|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 134/KH-UBND
|
Hưng
Yên, ngày 22 tháng 7
năm 2022
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐẶC XÁ NĂM 2022
Thực hiện Quyết định số 766/2022/QĐ-CTN
ngày 01/7/2022 của Chủ tịch nước về đặc xá năm 2022; Hướng dẫn số 73/HD-HĐTVĐX
ngày 04/7/2022 của Hội đồng tư vấn đặc xá về việc triển khai thực hiện Quyết định
số 766/2022/QĐ-CTN ngày 01/7/2022 của Chủ tịch nước; Công điện số 634/CĐ-TTg ngày
21/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ về triển khai thực hiện công tác đặc xá năm
2022; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU
1. Đặc xá
là sự khoan hồng đặc biệt của Nhà nước, thể hiện truyền thống nhân đạo của dân
tộc đối với người phạm tội bị kết án phạt tù, đồng thời khuyến khích người bị kết
án đang chấp hành án phạt tù ăn năn, hối cải, tích cực học tập, lao động cải tạo
để hưởng sự khoan hồng của Nhà nước, trở thành người có ích cho xã hội.
2. Công
tác đặc xá năm 2022 phải được tiến hành đúng pháp luật, đảm bảo dân chủ, khách
quan, công bằng, công khai, minh bạch và chặt chẽ, đúng đối tượng, điều kiện
quy định không để xảy ra sai sót và tiêu cực.
3. Công
tác đặc xá phải đảm bảo yêu cầu về đối nội, đối ngoại, an ninh quốc gia và trật
tự, an toàn xã hội, góp phần thực hiện tốt “Chiến lược quốc gia về phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025 và định hướng đến năm 2030”, tạo điều kiện thuận lợi cho người được đặc xá nhanh chóng tái hòa nhập
cộng đồng, sớm ổn định cuộc sống, phòng ngừa tái phạm.
4. Xác định
trách nhiệm và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành, địa phương; đảm
bảo sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả trong việc thực hiện công tác đặc xá năm
2022 theo đúng quy định của pháp luật.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Công an tỉnh
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo
các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội; Ủy ban nhân dân huyện, thị xã,
thành phố tổ chức thực hiện tốt công tác đặc xá năm 2022; đồng thời, thực hiện
hiệu quả Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng, trong đó có
người được đặc xá.
- Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện
công tác đặc xá năm 2022, bảo đảm theo quy định của Luật Đặc xá, Quyết định về
đặc xá của Chủ tịch nước, Hướng dẫn của Hội đồng tư vấn đặc xá và Kế hoạch của
Bộ Công an về đặc xá năm 2022.
- Phối hợp với Tòa án nhân dân tỉnh,
Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh lập hồ sơ đề nghị đặc xá cho người đang được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù.
- Tham mưu, phối hợp với Ban Tuyên
giáo Tỉnh ủy, định hướng các cơ quan báo chí ở địa phương tuyên truyền về công
tác đặc xá năm 2022 và công tác tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành án
phạt tù và người được đặc xá.
- Chỉ đạo Công an huyện, thị xã,
thành phố tham mưu với Ủy ban nhân dân cùng cấp chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể,
tổ chức chính trị - xã hội thực hiện tốt công tác tiếp nhận,
quản lý, giáo dục, giúp đỡ người được đặc xá. Nắm chắc tình hình, diễn biến của số người được đặc xá về cư trú tại địa
phương, không để họ gây ảnh hưởng xấu đến an ninh quốc gia
và trật tự an toàn xã hội, xử lý kịp thời, nghiêm minh những người có hành vi
tái phạm tội và vi phạm pháp luật. Định kỳ hoặc khi có yêu cầu tổng hợp số liệu,
tình hình, đánh giá kết quả thực hiện việc tiếp nhận, quản lý, giám sát, giáo dục,
giúp đỡ người được đặc xá tái hòa nhập cộng đồng và báo cáo theo quy định.
