lễ lớn và
các sự kiện chính trị văn hóa của tỉnh và cả nước.
- Bảo tồn, phát huy giá trị di sản
văn hóa phi vật thể, làng nghề truyền thống, di sản văn hóa đồng bào các dân tộc
thiểu số tiếp tục lựa chọn những di tích lịch sử - văn hóa
và danh lam thắng cảnh tiêu biểu có giá trị nổi bật toàn cầu
để làm hồ sơ trình UNESCO đưa vào Danh mục Di sản Thế giới. Tập trung xây dựng
hồ sơ khoa học đề nghị UNESCO công nhận Ca Huế là di sản văn hóa phi vật thể đại
diện của nhân loại.
- Triển khai tu bổ, tôn tạo và phát
huy giá trị từ 5 - 10 di tích (ngoài Quần thể di tích Cố đô Huế). Triển khai tốt Kế hoạch
tổng kiểm kê Di sản, tiếp tục tiến hành số hóa và xây dựng cơ sở dữ liệu về di
tích trên địa bàn tỉnh.
- Nghiên cứu lập dự án triển khai xây
dựng các thiết chế văn hóa trọng điểm: Bảo tàng tỉnh Thừa
Thiên Huế; Thư viện Tổng hợp Thừa Thiên Huế; Trung tâm Văn hóa và hội nghị tỉnh;
Di dời Bảo tàng lịch sử...
- Tổ chức 250 buổi biểu diễn nghệ thuật;
tổ chức 500 buổi chiếu bóng, tuyên truyền lưu động; cấp trên 3.000 thẻ bạn đọc,
phục vụ trên 150.000 lượt bạn đọc tại thư viện; tổ chức 20 cuộc trưng bày, triển
lãm; các bảo tàng có số lượng khách tham quan hàng năm từ 250.000 lượt người trở
lên.
- Xã hội hóa hoạt động văn hóa, phát
triển các ngành công nghiệp văn hóa. Mở rộng các hoạt động giao lưu đối ngoại
và hợp tác quốc tế về văn hóa, thể thao.
III. Nhiệm vụ và
giải pháp chủ yếu
1. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản
lý nhà nước về văn hóa:
- Triển khai Kế hoạch thực hiện
Chương trình hành động của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch của UBND tỉnh về
thực hiện Nghị quyết 54-NQ/TW ngày 10 tháng 12 năm 2019 của Bộ Chính trị về
“Xây dựng và phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2030 tầm nhìn đến 2045”;
Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày
24 tháng 5 năm 2021 về xây dựng Thừa Thiên Huế xứng tầm là một trong những trung tâm lớn, đặc sắc của cả nước, khu vực
Đông Nam Á về văn hóa, du lịch giai đoạn 2021 - 2025 và tầm nhìn đến năm 2030.
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước
về các hoạt động văn hóa và thể thao theo đúng quy định. Tham mưu trình Hội đồng
nhân dân, UBND tỉnh ban hành các Nghị quyết, Quyết định, Đề án, Kế hoạch triển
khai các lĩnh vực văn hóa, thể thao, gia đình.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát các
hoạt động văn hóa được tổ chức trên địa bàn tỉnh như: Lễ hội, triển lãm mỹ thuật,
cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa, biểu diễn nghệ thuật, điện ảnh; trong đó chú
trọng kiểm tra việc thực hiện Bộ tiêu chí về phòng, chống dịch bệnh đã được Ủy
ban nhân dân tỉnh phê duyệt, ban hành. Kiểm tra việc chấp hành các quy định của
pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ
văn hóa trên địa bàn tỉnh. Thực hiện tốt công tác quản lý di tích trên địa bàn
toàn tỉnh.
- Tiếp tục triển khai, thực hiện có
hiệu quả Chỉ thị số 20/CT-UBND ngày 05/10/2018 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế,
trong đó chú trọng hoạt động kiểm tra, chấn chỉnh hoạt động
quảng cáo ngoài trời, quảng cáo rao vặt trên địa bàn tỉnh; Chỉ thị số
24/CT-UBND ngày 18/8/2014 của UBND tỉnh về việc tăng cường quản lý các hoạt động
dịch vụ văn hóa trên địa bàn tỉnh, trong đó chú trọng hoạt động kinh doanh dịch
vụ karaoke, bar, phòng trà và các loại hình tương tự khác.
- Tập trung đẩy mạnh công tác cải
cách thủ tục hành chính gắn với xây dựng chính quyền điện tử, dịch vụ đô thị
thông minh, nâng cao chỉ số cải cách hành chính và năng lực cạnh tranh cấp Sở.
2. Về các hoạt động chuyên môn:
2.1. Các hoạt động văn hóa, nghệ
thuật, lễ hội, trưng bày, triển lãm, thư viện,
thông tin tuyên truyền
- Tập trung quản lý, tổ chức tốt các
hoạt động lễ hội, trưng bày, triển lãm, thư viện, chiếu phim, thông tin tuyên
truyền, cổ động trực quan trên địa bàn chào mừng các ngày lễ lớn trong năm
2022. Chú trọng đổi mới nội dung, phương thức các hoạt động phục vụ cơ sở, thu
hút các tầng lớp nhân dân tham gia. Tiêu biểu là các sự kiện tại Festival Huế
2022, các hoạt động: Ngày hội Văn hóa, Thể thao và Du lịch các dân tộc miền núi
tỉnh Thừa Thiên Huế làn thứ XIV tại huyện Nam Đông; Ngày hội Áo dài Huế; Liên
hoan nghệ thuật quần chúng tỉnh Thừa Thiên Huế lần thứ
XII... Đổi mới nội dung, nâng cao hiệu quả các hoạt động biểu diễn nghệ thuật, trưng bày, triển lãm.
- Nghiên cứu xây dựng và phát triển
các ngành công nghiệp văn hóa ứng dụng công nghệ hiện đại; hình thành các sản
phẩm văn hóa đặc sắc, phục vụ phát triển du lịch, gắn kết chặt
chẽ phát triển văn hóa với nhiệm vụ phát triển kinh tế, ổn định xã hội.
- Mở rộng các hoạt động giao lưu
đối ngoại và hợp tác quốc tế về văn hóa, thể thao; Phát triển các
ngành công nghiệp văn hóa; Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, xúc tiến, quảng
bá sâu rộng về văn hóa Việt Nam, văn hóa Huế.
- Thực hiện công tác đào tạo, phát
triển nguồn nhân lực văn hóa, thể thao, xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác
văn hóa, nghệ thuật, từng bước đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ; chú trọng đào tạo đội
ngũ diễn viên các chuyên ngành nghệ thuật truyền thống nhu Ca Huế, Ca kịch Huế...
- Hoàn thiện các cơ chế, thể chế
chính sách trong phát triển văn hóa. Phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục
đào tạo về văn hóa nghệ thuật; chú trọng đào tạo kiến thức về quản lý và tổ chức
các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, di sản, gia đình cho
cán bộ cơ sở. Tham mưu xây dựng cơ chế khuyến khích thu
hút nhân tài, có cơ chế đãi ngộ thỏa đáng để thu hút nguồn nhân lực tài năng trong lĩnh vực văn
hóa, nghệ thuật.
- Đẩy mạnh công tác xã hội hóa hoạt động
văn hóa, huy động nguồn lực xã hội đóng góp, hỗ trợ xây dựng các thiết chế văn
hóa, tổ chức các hoạt động văn hóa, lễ hội; tạo điều kiện để các tổ chức, cá
nhân nâng cấp, khai thác phát triển nguồn nhân lực, quảng
bá, phát triển thị trường văn hóa.
2.2. Công tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản và bản sắc văn hóa Huế, xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở
- Đẩy mạnh công tác bảo tồn và phát
huy giá trị di sản văn hóa gắn với phát triển du lịch và tạo dựng hình ảnh địa phương để di sản văn hóa trở thành nguồn lục cho sự phát triển
bền vững, góp phần phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng của Tỉnh.
Thực hiện tốt công tác kiểm kê, số hóa di sản văn hóa, danh lam thắng cảnh trên
địa bàn toàn tỉnh; Bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể, làng
nghề truyền thống, di sản văn hóa đồng bào các dân tộc thiểu số; Tiếp tục lựa
chọn những di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh tiêu biểu có giá trị
nổi bật toàn cầu để làm hồ sơ trình UNESCO đua vào Danh mục Di sản Thế giới.
Triển khai Kế hoạch lập hồ sơ Ca Huế đệ trình UNESCO đua vào danh mục di sản
văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại. Hoàn chỉnh, trình hồ sơ Ẩm thực Huế,
Áo dài Huế trình Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đưa vào
danh mục di sản văn hóa phi vật thể quốc gia. Xây dựng hồ sơ di sản văn hóa phi
vật thể làng nghề truyền thống Gốm Phước Tích.
- Chỉ đạo, triển khai và tổ chức thực
hiện có chất lượng, hiệu quả thiết thực phong trào “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” thống nhất và
xuyên suốt từ tỉnh đến cơ sở, Đề án Xây dựng nếp sống văn minh đô thị và nông
thôn.
- Triển khai thực hiện luật pháp,
chính sách, các văn bản quy phạm pháp luật, các chủ trương, kế hoạch về lĩnh vực
gia đình. Chú trọng xây dựng đời sống văn hóa vùng sâu, vùng xa, vùng ven biển,
đầm phá, vùng miền núi và đồng bào dân tộc thiểu số; thực hiện tốt công tác gia
đình; gìn giữ và phát huy thuần phong mỹ tục, truyền thống
văn hóa tốt đẹp có tính đặc thù của vùng văn hóa Huế, ngăn chặn đẩy lùi các hiện
tượng tiêu cực, hủ tục.
(Các nhiệm vụ cụ thể về phát triển
văn hóa được xác định tại Phụ lục 1 kèm theo)
Phần II.
NHIỆM VỤ PHÁT
TRIỂN DU LỊCH - DỊCH VỤ
I. Mục tiêu, chỉ
tiêu
1. Mục
tiêu:
Tiếp tục xây dựng và phát triển ngành
du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn theo tinh thần Nghị quyết số 54-NQ/TW, ngày
10/12/2019 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Thừa Thiên Huế đến năm
2030, tầm nhìn đến năm 2045. Tập trung xây dựng các thương hiệu du lịch chủ đạo
song song với nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch vụ của loại hình du lịch văn
hóa - di sản, trong đó chú trọng các sản phẩm gắn với "Huế - Thành phố của
lễ hội", "Huế - Kinh đô ẩm thực" và "Huế - Kinh đô áo dài”.
