|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 693/QĐ-UBND
|
Hưng
Yên, ngày 01 tháng 3
năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 121/QĐ-TTG NGÀY 24/01/2019
CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC TOÀN DIỆN VÀ TIẾN BỘ XUYÊN THÁI BÌNH
DƯƠNG (CPTPP) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
HƯNG YÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Quyết định số 121/QĐ-TTg
ngày 24/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định
Đối Tác toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Công
Thương tại Tờ trình số 201/TTr-SCT ngày 26/02/2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển
khai thực hiện Quyết định số 121/QĐ-TTg ngày 24/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái
Bình Dương (CPTPP) trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng
các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Công Thương;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- BCĐ Hội nhập quốc tế tỉnh;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, CV: KT2BT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Minh Quang
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 121/QĐ-TTG NGÀY 24/01/2019 CỦA THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC TOÀN DIỆN VÀ TIẾN
BỘ XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG (CPTPP) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 693/QĐ-UBND ngày 01/02/2019 của UBND tỉnh Hưng Yên)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Xác định nội dung, nhiệm vụ trọng
tâm trong việc triển khai thực hiện Quyết định số 121/QĐ-TTg ngày 24/01/2019 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định Đối tác Toàn diện và
Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (sau đây viết tắt là Hiệp định CPTPP);
- Phân công nhiệm vụ cho các sở, ban,
ngành, tổ chức liên quan chủ trì nghiên cứu, tham mưu, tổ chức thực hiện các nội
dung, nhiệm vụ đã đề ra nhằm triển
khai thực hiện đầy đủ, có hiệu quả Quyết định số 121/QĐ-TTg ngày 24/01/2019 của
Thủ tướng Chính phủ và Hiệp định CPTPP trên địa bàn tỉnh, góp phần thúc đẩy
phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.
2. Yêu cầu
- Cụ thể hóa các nhiệm vụ trọng tâm
đã được xác định trong Quyết định số 121/QĐ-TTg ngày 24/01/2019 của Thủ tướng
Chính phủ phù hợp với việc tổ chức thực hiện trên địa bàn tỉnh đảm bảo mỗi nhiệm
vụ đều được phân công cho một cơ quan chủ trì chịu trách nhiệm nghiên cứu, tham
mưu, tổ chức thực hiện;
- Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, đồng
bộ giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất
kinh doanh trong việc phổ biến nội dung Hiệp định CPTPP; rà soát, điều chỉnh, bổ
sung các quy định, cơ chế, chính sách của tỉnh có liên quan tới thực thi Hiệp định
CPTPP; hỗ trợ các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh nắm
bắt cơ hội, vượt qua thách thức do Hiệp định CPTPP mang lại để cạnh tranh và hội
nhập thành công;
- Đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp,
chính đáng của người lao động trong quá trình thực hiện Hiệp định CPTPP, thực
hiện an sinh xã hội, bảo vệ môi trường, phát triển bền vững, thực hiện thắng lợi
mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP CHỦ YẾU
1. Tăng cường tổ chức các hoạt động
tuyên truyền, phổ biến về Hiệp định CPTPP thông qua các phương tiện truyền
thông, trang thông tin điện tử, tập
huấn, hội thảo nhằm nâng cao nhận
thức, hiểu biết về nội dung cam kết
cũng như các công việc cần triển khai để thực thi hiệu quả Hiệp định
CPTPP.
Chú trọng tập huấn, cập nhật thông
tin cho các cán bộ thuộc cơ quan quản lý nhà nước trong một số lĩnh vực như đầu
tư, dịch vụ, mua sắm công, phòng vệ thương mại, sở hữu trí tuệ, nông nghiệp,
lao động, môi trường... về các cam kết cụ thể có liên quan trong Hiệp định
CPTPP, bảo đảm hiểu rõ, hiểu đúng, từ đó giúp việc tham mưu thực thi Hiệp định
được đầy đủ và hiệu quả.
Thành lập bộ phận Đầu mối thông tin về
Hiệp định CPTPP nói riêng và các hiệp định thương mại tự do (FTA) nói chung tại
Sở Công Thương để kết nối với các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Công Thương hỗ trợ
cung cấp thông tin, và các vấn đề có liên quan đến Hiệp định CPTPP và các FTA
mà Việt Nam tham gia.
