|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NAM ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
31/2021/QĐ-UBND
|
Nam Định, ngày 27
tháng 7 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT XỔ SỐ TỈNH
NAM ĐỊNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Nghị định số
30/2007/NĐ-CP ngày 01/3/2007 của Chính phủ về kinh doanh xổ số; Nghị định số
78/2012/NĐ-CP ngày 05/10/2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 30/2007/NĐ-CP ngày 01/3/2007 của Chính phủ về kinh doanh xổ số;
Căn cứ Thông tư số
22/2021/TT-BTC ngày 29/3/2021 của Bộ Tài chính quy định về việc thành lập, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ chế hoạt động của Hội đồng giám sát xổ số;
Theo đề nghị của Sở Tài
chính tại Tờ trình số 478/TTr-STC ngày 20/7/2021 về việc ban hành Quy chế hoạt
động của Hội đồng Giám sát xổ số tỉnh Nam Định, Báo cáo thẩm định số 754/BC-STP
ngày 19/7/2021 của Sở Tư pháp.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của
Hội đồng giám sát xổ số tỉnh Nam Định.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 12/8/2021 và
thay thế Quyết định số 1569/2003/QĐ-UB ngày 10/6/2003 của Uỷ ban nhân dân tỉnh
Nam Định về việc ban hành Quy chế làm việc của Hội đồng giám sát, chứng kiến Xổ
số kiến thiết tỉnh Nam Định.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc tỉnh; Thủ trưởng các sở, ngành: Tài chính, Tư pháp, Công an tỉnh,
Thanh tra tỉnh; Hội đồng giám sát xổ số tỉnh Nam Định; Chủ tịch Công ty TNHH
MTV Xổ số kiến thiết Nam Định và các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài chính;
- Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra VBQPPL);
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- Lãnh đạo UBND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh, Công báo tỉnh;
- Lưu: VP1, VP6.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hà Lan Anh
|
QUY CHẾ
HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT XỔ SỐ TỈNH NAM ĐỊNH
(Kèm theo Quyết định số: 31/2021/QĐ-UBND ngày tháng 7 năm 2021 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Nam Định)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
1. Quy chế này quy định việc
thành lập, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ chế hoạt động của Hội đồng giám sát xổ số
tỉnh Nam Định (sau đây gọi là Hội đồng giám sát xổ số).
2. Các nội dung không được quy
định trong Quy chế này được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với Hội
đồng giám sát xổ số, Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Xổ số kiến thiết
Nam Định (sau đây gọi là Công ty Xổ số kiến thiết), chủ sở hữu Công ty Xổ số kiến
thiết và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kinh doanh xổ
số.
Chương II
THÀNH PHẦN VÀ CƠ CHẾ HOẠT
ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT XỔ SỐ
Điều 3. Hội
đồng giám sát xổ số tỉnh Nam Định
1. Hội đồng giám sát xổ số do Ủy
ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập theo đề nghị của Sở Tài chính.
2. Thành phần Hội đồng giám sát
xổ số gồm:
a) Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ
số: Là đại diện Ủy ban nhân dân tỉnh;
b) Phó chủ tịch Hội đồng giám sát
xổ số: Là đại diện Sở Tài chính;
c) Thành viên Hội đồng giám sát
xổ số: Là đại diện của các cơ quan: Sở Tài chính, Công an tỉnh, Thanh tra tỉnh,
Sở Tư pháp, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh;
d) Thư ký Hội đồng giám sát xổ
số: Là đại diện Công ty xổ số kiến thiết.
3. Các thành viên của Hội đồng
giám sát xổ số không được là người có liên quan với nhau bao gồm: vợ, chồng, bố,
mẹ đẻ, bố, mẹ nuôi, con, con nuôi, anh, chị, em ruột, anh, chị, em nuôi.
4. Khi có sự thay đổi thành
viên Hội đồng giám sát xổ số, trên cơ sở văn bản đề nghị thay đổi nhân sự của
cơ quan có đại diện tham gia Hội đồng giám sát xổ số, Sở Tài chính có trách nhiệm
tổng hợp trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thay đổi nhân sự của Hội đồng
giám sát xổ số.
