Thông tư 15/2014/TT-BCT mua bán công suất phản kháng Bộ Công Thương

• Số hiệu: 15/2014/TT-BCT
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Bộ Công thương
• Người ký: Lê Dương Quang
• Ngày ban hành: 28/05/2014

BỘ CÔNG THƯƠNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 15/2014/TT-BCT	Hà Nội, ngày 28 tháng 5 năm 2014

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH VỀ MUA, BÁN CÔNG SUẤT PHẢN KHÁNG

Căn cứ Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;

Căn cứ Luật Điện lực ngày 03 tháng 12 năm 2004 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực ngày 20 tháng 11 năm 2012;

Căn cứ Nghị định số 137/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Điện lực và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Điều tiết điện lực,

Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư quy định về mua, bán công suất phản kháng.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Thông tư này quy định việc thực hiện mua, bán công suất phản kháng theo quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều 15 Nghị định số 137/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Điện lực và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực (sau đây viết tắt là Nghị định số 137/2013/NĐ-CP).

2. Thông tư này áp dụng cho các tổ chức, cá nhân mua bán điện từ hệ thống điện quốc gia và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Điều 2. Giải thích từ ngữ

Trong Thông tư này, thuật ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Bên mua điện là tổ chức, cá nhân có ký hợp đồng mua điện với bên bán điện để sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hoặc bán lại cho tổ chức, cá nhân khác.

2. Bên bán điện là các đơn vị bán buôn và bán lẻ điện có giấy phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực bán buôn và bán lẻ điện.

Điều 3. Hướng dẫn thực hiện mua, bán công suất phản kháng

1. Bên mua điện có trạm biến áp riêng hoặc không có trạm biến áp riêng, nhưng có công suất sử dụng cực đại đăng ký tại hợp đồng mua bán điện từ 40 kW trở lên và có hệ số công suất cosφ< 0,9 phải mua công suất phản kháng. Phương pháp xác định hệ số công suất cosφ được quy định tại khoản 2 Điều này.

Trường hợp bên mua điện có công suất sử dụng cực đại đăng ký tại hợp đồng mua bán điện dưới 40 kW nhưng có công suất sử dụng điện thực tế cực đại từ 40 kW trở lên trong 3 chu kỳ ghi chỉ số công tơ liên tiếp thì bên mua điện thuộc đối tượng phải mua công suất phản kháng kể từ chu kỳ ghi chỉ số kế tiếp của 3 chu kỳ ghi chỉ số trên. Bên mua điện có trách nhiệm thỏa thuận lại hợp đồng mua bán điện với bên bán điện để thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 15 Nghị định số 137/2013/NĐ-CP.

2. Hệ số công suất cosφ dùng để xác định việc mua công suất phản kháng của bên mua điện được tính trên cơ sở số liệu đo đếm được tại công tơ đo đếm điện năng trong một chu kỳ ghi chỉ số công tơ theo công thức sau:

Trong đó:

Cosφ =

A_p: Điện năng tác dụng trong chu kỳ ghi chỉ số công tơ (kWh);

A_q: Điện năng phản kháng nhận về trong chu kỳ ghi chỉ số công tơ là lượng công suất phản kháng tiêu thụ bởi các thiết bị điện trong khoảng thời gian giữa hai lần ghi chỉ số công tơ (kVArh).

3. Trường hợp bên mua điện ký một Hợp đồng cho nhiều công tơ đo đếm điện tại một địa điểm được cấp chung cùng một đường dây trung thế hoặc cao thế thì điện năng tác dụng là tổng sản lượng điện năng tác dụng của các công tơ và điện năng phản kháng là tổng sản lượng điện năng phản kháng của các công tơ.

4. Trường hợp bên mua điện có sử dụng điện cho các mục đích khác chung với mục đích sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thì việc xác định hệ số công suất cosφ như sau:

a) Khi có công tơ đo đếm riêng cho phần điện năng sử dụng để sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thì chỉ áp dụng mua công suất phản kháng đối với phần điện năng sử dụng cho mục đích này.

b) Khi không có công tơ đo đếm riêng cho phần điện năng sử dụng để sản xuất, kinh doanh, dịch vụ mà chỉ có công tơ đo đếm điện năng chung, nếu hệ số công suất cosφ< 0,9 thì bên mua điện vẫn phải mua công suất phản kháng cho cả phần điện năng chung đó.

