|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
17/2011/QĐ-UBND
|
Hà
Nội, ngày 19 tháng 05 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP HOẠT ĐỘNG GIỮA CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ
NHÀ NƯỚC CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VĂN PHÒNG ĐẠI DIỆN, CHI
NHÁNH CỦA THƯƠNG NHÂN NƯỚC NGOÀI HOẠT ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI VÀ THƯƠNG
MẠI ĐẶC THÙ
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND
ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Thương mại ngày 14 tháng 6 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 72/2006/NĐ-CP ngày 25/7/2006 của Chính phủ quy định chi tiết
Luật Thương mại về Văn phòng đại diện, Chi nhánh của thương nhân nước ngoài tại
Việt Nam;
Căn cứ Thông tư số 11/2006/TT-BTM ngày 28/9/2006 của Bộ Thương mại (nay là Bộ
Công Thương) hướng dẫn thực hiện Nghị định số 72/2006/NĐ-CP;
Căn cứ Nghị định số 45/2007/NĐ-CP ngày 27/3/2007 của Chính phủ quy định chi tiết
thi hành một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm;
Căn cứ Nghị định số 22/2006/NĐ-CP ngày 28/2/2006 của Chính phủ quy định về tổ
chức và hoạt động của Chi nhánh ngân hàng nước ngoài, ngân hàng liên doanh,
ngân hàng 100% vốn nước ngoài, văn phòng đại diện của tổ chức tín dụng nước
ngoài tại Việt Nam;
Căn cứ Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ quy định về khu
công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế;
Căn cứ quyết định số 87/2004/QĐ-TTg ngày 19/5/2004 của Thủ tướng Chính phủ ban
hành Quy chế quản lý hoạt động của nhà thầu nước ngoài trong lĩnh vực xây dựng;
Xét đề nghị của Sở Công Thương Hà Nội tại tờ trình số 2074/TTR-SCT ngày
30/6/2010,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế
phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý nhà nước của thành phố Hà Nội trong
công tác quản lý Văn phòng đại diện, chi nhánh của thương nhân nước ngoài hoạt
động trong lĩnh vực thương mại và thương mại đặc thù.
Điều
2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày
kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 104/2007/QĐ-UBND ngày 25/9/2007 về việc
ban hành Quy chế phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý nhà nước của thành
phố Hà Nội trong công tác quản lý Văn phòng đại diện, Chi nhánh của thương nhân
nước ngoài hoạt động trong lĩnh vực thương mại và thương mại đặc thù.
Điều
3. Chánh văn phòng Ủy ban Nhân dân Thành
phố, Giám đốc Sở Công Thương, Thủ trưởng các sở, ngành có liên quan và Văn
phòng đại diện, Chi nhánh của thương nhân nước ngoài chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3 (để thực hiện);
- Đ/c Chủ tịch UBND TP (để b/c);
- Đ/c Nguyễn Huy Tưởng PCTUBND TP;
- Bộ CT, Bộ TP (Cục Quản lý Văn bản QPPL);
- Các sở; CT, LĐTB&XH, TP, TC,
- Cục Thuế; Công An TP;
- Đoàn ĐBQHHN & HĐNDTP;
- CVP, PVPNg Ng Sơn;
- Cổng TTĐT UBND TP;
- Công báo;
- Các Văn phòng đại diện, Chi nhánh của thương nhân nước ngoài tại HN;
- Lưu: VT, CTt.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Huy Tưởng
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP HOẠT ĐỘNG GIỮA CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA
THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG VIỆC QUẢN LÝ VĂN PHÒNG ĐẠI DIỆN, CHI NHÁNH CỦA THƯƠNG
NHÂN NƯỚC NGOÀI HOẠT ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI VÀ THƯƠNG MẠI ĐẶC THÙ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 17/2011/QĐ-UBND ngày 19 tháng 5 năm
2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội)
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều
chỉnh: Quy chế này quy định công tác phối hợp giữa các cơ quan trong công tác
quản lý nhà nước đối với hoạt động của Văn phòng đại diện.