Trọng tâm năm 2022, triển khai các giải pháp phục hồi và cơ cấu lại ngành du lịch,
nhất là thị trường khách du lịch và sản phẩm du lịch; xây dựng chiến lược dài hạn
cũng như đẩy mạnh công tác xúc tiến quảng bá với nhiều hình thức mới, nhất là
quảng bá trực tuyến trong bối cảnh tình hình dịch bệnh COVID-19 vẫn còn diễn biến
phức tạp.
2. Chỉ tiêu:
Theo nhận định dự báo của các tổ chức
và chuyên gia y tế trong và ngoài nước, tình hình dịch bệnh trong năm 2022 vẫn
còn diễn biến phức tạp, khó lường, xuất hiện các biến thể mới, lây lan nhanh; ở
trong nước sẽ tiếp tục duy trì hoạt động trong trạng thái thích ứng an toàn,
linh hoạt kiểm soát dịch bệnh Covid-19. Do đó, dự báo tình hình đón khách quốc
tế vẫn sẽ gặp khó khăn, hạn chế trong giai đoạn đầu năm, khách du lịch nội địa
vẫn khó để phục hồi và phát triển trở lại như năm 2019. Từ nhận định trên,
ngành du lịch dự báo các chỉ tiêu tăng trưởng ngành du lịch năm 2022 chỉ tăng ở
mức độ tương đối, dự kiến theo 02 phương án sau:
- Phương án 1: Nếu tình hình dịch bệnh
chưa được kiểm soát, triển khai theo trạng thái thích ứng an toàn, linh hoạt kiểm
soát dịch bệnh, sẽ tổ chức thực hiện đón, phục vụ khách du lịch theo hình thức
“bong bóng”, các hoạt động du lịch dịch vụ mở có điều kiện. Theo phương án này,
dự kiến năm 2022, sẽ đón khoảng 2 triệu lượt khách (tăng gần 300% so với 2021)
và tổng thu từ du lịch ước khoảng 3.500-4.000 tỷ đồng.
- Phương án 2: Nếu tình hình dịch bệnh
cơ bản được kiểm soát tốt cả trong nước và quốc tế, việc đón và phục khách được
diễn ra trong điều kiện bình thường. Dự kiến năm 2022 đón khoảng 3-3,5 triệu lượt
khách (triển khai đón khách quốc tế ở thị trường an toàn, tập trung vào giữa cuối
năm 2022) và tổng thu từ du lịch ước khoảng 6.000-7.000 tỷ đồng.
II. Nhiệm vụ và
giải pháp
1. Tập trung triển
khai Đề án/Kế hoạch phục hồi, kích cầu phát triển du lịch:
Để tiếp tục thực hiện mục tiêu kép, vừa
phát triển kinh tế vừa phòng chống dịch bệnh, ngành du lịch
sẽ triển khai các phương án để tái khởi động, phục hồi hoạt động phát triển du
lịch, tập trung các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể sau:
1.1. Triển khai các cơ chế, gói hỗ trợ doanh nghiệp, người lao động:
a) Tiếp tục kiến nghị với cơ quan
Trung ương:
- Đề xuất gia hạn thời gian nộp bảo
hiểm xã hội cho các doanh nghiệp đến hết năm 2022.
- Đề xuất gia hạn thời hạn nộp thuế
giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân và tiền
thuê đất năm 2022.
- Tiếp tục đề nghị giảm giá bán điện
cho cơ sở lưu trú du lịch từ mức giá bán lẻ điện áp dụng cho kinh doanh bằng
mức giá bán lẻ điện áp dụng cho các ngành sản xuất trong năm
2022.
- Chính sách về giảm thuế suất VAT từ
10% xuống 5% đến hết năm 2022 cho hoạt động kinh doanh du lịch.
- Kéo dài chính sách giảm tiền thuê đất,
mặt nước đối với các doanh nghiệp, nhà đầu tư du lịch gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 đến hết năm 2022.
b) Ở
cấp tỉnh:
- Công ty Cổ phần cấp nước Thừa Thiên
Huế triển khai chính sách trợ giá về giá nước đối với các cơ sở kinh doanh du lịch theo chỉ đạo, kết luận của UBND tỉnh
trong năm 2021.
- Quỹ đầu tư phát triển tỉnh nghiên cứu
chính sách cho vay lãi suất ưu đãi đối với các doanh nghiệp du lịch.
1.2. Cơ chế, chính sách của Nhà nước
về hỗ trợ kích cầu phát triển du lịch:
- Tham mưu để triển khai, thực hiện
các cơ chế, chính sách của Nhà nước về hỗ trợ, kích cầu phát triển du lịch:
Chính sách giảm 50% phí tham quan các điểm di tích năm 2022 (trước mắt là 06
tháng để đánh giá tình hình), miễn phí các điểm di tích trong một số sự kiện đặc
biệt.
- Sớm tham mưu để ban hành chính sách
giảm trừ phí tham quan tại các điểm di tích lịch sử văn hóa Huế nhằm kích cầu, khuyến
khích các doanh nghiệp lữ hành đưa khách đến Thừa Thiên Huế.
- Thực hiện chính sách giảm phí tham
quan các di tích lịch sử, văn hóa, hệ thống bảo tàng công lập trên địa bàn tỉnh.
- Chính sách kích cầu hỗ trợ loại
hình du lịch MICE (du lịch hội nghị, hội thảo), Teambuilding và các đoàn du lịch
theo hình thức charter.
- Tăng cường hỗ trợ, kết nối với các
đơn vị để tháo gỡ những khó khăn trong việc hỗ trợ người lao động du lịch gặp
khó khăn trong thời gian qua.
- Tiếp tục đẩy mạnh việc hoàn thành
tiêm vắc xin cho toàn bộ cán bộ công nhân viên, người lao động trong ngành du lịch
- dịch vụ để đảm bảo thực hiện cơ chế “hộ chiếu vắc-xin”, “thẻ xanh” trong thời
gian tới.
- Tiếp tục triển khai chính sách hỗ
trợ lao động thất nghiệp, nghỉ việc tạm thời đối với nguồn nhân lực trong ngành
du lịch...
- Phối hợp các doanh nghiệp hỗ trợ
xây dựng tour tuyến mới, phù hợp với tình hình mới, nhất là các loại hình sản
phẩm sinh thái, cảnh quan, điểm đến vui chơi giải trí phục vụ khách du lịch nội
địa. Tập trung vào khu vực đồi núi, suối thác và vùng biển, đầm phá có cảnh
quan đẹp, kết nối giao thông thuận tiện.
- Tiếp tục thúc đẩy công tác xúc tiến,
quảng bá, tập trung khách du lịch nội địa, ngắn ngày, thông qua các chương
trình, hình thức quảng bá phù hợp trong tình hình mới. Tập trung quảng bá trực
tuyến trên các trang mạng xã hội, website du lịch, đặc biệt là trên các kênh của
hệ thống Visit Hue; quảng bá Huế - Kinh đô ẩm thực, Huế - Kinh đô áo dài thông
qua các kênh mạng xã hội, các blogger, youtuber và KOLs nổi tiếng. Tổ chức đón
các đoàn Famtrip, Presstrip và các hội chợ, road show quy mô lớn tại Thành phố
HCM, Hà Nội nhằm thu hút thị trường khách nội địa.
- Hỗ trợ công tác đào tạo một số kỹ
năng, nghiệp vụ cần thiết cho các doanh nghiệp du lịch như e-marketing, d-marketing.
In ấn và hỗ trợ các tài liệu thuyết minh cho hướng dẫn viên.
- Liên kết, hợp tác kích cầu, phục hồi
phát triển du lịch với các tỉnh, thành trong nước, đặc biệt liên kết 05 địa
phương Thừa Thiên Huế - Đà Nẵng - Quảng Nam - Quảng Ngãi -
Bình Định với thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh.
1.3. Giải pháp đồng bộ các gói
kích cầu, chương trình khuyến mãi của liên minh các khối doanh nghiệp du lịch,
dịch vụ:
- Tổ chức các sự kiện, chương trình
kích cầu du lịch và Festival Huế 4 mùa (trong đó ngành Du lịch sẽ tổ chức 05 lễ
hội: Lễ hội ẩm thực Huế, Lễ hội Sen, Lễ hội Hiphop, Lễ hội Lân, Tuần lễ chăm
sóc sức khỏe...).
- Tiếp tục triển khai chương trình
kích cầu du lịch, tập trung kêu gọi các nhà cung cấp dịch vụ trong tỉnh liên kết
với nhau để hình thành, cung cấp các chương trình, sản phẩm trọn gói hấp dẫn,
giá cả ưu đãi cho khách đến Thừa Thiên Huế, nhất là các dịch vụ vận chuyển, lưu
trú.
- Hiệp hội Du lịch tỉnh chủ động tiếp
tục phối hợp, tuyên truyền, vận động
các đơn vị kinh doanh dịch vụ tham gia chương trình kích cầu du lịch với hình
thức đa dạng (ưu đãi, khuyến mãi, tặng thêm sản phẩm dịch vụ gia tăng, giảm giá
trực tiếp,...) để hình thành gói kích cầu mang tính đồng bộ, thống nhất ở địa
phương.
- Đề xuất chuỗi, gói sản phẩm du lịch
an toàn trên địa bàn. Trọng tâm trước mắt hướng đến các dịch vụ như: nghỉ dưỡng
chăm sóc sức khỏe; du lịch y tế; thưởng thức ẩm thực; các khu du lịch; điểm
tham quan, vui chơi gắn với thiên nhiên. Các sản phẩm du lịch sinh thái gắn với
sông hồ, suối thác và đầm phá; các điểm vui chơi giải trí, nhất là các điểm dịch
vụ về đêm. Khuyến khích xây dựng các tour du lịch khám phá địa phương. Xây dựng
các điểm đến mới lạ, hấp dẫn, đặc biệt cho những người trẻ và các gia đình
có con nhỏ, cũng như với các học sinh và sinh viên.
