Kế hoạch 5023/KH-UBND 2022 triển khai phát triển thương mại điện tử Cần Giờ Hồ Chí Minh

• Số hiệu: 5023/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Huyện Cần Giờ
• Người ký: Nguyễn Ngọc Xuân
• Ngày ban hành: 24/08/2022

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CẦN GIỜ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 5023/KH-UBND	Cần Giờ, ngày 24 tháng 8 năm 2022

KẾ HOẠCH

PHỐI HỢP, TRIỂN KHAI PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CẦN GIỜ NĂM 2022

Căn cứ Quyết định số 313/QĐ-UBND ngày 21 tháng 01 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố về phê duyệt Kế hoạch tổng thể phát triển thương mại điện tử trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021 - 2025;

Căn cứ Kế hoạch số 1704/KH-UBND ngày 26 tháng 5 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố về phát triển thương mại điện tử trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2022,

Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ xây dựng Kế hoạch phối hợp, triển khai phát triển thương mại điện tử trên địa bàn huyện Cần Giờ năm 2022 như sau:

I. MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU:

1. Mục đích:

- Góp phần phát triển thương mại điện tử, hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh nâng cao năng lực cạnh tranh, giúp mở rộng khả năng tiếp cận thị trường trong và ngoài nước; tạo môi trường thuận lợi an toàn, khuyến khích người tiêu dùng tham gia mua sắm trực tuyến.

- Nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý nhà nước, doanh nghiệp, người dân về vai trò, lợi ích và khả năng ứng dụng thương mại điện tử trong sản xuất, kinh doanh và đời sống.

- Kết nối sản xuất với tiêu thụ sản phẩm hàng hóa, xây dựng chuỗi giá trị, đảm bảo ổn định thị trường; đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, cơ sở sản xuất trên địa bàn phát triển.

2. Yêu cầu:

- Kế hoạch đảm bảo phù hợp tình hình thực tế trên địa bàn huyện và các quy định pháp luật; đảm bảo tính đồng bộ, chất lượng, hiệu quả và thời hạn thực hiện các nhiệm vụ.

- Kết quả thực hiện từng nhiệm vụ phải cụ thể, đảm bao công tác triển khai Kế hoạch có sự phối hợp chặt chẽ giữa các phòng ban và các đơn vị liên quan.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM:

1. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về thương mại điện tử:

- Phối hợp các sở ngành khảo sát, thống kê về tình hình ứng dụng thương mại điện tử của các tổ chức, cá nhân và người tiêu dùng trên địa bàn huyện.

- Phối hợp các Sở ngành tuyên truyền, hướng dẫn trách nhiệm kê khai, nộp thuế cho tổ chức, cá nhân kinh doanh thương mại điện tử; tăng cường thanh tra, kiểm tra thuế góp phần thực hiện công tác quản lý nhà nước về thuế trong thương mại điện tử.

- Phối hợp các đoàn kiểm tra của các Sở ngành thực hiện kiểm tra liên ngành, chuyên ngành, định kỳ, đột xuất đối với hoạt động thương mại điện tử trên địa bàn huyện; đẩy mạnh xử lý vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại điện tử trên địa bàn về xuất xứ hàng hóa, nhãn hàng hóa, tiêu chuẩn, chất lượng sản phẩm, Sở hữu trí tuệ và thuế.

2. Phát triển thương mại điện tử trong doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh:

- Đẩy mạnh ứng dụng thương mại điện tử cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân kinh doanh trong mọi ngành nghề, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh thông qua rà soát nhu cầu và đề xuất Sở ngành thành phố hỗ trợ đưa các sản phẩm của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trên địa bàn huyện đáp ứng điều kiện lên sàn thương mại điện tử trong và ngoài nước, tham gia chương trình “Gian hàng Việt trực tuyến” nhằm mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, nâng cao hiệu quả hoạt động.

- Phối hợp, tổ chức thông tin tuyên truyền đến doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh các nội dung về chính sách, pháp luật về thương mại điện tử; các chủ trương, chính sách của Trung ương và Thành phố về phát triển thương mại điện tử trên địa bàn; cập nhật tình hình ứng dụng thương mại điện tử trong cộng đồng; chia sẻ mô hình, kinh nghiệm ứng dụng thương mại điện tử thành công; xu hướng phát triển thương mại điện tử, các sự kiện thương mại điện tử nổi bật và các vấn đề liên quan; giải đáp vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp.