2. Tích cực nghiên cứu, tham gia xây
dựng, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật do các bộ, ngành trung
ương chủ trì rà soát theo lộ trình đã quy định của Hiệp định CPTPP. Đồng thời,
khẩn trương rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh để sửa đổi, bổ
sung, bãi bỏ, hoặc ban hành mới đảm bảo phù hợp với Hiệp định CPTPP.
Căn cứ hướng dẫn của Bộ Công Thương,
kiện toàn bộ phận chuyên môn phụ trách việc thực thi Hiệp định CPTPP của tỉnh để phối hợp chặt chẽ với cơ quan đầu mối quốc gia về thực thi Hiệp định, đảm bảo
việc thực thi trên địa bàn tỉnh được hiệu quả và đầy đủ.
3. Nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển nguồn nhân lực:
- Tiếp tục triển khai có hiệu quả Đề
án cải cách hành chính, tạo môi trường đầu tư thuận lợi nâng cao chỉ số năng lực
cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) giai đoạn 2016-2020, tập trung khắc phục những nội
dung còn yếu kém ảnh hưởng tới môi trường đầu tư, kinh doanh và chỉ số PCI của tỉnh.
- Triển khai và phát huy hiệu quả các
cơ chế, chính sách, chương trình hỗ trợ, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các
doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ,
lĩnh vực nông nghiệp và nông dân, phù hợp với quy định của pháp luật và cam kết
quốc tế. Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tham gia vào mạng
lưới sản xuất, chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng khu vực và toàn cầu.
- Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành
trung ương khai thác và cung cấp thông tin hỗ trợ cho doanh nghiệp xuất khẩu về
nguy cơ bị áp dụng các biện pháp phòng vệ thương mại, giải quyết các vụ việc
phòng vệ thương mại, tranh chấp thương mại nhằm bảo vệ lợi ích chính đáng của
doanh nghiệp.
- Tiếp tục đẩy mạnh tái cơ cấu lĩnh vực
công nghiệp, tạo nền tảng cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa; đẩy nhanh quá
trình tái cơ cấu nông nghiệp theo mô hình sản xuất tiên tiến, ứng dụng rộng rãi
khoa học - công nghệ mới, an toàn, thân thiện với môi trường, phát triển bền vững.
- Đổi mới và nâng cao chất lượng công
tác xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại, hoạt động tư vấn, hỗ trợ các nhà đầu
tư, doanh nghiệp nhằm kết nối hiệu quả giữa doanh nghiệp sản xuất với doanh
nghiệp phân phối và người tiêu
dùng; doanh nghiệp trong nước với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài phát
huy tối đa sức lan tỏa và hiệu ứng
tích cực của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Đẩy mạnh đổi mới, nâng cao chất lượng
đào tạo, giáo dục nghề nghiệp, xây dựng chương trình đào tạo nghề gắn với thực tiễn và nhu cầu của doanh nghiệp; huy động các doanh nghiệp liên kết, phối
hợp và tham gia dạy nghề cho người lao động.
4. Triển khai có hiệu quả Quy chế phối
hợp công tác giữa UBND tỉnh và Liên đoàn lao động tỉnh, nâng cao vị thế và hiệu
quả hoạt động của tổ chức công đoàn các cấp. Khẩn trương nghiên cứu, kiện toàn
tổ chức bộ máy của cơ quan nhà nước có chức năng quản lý việc thành lập và hoạt
động của các tổ chức của người lao động tại cơ sở doanh nghiệp nhằm bảo vệ quyền
và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động; đồng thời, tạo điều kiện để tổ
chức này hoạt động thuận lợi, lành mạnh theo đúng quy định của pháp luật Việt
Nam, phù hợp với các nguyên tắc của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO).
5. Chính sách an sinh xã hội, bảo vệ
môi trường và phát triển bền vững:
- Thực hiện đồng bộ các chính sách an
sinh xã hội: Hỗ trợ về tài chính, dạy nghề để chuyển đổi nghề nghiệp; cung cấp
các dịch vụ tư vấn việc làm...nhằm giúp đỡ người lao động trên địa bàn tỉnh bị
mất việc làm do các doanh nghiệp không đứng vững được trong quá trình cạnh
tranh, hội nhập kinh tế quốc tế.