- Hình thành khối liên minh các doanh
nghiệp tham gia chương trình kích cầu nội tỉnh.
- Kích thích du lịch nội tỉnh, tại chỗ
để các nhóm cộng đồng, các đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp
tham quan các điểm du lịch của tỉnh, các di tích, di sản trong tỉnh, các doanh nghiệp
trong tỉnh tiêu thụ, sử dụng dịch vụ.
- Tổ chức liên kết các nhà cung cấp dịch
vụ để hình thành các chương trình du lịch trọn gói với giá
ưu đãi cho khách du lịch nội địa, nhất là khách nội tỉnh. Đẩy mạnh liên kết giữa các doanh nghiệp lữ hành, lưu trú, vận chuyển và cơ
sở dịch vụ du lịch tại các địa phương lân cận, các tỉnh thành hết dịch để tổ chức
các gói sản phẩm hấp dẫn hoặc các chương trình kích cầu.
- Đề nghị các điểm tham quan thuộc khối
tư nhân có mức miễn, giảm phí vào cửa để triển khai kích cầu du lịch, thu hút
khách đến Thừa Thiên Huế.
2. Xây dựng các
nghị quyết, chiến lược, kế hoạch phát triển du lịch:
- Tập trung xây
dựng kế hoạch triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 04-NQ/TU, ngày 24/5/2021 của Tỉnh ủy (khóa XVI) về xây dựng Thừa Thiên Huế xứng
tầm là một trong những trung tâm lớn, đặc sắc của cả nước, khu vực Đông Nam Á về văn hóa, du lịch giai đoạn
2021-2025 và tầm nhìn đến năm 2030; Chương
trình hành động số 306/CTr-UBND , ngày 7/10/2021 của UBND tỉnh về xây dựng Thừa
Thiên Huế xứng tầm là một trong những trung tâm lớn, đặc sắc của cả nước, khu vực Đông Nam Á về du lịch giai đoạn 2021 - 2025
và tầm nhìn đến năm 2030 nhằm phát triển du lịch thành
ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh.
- Tập trung triển khai quy hoạch tổng
thể, phân khu các khu, điểm du lịch có tiềm năng, lợi thế phát triển du lịch
trên địa bàn tỉnh. Lập quy hoạch phát triển khu du lịch quốc gia Thanh Tân mở rộng.
- Triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch
phục hồi, kích cầu các hoạt động du lịch trong trạng thái bình thường mới trên
địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. Chủ động rà soát, đánh giá, phân tích tình hình đại
dịch Covid-19 tác động đến ngành du lịch để có các giải pháp phù hợp, kịp thời
kích cầu, phục hồi phát triển thị trường du lịch nội địa. Trong đó, chủ động
xây dựng, đề xuất các cơ chế, chính sách của tỉnh về hỗ trợ kích cầu phát triển
du lịch.
- Tiến hành lập và triển khai phương
án phát triển ngành du lịch, đặc biệt chú trọng phát triển sản phẩm du lịch, thị
trường du lịch; kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển du lịch, các khu, điểm du lịch
tỉnh Thừa Thiên Huế; quy hoạch phân khu; xây dựng các đề án phát triển du lịch,
các khu, điểm du lịch để đề xuất phương án đầu tư hợp lý, hiệu quả tại các khu
vực biển và đầm phá, sông, hồ, suối thác, các nghề, làng nghề truyền thống...
- Hoàn thiện Đề án “Định hướng phát
triển các điểm du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng gắn với suối, thác trên địa
bàn tỉnh Thừa Thiên Huế”; Đề án “Phát triển du lịch gắn với làng nghề, nghề
truyền thống và chuỗi giá trị nông nghiệp”; Tiếp tục triển khai dự án khoa học
“Tạo lập, quản lý và phát triển nhãn hiệu chứng nhận “Huế - Kinh đô ẩm thực”. Tập
trung xây dựng, nâng cao chất lượng, sản phẩm, dịch vụ chiến lược xây dựng
thương hiệu Huế - Kinh đô ẩm thực, Huế - Kinh đô áo dài. Xây dựng các loại hình
trải nghiệm của du lịch thông minh gắn với quản lý du lịch thông minh.
- Triển khai kế hoạch ứng dụng công
nghệ thông tin và chuyển đổi số ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025.
Tập trung triển khai thực hiện Đề án “Truyền thông, xúc tiến du lịch Thừa Thiên
Huế giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030”; Đề
án triển khai chiến dịch truyền thông “Cố đô Huế - Điểm đến
Di sản hàng đầu Việt Nam” trên kênh truyền hình CNN quốc tế với nguồn lực đủ mạnh
để đạt hiệu quả cao trong việc xây dựng thương hiệu du lịch,
hình ảnh và hình thức quảng bá và thu hút du khách hiệu quả phù hợp với bối cảnh
mới của ngành du lịch.
- Xây dựng và ban hành các cơ chế,
chính sách quy định, hướng dẫn để thực hiện chủ trương phát triển kinh tế đêm
trong lĩnh vực du lịch; các quy định, tiêu chuẩn và chính sách để hỗ trợ phát
triển và quản lý các loại hình du lịch bền vững: sinh thái, nông nghiệp, trang
trại, cộng đồng, chăm sóc sức khỏe... để đa dạng hóa các loại hình sản phẩm, dịch
vụ.
- Nghiên cứu đề xuất các đề án, chính
sách, cơ chế, nguồn lực để phục hồi và phát triển du lịch trong trạng thái bình
thường mới. Chú trọng các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, người lao động trong
ngành Du lịch do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19. Hỗ trợ doanh nghiệp và người
dân đổi mới mô hình kinh doanh, phát triển các sản phẩm mới phù hợp với nhu cầu
của khách du lịch trong trạng thái bình thường mới.
- Xây dựng và ban hành các cơ chế,
chính sách quy định, hướng dẫn để thực hiện chủ trương phát triển kinh tế đêm
trong lĩnh vực du lịch; các quy định, tiêu chuẩn và chính sách để hỗ trợ phát
triển và quản lý các loại hình du lịch bền vững: sinh thái, nông nghiệp, trang
trại, cộng đồng, chăm sóc sức khỏe... để đa dạng hóa các loại
hình sản phẩm, dịch vụ.
- Nghiên cứu đề xuất các Đề án, chính
sách, cơ chế phát triển du lịch trong tình hình mới. Chú trọng triển khai các
chính sách về hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng, du lịch homestay để đa dạng
hóa các loại hình sản phẩm du lịch.
3. Nâng cao chất
lượng sản phẩm du lịch chủ yếu và hình thành một số sản phẩm mang tính đặc
trưng:
- Phát triển du lịch dựa trên nền tảng
các giá trị văn hóa đặc trưng của Thừa Thiên Huế. Tập trung bảo tồn và phát huy
các giá trị di sản văn hóa gắn với xây dựng các dịch vụ, sản phẩm phục vụ phát
triển du lịch. Trọng tâm là xây dựng các sản phẩm du lịch mang thương hiệu Huế
(Huế - Thành phố lễ hội, Huế - Kinh đô ẩm thực, Huế - Kinh đô áo dài); ứng dụng
công nghệ thông tin và chuyển đổi số ngành du lịch tỉnh,
xây dựng các loại hình trải nghiệm của du lịch thông minh gắn với quản lý du lịch
thông minh. Tiếp tục tổ chức các đoàn famtrip, đón các hãng lữ hành trong và
ngoài tỉnh đến khảo sát tour du lịch an toàn và tổ chức tọa đàm bàn phương án
đón khách an toàn; tổ chức công bố các lễ hội, sự kiện lớn của tỉnh vào năm
2022...
- Phát triển các điểm đến, sản phẩm,
dịch vụ du lịch đẳng cấp, chuyên nghiệp, khác biệt gắn với văn hóa - di sản,
vùng biển, đầm phá và con người Huế, trọng tâm là xây dựng các sản phẩm du lịch
mang thương hiệu Huế, nâng cao chất lượng loại hình du lịch di sản gắn với Quần
thể di tích Cố đô Huế và Nhã nhạc cung đình Huế. Đẩy mạnh
xã hội hóa các sản phẩm, dịch vụ tại Đại Nội và các điểm di tích trên địa bàn.
- Nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch
tại Phố đêm khu vực Hoàng Thành Huế với các hoạt động tái hiện không gian về một
Huế xưa để du khách thưởng thức các loại hình diễn xướng,
trải nghiệm trò chơi dân gian, các nghề truyền thống, thưởng thức ẩm thực Huế... nhằm phục vụ người dân và du khách, thúc đẩy kinh tế - xã hội, tạo thêm điểm đến độc đáo, hấp dẫn trong bức tranh du lịch Huế về đêm.
- Nâng cao chất lượng dịch vụ, sản phẩm
vui chơi giải trí, mua sắm ở thành phố Huế và phụ cận. Phát triển các loại hình
sản phẩm của du lịch đêm gắn với hoàn thiện hạ tầng, dịch
vụ tại tuyến phố đi bộ Phạm Ngũ Lão - Võ Thị Sáu - Chu Văn An, không gian văn
hóa trục đường Lê Lợi. Phát huy trục không gian hai bên bờ sông Hương, khai
thác có hiệu quả hoạt động Ca Huế; tuyến du lịch đường thủy
dọc sông Ngự Hà, An Cựu, Đông Ba, phố cổ Bao Vinh.
- Triển khai Đề
án Festival 4 mùa. Tăng cường tổ chức các sự kiện văn hóa nghệ thuật, thể thao,
lễ hội truyền thống... Phát huy giá trị di sản văn hóa dân gian thành sản phẩm
du lịch. Tuyên truyền, vận động, thu hút các tổ chức, doanh nghiệp trong và
ngoài nước tổ chức hội nghị, hội thảo, sự kiện trên địa bàn tỉnh.
- Xúc tiến kêu gọi, từng bước khai
thác các sản phẩm du lịch mang dấu ấn riêng biệt của Kinh thành Huế ở khu vực
Thượng Thành, Eo Bầu sau khi thực hiện di dời dân cư, giải phóng mặt bằng tại
di tích Kinh Thành Huế theo Quyết định số 370/QĐ-UBND ngày 13/02/2019 của UBND
tỉnh về việc phê duyệt Đề án Di dời
dân cư, giải phóng mặt bằng khu vực 1 hệ thống di tích Kinh Thành Huế thuộc quần
thể di tích Cố đô Huế, tạo cơ sở phát
huy giá trị di sản cố đô Huế.
