|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
05/NQ-HĐND
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 30 tháng 07 năm 2015
|
NGHỊ QUYẾT
vỀ nhiỆm vỤ kinh tẾ - văn hóa - xã hỘi 6 tháng cuỐi năm 2015
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
KHÓA VIII, KỲ HỌP THỨ 18
(Từ ngày
28 đến ngày 30 tháng 7 năm 2015)
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân
và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị quyết số 28/NQ-HĐND ngày
12 tháng 12 năm 2014 của Hội đồng nhân dân thành phố về nhiệm vụ kinh tế - văn
hóa - xã hội năm 2015;
Trên cơ sở xem xét các báo cáo, Tờ
trình của Thường trực và của các Ban Hội đồng nhân dân thành phố; các báo cáo của
Ủy ban nhân dân thành phố và các cơ quan có liên quan; thông báo của Chủ tịch
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân
dân thành phố,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Hội
đồng nhân dân thành phố tán thành các báo cáo của Thường trực và của các Ban Hội
đồng nhân dân thành phố; tán thành báo cáo của Ủy ban nhân dân thành phố và các cơ quan liên quan về tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội
thành phố 6 tháng đầu năm, với một số kết quả đạt được chủ yếu như sau:
Kinh tế thành phố 6 tháng đầu năm 2015
tiếp tục tăng trưởng ổn định, tổng sản phẩm nội địa (GDP) 6 tháng đầu năm ước
đạt trên 417.000 tỷ đồng, tăng 8,55% so cùng kỳ, đây là mức tăng cao nhất trong
3 năm liên tiếp. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng định hướng, có những tín hiệu
tích cực trong nâng cao chất lượng tăng trưởng và đổi mới mô hình tăng trưởng
kinh tế. Chỉ số giá tiêu dùng được kiểm soát tốt, tăng 0,23%
so với tháng 12 năm 2014 (cùng kỳ tăng 1,65%).
Thu ngân sách Nhà nước đạt khá, ước trên
134.000 tỷ đồng, đạt 50,69% dự toán, tăng 6,18% so cùng kỳ. Tổng chi ngân sách địa
phương (trừ tạm ứng) ước đạt 34,17% dự toán, tăng 3,17% so cùng kỳ.
Tình hình đầu tư của doanh nghiệp trong
nước và thu hút vốn đầu tư nước ngoài tiếp tục có chuyển biến tích cực, số
doanh nghiệp trong nước thành lập mới, vốn đăng ký và vốn bổ sung tăng 32,5% so
với cùng kỳ, đặc biệt là đầu tư nước ngoài (bao gồm cấp mới và tăng vốn) trên
1,2 tỷ USD, tăng 12,2% so cùng kỳ. Các chương trình hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho
doanh nghiệp phát huy tác dụng tích cực, góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho
doanh nghiệp ổn định và phát triển sản xuất kinh doanh.
Công tác quản lý đô thị và bảo vệ môi
trường được tăng cường, đạt hiệu quả thiết thực; một số công trình, dự án hạ tầng
kỹ thuật, hạ tầng xã hội hoàn thành đưa vào sử dụng, góp phần nâng cao chất
lượng sống của nhân dân, phục vụ sản xuất; chú trọng công tác quản lý hạ tầng,
tổ chức phân luồng giao thông hợp lý, hạn chế tình trạng ùn tắc giao thông, kéo
giảm tai nạn giao thông. Chương trình nước sạch cho sinh hoạt của người dân nội
và ngoại thành có nhiều chuyển biến tích cực, mạng lưới cấp nước tại địa bàn
đang đô thị hóa và xã ngoại thành được chú trọng phát triển, số hộ dân được cấp
nước sạch là 1.557.101 hộ, tỷ lệ hộ dân được cấp nước sạch là 83,08%; các dự án
giảm thất thoát nước đạt kết quả bước đầu. Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái
định cư để giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án; quản lý và phát triển nhà ở
xã hội được tập trung triển khai thực hiện, trong đó có chú trọng cải thiện
chất lượng nhà ở xã hội.