2. Đối tượng điều
chỉnh: Các cơ quan quản lý Nhà nước trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội,
bao gồm: Sở Công Thương, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an Thành phố,
Cục Thuế, Sở Tài chính, Ban Quản lý các khu công nghiệp, khu chế xuất, và các
cơ quan khác có liên quan.
Điều 2. Giải thích từ ngữ
Trong Quy chế
này, các từ ngữ được hiểu như sau:
1. Văn phòng đại
diện, Chi nhánh của thương nhân nước ngoài hoạt động trong lĩnh vực thương mại:
Là các Văn phòng đại diện, Chi nhánh của thương nhân nước ngoài được cấp phép
theo quy định tại Nghị định số 72/2006/NĐ-CP ngày 25/7/2006 của Chính phủ.
2. Văn phòng đại
diện, Chi nhánh của thương nhân nước ngoài hoạt động trong lĩnh vực thương mại
đặc thù: Là các Văn phòng đại diện, Chi nhánh, Văn phòng dự án của thương nhân
nước ngoài hoạt động trong lĩnh vực ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, văn phòng dự
án, nhà thầu nước ngoài hoặc các lĩnh vực khác theo quy định của pháp luật thuộc
phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội.
3. Từ viết tắt
được sử dụng trong Quy chế:
“Văn phòng đại
diện”: Là Văn phòng đại diện, Chi nhánh của thương nhân nước ngoài hoạt động
trong lĩnh vực thương mại và thương mại đặc thù.
“Các cơ quan”:
Là cơ quan quản lý Nhà nước của Thành phố Hà Nội.
Điều 3. Nguyên tắc phối hợp
1. Căn cứ chức
năng quản lý nhà nước được pháp luật quy định và sự phân cấp của Ủy ban nhân
dân Thành phố, các Sở, ngành liên quan có trách nhiệm tổ chức thực hiện công
tác quản lý Văn phòng đại diện trong phạm vi ngành mình phụ trách. Nghiêm cấm mọi
thái độ cửa quyền, quan liêu, vô trách nhiệm, gây phiền hà, sách nhiễu yêu cầu
Văn phòng đại diện phải thực hiện những điều pháp luật không quy định.
2. Các cơ quan
có trách nhiệm chủ động phối hợp hoạt động với các cơ quan, đơn vị hữu quan để
đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ trong chỉ đạo điều hành giữa các cơ quan quản lý
của Thành phố, trên cơ sở nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị mình và yêu cầu công
việc quản lý Văn phòng đại diện theo từng thời điểm và lĩnh vực cụ thể.
3. Việc thanh
tra, kiểm tra định kỳ do các cơ quan tiến hành theo thẩm quyền và lĩnh vực phụ
trách phải thực hiện đúng quy định của pháp luật, thông báo với Sở Công Thương
về chương trình kế hoạch thanh tra, kiểm tra trước ngày 15/1 hàng năm để tránh
thanh tra, kiểm tra chồng chéo. Trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật thì tiến
hành thanh tra, kiểm tra đột xuất. Trường hợp vụ việc xử lý (nếu có) vượt thẩm
quyền thì phải phối hợp với Sở Công Thương kiến nghị về biện pháp xử lý và
trình Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định.
4. Nghiêm cấm việc
cán bộ, công chức, nhân viên các cơ quan kiểm tra hoặc tổ chức kiểm tra Văn
phòng đại diện mà không có quyết định hoặc không theo kế hoạch đã được duyệt của
Thủ trưởng cơ quan.
Chương 2.
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ
QUAN TRONG VIỆC QUẢN LÝ VĂN PHÒNG ĐẠI DIỆN
Điều
4. Trách nhiệm của Sở Công Thương
1. Là cơ quan cấp,
cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, thu hồi giấy phép thành lập Văn phòng đại
diện của thương nhân nước ngoài trên địa bàn Hà Nội (ngoài khu công nghiệp)
theo quy định của Luật Thương mại, Nghị định số 72/2006/NĐ-CP ngày 25/7/2006
quy định chi tiết Luật Thương mại về Văn phòng đại diện, Chi nhánh của thương
nhân nước ngoài tại Việt Nam và Thông tư số 11/2006/TT-BTM ngày 28/9/2006 hướng
dẫn thực hiện Nghị định số 72/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 7 năm 2006.