- Hỗ trợ doanh nghiệp và người dân đổi
mới mô hình kinh doanh, phát triển các sản phẩm mới phù hợp trong trạng thái
bình thường mới. Triển khai định hướng phát triển các loại hình sản phẩm du lịch
bền vững, du lịch an toàn, du lịch gắn với thiên nhiên và
bảo vệ sức khỏe. Hỗ trợ đầu tư phát triển sản phẩm du lịch đáp ứng nhu cầu thay
đổi đa dạng của thị trường: sản phẩm, dịch vụ du lịch ban
đêm, du lịch gắn với ẩm thực, du lịch nông nghiệp, du lịch sinh thái, du lịch
golf, du lịch chăm sóc sức khỏe, khu vui chơi gắn với thiên nhiên, các sản phẩm
du lịch sinh thái gắn với sông hồ, suối thác và đầm phá...; xây dựng các sản phẩm
du lịch cộng đồng, sinh thái là sản phẩm OCOP.
- Phát triển mạnh các sản phẩm du lịch
văn hóa tâm linh tại các điểm Đền Huyền Trân, Thiền viện Trúc Lâm Bạch Mã, Tượng
Quán Thế Âm, chùa và các cổ tự... Đẩy mạnh phát triển loại
hình du lịch nghỉ dưỡng kết hợp khám, chữa bệnh. Xây dựng các chính sách để
kích cầu và phát triển loại hình du lịch hội nghị, hội thảo
(MICE) dựa trên thế mạnh của địa phương về nền tảng văn hóa, giáo dục, y tế.
Phát triển du lịch gắn với phát triển hệ thống nhà vườn Huế, chuỗi giá trị sản
phẩm nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, các làng nghề và nghề truyền thống.
- Tập trung hoàn thiện các quy hoạch
phát triển, nâng cấp đô thị Huế, phát triển trục cảnh quan sông Hương làm trục
chính phát triển đô thị hướng biển. Quy hoạch không gian
đô thị trung tâm trên cơ sở bảo đảm sự gắn kết chặt chẽ, hợp lý giữa bảo tồn và
phát triển; giữa gìn giữ và phát huy các giá trị di sản. Tập trung thu hút các
nhà đầu tư xây dựng các khu du lịch cao cấp cùng các loại hình dịch vụ đẳng cấp
cao ở vùng biển, đầm phá và các loại hình dịch vụ vui chơi, giải trí cao cấp,
những khu phố đêm sôi động.
- Kêu gọi đầu tư hình thành các điểm
du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái gắn với cộng đồng tại các địa phương có tiềm
năng phát triển ở A Lưới (A Nôr, A Roàng, Pâr Le,...), Hương Thủy (Thanh Toàn,
Chín Chàng), Phong Điền (Phước Tích, A Đon, Khe Me, Hầm Heo,...), Phú Lộc (Lộc
Bình, Nhị Hồ, Thủy Yên...), Quảng Điền (Cồn Tộc, Ngư Mỹ Thạnh...), Hương Trà
(Khe Đầy...), Nam Đông (Thác Mơ, Thác Phướng,...) theo mô hình tăng trưởng
xanh, có tính chuyên nghiệp, đặc trưng tại các khu vực sông suối, ao hồ, đầm
phá. Đặc biệt, ưu tiên kêu gọi đầu tư phát triển các loại hình du lịch bền vững,
sinh thái, du lịch biển xứng tầm ở Vườn quốc gia Bạch Mã, dải ven biển và đầm
phá Tam Giang - Cầu Hai.
4. Đầu tư cơ sở hạ
tầng và cơ sở vật chất thiết yếu phát triển du lịch:
- Tiếp tục đầu tư và triển khai các
gói hạ tầng phục vụ cho du lịch thông minh: thẻ du lịch thông minh gắn với hạ tầng
giao dịch điện tử, hạn chế thanh toán bằng tiền mặt; triển khai xây dựng các
ki-ốt thông minh, ki-ốt thông tin và hỗ trợ du khách; hoàn thiện phần mềm quản
lý ngành du lịch, đặc biệt là phần mềm quản lý lưu trú dùng chung, dữ liệu liên
thông giữa các ngành du lịch, công an, kế hoạch và đầu tư, thống kê, thuế.
- Đôn đốc tiến độ thực hiện các dự án
xây dựng trung tâm thương mại, siêu thị, trung tâm mua sắm cao cấp, khu dịch vụ
đa chức năng phục vụ nhu cầu mua sắm của người dân và khách du lịch như: Trung
tâm thương mại dịch vụ giải trí và khách sạn Nguyễn Kim, Trung tâm thương mại dịch
vụ tại khu A - Đô thị mới An Vân Dương; Siêu thị vật liệu thông minh thuộc khu
C- Đô thị mới An Vân Dương,...
- Nâng cấp Cảng hàng không quốc tế
Phú Bài; cao tốc Cam Lộ - La Sơn - Túy Loan, đường Tố Hữu - sân bay Phú Bài, đường
ven biển,... kết nối hạ tầng từ thành phố Huế đến các khu vực trọng điểm du lịch
quốc gia (Lăng Cô - Cảnh Dương), điểm du lịch quốc gia (Bạch Mã), các di tích đến
vùng biển, đầm phá. Kêu gọi, tạo điều kiện, hỗ trợ các doanh nghiệp duy trì,
nâng cao tần suất và mở thêm các đường bay mới cả trong nước và quốc tế.
- Hoàn thiện Đồ án quy hoạch chiến lược,
quan trọng của tỉnh như quy hoạch phân khu xây dựng khu du lịch sinh thái Ngũ Hồ,
huyện Phong Điền, đồ án Quy hoạch phân khu xây dựng Khu du lịch sinh thái, nghỉ
dưỡng và đô thị biển Vinh Thanh,...
- Đốc thúc tiến độ thực hiện của các
dự án chiến lược về du lịch trên địa bàn tỉnh để hình
thành các sản phẩm và dịch vụ khác biệt, có điểm nhấn và mang tính dẫn dắt, kết
nối cho sự phát triển du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế. Tiếp tục thu hút các nhà đầu
tư quy mô lớn vào lĩnh vực dịch vụ, khách sạn, giải trí, đặc biệt các nhà đầu
tư hợp tác với các tập đoàn cung cấp dịch vụ du lịch có thương hiệu quốc tế.
5. Nâng cao hiệu
quả công tác xúc tiến, quảng bá du lịch:
- Xây dựng chiến lược, kế hoạch xúc
tiến quảng bá du lịch Thừa Thiên Huế trong tình hình mới, giai đoạn mới phù hợp
với nhu cầu, xu hướng, thị trường du lịch có thay đổi hậu dịch COVID-19. Xây dựng
các thương hiệu điểm đến của Huế để tuyên truyền, quảng bá gắn với tuyên truyền,
giới thiệu về hình ảnh điểm đến.
- Triển khai thực hiện Đề án “Truyền
thông, xúc tiến du lịch Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm
2030” với các định hướng và nguồn lực đủ mạnh để đạt hiệu quả cao trong việc xây dựng thương hiệu
du lịch, hình ảnh và hình thức quảng bá và thu hút du khách hiệu quả phù hợp với
bối cảnh, xu hướng mới của ngành du lịch, làm cơ sở cho việc triển khai các hoạt
động truyền thông, quảng bá hàng năm.
- Tổ chức Không
gian ảo quảng bá du lịch Thừa Thiên Huế trực tuyến, kết nối với các ITU quốc tế. Tiếp tục đẩy mạnh các hình thức quảng bá, tập trung công tác
truyền thông, quảng bá số, e/d-marketing thông qua cổng thông
tin visithue.vn và hệ thống Visithue - thế mạnh của ngành
du lịch đã thực hiện hiệu quả trong thời gian gần đây.
- Đẩy mạnh kết nối lữ hành với các
doanh nghiệp lớn để tăng lượng khách đến Huế. Tiếp tục đẩy mạnh hợp tác thực chất và có hiệu quả đối với các đơn vị doanh nghiệp
du lịch ở các thị trường lớn như Tp Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẵng, Cần Thơ, Quảng Ninh.. để
thu hút các thị trường khách nội địa. Đổi mới cách thức tổ chức, nội dung theo
hướng chuyên nghiệp, hiện đại và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, trong
đó chú trọng quảng bá, xúc tiến trên các trang thông tin điện tử, trang mạng xã
hội, Apps du lịch để khách du lịch quốc tế dễ truy cập.
- Tranh thủ nguồn lực, các chương
trình xúc tiến, quảng bá và các trang mạng quảng bá của Tổng cục Du lịch, Hội đồng
Tư vấn Du lịch quốc gia, một số kênh truyền hình trung ương và các tỉnh thành lớn
để đẩy mạnh công tác xúc tiến quảng bá du lịch tỉnh.
- Đầu tư, nâng cấp Trung tâm thông
tin và hỗ trợ du khách hoàn chỉnh để đáp ứng nhu cầu hỗ trợ tốt nhất cho du
khách về điểm đến du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế, bên cạnh đó trung tâm này sẽ được
đầu tư trang bị các phương tiện và không gian cần thiết thực hiện hoạt động quảng
bá thông tin, trình diễn, giới thiệu các sản phẩm nghề truyền thống của địa
phương,... Ngoài ra, xem xét đầu tư xây dựng thêm các ki ốt thông tin du lịch để
hỗ trợ du khách tại các khu vực trọng điểm phát triển du lịch.
- Thường xuyên tổ chức các đoàn doanh
nghiệp lữ hành, đoàn báo chí trong và ngoài nước đến khảo sát sản phẩm du lịch,
quảng bá điểm đến nhằm thu hút khách. Tăng cường chương
trình kích cầu du lịch trong năm để thu hút khách du lịch và giới thiệu quảng
bá điểm đến cho du lịch Thừa Thiên Huế.
