|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
SỞ NỘI VỤ
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
49/SNV-TG
|
Đà
Nẵng, ngày 06 tháng 06 năm 2008
|
HƯỚNG DẪN
VỀ
VIỆC THỰC HIỆN ĐĂNG KÝ VÀ QUẢN LÝ SINH HOẠT ĐẠO TIN LÀNH THEO ĐIỂM NHÓM
Qua 3 năm triển khai thực hiện Chỉ
thị 01/2005/CT-TTg ngày 04/02/2005 của Thủ tướng Chính phủ Về một số công tác đối
với đạo Tin lành, các cấp chính quyền đã giải quyết cấp đăng ký sinh hoạt tôn
giáo cho 04 hội thánh của Hội thánh Tin lành Việt Nam (miền Nam); 01 Hội thánh,
05 điểm nhóm của Hội Truyền giáo Cơ đốc Việt Nam và 04 điểm nhóm của Giáo hội
Cơ đốc Phục Lâm Việt Nam. Từng bước đưa việc sinh hoạt đạo Tin lành vào quản lý
theo pháp luật, đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý nhà nước và nguyện vọng của
đồng bào theo đạo Tin lành.
Để tiếp tục giúp đỡ, tạo điều kiện
cho việc đăng ký, quản lý sinh hoạt đạo Tin lành được thực hiện theo đúng tinh
thần Chỉ thị số 01/2005/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Sở Nội vụ thành phố Đà
Nẵng hướng dẫn một số điểm như sau:
1. Tiếp tục quán triệt chủ
trương, chính sách đổi mới đối với tôn giáo nói chung và đối với đạo Tin lành
nói riêng theo tinh thần Chỉ thị 01/2005/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ trong cấp
ủy Đảng, Chính quyền, Mặt trận, đoàn thể quần chúng và trong tín đồ, chức sắc
theo đạo Tin lành, đồng thời tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng của người theo đạo
Tin lành và hướng dẫn đồng bào theo đạo Tin lành hoạt động tôn giáo theo đúng
quy định của pháp luật, nghiêm cấm việc lợi dụng hoạt động đạo làm ảnh hưởng đến
an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội và gây tổn hại đến khối đại đoàn kết
toàn dân tộc.
2. Đề nghị UBND các xã, phường,
tiến hành thống kê, rà soát nắm lại thực trạng hoạt động đạo Tin lành của các hệ
phái trên địa bàn để hướng dẫn hoạt động theo đúng với Hiến chương của các Giáo
hội Tin lành và trong khuôn khổ pháp luật. Trên địa bàn thành phố hiện có một số
hệ phái Tin lành đang hoạt động đó là: Hội thánh Tin lành Việt Nam (miền Nam),
Hội Truyền giáo Cơ đốc Việt Nam, Giáo hội Cơ đốc Phục Lâm, Hội thánh Báp-tít Việt
Nam (Ân Điển-Nam Phương) … và một số nhóm Tin lành Tư gia.
3. Về điểm nhóm: điểm nhóm
là nơi sinh hoạt đạo Tin lành của một bộ phận đồng bào theo đạo Tin lành của
các hệ phái đã được công nhận pháp nhân và chưa được công nhận pháp nhân. Khi
giải quyết vấn đề này, phải căn cứ vào nội dung của Chỉ thị số 01/2005/CT-TTg
ngày 04/02/2005 của Thủ tướng Chính phủ và các biểu mẫu hướng dẫn theo quy định.
4. Về thẩm quyền: Ủy ban
nhân dân các xã, phường là cấp có thẩm quyền cấp Giấy Chứng nhận đăng ký
sinh hoạt đạo Tin lành theo điểm nhóm trên cơ sở có sự thẩm định, hướng dẫn
về chuyên môn của Phòng Nội vụ cấp quận, huyện. UBND quận, huyện là cơ quan trực
tiếp chỉ đạo; nếu có gì vướng mắc thì xin ý kiến hướng dẫn của Sở Nội vụ thành
phố.