- Phối hợp với Ban thi đua khen thưởng
- Sở Nội vụ đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng cho những tập thể, cá nhân
có thành tích xuất sắc trong công tác đặc xá năm 2022.
2. Văn
phòng Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Công an tỉnh giúp Ủy ban nhân dân tỉnh
chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác đặc xá năm 2022 trên địa bàn tỉnh; theo dõi,
đôn đốc các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức
triển khai thực hiện công tác đặc xá năm 2022 theo chức năng, nhiệm vụ được
phân công tại kế hoạch này.
3. Sở
Thông tin và Truyền thông phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, các cơ quan
thông tin tăng cường tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trên các phương tiện thông
tin đại chúng về Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước và Hướng dẫn của Hội đồng
tư vấn đặc xá về công tác đặc xá năm 2022. Tập trung tuyên truyền về chủ
trương, chính sách nhân đạo, khoan hồng của Đảng, Nhà nước; trách nhiệm của các
cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội và cá nhân gương tiêu biểu, những
mô hình, cách làm sáng tạo, có hiệu quả thiết thực giúp đỡ người được đặc xá
tái hòa nhập cộng đồng.
4. Sở Tư
pháp căn cứ chức năng, nhiệm vụ cung cấp bản sao Phiếu lý lịch tư pháp xác nhận
không có án tích của người được đề nghị đặc xá.
5. Sở Lao
động, Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức chính trị
- xã hội liên quan và các địa phương tổ chức thực hiện tốt Nghị định số
49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi
hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng; tiếp nhận, giúp đỡ những người được
đặc xá có hoàn cảnh khó khăn vay vốn, tạo việc làm, ổn định cuộc sống, tái hòa
nhập cộng đồng, hạn chế tái phạm tội và vi phạm pháp luật.
6. Sở Tài
chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí từ Ngân sách Nhà nước để phục
vụ công tác đặc xá năm 2022 và kinh phí hằng năm để đảm bảo thực hiện công tác
tái hòa nhập cộng đồng, công tác quản lý, giáo dục, giúp đỡ người được đặc xá về
cư trú trên địa bàn tỉnh.
7. Sở Y tế
phối hợp tổ chức thực hiện công tác đặc xá năm 2022, chỉ đạo các bệnh viện,
trung tâm y tế, tổ chức giám định cung cấp các loại giấy tờ về bệnh tật của phạm
nhân có liên quan đến việc đặc xá. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, cơ sở y tế phối
hợp, hỗ trợ các cơ quan liên quan, cơ sở giam giữ phạm nhân thực hiện công tác
đặc xá năm 2022; tiếp tục thực hiện hiệu quả công tác phòng chống dịch bệnh
Covid-19 góp phần đảm bảo điều kiện tốt nhất để thực hiện công tác đặc xá.
8. Cục
Thi hành án dân sự tỉnh chỉ đạo Cơ quan thi hành án dân sự hai cấp phối hợp với
Trại tạm giam, Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện
cung cấp thông tin, giấy tờ có liên quan đến nghĩa vụ thi
hành phần dân sự trong bản án, quyết định hình sự của người
đủ điều kiện được đề nghị đặc xá, xác nhận kết quả thi hành án; cung cấp biên
lai, tài liệu, căn cứ xác định người phải thi hành án đã chấp hành toàn bộ hoặc
một phần nghĩa vụ thi hành án.
9. Đề nghị
Tòa án nhân dân tỉnh chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân
tỉnh lập hồ sơ đề nghị đặc xá năm 2022 cho người đang được tạm đình chỉ chấp
hành án phạt tù đủ điều kiện đề nghị đặc xá theo quy định.
Rà soát, phát hiện những phạm nhân có
kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm hoặc tái thẩm theo hướng tăng nặng trách
nhiệm hình sự để thông báo kịp thời cho Trại tạm giam, Cơ quan thi hành án hình
sự Công an tỉnh và Tiểu ban chỉ đạo về đặc xá Công an tỉnh biết.