Các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế,
văn hóa... có tiến bộ, đạt được những kết quả tích cực như tổ chức tốt các hoạt
động thiết thực kỷ niệm các ngày lịch sử trọng đại của dân tộc: 85 năm ngày
thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, 40 năm Ngày Giải phóng miền Nam thống nhất
đất nước, 125 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh; hoàn thành xây dựng Tượng đài
Chủ tịch Hồ Chí Minh tại Công viên Tượng đài Bác Hồ và Cung thỉnh Tượng Bác Hồ
với thiếu nhi về Nhà Thiếu nhi thành phố có tác động lan tỏa tích cực trong đời
sống văn hóa tinh thần của người dân thành phố. Nhiều hoạt động thể thao đạt
thành tích cao; công tác thông tin tuyên truyền tích cực đẩy mạnh; quy mô giáo
dục ở các ngành học, cấp học tiếp tục phát triển; đội ngũ bác sĩ, y sĩ đảm bảo
chất lượng khám chữa bệnh phục vụ người dân; các chính sách an sinh xã hội tiếp
tục được đảm bảo, số chỗ việc làm mới được tạo ra tăng so cùng kỳ.
Huy động sức dân chăm lo cho dân đạt nhiều
kết quả thiết thực, nhất là chăm lo Lễ, Tết Nguyên Đán; cơ
bản hoàn thành Chương trình xây dựng nông thôn mới (50/56 xã đạt 19/19 tiêu
chí) và Chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 4 (2014 - 2015).
Tình hình an ninh chính trị, trật tự an
toàn xã hội được giữ vững. Công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế tiếp tục được
tăng cường và ngày càng sâu rộng.
Tuy nhiên, công tác chỉ đạo, điều hành
phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách ở một số đơn vị, địa phương còn chậm.
Tình trạng ngập nước nội thị chậm chuyển biến; tình hình ô nhiễm môi trường, vệ
sinh an toàn thực phẩm ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống nhân dân chậm khắc
phục; chưa đáp ứng nhu cầu sử dụng nước sạch, nhất là vùng nông thôn, vùng ven.
Một số vấn đề bức xúc trong lĩnh vực văn hóa - giáo dục - y tế - việc làm...
chậm được khắc phục. Tai nạn giao thông giảm số vụ, số người bị thương, nhưng
số người chết tăng so với cùng kỳ, tình hình cháy, nổ trên địa bàn còn diễn
biến phức tạp. Tình trạng khiếu nại, tố cáo ở một số địa phương còn gay gắt.
Công tác cải cách hành chính chưa đáp ứng yêu cầu; tình trạng nhũng nhiễu, chưa
sát tình hình, chưa giải quyết kịp thời những vấn đề bức xúc của người dân vẫn
còn tồn tại ở một số địa phương, cơ quan, đơn vị.
Điều 2. Nhiệm
vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội 6 tháng cuối năm 2015
Hội đồng nhân dân thành phố thống nhất
với những nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp chủ yếu đã được Ủy ban nhân dân thành
phố trình và ý kiến của đại biểu tại kỳ họp. Trong chỉ đạo, điều hành thực hiện
nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2015, Ủy ban nhân dân thành phố cần tập trung một số
nội dung trọng tâm sau:
1. Tập trung các nguồn lực
thực hiện quyết liệt, đồng bộ và hiệu quả các giải pháp nhằm đạt kết quả cao
nhất các mục tiêu kinh tế - văn hóa - xã hội góp phần ổn định kinh tế vĩ mô,
bảo đảm an ninh - quốc phòng, trật tự an toàn xã hội và an sinh xã hội; phấn
đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế
- văn hóa - xã hội năm 2015.
Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư,
thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh; hỗ trợ hợp lý cho các doanh nghiệp, doanh
nhân về nhận thức và chuẩn bị tốt để chủ động hội nhập, tham gia các Hiệp định
thương mại quốc tế song phương và đa phương trong khu vực và quốc tế; đẩy mạnh
tiến độ cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước theo kế hoạch. Đẩy mạnh các giải pháp
phát triển và bình ổn thị trường; đồng thời tăng cường, nâng cao hiệu quả kiểm
tra, kiểm soát thị trường, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp
luật. Triển khai các biện pháp quản lý, khai thác và bồi dưỡng nguồn thu; thu
đúng, thu đủ, chống thất thu, hoàn thành chỉ tiêu pháp lệnh Trung ương giao.
