|
NGÂN HÀNG NHÀ
NƯỚC
VIỆT NAM
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 16/VBHN-NHNN
|
Hà Nội, ngày 21
tháng 05 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG IN,
ĐÚC TIỀN VIỆT NAM TẠI NHÀ MÁY IN TIỀN QUỐC GIA
Quyết định số 21/2006/QĐ-NHNN ngày 16 tháng 5 năm
2006 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Quy chế kiểm tra, giám
sát của Ngân hàng Nhà nước đối với hoạt động in, đúc tiền Việt Nam tại Nhà máy
In tiền Quốc gia, có hiệu lực kể từ ngày 13 tháng 6 năm 2006, được sửa đổi, bổ
sung bởi:
Quyết định số 36/2007/QĐ-NHNN ngày 10 tháng 8 năm
2007 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về việc sửa đổi Quy chế kiểm
tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước đối với hoạt động in, đúc tiền Việt Nam tại
Nhà máy In tiền Quốc gia ban hành theo Quyết định số 21/2006/QĐ-NHNN ngày
16/5/2006 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 9
năm 2007.
THỐNG ĐỐC NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC
Căn cứ Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam năm 1997
và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 81/1998/NĐ-CP ngày
01/10/1998 của Chính phủ về in, đúc, bảo quản, vận chuyển và tiêu hủy tiền giấy,
tiền kim loại; bảo quản, vận chuyển tài sản quý và giấy tờ có giá trong hệ thống
Ngân hàng;
Căn cứ Nghị định số 52/2003/NĐ-CP ngày 19/5/2003
của Chính phủ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ngân hàng
Nhà nước Việt Nam;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổng kiểm soát1,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế kiểm tra, giám sát
của Ngân hàng Nhà nước đối với hoạt động in, đúc tiền Việt Nam tại Nhà máy In
tiền Quốc gia”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày
đăng Công báo và thay thế Quyết định số 1481/2001/QĐ-NHNN ngày 26/11/2001 của
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước về việc ban hành Quy chế kiểm tra, giám sát của
Ngân hàng Nhà nước đối với Nhà máy In tiền Quốc gia.
Điều 3.2 Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Tổng kiểm
soát, Vụ trưởng Vụ Kế toán-Tài chính, Cục trưởng Cục Phát hành và Kho quỹ, Giám
đốc Nhà máy In tiền Quốc gia, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Ngân
hàng Nhà nước chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
QUY CHẾ
KIỂM
TRA, GIÁM SÁT CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG IN, ĐÚC TIỀN VIỆT NAM TẠI
NHÀ MÁY IN TIỀN QUỐC GIA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 21/2006/QĐ-NHNN ngày 16/5/2006 của Thống đốc
Ngân hàng Nhà nước)
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Hoạt động in, đúc tiền Việt Nam; tiêu hủy tiền
in, đúc hỏng, giấy in tiền hỏng, kim loại đúc tiền hỏng của Nhà máy In tiền Quốc
gia (sau đây gọi tắt là Nhà máy) chịu sự kiểm tra, giám sát của Ngân hàng Nhà
nước theo quy định tại Quy chế này và các quy định của pháp luật có liên quan.
2. Các đơn vị có liên quan của Ngân hàng Nhà nước
thực hiện kiểm tra, giám sát hoạt động in, đúc tiền; tiêu hủy tiền in, đúc hỏng,
giấy in tiền hỏng, kim loại đúc tiền hỏng tại Nhà máy theo chức năng nhiệm vụ
được quy định tại Quy chế tổ chức hoạt động của đơn vị mình và các quy định tại
Quy chế này.
Điều 2. Nội dung kiểm tra, giám sát
Ngân hàng Nhà nước thực hiện kiểm tra, giám sát đối
với hoạt động in, đúc tiền tại Nhà máy theo các nội dung sau:
1.3 (được hủy bỏ)
2.4 (được hủy bỏ)
3. Tham gia giám sát trực tiếp việc tiêu hủy tiền
in, đúc hỏng, giấy in tiền hỏng, kim loại đúc tiền hỏng theo quy định của pháp
luật hiện hành và sự phân công của Hội đồng giám sát liên bộ.
