|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2120/KH-UBND
|
Kon Tum, ngày 07 tháng 8 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 414/QĐ-TTG NGÀY 04/4/2017 CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT CỦA QUỐC HỘI VỀ TIẾP TỤC NÂNG
CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ VIỆC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
GẮN VỚI CƠ CẤU TẠI NGÀNH NÔNG NGHIỆP
Thực hiện Quyết định số 414/QĐ-TTg
ngày 04/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết
số 32/2016/QH14 ngày 23/11/2016 của Quốc Hội về tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả việc thực hiện Chương trình mục
tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
gắn với cơ cấu lại ngành nông nghiệp; UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. Nội dung, nhiệm
vụ:
1. Rà soát, xây dựng trình cấp thẩm quyền ban hành kế hoạch, đề án, các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản điều hành quản lý, các văn bản hướng dẫn thực
hiện Chương trình, các nhiệm vụ để triển khai thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa
bàn tỉnh.
2. Tiếp tục tổ chức quán triệt, đẩy mạnh
công tác tuyên truyền, vận động để tạo sự chuyển biến về nhận thức và hành động của các thành phần kinh tế và các tầng
lớp nhân dân. Thường xuyên cập nhật, đưa tin phổ biến cách làm hay, các mô hình hiệu quả, gương điển hình
tiên tiến về xây dựng nông thôn mới trên các phương tiện thông tin đại chúng. Kịp
thời khuyến khích, động viên, khen thưởng các tập thể, cá nhân điển hình trong
Phong trào thi đua “Kon Tum chung sức xây dựng nông thôn mới”.
3. Xác định các tiêu chí về hạ tầng nông thôn, cải thiện đời sống người dân, giảm nghèo, nâng cao thu nhập,
cải thiện môi trường nông thôn làm
trọng tâm để tập trung chỉ đạo; tiếp
tục nâng cao sức khỏe trong quá trình phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa, bảo tồn, giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa dân tộc của các địa phương, sự vững mạnh của hệ
thống chính trị; xây dựng mô hình nông thôn mới kiểu mẫu gắn liền với đô thị văn minh; tăng cường các giải
pháp để bảo đảm hỗ trợ các huyện,
xã khó khăn có số tiêu chí đạt còn
thấp. Nghiêm túc công nhận xã, huyện
đạt chuẩn nông thôn mới, đảm bảo
chất lượng, thực chất, không chạy theo thành tích. Đối với các xã đã đạt chuẩn
nông thôn mới, cần tập trung rà soát, nâng cao chất lượng các tiêu chí để tiếp
tục phấn đấu xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu.
4. Phát triển sản xuất nông nghiệp,
cơ cấu lại ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới và quá trình đô thị
hóa một cách hợp lý, phù hợp với tình hình thực tiễn từng vùng, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, nâng cao thu nhập
cho người dân [1]).
5. Đa dạng hóa các nguồn vốn để thực
hiện Chương trình, gắn kết chặt chẽ giữa Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới với Chương trình mục
tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững và các chương trình mục tiêu, các dự án hỗ trợ
khác trên địa bàn; huy động vốn đầu
tư của doanh nghiệp đối với các công trình có khả năng thu hồi vốn trực tiếp; tăng cường các hình thức hợp tác công tư và xã hội
hóa để thu hút đầu tư vào bảo vệ và xử lý môi trường, giao thông nông thôn, hạ tầng thương mại, cung cấp nước sạch, dịch vụ
văn hóa - thể thao; công khai các khoản đóng góp của dân, theo nguyên tắc tự
nguyện và do hội đồng nhân dân cấp
xã thông qua. Rà soát, xác định chính xác số nợ đọng xây dựng cơ bản của Chương trình xây dựng nông thôn mới. Ưu tiên bố
trí vốn thanh toán nợ đọng trước khi bố trí vốn cho các dự án khởi công mới;
xây dựng kế hoạch, lộ trình xử lý dứt điểm trước năm 2019, không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản mới.
7. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trong xây dựng nông
thôn mới; tiếp tục phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và giám sát của cộng đồng dân cư đối với
xây dựng nông thôn mới. Định kỳ, tổ chức điều tra về sự hài lòng của người dân
đối với tiến độ và kết quả thực hiện xây dựng nông thôn mới trên địa bàn. Thiết lập hệ thống giám sát, đánh giá đồng
bộ, toàn diện đáp ứng yêu cầu quản lý Chương trình. Kiểm điểm, xử lý nghiêm trách nhiệm cá nhân người đứng
đầu nếu tiếp tục để xảy ra tình trạng huy động quá sức dân, nợ đọng xây dựng cơ bản sai quy định trong thực hiện Chương trình.