- Phối hợp hỗ trợ, tư vấn cho các hộ sản xuất nông nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, hợp tác xã, các doanh nghiệp sản xuất trên địa bàn tiếp cận các hoạt động thương mại điện tử.

3. Phát triển giao dịch thương mại điện tử:

- Hỗ trợ phát triển Logistics phục vụ hoạt động thương mại điện tử: rà soát hệ thống kho bãi, địa điểm lưu giữ hàng hóa tập trung, mạng lưới dịch vụ vận chuyển, giao nhận hàng hóa trên địa bàn để đảm bảo hoạt động theo quy định.

- Đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền về thanh toán không dùng tiền mặt; khuyến khích thanh toán trực tuyến trong mua sắm hàng hóa, dịch vụ tại cơ sở phân phối, bán lẻ hiện đại, đơn vị cung cấp điện, nước, dịch vụ viễn thông và trong mua sắm trực tuyến.

4. Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực thương mại điện tử:

- Rà soát, tham mưu phân công đại diện tham dự đào tạo lực lượng cán bộ chuyên trách về thương mại điện tử có chuyên môn sâu đáp ứng được công tác quản lý nhà nước về thương mại điện tử, nâng cao năng lực cho đội ngũ thực thi pháp luật về thương mại điện tử.

- Đào tạo nguồn nhân lực ứng dụng thương mại điện tử cho doanh nghiệp: Phối hợp rà soát, lập danh sách tổ chức bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng ứng dụng thương mại điện tử phổ biến cho cá nhân, thương nhân trên địa bàn nhằm đẩy mạnh giao dịch thương mại điện tử trong nước và xuất nhập khẩu trực tuyến.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Phòng Kinh tế:

- Chủ trì, tổ chức thực hiện Kế hoạch phát triển thương mại điện tử năm 2022 đảm bảo đúng mục tiêu, yêu cầu, tiến độ, hiệu quả, đúng quy định và gắn với tình hình phòng chống dịch COVID-19.

- Tham mưu đề xuất, phối hợp sở ngành hỗ trợ kết nối giữa doanh nghiệp thương mại điện tử (online) với doanh nghiệp sản xuất, phân phối nông sản nhằm tăng cường hợp tác trong cộng đồng doanh nghiệp, đa dạng hóa trong chuỗi phân phối nông sản, nâng cao niềm tin của người tiêu dùng vào giao dịch thương mại điện tử.

- Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền khuyến khích các cơ sở sản xuất tiêu biểu, hệ thống phân phối nông sản uy tín tham gia các sản giao dịch thương mại điện tử, sử dụng các công cụ trong thanh toán điện tử không dùng tiền mặt.

- Là cơ quan đầu mối tổng hợp định kỳ, tham mưu Ủy ban nhân dân huyện báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố theo quy định.

2. Phòng Văn hóa và Thông tin:

- Làm đầu mối tham mưu Ủy ban nhân dân huyện đề xuất Sở Thông tin và Truyền thông và sở ngành liên quan hỗ trợ, kết nối các doanh nghiệp công nghệ thông tin, doanh nghiệp cung ứng giải pháp phần mềm, phần cứng hỗ trợ hoạt động thương mại điện tử cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn huyện.

- Tham mưu phối hợp với sở ngành và các đơn vị tổ chức thực hiện các chương trình mua sắm trực tuyến và các chương trình khuyến mãi kết hợp với các chương trình kích cầu du lịch thông qua hình thức thương mại điện tử.

- Tuyên truyền, vận động, khuyến khích cán bộ, công chức, các doanh nghiệp kinh doanh thương mại - dịch vụ, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tăng cường sử dụng các phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt trong mua sắm, tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ.

3. Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện: Tăng cường theo dõi, thực hiện Chương trình “Chuyển đổi số” và Đề án Đô thị thông minh trên địa bàn huyện Cần Giờ năm 2022 theo Kế hoạch số 1264/KH-UBND ngày 22 tháng 3 năm 2022 của Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ.

4. Phòng Tài chính - Kế hoạch: Thẩm định dự trù kinh phí từ các đơn vị và tham mưu Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt, hướng dẫn các đơn vị thanh quyết toán theo quy định.