4. Thực hiện kiểm tra, giám định thường kỳ hoặc đột
xuất chất lượng tiền thành phẩm in, đúc trước khi nhập kho Ngân hàng Nhà nước
theo quy định hiện hành của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, đảm bảo tiền nhập kho
đúng tiêu chuẩn kỹ thuật do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành. Trường hợp đặc
biệt, thực hiện kiểm tra trực tiếp thông số kỹ thuật của vật tư nguyên liệu,
bán thành phẩm tiền in, đúc theo chỉ đạo của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.
5. Thực hiện kiểm tra định kỳ hàng năm hoặc đột xuất
một số nhiệm vụ của Nhà máy liên quan trực tiếp đến hoạt động in, đúc tiền, cụ
thể:
a)5 Kiểm tra việc thực
hiện các quy định của Nhà nước và Ngân hàng Nhà nước liên quan đến nhiệm vụ in,
đúc tiền tại Nhà máy như: việc tổ chức đấu thầu các loại vật tư, nguyên liệu,
thiết bị in, đúc tiền; việc chuẩn bị vật tư, nguyên liệu in, đúc tiền; việc bảo
đảm chất lượng tiền in, đúc; việc bảo quản số lượng thành phẩm tiền in, đúc; việc
bảo quản tiền in, đúc hỏng và giấy in tiền hỏng, kim loại đúc tiền hỏng.
b)6 (được hủy bỏ)
c) Kiểm tra việc thực hiện định mức lao động, tiêu
hao vật tư, nguyên liệu liên quan đến in, đúc tiền; kiểm tra công tác hạch toán
kế toán và quản lý tài chính, tài sản tại Nhà máy.
d) Kiểm tra công tác kiểm soát nội bộ của Nhà máy về
việc đảm bảo an toàn hoạt động in, đúc tiền.
Điều 3. Thẩm quyền quyết định cử cán bộ giám sát và thành lập các
đoàn kiểm tra
1. Đối với việc kiểm tra, giám sát thường xuyên, định
kỳ sẽ do thủ trưởng đơn vị được Thống đốc Ngân hàng Nhà nước giao nhiệm vụ kiểm
tra, giám sát quyết định.
2. Đối với việc kiểm tra, giám sát đột xuất sẽ do
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quyết định.
Điều 4. Trách nhiệm của Nhà máy
1. Giám đốc Nhà máy chịu trách nhiệm tổ chức và chỉ
đạo thực hiện công tác kiểm soát, kiểm toán nội bộ tại đơn vị, đảm bảo tuyệt đối
an toàn trong toàn bộ quy trình sản xuất in đúc tiền theo quy định của pháp luật
hiện hành về tổ chức, quản lý in, đúc tiền Việt Nam.
2. Tổ chức kiểm tra, giám sát thường xuyên việc đấu
thầu, mua sắm, nhập, xuất kho, thanh quyết toán và kiểm kê định kỳ đối với tất
cả các loại vật tư, thiết bị, phụ tùng phục vụ in, đúc tiền của Nhà máy theo
quy định hiện hành của Nhà nước.
3. Khi có các vụ việc bất thường xảy ra trong quá
trình nhập, xuất vật tư nguyên liệu, thực hiện in, đúc tiền tại Nhà máy, Nhà
máy phải có báo cáo ngay bằng văn bản gửi Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, Phó Thống
đốc Ngân hàng Nhà nước phụ trách khối, đồng gửi cho Cục Phát hành và Kho quỹ và
Vụ Tổng kiểm soát để xem xét, chỉ đạo.
4. Gửi Vụ Tổng kiểm soát Ngân hàng Nhà nước các báo
cáo:
a) Các loại báo cáo theo quy định tại Thông tư liên
tịch số 51/1999/TTLT-BTC-BCA-NHNN ngày 7/5/1999 của Liên bộ Tài chính - Công an
- Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn nội dung, quy trình về giám sát in, đúc tiền tại
các Nhà máy.
b) Báo cáo kết quả công tác kiểm soát nội bộ, định
kỳ (quý, năm) tại Nhà máy.