2. Thực hiện quản
lý hành chính Nhà nước đối với các Văn phòng đại diện theo các quy định của
pháp luật có liên quan; hướng dẫn, đôn đốc các Văn phòng đại diện tuân thủ các
quy định của pháp luật, chủ trì công tác phổ biến luật cho văn phòng đại diện.
3. Cập nhật
thông tin cấp phép thành lập Văn phòng đại diện theo điểm g Khoản 2 Mục I Thông
tư 11/2006/TT-BTM.
4. Thanh tra, kiểm
tra hoạt động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh theo quy định tại khoản 2 Điều
26 của Nghị định số 72/2006/NĐ-CP; phối hợp với các cơ quan Trung ương và cơ
quan thuộc Thành phố có liên quan tiến hành thanh tra, kiểm tra hoạt động của
văn phòng đại diện theo quy định.
Xử lý theo thẩm
quyền hoặc báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra kèm theo kiến nghị các biện pháp
xử lý vi phạm (nếu có); trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê chuẩn và quyết định
biện pháp xử lý nếu vượt thẩm quyền.
5. Hàng năm báo
cáo Bộ Công Thương, Ủy ban nhân dân Thành phố về tình hình cấp phép và quản lý
hoạt động của Văn phòng đại diện trên địa bàn thành phố Hà Nội.
6. Thu và sử dụng
lệ phí cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn giấy phép đối với các Văn phòng
đại diện hoạt động trong lĩnh vực thương mại theo quy định của pháp luật.
7. Tham gia ý kiến
trong quá trình xây dựng các Văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế chính sách liên
quan đến Văn phòng đại diện.
8. Xin ý kiến
các Bộ, Ngành và các cơ quan có liên quan trong quá trình thụ lý hồ sơ cấp, cấp
lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, thu hồi Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện
(nếu thấy cần thiết).
Điều
5. Trách nhiệm của Công an Thành phố
1. Làm thủ tục
khắc, đăng ký hoặc thu hồi con dấu của các Văn phòng đại diện theo thẩm quyền
và các quy định có liên quan trên cơ sở giấy phép thành lập Văn phòng đại diện
hoặc giấy phép sửa đổi, bổ sung, quyết định thu hồi giấy phép thành lập Văn
phòng đại diện của Sở Công Thương, Bộ Công Thương hoặc theo đề nghị của Văn
phòng đại diện.
2. Thực hiện quản
lý xuất nhập cảnh và cư trú, đăng ký tạm trú cho người nước ngoài, người Việt
Nam định cư ở nước ngoài làm việc tại các Văn phòng đại diện theo thẩm quyền và
quy định của pháp luật.
3. Tham gia ý kiến
trong quá trình xây dựng các Văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế chính sách liên
quan đến Văn phòng đại diện.
4. Phối hợp với
Sở Công Thương trong công tác quản lý Văn phòng đại diện, công tác xây dựng kế
hoạch kiểm tra và kiểm tra hoạt động của Văn phòng đại diện, Sở Công Thương thường
xuyên trao đổi đối với Công an Thành phố các thông tin liên quan đến việc xử lý
vi phạm của Văn phòng đại diện.
5. Phối hợp với
các cơ quan quản lý, hướng dẫn, đôn đốc các Văn phòng đại diện tuân thủ các quy
định của pháp luật; kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý các vi phạm trong hoạt
động của Văn phòng đại diện theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.
6. Phối hợp với
các đơn vị trong và ngoài lực lượng Công an trong công tác thẩm tra, đánh giá
liên quan đến Văn phòng đại diện.
Điều
6. Trách nhiệm của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
1. Thực hiện quản
lý Nhà nước về lao động đối với các Văn phòng đại diện; hướng dẫn, đôn đốc Văn
phòng đại diện thực hiện các quy định của pháp luật về lao động.
2. Tiếp nhận, thụ
lý hồ sơ cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài vào làm việc trong các Văn
phòng đại diện; xem xét việc cấp lại, gia hạn và thu hồi giấy phép lao động của
người nước ngoài theo quy định của pháp luật.
3. Chủ động tiến
hành thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về lao động trong các Văn
phòng đại diện; phối hợp với các cơ quan tiến hành thanh tra, kiểm tra theo quy
định của pháp luật.