5. Hồ sơ đăng ký điểm nhóm sinh
hoạt đạo Tin lành gồm:
a) Đơn đăng ký sinh hoạt đạo Tin
lành theo điểm nhóm (theo mẫu hướng dẫn).
b) Bản cam kết dân sự cho thuê, mượn
nhà để làm địa điểm nhóm sinh hoạt đạo Tin lành, có sự xác nhận của Ủy ban nhân
dân xã, phường (theo mẫu hướng dẫn).
c) Danh sách tín đồ tại thời điểm
đăng ký (ghi đầy đủ họ và tên, năm sinh, nghề nghiệp, địa chỉ cư trú…).
d) Giấy giới thiệu của Giáo hội về
việc cử chức sắc, chức việc đặc trách việc đạo của điểm nhóm.
Sau khi nhận hồ sơ, Ủy ban nhân dân
xã, phường tiến hành kiểm tra thủ tục đăng ký điểm nhóm, thực tế nhu cầu sinh
hoạt đạo của tín đồ trong danh sách đăng ký điểm nhóm, địa điểm sinh hoạt, tư
cách công dân của người đứng đầu điểm nhóm, người đặc trách việc đạo … trước
khi cấp Giấy chứng nhận. Nếu xét thấy không đủ điều kiện thì phải trả lời bằng
văn bản, nêu rõ lý do.
6. Ủy ban nhân dân xã, phường sau
khi cấp Giấy chứng nhận đăng ký sinh hoạt, phải hướng dẫn cho điểm nhóm đó đăng
ký chương trình sinh hoạt tôn giáo hàng năm và thường xuyên quản lý, kiểm tra
các nội dung sinh hoạt đã đăng ký, kịp thời điều chỉnh những hoạt động không
đúng với nội dung đăng ký, đối với những hoạt động tôn giáo đột xuất, ngoài
chương trình đã đăng ký, phải xin phép trước khi thực hiện.
7. Một số vấn đề lưu ý trong quá
trình thực hiện hướng dẫn và quản lý các điểm nhóm:
a. Khi tiếp nhận hồ sơ, người đứng
đầu điểm nhóm phải khai trình đầy đủ, hợp lệ về những thông tin theo quy định
thì mới nhận hồ sơ. Khi nhận và kiểm tra hồ sơ điểm nhóm, cần làm rõ thực tế
nhu cầu sinh hoạt đạo Tin lành của điểm nhóm đăng ký; nếu chỉ có một số ít tín
đồ thì Ủy ban nhân dân các xã, phường cần hướng dẫn các tín đồ về sinh hoạt
riêng tại từng hộ gia đình.
- Khi chưa được cấp Giấy chứng nhận
đăng ký sinh hoạt đạo Tin lành theo điểm nhón thì không để diễn ra sinh hoạt đạo
Tin lành theo điểm nhóm.
b. Trường hợp 01 điểm nhóm được
đăng ký sinh hoạt nhưng có tín đồ cùng 1 hệ phái ở nhiều xã, phường trong một
quận, huyện thì xã, phường nơi có đăng ký điểm nhóm làm đầu mối để xem xét giải
quyết và quản lý.
c. Đối với nhà dùng để sinh hoạt điểm
nhóm (kể cả nhà cho thuê, mượn) nếu có đông tín đồ, không đủ sức chứa, không đảm
bảo an toàn, nếu điểm nhóm có nhu cầu xin mở rộng, sửa chữa nhỏ thì chính quyền
địa phương xem xét xử lý theo thẩm quyền.
- Về bảng hiệu: nhà dùng để
sinh hoạt điểm nhóm, có thể cho đặt bảng hiệu ở phía mặt tiền của ngôi nhà với
kích cỡ khoảng 40 x 60 cm, không đưa bảng hiệu ra ngoài khuôn viên nhà sinh hoạt
điểm nhóm và không được đặt thập giá ra không gian.
d. Khi thay đổi địa điểm nhóm, người
đứng đầu điểm nhóm phải báo cáo với chính quyền địa phương về lý do thay đổi
theo đúng quy định của pháp luật. Chỉ khi lập lại hồ sơ đăng ký điểm nhóm mới,
hợp lệ thì UBND xã, phường mới xem xét cho nhóm lại tại địa điểm mới.