5. Gửi Vụ Kế toán Tài chính Ngân hàng Nhà nước Bảng
cân đối tài khoản và các loại Báo cáo tài chính định kỳ theo quy định tại Quyết
định số 167/2000/QĐ-BTC ngày 25/10/2000 của Bộ Tài chính về việc ban hành Chế độ
báo cáo tài chính doanh nghiệp.
6. Cung cấp tài liệu cần thiết và tạo điều kiện thuận
lợi cho công tác kiểm tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước đối với hoạt động
in, đúc tiền tại Nhà máy.
7. Việc gửi, lưu giữ và sử dụng các báo cáo, tài liệu
có liên quan đến bí mật Nhà nước phải tuân thủ các quy định của pháp luật hiện
hành về bảo vệ bí mật Nhà nước.
Điều 5. Trách nhiệm của Vụ Tổng kiểm soát
1. Lập kế hoạch giám sát, kiểm tra và tổ chức thực
hiện công tác giám sát, kiểm tra quá trình thực hiện in đúc tiền tại Nhà máy
theo quy định tại Quy chế này.
2.7 (được hủy bỏ)
3. Cử cán bộ tham gia giám sát trực tiếp việc tiêu
hủy tiền in đúc hỏng, giấy in tiền hỏng, kim loại đúc tiền hỏng theo các quy định
hiện hành của Nhà nước và Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.
4. Thành lập các đoàn kiểm tra định kỳ theo chương
trình công tác được Thống đốc Ngân hàng Nhà nước phê duyệt, trình Thống đốc
Ngân hàng Nhà nước trưng tập cán bộ nghiệp vụ của Ngân hàng Nhà nước có đủ
trình độ, năng lực tham gia các đoàn kiểm tra (khi cần thiết).
5. Theo dõi, kiểm tra công tác kiểm soát nội bộ của
Nhà máy về việc đảm bảo an toàn hoạt động in, đúc tiền.
6. Tổng hợp báo cáo, trình Thống đốc Ngân hàng Nhà
nước xử lý, giải quyết các tồn tại, thiếu sót được phát hiện qua công tác giám
sát, kiểm tra tại Nhà máy và qua báo cáo về các vụ việc bất thường của Nhà máy.
7. Làm đầu mối tiếp nhận và cung cấp các tài liệu,
báo cáo liên quan đến hoạt động in, đúc tiền của Nhà máy theo quy định tại khoản 4, điều 4 Quy chế này cho các đơn vị chức năng khi có yêu
cầu đã được Thống đốc Ngân hàng Nhà nước chấp thuận.
8. Theo dõi, đôn đốc Nhà máy chấn chỉnh, khắc phục
kịp thời những tồn tại, thiếu sót được phát hiện trong quá trình thực hiện nhiệm
vụ giám sát, kiểm tra tại Nhà máy.
Điều 6. Trách nhiệm của Cục Phát hành và Kho quỹ
1. Thực hiện kiểm tra, giám sát chất lượng tiền in,
đúc theo quy định tại khoản 4 điều 2 Quy chế này.
2. Làm đầu mối trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước
cho phép Nhà máy tổ chức tiêu hủy tiền in, đúc hỏng, giấy in tiền hỏng, kim loại
đúc tiền hỏng theo quy định của pháp luật hiện hành.
3. Kiểm tra việc thực hiện các quy định về tổ chức,
quản lý in, đúc tiền của Nhà máy theo quy định của pháp luật hiện hành về tổ chức,
quản lý in, đúc tiền Việt Nam.
4. Báo cáo, trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước xử
lý, giải quyết các tồn tại, thiếu sót được phát hiện qua công tác kiểm tra,
giám định tại Nhà máy và qua báo cáo của Nhà máy về các vụ việc bất thường xảy
ra.
5. Gửi Vụ Tổng kiểm soát kế hoạch in, đúc tiền, quyết
định tiêu hủy tiền in, đúc hỏng, giấy in tiền hỏng, kim loại đúc tiền hỏng; các
báo cáo kết quả kiểm tra đột xuất, báo cáo kết quả kiểm tra thường kỳ (trường hợp
có những bất thường xảy ra) đối với Nhà máy do Cục Phát hành và Kho quỹ thực hiện
và các văn bản chỉ đạo liên quan đến in, đúc tiền của Ngân hàng Nhà nước.