5. Trường hợp bất khả kháng xảy
ra do thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn và các trường hợp khẩn cấp khác theo quyết
định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền dẫn đến Hội đồng giám sát xổ số không đảm
bảo đầy đủ thành phần theo quy định, Công ty xổ số kiến thiết quyết định việc tạm
dừng quay số mở thưởng và phải công bố công khai ngay tại trụ sở chính, chi
nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm quay số mở thưởng của Công ty xổ số kiến
thiết, các đại lý xổ số, trang thông tin điện tử của Công ty xổ số kiến thiết
(nếu có) hoặc các phương tiện thông tin đại chúng khác theo quy định của pháp
luật. Nội dung công bố bao gồm: lý do việc tạm dừng quay số mở thưởng, thời
gian dự kiến quay số mở thưởng tiếp theo, việc xử lý đối với vé xổ số đã bán và
các thông tin khác theo yêu cầu quản lý của Công ty xổ số kiến thiết phù hợp với
quy định của pháp luật.
Điều 4. Quy
định hoạt động đối với Hội đồng giám sát xổ số và nhân viên tham dự công tác
quay số mở thưởng, kiểm đếm, thanh hủy vé.
1. Về thời gian
a) Các thành viên Hội đồng giám
sát xổ số có mặt trước giờ quay mở thưởng 15 phút.Trường hợp thành viên Hội đồng
giám sát xổ số nghỉ buổi giám sát phải thông báo cho Chủ tịch Hội đồng giám sát
hoặc phó chủ tịch Hội đồng giám sát ít nhất 24 giờ trước giờ quay mở thưởng.
b) Đối với nhân viên công ty có
mặt đảm bảo công tác quay số mở thưởng, kiểm đếm, thanh hủy vé đúng giờ.
c) Đối với các đại lý vé số phải
đến trả bảng kê và cuống vé trước giờ quay thưởng, nếu đại lý nào mang đến sau
giờ quay thưởng đại lý phải chịu hoàn toàn trách nhiệm.
2. Về trang phục
Thành viên Hội đồng giám sát xổ
số và các nhân viên quay số mở thưởng, kiểm đếm, thanh hủy đảm bảo ăn mặc lịch
sự đúng quy định.
3. Về hoạt động trong quá trình
giám sát
Người không phận sự không được
vào khu vực quay số mở thưởng, kiểm đếm, thanh hủy vé.
Điều 5. Cơ
chế hoạt động của Hội đồng giám sát xổ số
1. Việc giám sát, kiểm tra của
Hội đồng giám sát xổ số được căn cứ vào các quy định của pháp luật về kinh
doanh xổ số, quy chế hoạt động của Hội đồng giám sát xổ số và các quy chế, quy
trình nghiệp vụ của Công ty Xổ số kiến thiết.
2. Hội đồng giám sát xổ số làm
việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, biểu quyết theo đa số, cụ thể như sau:
a) Việc giám sát, kiểm tra của
Hội đồng giám sát xổ số đối với các nhiệm vụ quy định tại Điều 10, Điều 11, Điều
12, Điều 13 Quy chế này tối thiểu phải có Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch Hội đồng
giám sát xổ số; thư ký Hội đồng giám sát xổ số và 03 thành viên Hội đồng giám
sát xổ số tham dự;
b) Việc tổ chức các cuộc họp của
Hội đồng giám sát xổ số yêu cầu phải có đủ thành phần tham dự theo quy định;
c) Nội dung các cuộc họp, hoạt
động giám sát, kiểm tra của Hội đồng giám sát xổ số phải được ghi chép thành
biên bản và có đầy đủ chữ ký của các thành viên tham dự. Những vấn đề còn có ý
kiến khác nhau, được quyết định hoặc thông qua khi có trên 50% số thành viên có
mặt của Hội đồng giám sát xổ số đồng ý. Trường hợp số thành viên đồng ý và
không đồng ý bằng nhau, quyết định được thực hiện theo phương án có sự đồng ý của
Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số (hoặc Phó chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số được
ủy quyền nếu Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số vắng mặt).
3. Hội đồng giám sát xổ số hoạt
động theo cơ chế kiêm nhiệm, trừ đại diện của Công ty xổ số kiến thiết.