10. Đề
nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh phối hợp với Tòa án nhân dân tỉnh phát hiện những
phạm nhân có kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm hoặc tái thẩm theo hướng
tăng nặng trách nhiệm hình sự để thông báo kịp thời cho Trại tạm giam, Cơ quan
thi hành án hình sự cấp tỉnh và Tiểu ban chỉ đạo về đặc xá Công an tỉnh; Phối hợp
với Công an tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh lập hồ sơ đề nghị đặc xá năm 2022 cho
người đang được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù.
Kiểm sát chặt chẽ việc lập hồ sơ đề
nghị đặc xá, việc thực hiện Quyết định đặc xá của Chủ tịch nước theo quy định của
Luật Đặc xá và Hướng dẫn của Hội đồng tư vấn đặc xá.
11. Đề
nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh giám sát hoạt động của cơ quan, tổ
chức, cá nhân có thẩm quyền trong việc thực hiện công tác đặc xá năm 2022 theo
quy định của pháp luật. Đồng thời, chỉ đạo các tổ chức thành viên phối hợp với
lực lượng Công an thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương về đặc
xá năm 2022; phối hợp với chính quyền địa phương tham gia quản lý, giáo dục,
giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù, đặc xá, người được tha tù trước thời hạn
có điều kiện tái hòa nhập cộng đồng, lồng ghép trong thực
hiện các Đề án, chương trình, cuộc vận động, phong trào
đang triển khai ở các địa phương.
12. Ủy
ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố
- Xây dựng kế hoạch và phân công nhiệm
vụ cụ thể cho chính quyền cơ sở, các ngành, các cơ quan, tổ chức xã hội ở địa
phương làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về đặc xá, quyết định về
đặc xá năm 2022; thực hiện có hiệu quả Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày
17/4/2020 của Chính Phủ quy định chi tiết thi hành Luật thi hành án hình sự về
tái hòa nhập cộng đồng, trong đó có người được đặc xá.
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã cung
cấp thông tin, tài liệu có liên quan đến nhân thân; cấp giấy chứng nhận, xác nhận
về việc chấp hành chính sách, pháp luật, hoàn cảnh gia đình hoặc giấy tờ, tài
liệu cần thiết khác của người đủ điều kiện được đặc xá; đồng
thời chuẩn bị tiếp nhận người được đặc xá và có kế hoạch quản lý, giáo dục,
giúp đỡ người được đặc xá về cư trú tại địa phương ổn định
cuộc sống, phòng ngừa vi phạm pháp luật, tái phạm tội.
- Chỉ đạo Phòng Lao động - Thương
binh và Xã hội phối hợp với các cơ quan chức năng, các doanh nghiệp ở địa
phương tổ chức đào tạo nghề, giới thiệu và giải quyết việc làm cho người được đặc
xá; bảo lãnh vay vốn, hỗ trợ vay vốn nhằm giải quyết việc làm giúp người được đặc
xá ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng tại địa phương.
- Khuyến khích các cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp, cơ sở sản xuất và cá nhân trên địa bàn hỗ trợ các nguồn lực, phối
hợp giúp đỡ và tạo điều kiện để người được đặc xá học nghề, tìm việc làm, vay vốn
sản xuất, kinh doanh để ổn định cuộc sống.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Căn cứ
nội dung kế hoạch, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố
xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả công tác đặc
xá năm 2022.
2. Giao
Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh giúp Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế
hoạch này; đồng thời, tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện báo cáo theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực HĐTVĐX
(Qua C10 - Bộ Công an);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các sở, ngành tỉnh: Tài chính, Y tế, Lao động, Thương binh và Xã hội, Tư pháp,
Thông tin và Truyền thông, Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Công an tỉnh, Viện Kiểm
sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh;
- Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh;
- UBND huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VT, CVNCHào.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Quốc Văn
|