5. Tiền mua công suất phản kháng là số tiền bên mua điện phải trả cho bên bán điện để bù đắp các khoản chi phí phát sinh thêm do bên mua điện sử dụng quá lượng công suất phản kháng quy định được tính theo công thức sau:

Trong đó:

T_q = T_p x k %

T_q: Tiền mua công suất phản kháng (chưa có thuế giá trị gia tăng);

T_p: Tiền mua điện năng tác dụng (chưa có thuế giá trị gia tăng);

k : Hệ số bù đắp chi phí do bên mua điện sử dụng quá lượng công suất phản kháng quy định (%).

Hệ số k được xác định theo bảng sau:

Hệ số công suất Cosφ	k (%)	Hệ số công suất Cosφ	k (%)
Từ 0,9 trở lên	0	0,74	21,62
0,89	1,12	0,73	23,29
0,88	2,27	0,72	25
0,87	3,45	0,71	26,76
0,86	4,65	0,7	28,57
0,85	5,88	0,69	30,43
0,84	7,14	0,68	32,35
0,83	8,43	0,67	34,33
0,82	9,76	0,66	36,36
0,81	11,11	0,65	38,46
0,8	12,5	0,64	40,63
0,79	13,92	0,63	42,86
0,78	15,38	0,62	45,16
0,77	16,88	0,61	47,54
0,76	18,42	0,6	50
0,75	20	Dưới 0,6	52,54

6. Bên mua điện phải thanh toán tiền mua công suất phản kháng cùng kỳ với tiền mua điện năng tác dụng. Hoá đơn mua công suất phản kháng thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính. Việc xử lý nợ tiền mua công suất phản kháng được thực hiện như xử lý nợ tiền mua điện năng tác dụng.

7. Trường hợp bên bán điện không đảm bảo chất lượng điện theo quy định tại Nghị định số 137/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Điện lực và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực thì bên mua điện không phải mua công suất phản kháng khi hệ số công suất cosφ < 0,9.

8. Trường hợp bên mua điện có khả năng phát công suất phản kháng lên hệ thống điện và bên bán điện có nhu cầu mua công suất phản kháng, hai bên có thể thoả thuận việc mua bán công suất phản kháng thông qua hợp đồng. Trường hợp hai bên không thỏa thuận được thì kiến nghị Bộ Công Thương xem xét quyết định.

Điều 4. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 12 năm 2014; Thông tư số 07/2006/TT-BCN ngày 27 tháng 10 năm 2006 của Bộ Công nghiệp hướng dẫn mua bán công suất phản kháng hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực.

2. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, yêu cầu các đơn vị có liên quan phản ánh trực tiếp về Cục Điều tiết điện lực để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền hoặc báo cáo Bộ Công Thương để giải quyết./.

Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Công báo; - Website Chính phủ; - Website Bộ Công Thương; - Bộ Tư pháp (Cục kiểm tra VBQPPL); - Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Tập đoàn Điện lực Việt Nam; - Các Tổng Công ty điện lực; - Lưu VT, PC, ĐTĐL.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Lê Dương Quang

Tiếng Anh (English)

MINISTRY OF INDUSTRY AND TRADE --------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
No: 15/2014/TT-BCT	Ha Noi, May 28, 2014

CIRCULAR

ON REACTIVE POWER TRADING

Pursuant to Decree No. 95/2012/ND-CP dated November 12, 2012 of the Government defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Industry and Trade;

Pursuant to Law on Electricity dated December 3, 2004 and Law on amendments to Law on Electricity dated November 11, 2012;

Pursuant to Decree No. 137/2013/ND-CP dated October 21, 2013 of the Government on guidelines for the Law on Electricity and Law on amendments to Law on Electricity;

At the request of Director of Electricity Regulatory Authority,

The Minister of Industry and Trade issued Circular regulating on reactive power trading

Article 1. Scope and regulated entities

...

...

...

2. This Circular applies to entities who purchase and sell electricity from the national grid and relevant entities.

Article 2. Interpretation of terms

For the purposes of this Circular, these terms below shall be construed as follows:

1. Electricity purchaser means any entity  who signs a Power purchase agreement with an Electricity seller to serve the purchaser’s business operation or to resell electricity to other entities.