4. Tham gia ý kiến
trong quá trình xây dựng các Văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế chính sách liên
quan đến Văn phòng đại diện.
5. Phối hợp với
Sở Công Thương tổ chức tập huấn cho Văn phòng đại diện các quy định của pháp luật
về lao động.
Điều
7. Trách nhiệm của Cục Thuế
1. Hướng dẫn, tổ
chức thu thuế và kiểm tra việc thực hiện nghĩa vụ nộp các loại thuế do pháp luật
quy định đối với Văn phòng đại diện và các nhân viên Việt Nam, người nước ngoài
làm việc tại các Văn phòng đại diện.
2. Thực hiện kiểm
tra quyết toán thuế theo thời hạn quy định khi Văn phòng đại diện giải thể, chấm
dứt hoạt động, đảm bảo thu đủ thuế và kịp thời hạn cho việc giải thể, chấm dứt
hoạt động của Văn phòng đại diện.
3. Tham gia ý kiến
trong quá trình xây dựng Văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế chính sách liên
quan đến Văn phòng đại diện.
4. Phối hợp với
Sở Công Thương tổ chức tập huấn cho Văn phòng đại diện các quy định của pháp luật
về thuế.
5. Phối hợp với
Công an Thành phố về thủ tục cấp, kiểm tra Giấy xác nhận hoàn thành nghĩa vụ nộp
thuế cho người nước ngoài tại cửa khẩu xuất cảnh khi kết thúc nhiệm kỳ công
tác, kinh doanh ở Việt Nam.
6. Hướng dẫn, kiểm
tra Sở Công Thương trong việc thu và sử dụng lệ phí cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ
sung, gia hạn giấy phép thành lập Văn phòng đại diện theo đúng quy định của
pháp luật.
Điều
8. Trách nhiệm của Sở Tài chính
1. Bố trí kinh
phí hoạt động quản lý và phối hợp quản lý Văn phòng đại diện trong dự toán hàng
năm của Sở Công Thương Hà Nội.
2. Hướng dẫn, kiểm
tra các cơ quan trong việc thu và sử dụng tiền phạt vi phạm hành chính đối với
các Văn phòng đại diện và nhân viên của Văn phòng đại diện theo quy định của
Nhà nước.
Điều 9. Trách nhiệm của Ban quản lý các khu công nghiệp
và chế xuất, Ban Quản lý Khu công nghiệp cao (sau đây gọi tắt là Ban Quản lý)
1. Là cơ quan cấp,
cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, thu hồi Giấy phép thành lập Văn phòng đại
diện của thương nhân nước ngoài trong phạm vi các khu công nghiệp, khu chế xuất,
khu kinh tế theo quy định của Luật Thương mại, Nghị định số 72/2006/NĐ-CP ngày
25/7/2006 quy định chi tiết Luật Thương mại về Văn phòng đại diện, Chi nhánh của
thương nhân nước ngoài tại Việt Nam và Thông tư số 11/2006/TT-BTM ngày
28/9/2006 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 72/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 7 năm
2006, Nghị định số 29/2008/NĐ-CP của Chính phủ ngày 14/3/2008 quy định về khu
công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế.
2. Thực hiện quản
lý hành chính Nhà nước đối với các Văn phòng đại diện trong phạm vi quyền hạn của
Ban Quản lý theo các quy định của pháp luật có liên quan; hướng dẫn, đôn đốc
các Văn phòng đại diện tuân thủ các quy định của pháp luật.
3. Thanh tra, kiểm
tra hoạt động của Văn phòng đại diện trong khu công nghiệp, khu chế xuất theo
quy định tại Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ quy định về
khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế; phối hợp với các cơ quan có liên
quan tiến hành thanh tra, kiểm tra hoạt động của văn phòng đại diện theo quy định.
4. Thu và sử dụng
lệ phí cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn giấy phép đối với các Văn phòng
đại diện hoạt động trong lĩnh vực thương mại theo quy định của pháp luật.
5. Tham gia ý kiến
trong quá trình xây dựng các Văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế chính sách liên
quan đến Văn phòng đại diện.