- Đẩy mạnh công tác hợp tác với các đối
tác, doanh nghiệp quy mô lớn và có tính lan tỏa cao như các hãng hàng không
(Vietnam Airlines, Vietjet, Bamboo Airways, Vietravel Airlines); doanh nghiệp lữ
hành hàng đầu (Vietravel, Saigon Tourist, Ben Thành Tourist, Vivu Journey -Thiên
Minh Group,..); các trang mạng du lịch trực tuyến (Traveloka, Agoda,
TripAdvisor, Booking.com, ..); mạng xã hội (Facebook, Instagram, Youtube, Tik
Tok, Google..), hợp tác, triển khai các ứng dụng, giải pháp chuyển đổi số trên
lĩnh vực Du lịch, Văn hóa, Bảo tồn di tích, Giáo dục với Công ty VietsoftPro; một
số đơn vị báo chí truyền thông lớn của quốc gia (Thời báo Kinh tế Sài gòn, Báo
Tuổi trẻ, Thanh niên..) và khu vực, địa phương (VTV8, TRT), địa phương kết
nghĩa (tỉnh Gifu và phủ Kyoto - Nhật Bản để quảng bá thương hiệu và xúc tiến quảng
bá du lịch Huế đến với khách du lịch trong và ngoài nước.
6. Nâng cao chất
lượng nguồn nhân lực du lịch:
- Rà soát, cơ cấu lại nguồn nhân lực
du lịch đảm bảo số lượng, chất lượng phục vụ tại các doanh nghiệp du lịch trong
bối cảnh tác động của dịch bệnh Covid-19. Xây dựng chính sách, giải pháp cụ thể
hỗ trợ các doanh nghiệp du lịch về công tác đào tạo mới, đào tạo lại các kỹ
năng, nghiệp vụ chuyên môn để các doanh nghiệp sớm vận
hành trở lại bình thường.
- Tổ chức các hoạt động giới thiệu,
những chính sách thu hút nguồn nhân lực du lịch của tỉnh và của các doanh nghiệp
du lịch. Có các chính sách riêng hỗ trợ chuyển đổi lao động từ lĩnh vực khác
sang du lịch và tái chuyển đổi nguồn nhân lực du lịch đã chuyển sang lĩnh vực
khác.
- Ưu tiên phục hồi và phát triển nguồn
nhân lực, đặc biệt nhân lực du lịch chất lượng cao; sau khi dịch được kiểm
soát, cần có cơ chế, chính sách cụ thể nhằm giữ chân, thu hút, phục hồi lại lực
lượng lao động cho ngành du lịch; đồng thời, quan tâm công tác đào tạo nguồn
nhân lực du lịch để bổ sung cho ngành du lịch sau đại dịch.
- Thường xuyên tổ chức các khóa học tập
huấn nâng cao năng lực, sức cạnh tranh của doanh nghiệp, trong đó tập trung các
nội dung về: Năng lực sales marketing, kinh nghiệm quản lý, vận hành của doanh
nghiệp, các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ về du lịch nghiệp vụ buồng phòng, bàn, bar,
bếp, bán hàng, lễ tân, kiến thức phòng chống, khắc phục thiên tai, dịch bệnh,...
- Tiếp tục công tác đào tạo, tập huấn
nghiệp vụ cho các doanh nghiệp, hướng dẫn viên, cộng đồng được tổ chức định kỳ,
thường xuyên. Chú trọng hình thành đội ngũ lực lượng thuyết minh viên, hướng dẫn
viên du lịch người địa phương; đào tạo các kỹ năng cần thiết cho người dân tham
gia hoạt động du lịch cộng đồng, nghiệp đoàn xích lô, taxi, tiểu thương,... Tổ
chức tập huấn phòng chống dịch Covid-19 và các lớp đào tạo e-marketing cho các
đơn vị kinh doanh dịch vụ du lịch trên địa bàn tỉnh năm 2022.
- Tạo điều kiện để các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn tỉnh liên kết với các trường
đào tạo chuyên ngành du lịch tổ chức các lớp đào tạo cán bộ quản lý và nhân
viên phục vụ chuyên ngành du lịch có chất lượng cao.
7. Hoàn thiện môi
trường du lịch và cải cách, tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động
du lịch, dịch vụ:
- Triển khai Hướng dẫn tổ chức một số
hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế để các cơ sở lưu trú; các
khu/ điểm du lịch, các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ vận
chuyển, nhà hàng, biểu diễn nghệ thuật, giải trí trên địa bàn tỉnh đảm bảo an
toàn trong khai thác, kinh doanh dịch vụ du lịch.
- Tiếp tục quán triệt và tổ chức thực
hiện nghiêm các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
về tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước, tập trung khắc phục yếu kém thúc đẩy
phát triển du lịch; về tăng cường công tác quản lý môi trường du
lịch, bảo đảm an ninh, an toàn cho khách du lịch...; xây dựng môi trường du lịch
văn minh, thân thiện; thực hiện tốt Quy chế phối hợp quản lý hoạt động du lịch
trên địa bàn.
- Xây dựng và phát triển Thừa Thiên
Huế thành một điểm đến du lịch thông minh, bền vững. Chú trọng các dịch vụ tiện
ích cho điểm đến thông minh, trải nghiệm thông minh, quản
lý - kinh doanh thông minh. Đầu tư các hạ tầng thiết bị, các kios du lịch thông
minh, số hóa dữ liệu ngành du lịch và xây dựng một số ứng dụng du lịch thông
minh. Cụ thể, sẽ ưu tiên triển khai phần mềm quản lý lưu
trú thống nhất, liên thông giữa các ngành du lịch, công an, thuế, thống kê. Thực
hiện áp dụng Thẻ du lịch Huế (Hue travel passport), với
nhiều chương trình ưu đãi được tích hợp, nhiều sản phẩm và
dịch vụ sẽ được thanh toán qua thẻ này để thay thế cho tiền
mặt; hình thức thanh toán có thể thực hiện bằng cách quét QR code từ phần mềm Hue-S hoặc cà thẻ
từ các thiết bị POS; hệ thống vé điện tử cho các loại hình
tham quan, du lịch.
- Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy,
sự chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền, sự tham gia tích cực của đoàn thể
và các tầng lớp nhân dân trong hoạt động du lịch; kiện toàn bộ
máy tổ chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch cấp tỉnh,
huyện; phát huy vai trò định hướng của Ban Chỉ đạo phát triển du lịch tỉnh và sự
chủ động của Hiệp hội Du lịch tỉnh, sự sáng tạo và năng động của các doanh nghiệp
trong phát triển du lịch.
8. Giải pháp hợp
tác, kết nối và hỗ trợ lẫn nhau triển khai đẩy mạnh phục hồi, phát triển du lịch:
- Tăng cường liên kết đẩy mạnh hợp
tác giữa các điểm du lịch, vùng liên kết du lịch và các địa phương du lịch nhằm
hỗ trợ và nâng cao giá trị các điểm đến du lịch để đón khách trong trạng thái
bình thường mới.
- Khuyến khích doanh nghiệp nâng cao
hiệu quả liên kết, hợp tác xây dựng các chuỗi sản phẩm, dịch vụ có tính bổ trợ
cho nhau; làm mới, bổ sung giá trị gia tăng cho các điểm đến, sản phẩm, dịch vụ.
- Tiếp tục triển khai hoạt động phát
triển du lịch với các tỉnh, thành phố có chương trình hợp tác liên kết chung
trong việc thúc đẩy phát triển du lịch, trao đổi khách du lịch với các địa
phương này; tổ chức làm việc, thống nhất với các địa phương liên kết về phương
án xúc tiến, quảng bá, trao đổi khách, giám sát và hỗ trợ du khách cũng như các
đơn vị lữ hành tổ chức tour.
- Tăng cường sự hợp tác chặt chẽ với
các hãng hàng không, đơn vị vận chuyển và các doanh nghiệp lữ hành hàng đầu nhằm
hình thành các sản phẩm, tuyến du lịch mới; đồng hành quảng bá điểm đến địa
phương và hình ảnh thương hiệu các doanh nghiệp qua phương tiện truyền thông,
các sự kiện xúc tiến thương mại, du lịch trong và ngoài nước.
9. Giải pháp đẩy
mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong ngành du lịch:
- Tạo dựng hệ thống thông tin, các
công cụ tiện ích phục vụ khách du lịch, doanh nghiệp du lịch - dịch vụ; đẩy mạnh
số hóa dữ liệu di sản, tạo thêm các sản phẩm, dịch vụ du lịch thông minh và
nâng cao hiệu quả công tác quảng bá, xúc tiến thị trường và đáp ứng yêu cầu về
đổi mới phương thức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước; góp
phần thúc đẩy ngành du lịch Thừa Thiên Huế tăng trưởng và phát triển bền vững.
- Tổ chức có hiệu quả các chuyên đề
Triển lãm du lịch ảo 3D và sàn thương mại điện tử từ sản phẩm làng nghề, đặc sản
địa phương.
- Hoàn thành số hóa dữ liệu di sản,
tài nguyên du lịch. Xây dựng, triển khai nền tảng tích hợp dữ liệu du lịch.
Liên thông, tích hợp, kết nối các hệ thống dữ liệu như dữ liệu không gian đô thị,
đất đai, môi trường, tài nguyên nước... với hệ thống dữ liệu văn hóa, du lịch
đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị thông minh.
- Đầu tư và triển khai các gói hạ tầng
phục vụ cho du lịch thông minh. Xây dựng các sản phẩm du lịch
thông minh: phát triển nhiều hơn các sản phẩm trải nghiệm thực tế ảo VR360, nhạc
nước, 3D mapping, ánh sáng điện tử; hoàn thiện bộ audio guide nhiều ngôn ngữ
trên cơ sở chuẩn hóa bộ thuyết minh các điểm di tích và di sản... Xây dựng các
công cụ trực tuyến phục vụ tìm kiếm, chia sẻ thông tin, đặt dịch vụ, thanh toán
điện tử.
- Đẩy nhanh tiến độ dự án thành phố
du lịch thông minh và văn hóa do KOICA tài trợ. Hoàn thiện hệ thống ki ot thông
tin tự động ở các tuyến đường, khu phố đông khách du lịch. Xây dựng bảo tàng
số và các không gian trải nghiệm sản phẩm số trong du lịch.