Điều 6. Nhiệm
vụ, quyền hạn của Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số
1. Nhiệm vụ của Chủ tịch Hội đồng
giám sát xổ số
a) Chịu trách nhiệm toàn diện về
việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng giám sát xổ số theo quy định tại
Quy chế này;
b) Phân công nhiệm vụ cụ thể
cho Phó chủ tịch, thành viên của Hội đồng giám sát xổ số, Tổ giúp việc hoặc bộ
phận giúp việc của Hội đồng giám sát xổ số và điều phối, chỉ đạo các thành viên
thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao;
c) Báo cáo định kỳ, đột xuất về
hoạt động giám sát xổ số với Ủy ban nhân dân tỉnh và thực hiện các biện pháp nhằm
củng cố tổ chức, hoạt động của Hội đồng giám sát xổ số đảm bảo tuân thủ pháp luật
và theo quy chế hoạt động của Hội đồng giám sát xổ số.
2. Quyền hạn của Chủ tịch Hội đồng
giám sát xổ số
a) Yêu cầu Công ty xổ số kiến thiết,
Phó chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số và các thành viên Hội đồng giám sát xổ số
thực hiện đúng quy định của pháp luật và Quy chế này;
b) Phê duyệt việc thành lập, giải
thể Ban giám sát xổ số theo quy định tại Điều 13 Quy chế này;
c) Xem xét, giải quyết phản
ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về hoạt động giám sát xổ số theo quy định;
d) Được quyền bảo lưu ý kiến cá
nhân về các vấn đề liên quan đến kết quả giám sát và kết quả quay số mở thưởng;
đ) Thực hiện các quyền hạn khác
theo quy định của pháp luật.
Điều 7. Nhiệm
vụ, quyền hạn của Phó Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số
1. Nhiệm vụ của Phó chủ tịch Hội
đồng giám sát xổ số
a) Chịu trách nhiệm toàn diện
trước Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số đối với việc chỉ đạo, điều hành các
thành viên Hội đồng giám sát xổ số thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng
giám sát xổ số theo quy định tại Quy chế này theo phân công, ủy quyền của Chủ tịch
Hội đồng giám sát xổ số;
b) Tuân thủ các quy định của
pháp luật khi thực hiện nhiệm vụ theo đúng chế độ quy định, Quy chế này và sự
phân công, ủy quyền của Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số;
c) Kịp thời báo cáo Chủ tịch Hội
đồng giám sát xổ số về các sai phạm hoặc các biểu hiện nghi vấn trong quá trình
thực hiện nhiệm vụ để Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số xem xét, quyết định các
biện pháp xử lý kịp thời.
2. Quyền hạn của Phó chủ tịch Hội
đồng giám sát xổ số
a) Yêu cầu Công ty xổ số kiến
thiết và các thành viên Hội đồng giám sát xổ số thực hiện đúng quy định của
pháp luật và Quy chế này theo nhiệm vụ được phân công, ủy quyền;
b) Được quyền bảo lưu ý kiến cá
nhân về các vấn đề liên quan đến kết quả giám sát và kết quả quay số mở thưởng;
c) Thực hiện các quyền hạn khác
theo quy định của pháp luật.
Điều 8. Nhiệm
vụ, quyền hạn của Thành viên Hội đồng giám sát xổ số
1. Nhiệm vụ của các thành viên
Hội đồng giám sát xổ số
a) Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch
Hội đồng giám sát xổ số và Phó chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số đối với việc thực
hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng giám sát xổ số theo quy định tại Quy chế
này;
b) Tuân thủ các quy định của
pháp luật trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ
số hoặc Phó chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số phân công, ủy quyền theo đúng chế
độ quy định và Quy chế này;
c) Thực hiện các nhiệm vụ của Hội
đồng giám sát xổ số theo phân công, ủy quyền của Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ
số và Phó chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số theo quy định tại Quy chế này.
2. Quyền hạn của các thành viên
Hội đồng giám sát xổ số
a) Yêu cầu Công ty xổ số kiến
thiết thực hiện đúng quy định của pháp luật và quy chế hoạt động của Hội đồng
giám sát xổ số;
b) Được quyền bảo lưu ý kiến cá
nhân về các vấn đề liên quan đến kết quả giám sát và kết quả quay số mở thưởng;
c) Thực hiện các quyền hạn khác
theo quy định của pháp luật.
Điều 9. Chế
độ thù lao tham gia Hội đồng giám sát xổ số
1. Đại diện các cơ quan tham
gia Hội đồng giám sát xổ số, Ban giám sát xổ số (trừ đại diện của Công ty xổ số
kiến thiết) được hưởng thù lao theo quy định.