Điều
10. Trách nhiệm của các cơ quan khác
Ngoài các đơn vị
đã được phân công trách nhiệm cụ thể tại các điều 4, 5, 6, 7, 8, 9 nêu trên,
các cơ quan khác có trách nhiệm giải quyết các vấn đề về lãnh sự, dân sự, xuất
nhập khẩu đối với Văn phòng đại diện và nhân viên của Văn phòng đại diện theo
thẩm quyền, nhiệm vụ của mình và theo các quy định của pháp luật. Trong quá
trình giải quyết các vấn đề phải đảm bảo sự phối hợp theo quy định của Quy chế
này.
Chương 3.
PHƯƠNG THỨC PHỐI HỢP GIỮA
CÁC CƠ QUAN
Điều
11. Yêu cầu chung trong quá trình phối hợp
Hàng năm, các cơ
quan xây dựng kế hoạch làm việc và thông báo cho cơ quan chức năng có liên quan
biết nội dung công việc cần có sự phối hợp giữa các bên. Các công việc đột xuất,
chưa được lập trong kế hoạch cần được cập nhật trong lần giao ban kế tiếp kể từ
khi phát sinh công việc.
Điều
12. Phương thức phối hợp
1. Các cơ quan
có trách nhiệm thường xuyên phối hợp với Sở Công Thương, phân công 01 lãnh đạo
phụ trách và 01 chuyên viên theo dõi, giải quyết các công việc có liên quan đến
công tác phối hợp quản lý Văn phòng đại diện. Làm đầu mối trong quá trình phối
hợp xử lý các vấn đề liên quan đến Văn phòng đại diện trong phạm vi chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn được giao của đơn vị mình.
2. Trước ngày
15/1 của năm kế tiếp, các cơ quan gửi báo cáo đến Sở Công Thương về công việc
đã triển khai và công tác phối hợp với các ngành liên quan bằng văn bản. Sở
Công Thương báo cáo UBND Thành phố trên cơ sở tổng hợp báo cáo của các ngành.
3. Hoạt động phối
hợp phải đảm bảo nguyên tắc và yêu cầu nghiệp vụ của mỗi đơn vị, tùy theo từng
nội dung cần phối hợp và kế hoạch làm việc thống nhất trong các cuộc họp giao
ban, các cơ quan, đơn vị, bộ phận (gọi tắt là các đơn vị) chịu trách nhiệm làm
việc trực tiếp với nhau thông qua lãnh đạo hoặc chuyên viên đã được phân công để
trao đổi thông tin.
Trong trường hợp
công việc phối hợp bị vướng mắc, gián đoạn, các đơn vị có liên quan có trách
nhiệm báo cáo với đồng chí lãnh đạo phụ trách lĩnh vực đó để giải quyết trực tiếp.
Điều
13. Hình thức trao đổi thông tin
1. Trực tiếp gặp
gỡ để thông báo, trao đổi thông tin.
2. Trao đổi
thông qua văn bản.
3. Thông qua các
phương tiện thông tin liên lạc để trao đổi.
Chương 4.
NỘI DUNG PHỐI HỢP TRONG
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC GIỮA CÁC CƠ QUAN
Điều
14. Sở Công Thương
1. Thông báo bằng
văn bản cho Công an Thành phố, Cục Thuế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
các thông tin sau:
a) Văn phòng đại
diện cấp mới: Thông tin về tên thương nhân nước ngoài, lĩnh vực hoạt động của
thương nhân nước ngoài, trụ sở đăng ký hoạt động của Văn phòng đại diện, trưởng
đại diện.
b) Văn phòng đại
diện điều chỉnh Giấy phép: Thông tin về các nội dung điều chỉnh như trụ sở đăng
ký của Văn phòng đại diện, trưởng đại diện, địa chỉ hoạt động của thương nhân
nước ngoài.
c) Văn phòng đại
diện chấm dứt hoạt động: Thông tin về việc hoàn thành thủ tục chấm dứt hoạt động
Văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài cho các cơ quan theo quy định.
2. Sao gửi thông
báo dự kiến chấm dứt hoạt động Văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài
cho Cục Thuế.