5. Phòng Nội vụ: Chủ trì phối hợp các đơn vị có liên quan tham mưu đề xuất, phân công cán bộ, công chức tham dự đào tạo lực lượng chuyên trách về thương mại điện tử có chuyên môn sâu, đáp ứng được công tác quản lý nhà nước về thương mại điện tử, nâng cao năng lực cho đội ngũ thực thi pháp luật về thương mại điện tử.

6. Đề nghị Công an huyện:

- Thực hiện nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm an toàn, an ninh thông tin. Phòng ngừa, phát hiện và xử lý kịp thời hành vi vi phạm pháp luật thương mại điện tử, thanh toán điện tử, giao dịch điện tử và các hành vi vi phạm khác trên môi trường mạng.

- Phối hợp các cơ quan quản lý nhà nước thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động thương mại điện tử trên địa bàn huyện theo chức năng chuyên ngành.

- Chỉ đạo tăng cường hướng dẫn, kiểm tra đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ tại các kho bãi, điểm kinh doanh, tập kết hàng hóa của các tổ chức hoạt động thương mại điện tử trên địa bàn huyện.

7. Đề nghị Chi cục Thuế huyện:

- Tiếp tục công tác tuyên truyền, hỗ trợ, hướng dẫn người nộp thuế có hoạt động thương mại điện tử thực hiện tốt nghĩa vụ thuế và tuân thủ chính sách pháp luật về thuế.

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra thuế đối với các doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh có hoạt động kinh doanh thương mại điện từ trên địa bàn huyện.

8. Đề nghị Chi cục Thống kê khu vực Nhà Bè - Cần Giờ: Phối hợp tổ chức điều tra, khảo sát, thống kê tình hình ứng dụng thương mại điện tử của doanh nghiệp và người tiêu dùng trên địa bàn huyện.

9. Đề nghị các ngân hàng thương mại trên địa bàn huyện: Tổ chức tuyên truyền, quảng bá, vận động, hướng dẫn, giới thiệu về các phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt cho người sử dụng thẻ, đơn vị chấp nhận thẻ và lợi ích của thanh toán không dùng tiền mặt.

10. Đề nghị Đội Quản lý thị trường số 07: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan trong công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính về thương mại điện tử; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định.

11. Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn:

- Xây dựng các kế hoạch công tác cụ thể nhằm phát triển thương mại điện tử, lồng ghép vào Kế hoạch và Chương trình công tác của địa phương.

- Phối hợp chặt chẽ với Phòng Kinh tế và các đơn vị trong công tác quản lý và phát triển hoạt động thương mại điện tử tại địa phương.

12. Đề nghị Hội Doanh nghiệp huyện:

- Phối hợp tuyên truyền sâu rộng đến các hội viên về chính sách, kế hoạch phát triển thương mại điện tử trên địa bàn huyện và của Ủy ban nhân dân Thành phố.

- Chủ động, phối hợp với các hội viên đề xuất nhiệm vụ triển khai, thực hiện hiệu quả Kế hoạch này.

13. Các doanh nghiệp trên địa bàn:

- Tuân thủ các quy định của pháp luật trong quá trình hoạt động thương mại điện tử; xây dựng môi trường kinh doanh trực tuyến cạnh tranh, phát triển.

- Chủ động cập nhật các công nghệ, đẩy mạnh ứng dụng thương mại điện tử để mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, kết nối khách hàng, bán hàng đa kênh. Đề xuất nhu cầu hỗ trợ trong quá trình hoạt động thương mại điện tử.

- Ưu tiên sử dụng các hình thức, công cụ thanh toán không dùng tiền mặt, mở rộng chính sách ưu đãi trong quá trình cung cấp sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ tại các địa điểm bán hàng và trên môi trường mạng.

IV. TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN:

Các cơ quan, đơn vị căn cứ chức năng nhiệm vụ và nội dung dược phân công (đính kèm Bảng phân công nhiệm vụ), tổ chức thực hiện và báo cáo kết quả về Phòng Kinh tế trước ngày 25 tháng 11 năm 2022 để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân huyện.