2. Huy động các nguồn lực, tập
trung chỉ đạo, điều hành phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu 100% hộ dân thành phố được
sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh trong năm 2015; có biện pháp khắc phục những
hạn chế và giải quyết các kiến nghị tại Báo cáo giám sát số 385/BC-HĐND ngày 27
tháng 7 năm 2015 của Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố. Tiếp tục phát
triển nguồn, mạng và chất lượng nước sạch trong giai đoạn 2015 - 2019 bằng nhiều
giải pháp thiết thực, hiệu quả, đảm bảo người dân nội thành và nông thôn được
sử dụng nước sạch tiêu chuẩn như nhau, giá nước bằng nhau, thực hiện mục tiêu
chăm lo tốt nhất nước sạch cho dân; đảm bảo xây dựng tiêu chí đấu thầu công
khai, minh bạch, không để xảy ra vi phạm đấu thầu; có giải pháp giảm thất thoát
nước; khẩn trương ban hành chính sách, quy định và kiểm tra nhằm hạn chế tối đa
khai thác nguồn nước ngầm.
3. Đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả
các chương trình đột phá về giảm ngập nước, giảm ùn tắc giao thông, giảm ô nhiễm
môi trường; đánh giá thực chất kết quả thực hiện các chương trình đột phá, làm
cơ sở đề xuất và xây dựng chương trình, nhiệm vụ, giải pháp giai đoạn 2016 -
2020. Nghiên cứu, bổ sung chính sách, nguồn lực nâng cao hiệu quả thực hiện
chương trình di dời nhà lụp xụp trên và ven kênh rạch, chỉnh
trang đô thị trong giai đoạn 2016 - 2020.
4. Triển khai thực hiện có hiệu
quả Chương trình hành động của Thành ủy về thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần
thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI “Đổi mới căn bản,
toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa
trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và
hội nhập quốc tế” và Nghị quyết Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp
hành Trung ương khóa XI “về xây dựng và phát triển văn
hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước”.
Chỉ đạo thực hiện đúng tiến độ các công
trình, chương trình chào mừng Đại hội lần thứ X Đảng bộ thành phố, Đại hội đại
biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động thể dục
- thể thao, đầu tư cơ sở vật chất để mở rộng và nâng cao chất lượng phong trào
thể thao quần chúng, chất lượng thể thao thành tích cao, chú trọng thể thao học
đường. Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh; nhanh chóng tạo chuyển biến rõ rệt
trong khắc phục tình trạng quá tải ở các bệnh viện; tăng cường, nâng cao hiệu
quả y tế dự phòng; chủ động giám sát các loại dịch bệnh, đảm bảo kiểm soát được
tình hình vệ sinh an toàn thực phẩm.
Chỉ đạo tổ chức tổng kết Chương trình
xây dựng nông thôn mới; đánh giá, rút kinh nghiệm cách làm, mô hình thực hiện trong
thời gian qua để tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng thực hiện các tiêu chí
xây dựng nông thôn mới sát hợp với đặc điểm nông thôn ở một đô thị đặc biệt.
5. Tổ chức tổng kết Chương trình
Giảm nghèo giai đoạn 4; đánh giá rút kinh nghiệm, nhân rộng cách làm, mô hình
hay; nghiên cứu, đề xuất tiêu chí hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố giai đoạn
2016 - 2020 và giải pháp huy động nguồn lực thực hiện Chương trình giảm nghèo bền
vững của thành phố giai đoạn 2016 - 2020; đa dạng hóa nguồn lực và phương thức
hỗ trợ theo hướng phát huy nội lực, giúp hộ nghèo vươn lên thoát nghèo bền vững.
6. Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải
cách hành chính, đặc biệt trong các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến doanh nghiệp,
sản xuất - kinh doanh, thuế, hải quan, đất đai, quy hoạch, xây dựng, học tập,
khám chữa bệnh,... xây dựng nền hành chính trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp,
hiện đại, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả; thực hiện chế độ tiếp xúc, đối thoại
trực tiếp với nhân dân của cán bộ chủ chốt, cán bộ dân cử các cấp. Nâng cao
hiệu quả kiểm tra, thanh tra công vụ, mở rộng giám sát, trực tiếp đánh giá của
người dân và doanh nghiệp đối với cán bộ, công chức; xử lý nghiêm minh, kịp thời
những trường hợp tiêu cực, nhũng nhiễu, vòi vĩnh, gây phiền hà tổ chức và người
dân trong thực thi công vụ.
7. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết
số 31/2014/NQ-HĐND ngày 30 tháng 12 năm 2014 của Hội đồng nhân dân thành phố về
tổ chức thu phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện đối với xe mô tô trên địa
bàn thành phố theo đúng quy định pháp luật; tuyên truyền vận động người dân
đồng thuận và chấp hành pháp luật; tổ chức bộ máy hành thu hợp lý, tạo điều
kiện thuận lợi để người dân nộp phí sử dụng đường bộ; đảm bảo tính công khai,
minh bạch trong công tác hành thu, quản lý và sử dụng nguồn thu đúng mục đích.
Thực hiện nghiêm các quy định của pháp
luật đồng thời lắng nghe ý kiến phản ánh của người dân, kịp thời báo cáo, đề
xuất Chính phủ tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.
8. Triển khai có hiệu quả các thỏa
thuận quốc tế đã được ký kết; tăng cường, đổi mới hoạt động thông tin đối ngoại,
chủ động xây dựng và quảng bá hình ảnh đất nước và thành phố để thu hút du
khách, các nhà đầu tư nước ngoài và kiều bào tham gia xây dựng đất nước. Tiếp
tục tổ chức đón tiếp chu đáo, trọng thị, an toàn tuyệt đối các đoàn khách quốc
tế đến Thành phố Hồ Chí Minh.
9. Đảm bảo an ninh, trật tự, an
toàn tuyệt đối trên địa bàn Thành phố; tăng cường công tác phòng, chống tội phạm,
mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm, nhất là tội phạm về ma
túy, đẩy mạnh phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; triển khai các giải pháp đồng bộ kéo giảm cả 3 mặt số vụ, số người
chết, số người bị thương vì tai nạn giao thông; tập trung kiểm tra an toàn
phòng cháy, chữa cháy các cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao. Tiếp tục thực hiện tốt
quy trình, nâng cao tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ đợt 2 năm 2015.
10. Chuẩn bị tổng kết kết quả thực
hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội thành
phố giai đoạn 2011 - 2015; xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - văn hóa - xã
hội thành phố giai đoạn 2016 - 2020, đồng thời tập trung chỉ đạo xây dựng kế
hoạch phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2016 theo Chỉ thị số 11/CT-TTg
của Thủ tướng Chính phủ; tập trung chuẩn bị kế hoạch phục vụ các ngày lễ lớn
trong 6 tháng cuối năm 2015 và Tết Dương lịch, Tết Bính Thân 2016.
Điều 3. Tổ
chức thực hiện
Hội đồng nhân dân thành phố giao Ủy ban
nhân dân thành phố có kế hoạch triển khai, tập trung chỉ đạo và điều hành các
sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện phối hợp chặt chẽ bảo đảm thực
hiện có kết quả Nghị quyết này.
Giao Thường trực, các Ban, các Tổ đại
biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố phối hợp hoạt động, tăng cường giám
sát, kịp thời đôn đốc việc tổ chức thực hiện Nghị quyết.
Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
thành phố, các tổ chức thành viên và các cơ quan báo chí thành phố tuyên truyền,
phổ biến, động viên các thành phần kinh tế, các tầng lớp nhân dân tích cực thực
hiện Nghị quyết; phát hiện, phản ánh và kiến nghị kịp thời những vấn đề cần
điều chỉnh bổ sung với các cơ quan có thẩm quyền.
Hội đồng nhân dân thành phố kêu gọi đồng
bào, cán bộ, chiến sĩ thành phố nêu cao tinh thần đoàn kết, năng động, sáng
tạo; đồng thuận, chia sẻ, chung sức vượt qua khó khăn, thách thức và quyết tâm
thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã hội 6 tháng cuối năm và cả
năm 2015.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân
thành phố khóa VIII, kỳ họp thứ 18 thông qua ngày 30 tháng 7 năm 2015./.
|
|
CHỦ
TỊCH
Nguyễn Thị Quyết Tâm
|