8. Tiếp tục củng cố, kiện toàn hệ thống
chính trị, nâng cao nhận thức và chất lượng của các cấp ủy Đảng, chính quyền cấp xã và đội ngũ cán bộ, công
chức làm công tác xây dựng nông thôn mới; bố trí đội ngũ cán bộ, công chức
có năng lực và tâm huyết để làm
chuyên trách về xây dựng nông thôn mới, đáp ứng yêu cầu công việc nhưng đảm bảo nguyên tắc không làm tăng phát sinh biên chế ở từng cấp; tăng cường
đào tạo và phát triển đội ngũ cán bộ cộng đồng thôn.
II. Tổ chức thực
hiện
1. Đối với các Sở, ngành:
Trên cơ sở nhiệm vụ được giao tại Quyết
định số 481/QĐ-UBND ngày 05/6/2017 của UBND tỉnh Kon Tum
phân công các thành viên Ban chỉ đạo các Chương trình MTQG
tỉnh phụ trách các xã điểm giai đoạn 2016 - 2020 và phân công nhiệm vụ
các Sở, ban ngành phụ trách tiêu chí nông thôn mới; Quyết định số
36/2016/QĐ-UBND ngày 23/9/2016 của UBND tỉnh Kon Tum về phê duyệt đề án xây dựng nông thôn mới tỉnh Kon Tum giai đoạn 2016 - 2020, có tính đến năm 2025; các đơn vị, thành viên Ban chỉ đạo khẩn trương tập trung triển khai thực hiện một số nội dung sau:
- Ban hành hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới và các nhiệm vụ đã được UBND tỉnh giao về Chương
trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020.
- Tập trung xây dựng và tổ chức triển
khai thực hiện kế hoạch 5 năm, hàng năm đối với Chương trình xây dựng nông thôn
mới ở các địa phương đảm bảo rõ mục
tiêu, nhiệm vụ, phù hợp với điều kiện thực tiễn. Từng Sở, ngành phải cụ thể các mục tiêu, nhiệm vụ về xây dựng nông thôn mới trong kế hoạch hàng năm của ngành;
phân công rõ trách nhiệm cho từng cấp, từng ngành, từng đơn vị cá nhân; chỉ đạo trọng tâm, trọng điểm,
khắc phục triệt để những tồn tại,
hạn chế trong thời gian qua;
- Chủ động tổ chức kiểm tra, đôn đốc các địa phương trong quá trình xây dựng
nông thôn mới thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở, ngành và địa bàn được phân công phụ trách; định kỳ 6 tháng và
hàng năm tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Thường
trực Ban Chỉ đạo Chương trình (Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
2. Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn:
- Phối hợp với các Sở ngành, địa
phương liên quan tham mưu UBND tỉnh các giải pháp phát triển sản xuất nông nghiệp,
cơ cấu lại ngành nông nghiệp gắn với
xây dựng nông thôn mới.
- Chủ trì, phối hợp với các ngành, địa phương tham mưu UBND tỉnh xây dựng Đề
án mỗi xã một sản phẩm giai đoạn
2017-2020, định hướng đến 2030 trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Kế hoạch và đầu tư chủ trì phối
hợp với các ngành, địa phương:
- Tham mưu UBND tỉnh về cơ chế lồng ghép các chương trình, dự án hỗ trợ có mục tiêu trên địa bàn trong xây dựng nông
thôn mới; đồng thời các giải pháp
về huy động các nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới.
- Tham mưu UBND tỉnh cơ chế đối ứng
ngân sách địa phương để thực hiện
Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới đảm bảo theo quy định.
4. Sở Tài chính chủ trì, hướng dẫn
các địa phương trong việc thanh quyết toán vốn thuộc Chương trình MTQG xây dựng
nông thôn mới trên địa bàn tỉnh.
5. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì đề xuất các giải pháp
nhằm thực hiện hiệu quả việc chuyển
dịch cơ cấu lao động nông thôn;
nâng cao hiệu quả chương trình đào
tào nghề cho lao động nông thôn; phối hợp lồng ghép thực hiện Chương trình giảm
nghèo bền vững với Chương trình xây dựng nông thôn mới.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ
trì nghiên cứu, đề xuất các giải
pháp tích cực để đẩy mạnh xử lý
môi trường nông thôn, nhất là ô nhiễm môi trường tại các làng nghề.
7. Công an tỉnh chủ trì đề xuất các
giải pháp bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội khu vực nông thôn,
hạn chế tiêu cực, tệ nạn xã hội, kiềm chế tai nạn giao thông.
8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ
trì đề xuất các giải pháp nhằm bảo
tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp, giữ gìn bản sắc văn
hóa dân tộc của các vùng; phối hợp với các ngành, các cấp tổ chức tốt cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư gắn với xây dựng nông thôn mới.
9. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí tuyên truyền
tạo sự đồng thuận trong xã hội,
nhân dân về triển khai thực Chương trình trên địa bàn. Đưa tin phổ biến cách
làm hay, các mô hình hiệu quả, gương điển hình tiên tiến trong các phong trào
thi đua “Kon Tum chung sức xây dựng
nông thôn mới”.
10. Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các
Sở, ngành liên quan đề xuất các giải pháp bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, bảo
hiểm y tế, nâng cao sức khỏe nhân
dân trong quá trình phát triển kinh tế, xã hội và đô thị hóa nông thôn.
11. Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường,
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
rà soát, điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch xây dựng nông thôn mới cấp xã theo yêu cầu cơ cấu lại ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới, đô
thị văn minh; hướng dẫn thực hiện
Đề án xây dựng nông thôn mới trong
quá trình đô thị hóa trên địa bàn cấp huyện giai đoạn 2017-2020.
12. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các Sở, cơ quan liên quan
hướng dẫn kiện toàn, đào tạo, nâng cao năng lực bộ máy của ngành nông nghiệp;
kiểm tra, giám sát việc kiện toàn Ban Chỉ đạo các cấp thực hiện các chương
trình mục tiêu quốc gia; triển khai Phong trào “Kon Tum
chung sức để xây
dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020”.
13. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh và các tổ chức đoàn thể tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý chủ động lựa chọn những nội dung thiết thực, phối hợp để vận động,
khích lệ, động viên các cá nhân, tổ
chức thực hiện Đề án cơ cấu lại ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội trong xây dựng nông thôn mới. Đẩy mạnh các Cuộc vận động: “Toàn dân đoàn kết
xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” và “Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch".
14. Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố: Căn cứ phạm vi quản lý, chức năng, nhiệm vụ theo thẩm quyền, tiếp tục tổ
chức thực hiện Đề án cơ cấu lại
ngành nông nghiệp gắn với xây dựng
nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn; kiện toàn bộ máy Ban Chỉ đạo Chương trình, Văn phòng Điều phối nông
thôn mới cấp huyện, cán bộ làm nông thôn mới cấp xã ở địa phương theo quy định; tăng cường huy động các nguồn lực phục vụ
cho nông nghiệp, nông dân và nông thôn; thực hiện và theo dõi, đánh giá Chương
trình ở địa phương; bổ trí đủ vốn
ngân sách địa phương theo quy định
của pháp luật để thực hiện Chương
trình.
15. Văn phòng điều phối Chương trình
mục tiêu quốc gia xây dựng nông
thôn mới tỉnh:
- Tham mưu ban hành Sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2017 - 2020 trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức thực hiện công tập huấn
nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác xây dựng nông thôn mới tại các cấp.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành
có liên quan tham mưu UBND tỉnh thực hiện công tác thẩm định công nhận xã, huyện đạt chuẩn nông thôn
mới hàng năm theo quy định khi đủ điều kiện.
- Tổng hợp, theo dõi tình hình triển
khai thực hiện Chương trình giao nhiệm
vụ được phân công của các Sở ngành, thành viên Ban chỉ đạo tỉnh và các địa phương, định kỳ 6 tháng báo cáo
UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo.
- Kiểm tra, tổng hợp đánh giá
chung tình hình xây dựng nông thôn mới tỉnh, kịp thời tổng hợp những tồn tại, khó khăn của các địa phương để
tham mưu UBND tỉnh có giải pháp
tháo gỡ.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Quyết định
số 414/QĐ-TTg ngày 04/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh Kon Tum, UBND tỉnh báo để các đơn vị, địa phương liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- TT Tỉnh ủy
(b/c);
- TT HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban ngành;
- UBND các huyện, thành phố:
- Văn phòng UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NNTN3
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Tuy
|
[1] Coi trọng các nội
dung tổ chức sản xuất gắn với Đề án cơ cấu lại ngành
nông nghiệp, nhất là việc ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, công nghệ cao vào sản xuất để nâng cao năng suất, chất lượng và đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; phát triển ngành nghề, nâng cao thu nhập, giảm nghèo; giải pháp hỗ trợ hình thành liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị bền vững
với quy mô sản xuất hàng hóa lớn đối
với các nhóm sản phẩm chủ lực cấp huyện, tỉnh và cấp quốc gia; tạo
môi trường thuận lợi cho các hợp tác xã nông nghiệp phát triển, thúc đẩy các mô hình hợp tác xã
liên doanh, liên kết có hiệu quả; xây dựng đời
sống văn hóa, xây dựng môi trường sống xanh - sạch -
đẹp, đảm bảo an ninh trật tự ngày càng tốt hơn để nông thôn mới
phát triển bền vững.