8. Để tăng cường công tác quản lý
nhà nước về tôn giáo có hiệu quả, đề nghị UBND các địa phương cần quan tâm bố
trí cán bộ làm công tác tôn giáo theo hướng ổn định để tham mưu cho UBND các quận,
huyện, xã, phường, quản lý hướng dẫn các hoạt động tôn giáo trên địa bàn.
Trên đây là Hướng dẫn thực hiện
đăng ký, quản lý việc sinh hoạt đạo Tin lành theo điểm nhóm trên địa bàn thành
phố. Trong quá trình thực hiện, nếu có gì vướng mắc, đề nghị các địa phương kịp
thời phản ánh về Sở Nội vụ thành phố để phối hợp giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- UBND TP (để b/cáo);
- BD Vận, UBMTTQTP;
- CATP, BCHQS, BCHBPTP;
- Giám đốc, các PG Đốc Sở NV;
- UBND các quận, huyện;
- UBND các xã phường;
- Lưu: VT, TP.(80b).
|
KT.
GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Ngô Khôi
|
Mẫu
3 ĐXĐKSHTG
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
ĐƠN
ĐĂNG KÝ
Sinh
hoạt đạo tin lành theo điểm nhóm
Kính
gửi: UBND xã (phường, thị trấn)………………………
Tên tôi là: ………………………………………………….Tên
gọi khác:.....................
Sinh
năm:................................................................................................................
CMND số: ………………………………cấp ngày
…../……/……….do.............. cấp.
Trình độ học vấn:.....................................................................................................
Quê
quán:................................................................................................................
.................................................................................................................................
Nơi ở hiện
nay:........................................................................................................
.................................................................................................................................
Là người đại diện cho đồng bào theo
đạo Tin lành đăng ký sinh hoạt tôn giáo theo điểm nhóm với chính quyền. Cụ thể
như sau:
1. Tên điểm
nhóm....................................................................................................
.................................................................................................................................
2. Tên tổ chức giáo hội cấp trên (nếu
có)................................................................
.................................................................................................................................
3. Địa điểm sinh hoạt tôn giáo
(1)............................................................................
.................................................................................................................................
4. Địa điểm sinh hoạt tôn giáo:
(2)...........................................................................
.................................................................................................................................
5. Nội dung sinh hoạt tôn giáo theo
giáo lý của hệ phái Tin lành: (3)......................
.................................................................................................................................
6. Họ tên người hướng dẫn việc đạo
(4):
1/ Họ và
tên:............................................................................................................
Năm
sinh:................................................................................................................
Nơi thường
trú:.......................................................................................................
Chức vụ trong đạo:.................................................................................................
2/ Họ và
tên:...........................................................................................................
Năm
sinh:...............................................................................................................
Nơi thường
trú:......................................................................................................
Chức vụ trong đạo:..................................................................................................
3/ Họ và
tên:............................................................................................................
Năm
sinh:.................................................................................................................
Nơi thường
trú:.........................................................................................................
Chức vụ trong đạo:...................................................................................................
7. Số lượng người tham gia sinh hoạt
tại thời điểm đăng ký:...................................
.................................................................................................................................
8. Nội dung sinh hoạt tôn
giáo:.................................................................................
..................................................................................................................................
9. Chương trình và nội dung sinh hoạt
đạo Tin lành (5):
..................................................................................................................................
..................................................................................................................................
10. Cam kết: Sinh hoạt tôn giáo
đúng nội dung đã đăng ký và tuân thủ pháp luật Nhà nước.
|
|
....,
ngày ... tháng ... năm ...