Điều
15. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
1. Hàng quý cung
cấp cho Sở Công Thương, Công an Thành phố các thông tin sau:
a) Thông tin về
số lượng nhân viên làm việc trong các Văn phòng đại diện theo báo cáo của các
Văn phòng đại diện gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
b) Thông tin cơ
bản về các nhân viên nước ngoài làm việc trong Văn phòng đại diện được cấp thẻ
lao động.
2. Hàng quý cung
cấp cho Sở Công Thương thông tin về việc kiểm tra, xử lý vi phạm của Văn phòng
đại diện.
Điều
16. Công an Thành phố
1. Hàng quý,
cung cấp cho Sở Công Thương, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thông tin cơ bản
về các nhân viên nước ngoài làm việc trong Văn phòng đại diện được cấp, gia hạn,
hộ chiếu, visa.
2. Kịp thời Thường
xuyên trao đổi với Sở Công Thương các thông tin về các sai phạm liên quan đến
Văn phòng đại diện như: sai phạm về địa điểm đặt trụ sở, trưởng đại diện; Văn
phòng đại diện chấm dứt hoạt động không thông báo, hoạt động không đúng nội
dung trong Giấy phép, hoạt động không Giấy phép; thông tin về việc kiểm tra, xử
lý vi phạm của Văn phòng đại diện.
Điều
17. Cục Thuế Hà Nội
1. Hàng quý cung
cấp cho Sở Công Thương thông tin cơ bản về các nhân viên làm việc trong Văn
phòng đại diện đã đăng ký mã số thuế.
2. Gửi thông báo
về việc Văn phòng đại diện đã hoàn thành thủ tục quyết toán thuế và thủ tục chấm
dứt hiệu lực mã số thuế theo thời hạn quy định của Luật Quản lý thuế và các văn
bản pháp quy hướng dẫn. Quá thời hạn quy định, Sở Công Thương sẽ thông báo hoàn
thành thủ tục chấm dứt hoạt động của Văn phòng đại diện theo luật định.
3. Hàng quý cung
cấp cho Sở Công Thương thông tin về việc kiểm tra, xử lý vi phạm của Văn phòng
đại diện.
Điều
18. Ban Quản lý các Khu công nghiệp và Chế xuất, Ban Quản lý Khu công nghệ cao
Hàng quý cung cấp
cho Sở Công Thương
1. Thông tin về
Văn phòng đại diện cấp mới, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn và chấm dứt hoạt
động trong phạm vi quản lý của Ban Quản lý.
2. Thông tin về
việc kiểm tra, xử lý vi phạm của Văn phòng đại diện trong phạm vi quản lý của
Ban quản lý.
Điều
19. Các nội dung phối hợp khác
Việc phối hợp lập
kế hoạch kiểm tra, quản lý, Hướng dẫn, tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện
pháp luật, giải quyết các khiếu nại và xử lý các hành vi vi phạm hành chính của
các Văn phòng đại diện được quy định tại chương V của quy chế này.
Chương 5.
QUAN HỆ PHỐI HỢP GIỮA
CÁC CƠ QUAN TRONG VIỆC QUẢN LÝ VĂN PHÒNG ĐẠI DIỆN
Điều
20. Đầu mối phối hợp
Sở Công Thương
là cơ quan đầu mối giúp UBND Thành phố trong công tác quản lý Văn phòng đại diện
trên địa bàn, là đầu mối phối hợp với các cơ quan Bộ, Ban, Ngành của Trung
ương, các cơ quan quản lý nhà nước thuộc Thành phố; với những địa phương liên
quan để quản lý hoạt động của Văn phòng đại diện trên địa bàn.
Sở Công Thương
có trách nhiệm:
1. Lập kế hoạch
các công việc cần có sự phối hợp của các ngành và có văn bản gửi các đơn vị
liên quan triển khai thực hiện.
2. Chủ trì tổ chức
việc phối hợp hoạt động giữa các cơ quan theo trách nhiệm đã được phân công quy
định tại Quy chế này.
3. Sở Công
Thương sao gửi các cơ quan chức năng báo cáo định kỳ về công tác quản lý hoạt động
của các Văn phòng theo quy định.