- Thực hiện nghiêm quy định của pháp
luật về bảo vệ môi trường, Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về môi trường của tỉnh;
nâng cao hiệu quả công tác phối hợp quản lý nhà nước về môi trường giữa các lực
lượng, cơ quan quản lý nhà nước về môi trường trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là
công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật về bảo
vệ môi trường trên địa bàn tỉnh, khắc phục tình trạng suy thoái và từng bước cải thiện chất lượng môi trường.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Ban Hội nhập quốc tế về kinh tế tỉnh
- Tranh thủ sự lãnh đạo, hỗ trợ của
các bộ, ngành trung ương, Ban Chỉ
đạo Liên ngành hội nhập quốc tế về kinh tế kết nối các nội dung, hoạt động
trong lĩnh vực hội nhập kinh tế quốc tế của tỉnh nói chung và việc thực thi Hiệp
định CPTPP nói riêng với các chương trình, hoạt động quốc gia để tham mưu, đề xuất với Ban Chỉ đạo hội nhập quốc tế và UBND tỉnh triển khai có hiệu quả Quyết định số 121/QĐ-TTg ngày 24/01/2019 của
Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch này.
- Nâng cao hiệu quả công tác điều phối,
đôn đốc, giám sát các sở, ngành, địa phương trong việc tổ chức thực hiện các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp được đề ra
trong Kế hoạch này. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với Ban hội nhập quốc tế trong các lĩnh vực chính trị,
an ninh quốc phòng, văn hóa, xã hội, khoa học công nghệ và giáo dục đào tạo của
tỉnh để tạo sự đồng bộ trong việc
thực thi Hiệp định CPTPP trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Công Thương
- Là cơ quan Thường trực của Ban hội
nhập quốc tế về kinh tế tỉnh chủ trì tham mưu tổ chức công tác tuyên truyền, phổ
biến cập nhật thông tin, kiến thức về Hiệp định CPTPP, trong đó chú trọng những cam kết của Việt Nam; rào cản thương mại, các biện
pháp phòng vệ thương mại; những vấn
đề ảnh hưởng trực tiếp đến người lao động, người dân,.... giúp các doanh nghiệp, người dân hiểu
và nắm bắt được đầy đủ, kịp thời thông tin từ đó triển khai thực hiện, khai
thác tối đa hiệu quả từ Hiệp định CPTPP.
- Phối hợp với các cơ quan của Bộ
Công Thương mở rộng và nâng cao hiệu quả các hoạt động tư vấn, hỗ trợ doanh
nghiệp về thông tin thị trường quốc tế, nhất là thị trường các nước thành viên
Hiệp định CPTPP.
- Tiếp tục triển khai “Kế hoạch triển
khai thực hiện Đề án phát triển các thị trường khu vực thời kỳ 2015-2020, tầm
nhìn đến năm 2025” (Quyết định số 1566/QĐ-UBND ngày 02/6/2017 của UBND tỉnh); Kế
hoạch triển khai thực hiện Đề án nâng cao năng lực cạnh tranh các mặt hàng xuất
khẩu của Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Hưng
Yên (Quyết định số 3178/QĐ-UBND ngày 07/12/2017) thiết thực hỗ trợ doanh nghiệp,
cơ sở sản xuất trên địa bàn tỉnh nâng cao năng lực cạnh tranh, mở rộng thị trường
xuất khẩu.
- Chủ trì tham mưu UBND tỉnh kiện
toàn bộ phận chuyên môn phụ trách việc thực thi Hiệp định CPTPP của tỉnh, thành
lập bộ phận Đầu mối thông tin về Hiệp định CPTPP tại Sở.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Tiếp tục chủ trì tham mưu UBND tỉnh
triển khai có hiệu quả Đề án cải cách hành chính tạo môi trường đầu tư thuận lợi
nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh
cấp tỉnh giai đoạn 2016-2020, cải thiện đáng kể thứ bậc PCI của tỉnh, phấn đấu
đến năm 2020 nằm trong nhóm các địa phương có chất lượng điều hành “tốt”.
