|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 26/KH-UBND
|
Bà Rịa-Vũng Tàu, ngày 01 tháng 3 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 33/CT-TTG NGÀY 05/12/2018 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG
CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG ĐỐI VỚI NGƯỜI CHẤP HÀNH XONG ÁN
PHẠT TÙ.
Thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày
05/12/2018 của Chính phủ về tăng cường các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng
đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù (sau đây gọi tắt là Chỉ thị
33/CT-TTg) và Kế hoạch số 07/KH- BCA-C11 ngày 08/01/2019 của Bộ Công an về Thực
hiện Chỉ thị 33/CT-TTg, Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành Kế
hoạch triển khai thực hiện với những nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Quán
triệt đầy đủ, sâu sắc chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, nội dung, ý nghĩa,
tầm quan trọng của Chỉ thị 33/CT-TTg, tạo sự chuyển biến về nhận thức, trách
nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể xã hội trong
công tác tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù. Từng
bước xóa bỏ định kiến, kỳ thị, tạo sự đồng thuận, huy động sự tham gia của cộng
đồng xã hội trong quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù
tái hòa nhập cộng đồng, hạn chế tình trạng tái phạm tội, góp phần bảo đảm an
ninh, trật tự, an toàn xã hội tại các địa phương.
2. Tích
cực tuyên truyền, giáo dục về công tác tái hòa nhập cộng đồng đối với người
chấp hành xong án phạt tù nhằm nâng cao nhận thức, vai trò trách nhiệm của cấp,
các ngành, các tầng lớp nhân dân và gia đình người chấp hành xong án phạt tù
trong việc phối hợp thực hiện các biện pháp tái hòa nhập cộng đồng.
3. Xác
định rõ, cụ thể nội dung công việc, phân công trách nhiệm cụ thể cho từng sở,
ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các cấp để đảm bảo việc tổ chức triển
khai, thực hiện Chỉ thị 33/CT-TTg của Chính phủ được nghiêm túc, đạt hiệu quả
cao nhất. Nghiêm cấm mọi hành vi kỳ thị, phân biệt đối xử hoặc xâm phạm đến
quyền và lợi ích hợp pháp của người chấp hành xong án phạt tù.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Công
tác thông tin, truyền thông giáo dục về hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành
xong án phạt tù.
2. Công
tác quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập
cộng đồng.
3. Công
tác dạy nghề, giải quyết việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù.
4. Công
tác trợ giúp về tâm lý và hỗ trợ các thủ tục pháp lý cho người chấp hành xong
án phạt tù.
III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
Để thực hiện mục đích, yêu cầu, nhiệm
vụ trên, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành, cơ quan đơn vị chủ
động xây dựng kế hoạch cụ thể thực hiện tốt các nhiệm vụ theo sự phân công
trách nhiệm như sau:
1. Công an tỉnh
- Tiếp tục chủ trì tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các sở, ngành, địa phương
thực hiện có hiệu quả Nghị định số 80/2011/NĐ-CP ngày 16/9/2011 của Chính phủ
quy định các biện pháp đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong
án phạt tù (sau đây gọi tắt là Nghị định 80/2011/NĐ-CP); phối hợp với
các sở, ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất ban hành cơ chế, chính sách pháp
luật, giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các biện pháp bảo
đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù; tăng cường
phối hợp thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền về tái hòa nhập cộng đồng
qua các phương tiện thông tin, trang thông tin điện tử (website), các ấn phẩm
chuyên đề.
- Chỉ đạo Công an các huyện, thị xã,
thành phố tiếp tục làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền tổ chức
thực hiện có hiệu quả Nghị định 80/2011/NĐ-CP. Chú trọng công tác tiếp nhận,
quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù, phòng ngừa tái phạm
tội và xây dựng, nhân rộng các mô hình, cá nhân điển hình trong công tác tái
hòa nhập cộng đồng; tăng cường nguồn lực đầu tư, nâng cao chất lượng công tác
giáo dục, tư vấn, hướng nghiệp, dạy nghề, truyền nghề cho phạm nhân trong các
trại tạm giam, nhà tạm giữ của Công an tỉnh.
2. Sở Thông tin và Truyền thông
- Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo
chí ở địa phương, các hệ thống thông tin cơ sở tăng cường công tác thông tin,
tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, tổ
chức, đoàn thể xã hội và nhân dân trong việc xóa bỏ định kiến, kỳ thị và quan
tâm giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng.
- Kịp thời tuyên truyền, biểu dương,
khích lệ, nhân rộng những mô hình hiệu quả, cá nhân điển hình trong công tác
quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng
đồng.
3. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
- Chỉ đạo cơ quan Lao động - Thương
binh và Xã hội các cấp phối hợp với các cơ quan chức năng, tham mưu cho cấp ủy,
chính quyền tiếp tục thực hiện có hiệu quả chính sách đào tạo nghề nghiệp, tạo
việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù;
- Phối hợp với Công an tỉnh triển
khai các hoạt động tư vấn, định hướng nghề nghiệp, nâng cao khả năng tìm kiếm
việc làm cho phạm nhân sắp chấp hành xong án phạt tù, người sắp chấp hành xong
quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng; nghiên cứu,
hướng dẫn việc đào tạo và cấp chứng chỉ đào tạo nghề cho phạm nhân trong các
trại tạm giam, nhà tạm giữ.
4. Sở Tư pháp
- Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh
và các cơ quan chức năng nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản quy
phạm pháp luật có liên quan, tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, phù hợp để thực hiện có
hiệu quả các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành
xong án phạt tù;
- Cập nhật thông tin về tình hình án
tích của người bị kết án và khi người bị kết án có yêu cầu cấp phiếu lý lịch tư
pháp, có trách nhiệm xác minh các điều kiện đương nhiên được xóa án tích, nếu
xét thấy người bị kết án có đủ điều kiện theo quy định thì cấp phiếu lý lịch tư
pháp xác nhận không có án tích, tạo điều kiện cho người chấp hành xong án phạt
tù tái hòa nhập cộng đồng.
5. Cục thi hành án dân sự tỉnh
Chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan thi hành
án dân sự các cấp lập hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án dân sự
đối với người chấp hành xong án phạt tù khi có đủ điều kiện và giải quyết khiếu
nại, tố cáo về thi hành án dân sự theo quy định của pháp luật.
6. Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh
Thực hiện tốt công tác tiếp nhận, bố
trí sử dụng và giải quyết chính sách đối với người trước khi bị phạt tù là quân
nhân, công nhân viên chức quốc phòng giúp họ ổn định cuộc sống tái hòa nhập
cộng đồng.
7. Sở Tài chính
Phối hợp Công an tỉnh để thẩm định,
trình Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí ngân sách để thực hiện công tác quản lý, giáo
dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù theo phân cấp ngân sách.
8. Các sở, ban, ngành, đoàn thể
khác: Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao có
trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn việc phối hợp thực hiện các biện pháp bảo đảm
tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù.
9. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố:
- Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên
truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đoàn thể xã
hội và nhân dân trong công tác tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành
xong án phạt tù. Chú trọng quan tâm công tác tư vấn, đào tạo nghề nghiệp, giải
quyết việc làm, xây dựng, nhân rộng các mô hình, cá nhân điển hình; các loại
hình Quỹ xã hội để quản lý, giáo dục, hỗ trợ, giúp đỡ người chấp hành xong án
phạt tù tái hòa nhập cộng đồng;
- Chủ động nghiên cứu, ban hành các
cơ chế, chính sách phù hợp quy định của pháp luật và thực tiễn địa phương: để
khuyến khích các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, giáo dục, giúp đỡ
người chấp hành xong án phạt tù; lập dự toán chi thường xuyên hàng năm và đảm
bảo kinh phí từ ngân sách, đồng thời huy động các nguồn lực khác của địa phương
để thực hiện có hiệu quả các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với
người chấp hành xong án phạt tù; Vận động nguồn đóng góp tự nguyện của cơ quan,
tổ chức, cá nhân trong thực hiện các biện pháp tái hòa nhập cộng đồng đối với
người chấp hành xong án phạt tù.
- Thực hiện các biện pháp bảo đảm tái
hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù lồng ghép trong các
chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội và công tác phòng, chống tội
phạm tại địa phương; trong từng giai đoạn, tiến hành sơ kết, tổng kết, rút kinh
nghiệm và biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc
trong thực hiện Nghị định 80/2011/NĐ-CP.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh
Chủ trì, phối hợp giữa các tổ chức
thành viên, trước hết là các tổ chức chính trị - xã hội với Công an cùng cấp
tăng cường thực hiện có hiệu quả công tác quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp
hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng, lồng ghép trong thực hiện các Đề
án, chương trình, cuộc vận động, phong trào đang triển khai ở các địa phương;
thực hiện trách nhiệm giám sát và phản biện đối với các chính sách giúp đỡ
người chấp hành xong án phạt tù.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các
sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành
phố căn cứ vào nội dung, nhiệm vụ và nội dung được phân công trong Kế hoạch
này, có kế hoạch triển khai thực hiện. Định kỳ 06 tháng và 01 năm báo cáo kết
quả triển khai về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) theo quy định.
2. Giao
Công an tỉnh có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, hướng dẫn,
kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này. Phối hợp với các sở, ban, ngành
tổ chức các đoàn kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch này tại các đơn vị,
Định kỳ tổng hợp báo cáo theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ
(b/c);
- Cục C11, Bộ Công an (b/c);
- TTr Tỉnh ủy, TTr HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu VT, PCNC
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Tịnh
|