Trên đây là Kế hoạch phát triển thương mại điện tử trên địa bàn huyện Cần Giờ năm 2022. Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn vướng mắc, đề nghị các đơn vị có văn bản gửi về Phòng Kinh tế để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân huyện xem xét, chỉ đạo./.

Nơi nhận: - Sở Công Thương; - Thường trực Ủy ban nhân dân huyện; - Phòng Kinh tế; - Phòng Văn hóa và Thông tin; - Văn phòng HĐND và UBND huyện; - Phòng Tài chính - Kế hoạch; - Phòng Nội vụ; - Công an huyện; - Chi cục Thuế huyện; - Chi cục Thống kê khu vực Nhà Bè - Cần Giờ; - Đội Quản lý thị trường số 7; - Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn; - Hội Doanh nghiệp huyện; - Các doanh nghiệp trên địa bàn huyện; - Các ngân hàng thương mại trên địa bàn huyện; - VP: CVP, PVP; - Lưu: VT, KT-Triều, Th.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Ngọc Xuân

BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ KẾ HOẠCH PHỐI HỢP THỰC HIỆN PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NĂM 2022

(Kèm theo Kế hoạch số 5024/KH-UBND ngày 24 tháng 8 năm 2022 của Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ)

Stt	Nội dung	Đơn vị chủ trì	Đơn vị phối hợp	Thời gian thực hiện	Ghi chú
1	Khảo sát, thống kê về tình hình ứng dụng thương mại điện tử của các tổ chức, cá nhân và người tiêu dùng trên địa bàn huyện	Chi cục Thống kê khu vực Nhà Bè - Cần Giờ	Phòng Kinh tế, UBND các xã, thị trấn	Năm 2022 (khi Thành phố triển khai)
2	Tuyên truyền, hướng dẫn trách nhiệm kê khai, nộp thuế cho tổ chức, cá nhân kinh doanh thương mại điện tử; tăng cường thanh tra, kiểm tra thuế góp phần thực hiện công tác quản lý nhà nước về thuế trong thương mại điện tử	Chi cục Thuế huyện Cần Giờ	Các phòng ban, UBND các xã, thị trấn	Năm 2022
3	Kiểm tra liên ngành, chuyên ngành, định kỳ, đột xuất đối với hoạt động thương mại điện tử trên địa bàn huyện; đẩy mạnh xử lý vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại điện tử trên địa bàn về xuất xứ hàng hóa, nhãn hàng hóa, tiêu chuẩn, chất lượng sản phẩm, sở hữu trí tuệ và thuế.	Đội Quản lý Thị trường số 07, Công an huyện	Phòng Kinh tế, UBND các xã, thị trấn	Năm 2022
4	Rà soát nhu cầu và đề xuất sở ngành thành phố hỗ trợ đưa các sản phẩm của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trên địa bàn huyện đáp ứng điều kiện lên sàn thương mại điện tử	Phòng Kinh tế	UBND các xã, thị trấn	Năm 2022
5	Thông tin tuyên truyền đến doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh các nội dung về chính sách, pháp luật về thương mại điện tử; các chủ trương, chính sách của Trung ương và Thành phố về phát triển thương mại điện tử trên địa bàn	Phòng Kinh tế	UBND các xã, thị trấn	Năm 2022
6	Hỗ trợ, tư vấn cho các hộ sản xuất nông nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, hợp tác xã, các doanh nghiệp sản xuất trên địa bàn tiếp cận các hoạt động thương mại điện tử	Phòng Kinh tế	UBND các xã, thị trấn	Năm 2022
7	Rà soát hệ thống kho bãi, địa điểm lưu giữ hàng hóa tập trung, mạng lưới dịch vụ vận chuyển, giao nhận hàng hóa trên địa bàn để đảm bảo hoạt động theo quy định	Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn	Phòng Kinh tế	Năm 2022
8	Rà soát, tham mưu phân công đại diện tham dự đào tạo lực lượng cán bộ chuyên trách về thương mại điện tử	Phòng Nội vụ	Phòng Kinh tế, UBND các xã, thị trấn	Năm 2022 (khi Thành phố triển khai)
9	Rà soát, lập danh sách tổ chức bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng ứng dụng thương mại điện tử phổ biến cho cá nhân, thương nhân trên địa bàn	Phòng Kinh tế	UBND các xã, thị trấn	Năm 2022 (khi Thành phố triển khai)