2. Trên cơ sở đề xuất của Công
ty xổ số kiến thiết, Sở Tài chính xây dựng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê
duyệt mức thù lao đảm bảo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả, phù hợp với nội dung
công việc thực hiện, nâng cao trách nhiệm của thành viên trong việc thực thi
nhiệm vụ giám sát.
Chương
III
NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA
HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT XỔ SỐ
Điều 10.
Giám sát việc tổ chức quay số mở thưởng
1. Nhiệm vụ của Hội đồng giám
sát xổ số
a) Giám sát việc tổ chức quay số
mở thưởng đối với các sản phẩm xổ số Công ty xổ số kiến thiết được phép kinh
doanh theo quy định pháp luật;
b) Giám sát và kiểm tra về số
lượng, xuất xứ của các thiết bị sử dụng để tổ chức quay số mở thưởng (lồng cầu,
bóng, thiết bị điều khiển, cân điện tử, thiết bị kiểm tra bóng), các thông số kỹ
thuật của thiết bị theo thiết kế của nhà sản xuất, nhằm đảm bảo các thiết bị sử
dụng để tổ chức quay số mở thưởng đạt tiêu chuẩn quy định. Trường hợp cần thiết,
Hội đồng giám sát xổ số được yêu cầu kiểm tra đột xuất toàn bộ hoặc một phần
các thiết bị sử dụng để tổ chức quay số mở thưởng theo từng nội dung trên;
c) Giám sát, kiểm tra việc niêm
phong hộp đựng bóng trước khi lấy bóng đưa vào sử dụng quay số mở thưởng;
d) Giám sát, kiểm tra về số lượng
và việc thỏa mãn các điều kiện của người được lựa chọn tham gia quay số mở thưởng
theo danh sách và các tài liệu có liên quan do Công ty xổ số kiến thiết cung cấp
theo quy định;
đ) Kiểm tra việc bố trí các thiết
bị hình ảnh (camera, màn hình ti vi), đảm bảo thuận lợi cho việc quan sát, theo
dõi việc quay số mở thưởng của Hội đồng giám sát xổ số và người tham gia chứng
kiến quay số mở thưởng;
e) Cử thành viên lựa chọn ngẫu
nhiên các bộ bóng được sử dụng để quay số mở thưởng;
g) Cử thành viên thực hiện việc
niêm phong và mở niêm phong các thiết bị sử dụng để tổ chức quay số mở thưởng
(lồng cầu, hộp đựng các bộ bóng, cân điện tử, thiết bị kiểm tra bóng);
h) Giám sát việc đảo trộn vé
trước khi quay số mở thưởng đối với loại hình xổ số bóc biết kết quả ngay;
i) Giám sát việc tuân thủ các
quy định về thời gian, địa điểm, công bố nội dung thể lệ mở thưởng và trình tự
tiến hành các bước tổ chức quay số mở thưởng;
k) Giám sát hoạt động của người
quay số mở thưởng khi thực hiện nhiệm vụ quay số mở thưởng;
l) Ký biên bản xác nhận các kết
quả đã giám sát và kết quả mở thưởng xổ số để làm cơ sở cho Công ty xổ số kiến
thiết thực hiện trả thưởng và công bố bằng văn bản cho đại lý xổ số, người tham
gia dự thưởng biết.
2. Quyền hạn của Hội đồng giám
sát xổ số
a) Lựa chọn ngẫu nhiên bóng để
kiểm tra về khối lượng, kích thước trước khi quay số mở thưởng (trong trường hợp
cần thiết);
b) Yêu cầu Công ty xổ số kiến
thiết thực hiện quay số mở thưởng lại trong trường hợp tổ chức quay số mở thưởng
không đúng thứ tự của các hạng giải như đã thông báo trong thể lệ quay số mở
thưởng; trong khi quay số mở thưởng bóng rơi ra khỏi lồng cầu hoặc bóng bị tắc
nghẽn trong lồng cầu;
c) Tạm đình chỉ việc quay số mở
thưởng trong các trường hợp sau:
- Thiết bị sử dụng cho việc
quay số mở thưởng bị tháo niêm phong trước khi Hội đồng giám sát xổ số làm việc;
- Thiết bị không đáp ứng được
yêu cầu tạo lập tính khách quan, trung thực của kết quả mở thưởng;
- Tổ chức mở thưởng không đúng
lịch mở thưởng (ngày, giờ) và địa điểm mở thưởng như đã thông báo của Công ty xổ
số kiến thiết;
- Có biểu hiện gian lận khi tổ
chức quay số mở thưởng.