TM. ĐIỂM NHÓM
Người phụ trách điểm nhóm
(ký, ghi rõ họ tên)
|
Chú giải:
(1) Ghi rõ địa điểm sinh hoạt tôn
giáo tại nhà riêng hay ở đâu. Nếu nhà riêng phải có bản cam kết mượn một phần để
làm địa điểm sinh hoạt, nếu thuê địa điểm phải có bản hợp đồng thuê địa điểm.
(2) Ghi rõ phạm vi sinh hoạt tôn
giáo (thôn, xã, huyện tỉnh nào)
(3) Ghi rõ tên hệ phái Tin lành.
(4) Có thể từ 1 đến 3 người, tùy từng
trường hợp cụ thể.
(5) Ghi rõ nội dung sinh hoạt theo
tuần, tháng, năm, các lễ trọng.
Mẫu
số 4
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
----------------
BẢN
CAM KẾT
Về
việc mượn địa điểm sinh hoạt đạo Tin lành
Hôm nay, ngày…….tháng…….năm…….., tại………………………….,
Hai bên chúng tôi gồm:
1. Bên cho mượn (bên A): Hộ gia
đình
- Đại diện là ông (bà):
……………………………………………Chủ hộ
- Sinh
năm:.................................................................................................................
- Số CMND:…………………………….do…………………..cấp
ngày……./……./…….
- Thường trú tại:.........................................................................................................
2. Bên mượn (bên B): Điểm nhóm
Tin lành………………………….
- Đại diện là ông
……………………………………………-
Trưởng điểm nhóm
- Sinh
năm:..................................................................................................................
- Số CMND:…………………………….do…………………..cấp
ngày……./……./…….
- Thường trú tại:..........................................................................................................
Cùng tự nguyện thỏa thuận và thống
nhất việc Bên A cho bên B mượn một phần nhà ở để làm địa điểm sinh hoạt đạo Tin
lành. Chi tiết như sau:
I- NỘI DUNG:
1- Diện tích mượn:……………………m2/…………………m2
nhà ở.
2- Thời gian mượn:…………………….từ……………….đến…………………
3- Mục đích mượn: Sử dụng làm địa
điểm sinh hoạt đạo Tin lành cho điểm nhóm......
4- Nội dung và thời gian nhóm sinh
hoạt đạo Tin lành: như đăng ký với UBND xã, phường.
II- CAM KẾT CỦA HAI BÊN:
1- Bên A cam kết ngôi nhà ở cho mượn
nói trên thuộc thẩm quyền sở hữu hợp pháp của gia đình, hiện không có tranh chấp,
không cầm cố, thế chấp.
2- Bên B cam kết sử dụng đúng mục
đích, diện tích và thời gian mượn như đã thỏa thuận ở trên và chịu trách nhiệm
về nội dung, thành phần tham gia sinh hoạt đạo; quá trình sử dụng giữ nguyên trạng,
ngôi nhà, chỉ được đặt biển hiệu điểm nhóm theo đúng quy định; không treo, dựng
biển hiệu điểm nhóm, thập giá ra ngoài khuôn viên nhà sinh hoạt điểm nhóm; chỉ
được cơi nới, sửa chữa khi được sự đồng ý của bên A (chủ nhà) và cơ quan nhà nước
có thẩm quyền.
3- Hai bên cam kết phối hợp với
nhau trong việc giữ gìn vệ sinh môi trường, trật tự, an toàn cháy nổ và an ninh
ở địa phương trong thời gian nhóm sinh hoạt đạo Tin lành. Nếu có sự thay đổi,
bên thay đổi thông báo cho bên kia biết trước 30 ngày để thuận lợi cho cả hai
bên.
Bản cam kết này được làm thành 03 bản,
mỗi bên giữ 01 bản, 01 bản kèm vào hồ sơ đăng ký sinh hoạt đạo Tin lành của điểm
nhóm gửi UBND xã, phường./.
|
Ủy
ban nhân dân xã, phường
Xác nhận
|
Đại
diện điểm nhóm Tin lành
Trưởng điểm nhóm
|
Đại
diện hộ gia đình
Chủ hộ
|