4. Chủ trì phối
hợp với các cơ quan có liên quan đề xuất, kiến nghị với Ủy ban nhân dân Thành
phố xử lý các vụ, việc do các cơ quan phát hiện và báo cáo theo quy định tại
khoản 3 Điều 4, khoản 1 Điều 21 của Quy chế này.
5. Yêu cầu các
cơ quan cung cấp thông tin, báo cáo kịp thời về tình hình của Văn phòng đại diện,
việc xử lý các vụ việc thuộc thẩm quyền của ngành chuyên môn theo quy định tại
khoản 1 Điều 21 của Quy chế này, tổng hợp tình hình báo cáo Ủy ban nhân dân
Thành phố.
6. Tổ chức thành
lập đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành trong phạm vi thẩm quyền quy định của
pháp luật.
7. Phối hợp với
các cơ quan liên quan đề xuất, kiến nghị với Ủy ban nhân dân Thành phố và các Bộ,
Ngành Trung ương để bổ sung, điều chỉnh những điểm không phù hợp với tình hình
thực tế, tạo ra sự thống nhất, đồng bộ, kịp thời trong việc chỉ đạo cấp phép và
quản lý Văn phòng đại diện.
8. Định kỳ sáu
tháng một lần, chủ trì tổ chức họp giao ban giữa các cơ quan để kiểm điểm tình
hình cấp phép, quản lý Văn phòng đại diện.
Điều
21. Trách nhiệm của các Sở, Ban, Ngành của Thành phố
1. Giải quyết những
vấn đề có liên quan đến các Văn phòng đại diện theo thẩm quyền, đồng thời gửi
báo cáo cho Sở Công Thương để tổng hợp chung. Phối hợp với Sở Công Thương đề xuất
biện pháp xử lý đối với những trường hợp vượt thẩm quyền để trình Ủy ban nhân
dân Thành phố xem xét, quyết định hoặc kiến nghị.
2. Thực hiện chế
độ thông tin thường xuyên hoặc đột xuất về tình hình có liên quan đến công tác
quản lý Văn phòng đại diện thuộc lĩnh vực ngành mình phụ trách với Sở Công
Thương để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố.
3. Phối hợp quản
lý, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật, giải quyết các khiếu
nại và xử lý các hành vi vi phạm hành chính của các Văn phòng đại diện.
4. Tham gia các
cuộc họp giao ban giữa các cơ quan quản lý nhà nước của Thành phố về công tác
phối hợp quản lý hoạt động của Văn phòng đại diện.
5. Cử cán bộ,
chuyên viên tham gia đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành và phối hợp công tác
theo đề nghị của Sở Công Thương.
6. Hàng quý,
cung cấp cho Sở Công Thương các thông tin thay đổi liên quan đến văn phòng đại
diện theo từng chuyên ngành quản lý.
7. Khi có công
việc cần sự phối hợp giữa Sở Công Thương và các Ban ngành để giải quyết nhưng
chưa được nêu cụ thể trong quy chế này, các bên thống nhất trao đổi tại cuộc họp
giao ban và tổ chức thực hiện theo đúng các nguyên tắc, quy định về việc phối hợp
đã nêu tại quy chế này.
Điều
22. Khen thưởng và xử lý vi phạm
1. Cán bộ, Công
chức có thành tích trong công tác quản lý Văn phòng đại diện được khen thưởng
theo quy định pháp luật.
2. Cán bộ, công
chức khi thi hành công vụ nếu vi phạm các quy định của Quy chế này và các quy định
của pháp luật thì tùy theo tính chất và mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc
bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
Chương 6.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều
23. Triển khai thực hiện
Trên cơ sở Quy
chế này, các Sở Ban ngành của Thành phố tổ chức triển khai thực hiện.
Điều
24. Kinh phí thực hiện
Đối với kinh phí
kiểm tra liên ngành và giao ban liên ngành, Sở Công Thương xây dựng kinh phí hàng
năm trình UBND Thành phố phê duyệt.
Điều
25. Điều khoản sửa đổi, bổ sung
Trong quá trình
thực hiện Quy chế này, nếu có vướng mắc hoặc phát sinh cần bổ sung, Sở Công
Thương có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố để sửa đổi, bổ
sung cho phù hợp./.