(Các nhiệm vụ cụ thể về phát triển
du lịch - dịch vụ được xác định tại các Phụ lục 2 và 3 kèm theo)
Phần III.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Văn hóa và Thể thao: Chịu trách nhiệm tham mưu, đề xuất, tổ chức thực hiện lĩnh vực phát triển
văn hóa.
2. Sở Du lịch: Chịu trách nhiệm tham mưu, đề xuất, tổ chức thực hiện lĩnh vực phát
triển du lịch - dịch vụ.
3. Sở Công Thương: Chịu trách nhiệm tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiện các chương
trình liên quan đến lĩnh vực dịch vụ thương mại, dịch vụ hỗ trợ phát triển du lịch;
khuyến khích và tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất, kinh
doanh các sản phẩm hàng lưu niệm, hàng hóa đặc trưng của tỉnh phục vụ du lịch.
4. Các Sở, ban, ngành, UBND các
huyện, thị xã và thành phố: căn cứ vào nội dung, nhiệm
vụ của Chương trình để tập trung triển khai thực hiện hiệu quả; định kỳ hàng
quý, năm báo cáo kết quả hoạt động theo lĩnh vực được phân công về Sở Du lịch,
Sở Văn hóa và Thể thao để tổng hợp.
Kế hoạch này thay thế Kế hoạch số
402/KH-UBND ngày 29/12/2021 của UBND tỉnh. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu
có nội dung cần sửa đổi, bổ sung, các cơ quan, đơn vị kịp
thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao) để xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- TT Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế;
- VP: CVP, các PCVP;
- Lưu: VT, DL.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Bình
|
PHỤ LỤC 1
DANH MỤC NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN VĂN HÓA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
NĂM 2022 DO SỞ VĂN HÓA VÀ THỂ THAO TRIỂN KHAI
(Kèm theo Kế hoạch số: 404/KH-UBND
ngày 30 tháng 12 năm 2021 của
UBND tỉnh Thừa Thiên Huế)
|
TT
|
Nhiệm vụ, hoạt động
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Dự kiến thời gian thực hiện
|
Ghi chú
|
|
1. Xây dựng các cơ chế chính sách về phát triển văn hóa
|
|
1.1
|
Xây dựng Nghị quyết
quy định một số cơ chế, chính sách đặc thù đối với văn nghệ sỹ tỉnh Thừa
Thiên Huế
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Tháng 9/2022
|
|
|
1.2
|
Đề án Huế -
Kinh đô Áo dài
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Tháng 6/2022
|
Thực hiện Quyết
định số 2065/QĐ-UBND ngày 19/8/2021 của UBND tỉnh
|
|
1.3
|
Đề án sắp xếp hệ thống tượng, biểu tượng kiến trúc
nghệ thuật
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Tháng 9/2022
|
|
|
1.4
|
Đề án phát triển
hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến
2030.
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Tháng 9/2022
|
|
|
1.5
|
Kế hoạch Bảo tồn
và phát huy giá trị di sản Ca Huế giai đoạn 2023-2030
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Tháng 9/2022
|
|
|
1.6
|
Quy hoạch quảng
cáo ngoài trời đến năm 2030, định hướng đến năm 2040
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Tháng 12/2022
|
|
|
1.7
|
Quyết định quy
định về cơ cấu tổ chức của Trung tâm Văn hóa - Thể thao cấp huyện; Trung tâm
Văn hóa - Thể thao cấp xã; Nhà văn hóa - Khu thể
thao thôn trên địa bàn tỉnh Thừa
Thiên Huế
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Tháng 3/2022
|
|
|
1.8
|
Quyết định quy chế
đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng trên địa bàn tỉnh Thừa
Thiên Huế
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Tháng 12/2022
|
|
|
2. Các chương trình, kế hoạch, dự án và các nhiệm vụ thực
hiện chương trình phát triển văn hóa
|
|
2.1
|
Kế hoạch thực
hiện Chiến lược phát triển Gia đình Việt Nam đến năm 2030 trên địa bàn trên địa
bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Tháng 6/2022
|
Thực hiện Chỉ
thị số 18-CT/TU ngày 29/9/2021 của Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế về Tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với công tác xây dựng gia đình trong tình hình mới
|
|
2.2
|
Dự án thăm dò,
khai quật khảo cổ Núi Ban
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Tháng 3/2022
|
|
|
2.3
|
Kế hoạch phát
triển nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao ngành Văn hóa và Thể
thao đến năm 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030.
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Tháng 3/2022
|
|
|
2.4
|
Kế hoạch Nâng
cao hiệu quả quản lý và tổ chức hoạt động văn hóa nghệ thuật trên địa bàn tỉnh
Thừa Thiên Huế đến năm 2025
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Tháng 3/2022
|
Thực hiện
Chương trình hành động số 312/CTr-UBND ngày 11/10/2021 của UBND tỉnh
|
|
2.5
|
Kế hoạch triển
khai Đề án “Củng cố và nâng cao chất lượng hệ thống thư viện công cộng tỉnh
Thừa Thiên Huế đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” năm 2022.
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Tháng 3/2022
|
Sau khi Đề án
được UBND tỉnh ban hành
|
|
2.6
|
Kế hoạch phát
triển văn hóa đọc năm 2022
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Tháng 3/2022
|
|
|
2.7
|
Kế hoạch Ngày hội
Áo dài 2022
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Tháng 5/2022
|
|
|
2.8
|
Kế hoạch xây dựng
hồ sơ Ca Huế đệ trình UNESCO đưa vào danh mục di sản văn hóa phi vật thể đại
diện của nhân loại
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Tháng 4/2022
|
|
|
2.9
|
Kế hoạch xây dựng
hồ sơ di sản văn hóa phi vật thể làng nghề truyền thống Gốm Phước Tích
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Tháng 6/2022
|
|
|
2.10
|
Xây dựng cơ sở
dữ liệu về hệ thống lễ hội ở Thừa Thiên Huế
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Trong năm 2022
|
|
|
2.11
|
Triển khai Đề
án hỗ trợ phát triển các bảo tàng ngoài công lập trên địa bàn tỉnh
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Trong năm 2022
|
|
|
2.12
|
Triển khai Đề
án bảo quản, tu bổ, phục hồi các di tích đã được xếp hạng (nằm ngoài Quần thể
di tích Cố đô Huế) trên địa bàn tỉnh đến năm 2030
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Trong năm 2022
|
|
|
2.13
|
Hoàn thiện hồ
sơ đề nghị ghi danh Di sản phi vật thể quốc gia đối với di sản Ẩm thực Huế
(món bún bò). Hiện đã gửi hồ sơ lên Bộ VH, TT& DL
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Trong năm 2022
|
|
|
2.14
|
Hoàn thiện hồ
sơ đề nghị ghi danh Di sản phi vật thể quốc gia đối với di sản ÁO DÀI (Nghề
may đo áo dài và tập quán sử dụng áo dài)
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Trong năm 2022
|
|
|
2.15
|
Nghiên cứu xây
dựng hồ sơ đề nghị UNESCO vinh danh Ca Huế là Di sản văn hóa phi vật thể nhân
loại (dự kiến trong các năm 2022-2023)
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Trong năm 2022
|
|
|
2.16
|
Thực hiện kiểm
kê, sưu tầm, lập hồ sơ khoa học cho hệ thống di sản văn hóa để bảo
tồn, gìn giữ và phát huy giá trị.
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Trong năm 2022
|
|
|
2.17
|
Tiến hành điều
tra, thống kê, xây dựng cơ sở dữ liệu về di sản văn hóa phi vật thể, hồ sơ
nghệ nhân trong lĩnh vực di sản văn hóa phi vật thể
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Trong năm 2022
|
|
|
2.18
|
Triển khai Đề
án “Phát huy giá trị và xây dựng Ca Huế trở thành sản phẩm văn hóa, du lịch đặc
sắc giai đoạn từ 2020 đến 2025”
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Trong năm 2022
|
|
|
2.19
|
Đẩy mạnh các hoạt
động tuyên truyền, quảng bá sâu rộng về văn hóa Việt Nam, văn hóa Huế, tuyên
truyền về danh hiệu “Thành phố Văn hóa ASEAN”, “Thành phố bền vững môi trường
ASEAN”, “Thành phố Festival đặc trưng của Việt Nam”.