d) Yêu cầu cơ quan trực tiếp cử
thành viên tham gia Hội đồng giám sát xổ số kỷ luật đối với thành viên được cử
tham gia Hội đồng giám sát xổ số thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan mình hoặc
đề nghị cơ quan có thẩm quyền điều tra, xử lý các trường hợp vi phạm hoặc các
biểu hiện gian lận trong việc tổ chức quay số mở thưởng theo các quy định của
pháp luật;
đ) Thực hiện các quyền hạn khác
theo quy định của pháp luật.
Điều 11.
Giám sát việc kiểm tra định kỳ thiết bị quay số mở thưởng
1. Nhiệm vụ của Hội đồng giám
sát xổ số
a) Giám sát việc kiểm tra vận
hành thử của lồng cầu trước khi đưa vào sử dụng và sau mỗi lần bảo dưỡng theo
chế độ quy định, đảm bảo các thiết bị sử dụng để quay số mở thưởng đạt tiêu chuẩn
quy định;
b) Giám sát việc kiểm tra định
kỳ đối với bóng phục vụ cho việc tổ chức quay số mở thưởng.
2. Quyền hạn của Hội đồng giám
sát xổ số
a) Yêu cầu Công ty xổ số kiến
thiết trang bị mới, trang bị bổ sung, loại bỏ và thay thế các thiết bị không đảm
bảo đủ tiêu chuẩn để phục vụ cho hoạt động tổ chức quay số mở thưởng;
b) Thực hiện các quyền hạn khác
theo quy định của pháp luật.
Điều 12.
Giám sát việc thu hồi, kiểm đếm, vô hiệu hóa vé xổ số không bán hết, cuống hoặc
phần lưu của vé xổ số lô tô thủ công thu hồi
1. Nhiệm vụ của Hội đồng giám
sát xổ số
a) Đối với xổ số truyền thống
- Giám sát việc thu hồi, vô hiệu
hóa vé xổ số không bán hết (bao gồm cả vé chưa đưa vào lưu thông) đảm bảo tuân
thủ đúng các quy định về việc thu hồi vé xổ số truyền thống theo quy định của
pháp luật về kinh doanh xổ số;
- Giám sát việc kiểm đếm vé tại
trụ sở chính hoặc các địa điểm được bố trí để kiểm đếm vé, đối chiếu lập bảng
kê, bao gói vé đã thu hồi;
- Giám sát việc niêm phong vé,
ký xác nhận vào tờ niêm phong hoặc bấm chì niêm phong đảm bảo việc niêm phong
phải hoàn thành trước giờ quay số mở thưởng theo chế độ quy định;
- Kiểm tra, giám sát việc tổng
hợp số lượng vé bán không hết đã thu hồi của Công ty xổ số kiến thiết, ký biên
bản tổng hợp kết quả số lượng vé bán không hết đã thu hồi, xác định số lượng vé
đã tiêu thụ, doanh thu tiêu thụ của từng kỳ phát hành do Công ty xổ số kiến thiết
lập.
b) Đối với sản phẩm xổ số lô tô
thủ công
- Giám sát quá trình thu hồi,
kiểm đếm cuống hoặc phần lưu của vé xổ số lô tô thủ công thu hồi, bảng kê tổng
hợp số dự thưởng của từng đại lý xổ số và bảng kê tổng hợp do Công ty xổ số kiến
thiết lập;
- Giám sát việc niêm phong cuống
hoặc phần lưu vé xổ số lô tô thủ công thu hồi trước giờ quay số mở thưởng theo
chế độ quy định, đảm bảo không cho phép bất kỳ đối tượng nào được đưa thêm cuống
hoặc phần lưu, điều chỉnh, bổ sung bảng kê sau khi đã thu hồi;
- Giám sát việc mở niêm phong
rút cuống hoặc phần lưu của vé xổ số lô tô thủ công trúng thưởng theo kết quả mở
thưởng cho từng hạng giải; giám sát việc niêm phong lại cuống hoặc phần lưu của
vé xổ số lô tô thủ công trước khi đưa vào lưu trữ;
- Giám sát việc hoàn thành thu
hồi và vô hiệu hóa vé xổ số lô tô thủ công bán không hết (nếu có yêu cầu thu hồi);
- Giám sát, kiểm tra việc tổng
hợp số lượng cuống hoặc phần lưu vé xổ số lô tô thủ công đã trúng thưởng theo kết
quả mở thưởng cho từng hạng giải (bao gồm cả số trúng thưởng từ bảng tổng hợp số
dự thưởng hoặc bảng kê số dự thưởng của các điểm thu hồi ngoài trụ sở chính và
đại lý xổ số xa các điểm thu hồi), ký biên bản xác nhận số vé đã bán và doanh
thu bán vé xổ số lô tô thủ công trong kỳ, số vé xổ số lô tô thủ công trúng thưởng
theo từng loại giải và giá trị trả thưởng của từng đợt phát hành.