Điều 7. Trách nhiệm của Vụ Kế toán - Tài chính
1.8 Chủ trì hoặc phối
hợp với các đơn vị chức năng thực hiện kiểm tra công tác kế toán, tài chính của
Nhà máy theo quy định hiện hành.
2. Trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước kết quả khai
thác, kiểm tra và xử lý những tồn tại, vướng mắc được phát hiện qua việc theo
dõi, khai thác, kiểm tra Báo cáo tài chính định kỳ của Nhà máy.
3. Gửi Vụ Tổng kiểm soát những tài liệu liên quan đến
việc chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước đối với nhiệm vụ in, đúc tiền, quản lý tài
chính, tài sản tại Nhà máy và báo cáo kết quả kiểm tra đối với Nhà máy do Vụ Kế
toán - Tài chính thực hiện (nếu có).
Điều 8. Trách nhiệm của Vụ Tổ chức cán bộ
1. Trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ký quyết định
thành lập Hội đồng tiêu hủy tiền in, đúc hỏng, giấy in tiền hỏng, kim loại đúc
tiền hỏng tại Nhà máy.
2. Gửi Vụ Tổng kiểm soát và Cục Phát hành và Kho quỹ
quyết định thành lập Hội đồng tiêu hủy tiền in, đúc hỏng, giấy in tiền hỏng,
kim loại đúc tiền hỏng tại Nhà máy.
Điều 9. Trách nhiệm xây dựng quy trình kiểm tra, giám sát
Các đơn vị có liên quan đến hoạt động in, đúc tiền
tại Nhà máy chịu trách nhiệm xây dựng quy trình kiểm tra, giám sát, nhằm đảm bảo
thực hiện tốt nhiệm vụ được giao tại Quy chế này.
Điều 10. Trách nhiệm của đoàn kiểm tra và các thành viên tham gia thực
hiện kiểm tra, giám sát tại Nhà máy
1. Tuân thủ các quy định của Nhà nước và của Ngân
hàng Nhà nước có liên quan đến việc in, đúc tiền và các quy định về kiểm tra,
giám sát tại Quy chế này.
2. Có trách nhiệm giữ bí mật thông tin theo quy định
của pháp luật hiện hành về bảo vệ bí mật Nhà nước và chịu trách nhiệm trước
pháp luật về những thất thoát thông tin do mình gây ra.
3. Chịu trách nhiệm trước Thống đốc Ngân hàng Nhà
nước và pháp luật về kết quả kiểm tra, giám sát của mình.
4. Gửi Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (qua Vụ Tổng kiểm
soát) Báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát.
Điều 11. Quyền lợi cán bộ tham gia kiểm tra, giám sát
Các thành viên tham gia đoàn kiểm tra, giám sát,
ngoài chế độ tiền lương, phụ cấp còn được hưởng chế độ làm ngoài giờ, phụ cấp độc
hại và các chế độ bồi dưỡng khác do Ngân hàng Nhà nước chi trả theo quy định hiện
hành.
|
Nơi nhận:
- Ban Lãnh đạo NHNN;
- Văn phòng Chính phủ (để đăng Công báo);
- Website NHNN;
- Lưu VP, PC3, KTNB.