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Trong năm 2022
|
|
|
2.20
|
Triển khai Chiến
lược văn hóa đối ngoại
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Trong năm 2022
|
|
|
2.21
|
Lập Dự án đầu
tư xây dựng Thư viện Tổng hợp tỉnh
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Trong năm 2022
|
|
|
2.22
|
Hoàn thiện tu bổ công trình Địa
đạo Khu ủy Trị - Thiên và các di tích lịch sử, cách mạng
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Trong năm 2022
|
|
|
2.23
|
Hoàn thành việc
di dời hiện vật và xây dựng cơ sở vật chất của Bảo tàng Lịch sử tỉnh tại địa
điểm mới
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Trong năm 2022
|
|
|
2.24
|
Triển khai dự
án Bảo tồn tu bổ di tích Ưng Bình tại Châu Hương Viên
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Trong năm 2022
|
|
|
2.25
|
Đề án sắp xếp
tượng, phù điêu, biểu tượng kiến trúc, vườn tượng; xây dựng, tôn tạo một
số tượng đài danh nhân văn hóa, lịch sử
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Trong năm 2022
|
|
|
2.26
|
Lễ hội Áo dài
Huế (trong Festival Huế)
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Trong năm 2022
|
|
|
2.27
|
Triển lãm Trang
phục truyền thống các nước ASEAN (trong Festival Huế)
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Trong năm 2022
|
|
|
2.28
|
Đẩy mạnh thực
hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, xây dựng nếp sống
văn minh đô thị, nông thôn
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan
|
Trong năm 2022
|
|
PHỤ LỤC 2
DANH MỤC NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN DU LỊCH - DỊCH
VỤ TỈNH THỪA THIÊN HUẾ NĂM 2022 DO CÁC SỞ BAN, NGÀNH KHÁC TRIỂN KHAI
(Kèm theo Kế hoạch số: 404/KH-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2021 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế)
|
TT
|
Nhiệm vụ, hoạt động
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Thời gian thực hiện
|
Ghi chú
|
|
1. Đề xuất chính sách hỗ
trợ doanh nghiệp, người lao động
và hoạt động kích cầu du lịch
|
|
1.1
|
Kiến nghị các Bộ,
Ngành Trung ương:
Đề xuất gia hạn
thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập
cá nhân năm 2022; Chính sách về giảm thuế suất VAT từ 10% xuống 5% đến hết
năm 2022 cho hoạt động kinh doanh du lịch; Xem xét điều chỉnh giá điện áp dụng
cho các cơ sở lưu trú du lịch ngang bằng với giá điện sản xuất áp dụng đến hết
năm 2022; Gia hạn thời gian nộp bảo hiểm xã hội cho các doanh nghiệp đến hết
năm 2022
|
Cục thuế Tỉnh/ Sở Công Thương/Bảo hiểm xã hội Tỉnh/Sở LĐTBXH
|
Sở Tài Chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Công ty Điện lực Thừa
Thiên Huế
|
2022
|
|
|
1.2
|
Triển khai
chính sách giảm giá nước đối với các cơ sở kinh doanh du lịch
|
Công ty Cổ phần Cấp nước Thừa Thiên Huế
|
Sở Tài chính, Văn phòng UBND tỉnh, Hiệp hội Du lịch tỉnh,
Các Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
1.3
|
Tiếp tục nghiên
cứu chính sách cho vay lãi suất ưu đãi đối với các doanh nghiệp du lịch
|
Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh/ Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh
|
Hiệp hội Du lịch tỉnh, Các doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
1.4
|
Tham mưu triển khai,
thực hiện các cơ chế, chính sách của Nhà nước về hỗ trợ, kích cầu phát triển
du lịch: Chính sách giảm 50% phí tham quan các điểm di tích năm 2022, miễn
phí các điểm di tích trong một số sự kiện đặc biệt
|
Sở Tài chính
|
Trung tâm Bảo tồn Di tích Cố đô Huế
|
2022
|
|
|
1.5
|
Xây dựng chương
trình, sản phẩm trọn gói hấp dẫn, tập trung sản phẩm sinh thái, cảnh quan, nghỉ dưỡng chăm sóc sức khỏe;
du lịch kết hợp khám chữa bệnh; thưởng thức ẩm thực; các khu du lịch; điểm tham quan,
vui chơi giải trí,..
|
Hiệp hội Du lịch tỉnh
|
Sở Du lịch, Các Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
2. Đầu tư cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất phát
triển du lịch
|
|
2.1
|
Đốc thúc các dự
án hạ tầng quan trọng gắn phát triển du lịch của tỉnh như Cảng hàng không quốc
tế Phú Bài; cao tốc Cam Lộ - La Sơn - Túy Loan, đường Tố Hữu - sân bay Phú
Bài, đường ven biển, hạ tầng Lăng Cô - Cảnh Dương.
|
Sở Giao thông Vận tải
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài chính, UBND
các địa phương
|
2022
|
|
|
2.2
|
Đôn đốc tiến độ
thực hiện các dự án đầu tư du lịch quy mô lớn của tỉnh.
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư/Ban Quản lý Khu KT-CN tỉnh
|
UBND các địa phương
|
2022
|
|
|
2.3
|
Xúc tiến kêu gọi,
từng bước khai thác các sản phẩm du lịch mang dấu ấn riêng biệt của Kinh
thành Huế ở khu vực Thượng Thành, Eo Bầu sau khi thực hiện di dời dân cư, giải
phóng mặt bằng tại di tích Kinh Thành Huế
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Trung tâm BTDTCĐ Huế, Sở Du lịch
|
2022
|
|
|
2.4
|
Triển khai xúc tiến,
kêu gọi các dự án đầu tư du lịch theo danh mục Kêu gọi đầu tư của tỉnh
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư;
Ban Quản lý Khu KT-CN tỉnh
|
Sở Xây dựng, UBND các địa phương
|
2022
|
|
|
2.5
|
Tiếp tục triển khai dự án "Xây dựng thành phố Huế
văn hóa và du lịch thông minh" do KOICA tài trợ
|
UBND thành phố Huế
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao
|
2022-2023
|
|
|
2.6
|
Hạ tầng phát triển
các điểm du lịch cộng đồng trên địa bàn tỉnh
|
UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Du lịch và các cơ quan có liên
quan
|
2022
|
|
|
3. Phát triển và đa dạng hóa sản phẩm du lịch
|
|
3.1
|
Tiếp tục hợp tác,
liên doanh liên kết để phát triển các sản phẩm du lịch trải nghiệm, hàng lưu niệm
tại khu vực Đại Nội và phụ cận
|
Trung tâm BTDTCĐ Huế
|
Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch, Các Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
3.2
|
Triển khai Phố
đêm khu vực Hoàng Thành Huế
|
UBND thành phố Huế
|
Trung tâm BTDTCĐ Huế, Sở Du lịch, Hiệp hội Du lịch tỉnh
|
2022
|
|
|
3.3
|
Tiếp tục đẩy mạnh
công tác chỉnh trang và khai thác dịch vụ du lịch hai bờ sông Hương, sông Ngự
Hà, Đông Ba, An Cựu
|
UBND thành phố Huế
|
Sở Du lịch, Trung tâm BTDTCĐ Huế, Hiệp hội Du lịch
tỉnh
|
2022
|
|
|
3.4
|
Tiếp tục khai
thác có hiệu quả hoạt động ca Huế, nâng cao chất lượng dịch vụ ca Huế (bến thuyền, thuyền, diễn
viên, an ninh trật tự, tour tuyến,...) để có sản phẩm du lịch đặc sắc về đêm
phục vụ du lịch trên sông Hương
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Sở Du lịch, Trung tâm BTDTCĐ Huế, Hiệp hội Du lịch tỉnh, UBND
thành phố Huế
|
2022
|
|
|
3.5
|
Tiếp tục hỗ trợ các cơ sở sản xuất hàng
lưu niệm, đặc sản Huế ứng dụng máy móc thiết bị tiên tiến vào sản
xuất, cải tiến mẫu mã sản phẩm để nâng cao chất lượng, đa dạng hóa sản phẩm
phục vụ du lịch
|
Sở Công Thương
|
UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế
|
2022
|
|
|
3.6
|
Tiếp tục hoàn
thiện và nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch sinh thái gắn với suối
thác, đầm phá; nghề truyền thống; du lịch cộng đồng
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế
|
Sở Du lịch, Hiệp hội Du lịch tỉnh, các Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
3.7
|
Chỉnh trang, nâng cấp,
duy trì tuyến phố đi bộ Phạm Ngũ Lão - Võ Thị Sáu - Chu Văn An; tuyến đi bộ
Nguyễn Đình Chiểu, cầu đi bộ ven sông Hương (cầu gỗ lim) kết hợp không gian
văn hóa, nghệ thuật trục đường Lê Lợi
|
UBND thành phố Huế
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Du lịch
|
2022
|
|
|
4. Cải cách và tăng cường quản lý nhà nước về du lịch
|
|
4.1
|
Triển khai hệ
thống vé điện tử cho các loại hình tham quan, du lịch
|
Sở Thông tin Truyền thông
|
Trung tâm BTDTCĐ Huế; các đơn vị có liên quan
|
2022
|
|
|
4.2
|
Xây dựng và số
hóa cơ sở dữ liệu, di sản, tài nguyên du lịch
|
Trung tâm Công nghệ Thông tin Tỉnh
|
Sở Du lịch, Sở Thông tin Truyền thông
|
2022
|
|
|
4.3
|
Đảm bảo trật tự,
an ninh, an toàn, vệ sinh, môi trường các điểm
tham quan du lịch, thương mại, khu vui
chơi giải trí và khu vực công cộng
|
UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế
|
Sở Du lịch, Công an Tỉnh, Trung tâm BTDTCĐ Huế, Sở Công
Thương
|
Thường xuyên
|
|
|
4.4
|
Triển khai an toàn
du lịch, bộ quy tắc ứng xử văn minh du lịch thời kỳ bình thường mới tại các địa
phương, điểm du lịch
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế, Trung tâm BTDTCĐ Huế
|
Hiệp hội Du lịch tỉnh, Các Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
4.5
|
Tiếp tục tập huấn,
đào tạo, cấp chứng chỉ hành nghề thuyền du lịch trên sông, hồ, đầm phá
|
Sở Giao thông Vận tải
|
UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế, Sở Du lịch,
Hiệp hội Du lịch tỉnh, Các Doanh nghiệp Du lịch
|
Thường xuyên
|
|
|
4.6
|
Xây dựng và triển
khai chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, người lao động trong ngành du lịch do ảnh
hưởng của thiên tai, dịch bệnh có ảnh hưởng lớn đến hoạt động du lịch
|
Sở Lao động, Thương binh và Xã hội
|
Sở Du lịch, Sở Tài Chính
|
2022
|
|
|
4.7
|
Đề án chuyển đổi
mô hình hoạt động của Trung tâm dịch vụ tại
Trung tâm Bảo tồn di tích Cố đô Huế
|
Trung tâm Bảo tồn di tích Cố đô Huế
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài Chính và các đơn vị có liên
quan
|
2022
|
|
PHỤ LỤC 3
DANH MỤC NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN DU LỊCH - DỊCH VỤ TỈNH THỪA
THIÊN HUẾ NĂM 2022 DO SỞ DU LỊCH TRIỂN KHAI
(Kèm theo Kế hoạch số: 404/KH-UBND ngày 30 tháng 12 năm