c) Đối với vé xổ số biết kết quả
ngay (xổ số cào, xổ số bóc)
- Giám sát việc hoàn thành công
tác thu hồi, kiểm đếm vé bán không hết mà đại lý xổ số trả lại và vé chưa đưa
ra lưu thông của cùng đợt phát hành khi vé hết thời hạn lưu hành;
- Giám sát việc vô hiệu hóa vé
đã thu hồi theo đúng quy định;
- Giám sát việc niêm phong toàn
bộ vé xổ số biết kết quả ngay chưa bán hết được thu hồi trước khi đưa vào lưu
trữ;
- Xác nhận số lượng vé bán
không hết thu hồi về đối với từng ký hiệu vé xổ số phát hành.
2. Quyền hạn của Hội đồng giám
sát xổ số
a) Không chấp nhận kết quả thu
hồi, kiểm đếm cuống vé, bảng kê tổng hợp số dự thưởng của từng đại lý xổ số đối
với các trường hợp sau:
- Vé xổ số bán không hết; cuống
vé hoặc phần lưu của vé xổ số lô tô thủ công, bảng kê số dự thưởng đại lý mang
đến nộp trả sau thời gian quy định hoặc vé mang đến thu hồi không đúng ngày mở
thưởng, không đảm bảo thủ tục nộp theo chế độ quy định;
- Cuống hoặc phần lưu vé xổ số
lô tô thủ công, bảng kê số dự thưởng của đại lý xổ số không có số dự thưởng;
- Đại lý xổ số áp dụng hình thức
thanh toán mua vé xổ số ngay sau khi nhận vé bán (mua đứt bán đoạn).
b) Yêu cầu kỷ luật hoặc đề nghị
cơ quan có thẩm quyền điều tra, xử lý các trường hợp vi phạm hoặc các biểu hiện
gian lận trong việc thu hồi, kiểm đếm vé không tiêu thụ hết.
c) Thực hiện các quyền hạn khác
theo quy định của pháp luật.
Điều 13.
Giám sát việc thu hồi, kiểm đếm, vô hiệu hóa, niêm phong vé xổ số không bán hết,
cuống hoặc phần lưu của vé xổ số lô tô thủ công thu hồi tại một số địa bàn
Căn cứ điều kiện thực tế hoạt động
kinh doanh, trường hợp cần thiết Công ty xổ số kiến thiết đề xuất với Hội đồng
giám sát xổ số phê duyệt: Thành lập, giải thể Ban giám sát xổ số tại một số địa
bàn ở cấp huyện. Thành phần của Ban giám sát xổ số tại một số địa bàn ở cấp huyện
là đại diện Công ty xổ số kiến thiết và đại diện của các cơ quan ở cấp huyện (Ủy
ban nhân dân, Phòng Tài chính, Công an, Thanh tra, Tư pháp) (nếu có).
Điều 14.
Công tác phòng, chống số đề và làm vé số giả
Căn cứ tình hình thực hiện công
tác phòng, chống số đề và làm vé số giả tại địa phương, Hội đồng giám sát xổ số
kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo cơ quan Công an và các cơ quan có thẩm
quyền tăng cường các biện pháp đấu tranh phòng, chống số đề và làm vé số giả tại
địa phương bao gồm:
1. Chỉ đạo cơ quan Công an thường
xuyên phối hợp với Công ty xổ số kiến thiết và các cơ quan, đơn vị có liên quan
tăng cường công tác tuyên truyền, vận động người dân không tham gia đánh bạc dưới
mọi hình thức số lô, số đề trái pháp luật, kiểm tra phòng chống tệ nạn số lô, số
đề trái pháp luật và các hình thức lợi dụng hoạt động kinh doanh xổ số kiến thiết
để hoạt động kinh doanh trái pháp luật. Đồng thời xử lý nghiêm minh, kịp thời
theo quy định của pháp luật.