|
XÁC THỰC VĂN BẢN
HỢP NHẤT
KT. THỐNG ĐỐC
PHÓ THỐNG ĐỐC
Đặng Thanh Bình
|
1 Quyết định số
36/2007/QĐ-NHNN về việc sửa đổi Quy chế kiểm tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước
đối với hoạt động in, đúc tiền Việt Nam tại Nhà máy In tiền Quốc gia ban hành
theo Quyết định số 21/2006/QĐ-NHNN ngày 16/5/2006 của Thống đốc Ngân hàng Nhà
nước có căn cứ ban hành như sau:
“Căn cứ Luật Ngân
hàng Nhà nước Việt Nam năm 1997 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam năm 2003;
Căn cứ Nghị định số
81/1998/NĐ-CP ngày 01/10/1998 của Chính phủ về in, đúc, bảo quản, vận chuyển và
tiêu hủy tiền giấy, tiền kim loại; bảo quản, vận chuyển tài sản quý và giấy tờ
có giá trong hệ thống Ngân hàng;
Căn cứ Nghị định số
52/2003/NĐ-CP ngày 19/5/2003 của Chính phủ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
Theo đề nghị của Vụ
trưởng Vụ Tổng kiểm soát,”
2 Điều 2 và Điều
3 của Quyết định số 36/2007/QĐ-NHNN về việc sửa đổi Quy chế kiểm tra giám sát của
Ngân hàng Nhà nước đối với hoạt động in, đúc tiền Việt Nam tại Nhà máy In tiền
Quốc gia ban hành theo Quyết định số 21/2006/QĐ-NHNN ngày 16/5/2006 của Thống đốc
Ngân hàng Nhà nước, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 9 năm 2007 quy định như
sau:
“Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Tổng kiểm soát, Vụ trưởng
Vụ Kế toán - Tài chính, Cục trưởng Cục Phát hành và kho quỹ, Giám đốc Nhà máy
In tiền Quốc gia, Thủ trưởng các Vụ, Cục và đơn vị có liên quan thuộc Ngân hàng
Nhà nước chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.”
3 Khoản này được
hủy bỏ theo quy định tại khoản 3 Điều 1 của Quyết định số 36/2007/QĐ-NHNN về việc
sửa đổi Quy chế kiểm tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước đối với hoạt động in,
đúc tiền Việt Nam tại Nhà máy In tiền Quốc gia ban hành theo Quyết định số
21/2006/QĐ-NHNN ngày 16/5/2006 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, có hiệu lực kể
từ ngày 12 tháng 9 năm 2007.
4 Khoản này được
hủy bỏ theo quy định tại khoản 3 Điều 1 của Quyết định số 36/2007/QĐ-NHNN về việc
sửa đổi Quy chế kiểm tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước đối với hoạt động in,
đúc tiền Việt Nam tại Nhà máy In tiền Quốc gia ban hành theo Quyết định số
21/2006/QĐ-NHNN ngày 16/5/2006 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, có hiệu lực kể
từ ngày 12 tháng 9 năm 2007.
5 Điểm này được
sửa đổi theo quy định tại khoản 1 Điều 1 của Quyết định số 36/2007/QĐ-NHNN về
việc sửa đổi Quy chế kiểm tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước đối với hoạt động
in, đúc tiền Việt Nam tại Nhà máy In tiền Quốc gia ban hành theo Quyết định số
21/2006/QĐ-NHNN ngày 16/5/2006 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, có hiệu lực kể
từ ngày 12 tháng 9 năm 2007.
6 Điểm này được
hủy bỏ theo quy định tại khoản 3 Điều 1 của Quyết định số 36/2007/QĐ-NHNN về việc
sửa đổi Quy chế kiểm tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước đối với hoạt động in
đúc tiền Việt Nam tại Nhà máy In tiền Quốc gia ban hành theo Quyết định số
21/2006/QĐ-NHNN ngày 16/5/2006 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, có hiệu lực kể
từ ngày 12 tháng 9 năm 2007.
7 Khoản này được
hủy bỏ theo quy định tại khoản 3 Điều 1 của Quyết định số 36/2007/QĐ-NHNN về việc
sửa đổi Quy chế kiểm tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước đối với hoạt động in,
đúc tiền Việt Nam tại Nhà máy In tiền Quốc gia ban hành theo Quyết định số
21/2006/QĐ-NHNN ngày 16/5/2006 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, có hiệu lực kể
từ ngày 12 tháng 9 năm 2007.
8 Khoản này được
sửa đổi theo quy định tại khoản 2 Điều 1 của Quyết định số 36/2007/QĐ-NHNN về
việc sửa đổi Quy chế kiểm tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước đối với hoạt động
in, đúc tiền Việt Nam tại Nhà máy In tiền Quốc gia ban hành theo Quyết định số
21/2006/QĐ-NHNN ngày 16/5/2006 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, có hiệu lực kể
từ ngày 12 tháng 9 năm 2007.