2021 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế)
|
TT
|
Nhiệm vụ, hoạt động
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Thời gian thực hiện
|
Ghi chú
|
|
1. Xây dựng các Nghị quyết, quy hoạch, kế hoạch, Đề án
phát triển du lịch
|
|
1.1
|
Lập Quy hoạch
phát triển khu du lịch quốc gia Thanh Tân mở rộng
|
Sở Du lịch
|
Sở Xây dựng, UBND huyện Phong Điền và các Sở, ngành liên
quan
|
2022
|
|
|
1.2
|
Tiếp tục triển
khai Đề án Truyền thông, quảng bá du lịch Huế
giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn 2030
|
Sở Du lịch
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Hiệp hội Du lịch tỉnh, các Sở,
ngành, địa phương liên quan
|
2022
|
|
|
1.3
|
Triển khai Chương
trình hành động phát triển du lịch - dịch vụ giai đoạn 2021-2025
|
Sở Du lịch
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Hiệp hội Du lịch tỉnh, các Sở,
ngành, địa phương liên quan
|
2022
|
|
|
1.4
|
Tiếp tục xây dựng
Đề án định hướng phát triển các điểm du lịch sinh thái gắn với suối,
thác trên địa bàn tỉnh
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã
|
2022
|
|
|
1.5
|
Đề án du lịch gắn
với nghề, làng nghề truyền thống
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành
phố Huế
|
2022
|
|
|
1.6
|
Nghị quyết về
quảng bá du lịch “Cố đô Huế - Điểm đến Di sản hàng đầu Việt Nam” trên
kênh truyền hình CNN Quốc tế
|
Sở Du lịch
|
Sở Tài Chính, Sở TTTT và các Sở, ngành liên quan
|
2022
|
|
|
2. Phát triển sản phẩm du lịch
|
|
2.1
|
Phối hợp tổ chức các sự kiện, lễ hội Festival Huế
4 mùa (trực tiếp tổ chức 05 lễ hội: Lễ hội ẩm thực Huế, Lễ hội
Sen, Lễ hội Hiphop, Lễ hội Lân, Tuần
lễ chăm sóc sức khỏe)
|
Sở Du lịch
|
Sở Văn hóa và Thể thao, UBND TP Huế, Hiệp Hội
du lịch tỉnh, các Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
2.2
|
Phát triển các
sản phẩm du lịch cộng đồng, sinh thái, tâm linh, du lịch y tế và chăm
sóc sức khỏe,... tại các địa phương trên địa bàn tỉnh
|
Sở Du lịch
|
UBND các huyện, thị xã, TP Huế, Hiệp hội Du lịch tỉnh
|
2022
|
|
|
3. Nhiệm vụ liên quan quản lý nhà nước và phát triển du
lịch
|
|
3.1
|
Tiếp tục triển khai
áp dụng bộ tiêu chí an toàn đối với dịch bệnh Covid-19 trong lĩnh vực du lịch;
tái bản bộ Quy tắc ứng xử du lịch trong tình hình hiện nay
|
Sở Du lịch
|
Các Doanh nghiệp du lịch, UBND các huyện, thị xã, TP Huế
|
2022
|
|
|
3.2
|
Tổ chức Hội nghị
“Giải pháp phát triển du lịch Thừa Thiên Huế trong tình hình hiện nay”
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương liên quan, HHDL tỉnh
|
2022
|
|
|
3.3
|
Tổ chức Diễn đàn
Du lịch Huế 2022 (dự kiến chủ đề về du lịch y tế và chăm sóc sức khỏe)
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương liên quan, Hiệp hội Du lịch tỉnh,
Doanh nghiệp du lịch
|
2022
|
|
|
3.4
|
Tiếp tục triển
khai dự án khoa học “Tạo lập, quản lý và phát triển nhãn hiệu chứng nhận “Huế
- Kinh đô ẩm thực”
|
Sở Du lịch
|
Sở Khoa học và Công nghệ, UBND các huyện, thi xã và
TP Huế, HHDL tỉnh
|
2022
|
|
|
3.5
|
Tiếp tục triển
khai thực hiện NQ số 05 về chính sách hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng
|
Sở Du lịch
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, UBND các huyện, thị xã và TP Huế
|
2022
|
|
|
3.6
|
Hỗ trợ các địa
phương xây dựng sản phẩm du lịch OCOP
|
Sở Du lịch
|
UBND các huyện A
Lưới và Quảng Điền
|
2022
|
|
|
3.7
|
Chuyên đề ống
kính du lịch truyền hình
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương liên quan, Hiệp hội du lịch tỉnh,
Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
4. Phát triển nguồn nhân lực du lịch
|
|
4.1
|
Kế hoạch đào tạo
phát triển nguồn nhân lực du lịch (tích hợp vào Kế hoạch đào tạo phát triển
nguồn nhân lực chất lượng cao của tình)
|
Sở Du lịch
|
Sở Lao động, Thương Binh và Xã hội; Các cơ sở
đào tạo du lịch
|
2022
|
|
|
4.2
|
Tập huấn kiến thức
quản lý nhà nước theo quy định mới về du lịch, theo chuyên đề cho cán bộ quản
lý du lịch của các phòng VHTT các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh;
các lớp tập huấn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch (lễ tân, buồng,
bàn,...) cho các CSLTDL
|
Sở Du lịch
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế, Hiệp hội Du lịch tỉnh,
Các Doanh nghiệp du lịch
|
2022
|
|
|
4.3
|
Tổ chức các lớp
tập huấn phòng, chống dịch Covid-19, E-Marketing cho các đơn vị kinh doanh dịch
vụ du lịch trên địa bàn tỉnh
|
Sở Du lịch
|
Hiệp hội Du lịch tỉnh, các Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
4.4
|
Đào tạo nâng
cao năng lực nghiệp vụ (kỹ năng nghiệp vụ chuyên ngành, quảng bá trực tuyến,
công nghệ số) tại các điểm du lịch
|
Sở Du lịch
|
UBND các huyên, thị xã và thành phố Huế, Cộng đồng địa
phương
|
2022
|
|
|
4.5
|
Tổ chức bồi dưỡng
kỹ năng giao tiếp, ứng xử với khách du lịch cho đội ngũ xích lô, lái xe taxi
và tiểu thương các chợ trên địa bàn tỉnh
|
Sở Du lịch
|
Các đoàn thể, Tổ chức nghề nghiệp
|
2022
|
|
|
5. Công tác truyền thông, thông tin và xúc tiến quảng bá
du lịch
|
|
5.1. Công tác truyền thông, thông tin
|
|
5.1.1
|
Hợp tác với các
đối tác kinh doanh online thúc đẩy điểm đến du lịch Thừa Thiên Huế; Truyền
thông, quảng bá điểm đến, sản phẩm du lịch Thừa Thiên Huế trên các kênh trực
tuyến Visit Hue: facebook, instagram, tiktok, zalo, youtube,...
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương liên quan, Hiệp hội du lịch tỉnh,
Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
5.1.2
|
Xây dựng
Audiobook, Ebook giới thiệu quảng bá điểm đến Thừa Thiên Huế trên nền tảng
tài liệu thuyết minh tại các điểm tham quan du lịch trên địa bàn tỉnh Thừa
Thiên Huế
|
Sở Du lịch
|
Sở Du lịch, Trung tâm BTDTCĐ Huế, Hiệp Hội
du lịch tỉnh, các Sở, ngành, địa phương liên quan, Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
5.1.3
|
Duy trì và vận
hành hệ thống máy cung cấp thông tin tự động tại sân bay Phú Bài Huế; Hợp tác với Cảng
hàng không Quốc tế Phú Bài truyền thông quảng bá điểm đến đến Huế
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương liên quan, Cảng Hàng không quốc
tế Phú Bài, Hiệp hội du lịch tỉnh, Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
5.1.4
|
Phối hợp quảng
bá điểm đến du lịch Thừa Thiên Huế trên các kênh truyền hình như: VTV, các
đài truyền hình các tỉnh và thành phố lớn trong cả nước
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương liên quan, Hiệp hội du lịch tỉnh,
Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
5.1.5
|
Lễ đón du khách
đến Huế đầu tiên bằng đường hàng không năm 2022 sau khi dịch covid-19 được kiểm
soát, du lịch bắt đầu mở cửa trở lại
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương liên quan, Hiệp hội du lịch tỉnh,
Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
5.2. Công tác xúc tiến quảng bá
|
|
Xúc tiến quảng bá trong nước và nước ngoài
|
|
5.2.1
|
Kế hoạch tham
gia Ngày hội Du lịch TP HCM năm 2022, kết hợp gặp gỡ các doanh nghiệp du lịch
tại TP HCM
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương liên quan, Hiệp hội du lịch tỉnh,
Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
5.2.2
|
Tổ chức quảng
bá du lịch trực tuyến
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương liên quan, Hiệp hội du lịch tỉnh,
Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
5.2.3
|
Hưởng ứng các
hoạt động của Năm du lịch Quốc gia 2022; Liên hoan Du lịch Làng nghề Hà Nội
2022
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương liên quan, Hiệp hội du lịch tỉnh,
Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
5.2.4
|
Tổ chức đón
đoàn Famtrip các công ty Lữ hành tại thị trường trong và ngoài nước đến khảo
sát tuyến điểm du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế; kết hợp tổ chức không gian kết nối
các doanh nghiệp
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương liên quan, Hiệp hội du lịch tỉnh,
Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
5.2.5
|
Tham gia diễn đàn
liên kết, phát triển du lịch Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương liên quan, Hiệp hội du lịch tỉnh,
Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
5.2.6
|
Tham gia Hội chợ
du lịch quốc tế tại Hàn Quốc (Xúc tiến đường bay Huế)
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương liên quan, Hiệp hội du lịch tỉnh,
Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
Xúc tiến, quảng bá
liên kết 04 địa phương
(Huế - Đà Nẵng - Quảng Nam - Quảng Bình)
|
|
5.2.7
|
Tham gia hội chợ
VITM Hanoi 2022, ITE HCMC 2022, VITM Đà Nẵng 2022
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương liên quan, Hiệp hội du lịch tỉnh,
Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
5.2.8
|
Tổ chức chương
trình Giới thiệu du lịch của 04 địa phương tại Hà Nội và TP Hồ Chí Minh
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương liên quan, Hiệp hội du lịch tỉnh,
Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
5.2.9
|
Tổ chức Chương
trình giới thiệu du lịch 04 địa phương tại một số thị trường trọng điểm bằng
hình thức trực tuyến (3 thị trường: Asean, Đông Bắc Á, Châu Âu)
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương liên quan, Hiệp hội du lịch tỉnh,
Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|
|
5.2.10
|
Xây dựng, thiết
kế, quản trị trang web và thiết kế ấn phẩm guide book du lịch 4 địa phương
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương liên quan, Hiệp hội du lịch tỉnh,
Doanh nghiệp Du lịch
|
2022
|
|