2. Electricity seller means any electricity wholesaler or retailer having licenses for electricity wholesaling or retailing.

Article 3. Guidance on reactive power trading

1. Any electricity purchaser that uses a maximum power of 40 kW or over under the power purchase agreement and power factor cosφ is smaller than 0.9 must purchase reactive power, whether the purchaser has their own substation or not. The method to determine power factor cosφ is prescribed in Clause 2 of this Article.

In case the electricity purchaser registers maximum power of lower than 40 kW in the Power purchase agreement but the actual maximum power is over 40 kW after three consecutive billing periods, the electricity purchaser must purchase the reactive power from next billing period. The electricity purchaser must negotiate a new Power purchase agreement with the electricity seller in accordance with Clause 3 Article 15 of Decree No. 137/2013/ND-CP.

2. Power factor cosφ , which is used for determination of reactive power purchase, is determined according to the data of electricity meters in a billing period as follows:

...

...

...

Cosφ =

A_p: Active energy in the billing period (kWh);

A_q: Reactive energy returned in the billing period is the consumption of reactive power of electrical equipments over a billing period (kVArh). 

3. In case the electricity purchaser signs a contract that covers multiple electricity meters at a location powered by the same medium-voltage or high-voltage line, the active energy shall be total active energy recorded by the electricity meters and the reactive energy shall be total reactive energy recorded by the electricity meters.

4. In case the electricity purchaser uses electricity for other purposes besides their business operation, the power factor cosφ is determined as follows:

Where electricity serving business operation is measured by a separate electricity meter, only reactive power for such purpose shall be purchased.

b) Where electricity serving business operation is not measured separately and total electricity consumption is measured by only one electricity meter, the electricity purchaser must purchase reactive power for the total electricity consumption if power factor cosφ is < 0.9.

5. The payment for reactive power, which is the amount that the electricity purchaser must pay the electricity seller in order to compensate for additional expenses that are incurred due to the overuse of reactive power of electricity purchaser,   shall be calculated as follows:

Where:

...

...

...

T_q: Payment for reactive power (exclusive of VAT tax);

T_p: Payment for active energy (exclusive of VAT tax);

k: Compensation coefficient for overuse of reactive power of electricity purchaser as prescribed (%)

Coefficient k as defined in below table:

Power factor

Cosφ

k (%)

Power factor

...

...

...

k (%)

≥ 0.9

0

0.74

21.62

0.89

1.12

0.73

23.29

...

...

...

2.27

0.72

25

0.87

3.45

0.71

26.76

0.86

4.65

...

...

...

28.57

0.85

5.88

0.69

30.43

0.84

7.14

0.68

32.35

...

...

...

8.43

0.67

34.33

0.82

9.76

0.66

36.36

0.81

11.11

...

...

...

38.46

0.8

12.5

0.64

40.63

0.79

13.92

0.63

42.86

...

...

...

15.38

0.62

45.16

0.77

16.88

0.61

47.54

0.76

18.42

...

...

...

50

0.75

20

< 0.6

52.54

6. Electricity purchaser must pay for purchased reactive power when paying for purchased active power the invoices for purchased reactive power shall be issued in accordance with regulations of the Ministry of Finance Outstanding payments for purchased reactive power shall be handled similarly to outstanding payments for purchased active energy.

7. In case the electricity seller fails to ensure electricity quality as prescribed in Decree No. 137/2013/ND-CP dated October 21, 2013 of the Government on guidelines for the Law on Electricity and Law on amendments to the Law on Electricity, the electricity purchaser shall not be required to purchase reactive power though power factor cosφ is below 0.9.

8. In case electricity purchaser is capable of generating reactive power on the grid and electricity seller wishes to purchase reactive power, both parties shall enter into a contract to purchase reactive power. In case two parties fail to reach an agreement, they may request the Ministry of Industry and Trade to consider and make a decision.

Article 4. Effect

...

...

...

2. Difficulties that arise during the implementation of this Circular should be directly reported to the Electricity Regulatory Authority for consideration or reported to the Ministry of Industry and Trade for settle./.

PP THE MINISTER
DEPUTY MINISTER




Le Duong Quang