2. Chỉ đạo các ngành chức năng
và cấp ủy chính quyền địa phương tạo môi trường và điều kiện thuận lợi để hoạt
động kinh doanh xổ số kiến thiết được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Nghiêm cấm mọi hành vi gây khó khăn cản trở, cố tình can thiệp gây tác động xấu,
trái pháp luật tới hoạt động kinh doanh xổ số kiến thiết.
3. Định kỳ 6 tháng, kết thúc
năm hoặc đột xuất báo cáo với Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình triển khai công
tác phòng, chống số đề và làm vé số giả tại tỉnh.
4. Các biện pháp khác để thực
hiện hiệu quả công tác phòng, chống số đề và làm vé số giả tại tỉnh.
Chương IV
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC TỔ
CHỨC
Điều 15.
Trách nhiệm của Sở Tài chính
1. Hướng dẫn, giám sát, kiểm
tra Công ty xổ số kiến thiết thực hiện các quy định của Chính phủ, các Bộ,
ngành Trung ương về kinh doanh xổ số, đồng thời giám sát, kiểm tra việc thực hiện
Quy chế này.
2. Tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh
ban hành các văn bản pháp lý cơ sở cho hoạt động của Hội đồng giám sát xổ số,
bao gồm:
a) Quyết định thành lập, thay đổi
thành viên Hội đồng giám sát xổ số;
b) Quyết định ban hành quy chế
hoạt động của Hội đồng giám sát xổ số;
c) Quyết định mức chi thù lao của
các thành viên Hội đồng giám sát xổ số và Ban giám sát xổ số tại một số địa bàn
ở cấp huyện phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh và hiệu quả kinh doanh xổ số.
3. Theo dõi, giám sát Công ty xổ
số kiến thiết thực hiện việc chi trả các khoản thù lao cho các thành viên Hội đồng
giám sát xổ số, Ban giám sát xổ số tại một số huyện, thành phố đảm bảo đúng
nguyên tắc, đúng quy định, đúng đối tượng.
Điều 16.
Trách nhiệm của Công ty xổ số kiến thiết
1. Đề xuất với Sở Tài chính về
quy chế hoạt động của Hội đồng giám sát xổ số, chế độ thù lao của các thành
viên Hội đồng giám sát xổ số và Ban giám sát xổ số tại một số địa bàn ở cấp huyện.
2. Đề xuất với Hội đồng giám
sát xổ số phê duyệt về thành lập, giải thể Ban giám sát xổ số tại một số địa
bàn ở cấp huyện giám sát hộ việc thu hồi, kiểm đếm, vô hiệu hóa, niêm phong,
giao nhận vé không bán hết tại một số địa bàn ngoài trụ sở chính của Công ty xổ
số kiến thiết.
3. Thông báo việc tạm dừng quay
số mở thưởng theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Quy chế này.
4. Tuân thủ các quy định của
pháp luật trong hoạt động kinh doanh xổ số và chịu sự giám sát của Hội đồng
giám sát xổ số trong quá trình tổ chức quay số mở thưởng, thu hồi, kiểm đếm,
niêm phong vé không bán hết; cuống hoặc phần lưu, bảng kê số dự thưởng của vé xổ
số lô tô thủ công.
5. Đảm bảo các điều kiện vật chất
cần thiết cho hoạt động giám sát của Hội đồng giám sát xổ số và Ban giám sát xổ
số tại một số địa bàn ở cấp huyện. Chịu trách nhiệm chi trả thù lao của các
thành viên Hội đồng giám sát xổ số và Ban giám sát xổ số tại một số địa bàn huyện
đúng quy định, đúng đối tượng và hạch toán vào chi phí hoạt động kinh doanh
theo quy định.
Điều 17. Tổ
chức thực hiện
1. Hội đồng giám sát xổ số tỉnh
Nam Định; Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Nam Định; Chủ sở hữu Công ty TNHH
MTV Xổ số kiến thiết Nam Định và các tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai
thực hiện Quy chế này.
2. Trong quá trình thực hiện nếu
có vướng mắc, các tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Sở Tài chính để tổng hợp
báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.