- Nghiên cứu tham mưu xây dựng cơ chế
khuyến khích, hỗ trợ kết nối, liên kết giữa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước
ngoài với doanh nghiệp nội tỉnh, hình thành các chuỗi liên kết.
4. Sở Khoa học và Công nghệ
- Tăng cường hoạt động cảnh báo, phổ biến về các biện pháp kỹ thuật của các
nước thành viên Hiệp định CPTPP cho các doanh nghiệp và các cơ quan quản lý có
liên quan trên địa bàn tỉnh để chủ động đối phó với các rào cản kỹ thuật trong Hiệp định CPTPP.
- Nâng cao hiệu quả hoạt động của Điểm
TBT tỉnh Hưng Yên, tích cực trợ giúp doanh nghiệp nâng cao nhận thức về hàng
rào kỹ thuật, tiếp cận tốt hơn thị
trường xuất khẩu.
- Nghiên cứu, đề xuất công tác quản lý sở hữu trí tuệ phù hợp với các cam kết
của Việt Nam trong Hiệp định CPTPP.
5. Sở Tư Pháp
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương tiến hành rà soát, đánh giá sự tương thích và tác động của Hiệp
định CPTPP với hệ thống văn bản
quy phạm pháp luật của tỉnh để báo cáo, đề xuất HĐND, UBND tỉnh sửa đổi, bổ
sung, ban hành, góp phần thực thi hiệu quả Hiệp định.
- Phối hợp với các cơ quan thuộc Bộ
Tư pháp, Bộ Công Thương để tham mưu phương án chủ động, ứng phó phù hợp trong
trường hợp có tranh chấp thương mại
quốc tế đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
6. Sở Lao động, Thương binh và Xã
hội
Căn cứ hướng dẫn của Bộ Lao động,
Thương binh và Xã hội nghiên cứu, tham mưu kiện toàn bộ phận có chức năng quản
lý việc thành lập và hoạt động của các tổ chức của người lao động tại các doanh nghiệp cơ sở sản xuất kinh doanh
trên địa bàn tỉnh. Chủ động đào tạo, bồi dưỡng cập nhật kiến thức cho đội ngũ
cán bộ công chức đảm bảo nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý nhà nước về lao
động trong điều kiện hội nhập quốc tế, đặc biệt là trong quá trình thực thi Hiệp
định CPTPP.
7. Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh
- Tích cực phối hợp với các sở, ngành
có liên quan hỗ trợ cung cấp thông tin, hướng dẫn các doanh nghiệp trên địa bàn
tỉnh tìm hiểu về Hiệp định CPTPP,
nắm bắt các rào cản thương mại, rào cản kỹ thuật tại thị trường các nước thành
viên Hiệp định.
- Phối hợp với các sở, ngành tỉnh rà
soát văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương và tỉnh ban hành, tích cực tham
gia xây dựng cơ chế, chính sách và văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến
hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp phù hợp với Hiệp định
CPTPP.
8. Báo Hưng Yên, Đài Phát thanh và
Truyền hình Hưng Yên
Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương
nghiên cứu xây dựng các chuyên mục tuyên truyền, giới thiệu về Hiệp định CPTPP trên Báo Hưng Yên, Đài Phát thanh và
Truyền hình Hưng Yên, đặc biệt là
trên phiên bản điện tử; thường xuyên có các bài viết, phóng sự về các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh
trên địa bàn tỉnh khai thác thành công các cơ hội do Hiệp định mang lại để tuyên truyền nhân rộng góp phần thực thi hiệu
quả Hiệp định CPTPP.
9. Các sở, ngành tỉnh; UBND các
huyện, thành phố: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao
và nội dung của Kế hoạch này cụ thể hóa vào chương trình, nội dung công tác của
cơ quan, đơn vị mình để tổ chức thực
hiện; đồng thời phối hợp chặt chẽ với cơ quan được giao nhiệm vụ chủ trì thực
hiện tốt các nội dung được nêu
trong Kế hoạch này.
Định kỳ trước ngày 25/11 hàng năm,
các cơ quan, đơn vị gửi báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch về Sở Công Thương
để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Công Thương.
Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế
hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị phản ánh về
UBND tỉnh (qua Sở Công Thương) để xem xét, giải quyết theo quy định./.