|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẠC LIÊU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
35/KH-UBND
|
Bạc
Liêu, ngày 25 tháng 3 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 11/NQ-CP NGÀY 30/01/2022 CỦA CHÍNH PHỦ
VỀ CHƯƠNG TRÌNH PHỤC HỒI VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH BẠC LIÊU VÀ TRIỂN
KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 43/2022/QH15 CỦA QUỐC HỘI VỀ CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA, TIỀN TỆ HỖ
TRỢ CHƯƠNG TRÌNH
Thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày
30/01/2022 của Chính phủ về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội
(Nghị quyết số 11/NQ-CP) và triển khai Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc
hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình, Ủy ban nhân dân tỉnh
xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện, với các nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Bám sát chủ trương, định hướng của
Đảng, các nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ, Tỉnh ủy, nâng cao năng suất, chất
lượng, hiệu quả, năng lực cạnh tranh, khả năng chống chịu, thích ứng của nền
kinh tế, đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trước mắt và lâu
dài, gắn kết chặt chẽ với Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 -
2025, các Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm, Kế hoạch cơ cấu lại nền
kinh tế giai đoạn 2021 - 2025, Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 -
2025 và Chương trình phòng, chống dịch bệnh Covid-19 (2022 - 2023) để
góp phần đưa nền kinh tế sớm vượt qua khó khăn, tạo nền tảng và điều kiện thuận
lợi cho phát triển kinh tế - xã hội cho năm 2022 và những năm tiếp theo.
- Tiếp tục triển khai thực hiện kịp
thời, có hiệu quả các chính sách được Chính phủ ban hành nhằm hỗ trợ người dân
và doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã. Thực hiện hỗ trợ
phải đảm bảo đúng đối tượng, tránh dàn trải, lãng phí nguồn lực gắn với trách
nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan, nhất là người đứng đầu. Tạo điều
kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế duy trì, phát triển hoạt động sản xuất,
kinh doanh, đảm bảo an toàn phòng, chống dịch theo quy định.
- Gắn kết chặt chẽ các chính sách
kinh tế với các chính sách xã hội, phát triển kinh tế với nâng cao đời sống vật
chất và tinh thần cho người dân. Tập trung các giải pháp giảm nghèo bền vững;
tăng cường đào tạo thường xuyên và đào tạo nâng cao tay nghề cho người lao động;
chú trọng công tác giải quyết việc làm, đẩy mạnh công tác đưa lao động đi làm
việc ở nước ngoài; chăm lo tốt hơn cho gia đình chính sách, người có công và đồng
bào dân tộc thiểu số.
2. Yêu cầu
- Các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh và UBND
các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện quyết liệt,
hiệu quả Nghị quyết số 11/NQ-CP để góp phần đưa kinh tế của tỉnh sớm vượt qua
khó khăn, không lỡ nhịp với tiến trình phục hồi kinh tế của cả nước; tiếp tục
chủ động theo dõi, dự báo sát tình hình thực tiễn, quyết liệt hành động, tập
trung triển khai thực hiện đồng bộ, linh hoạt, hiệu quả nhiệm vụ, giải pháp đã
đề ra, coi kiểm soát dịch bệnh là điều kiện tiên quyết để ổn định đời sống nhân
dân và phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, trật
tự, an toàn xã hội; tổ chức sản xuất trong trạng thái “bình thường mới”
phù hợp với diễn biến dịch bệnh. Phần đầu đạt mức cao nhất các mục tiêu, chỉ
tiêu đã đề ra trong năm 2022 và cả giai đoạn 2021 - 2025.
- Huy động, phân bổ, quản lý và sử dụng
hiệu quả các nguồn lực; cân đối hợp lý giữa các địa phương, lĩnh vực, đối tượng
ưu tiên; chống tiêu cực, tham nhũng, lợi ích nhóm, trục lợi chính sách; bảo đảm
hiệu quả, công bằng, công khai, minh bạch.
- Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn, vận
động cộng đồng doanh nghiệp và người dân về các cơ chế, chính sách quy định tại
Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30/01/2022 của Chính phủ; tuyệt đối không gây khó
khăn, phiền hà, tiêu cực đối với người dân, doanh nghiệp; chủ động phối hợp với
các cơ quan liên quan xử lý những vướng mắc phát sinh và xin ý kiến nếu vượt thẩm
quyền. Thường xuyên giám sát, kiểm tra, đôn đốc, có biện pháp xử lý nghiêm đối
với tập thể, cá nhân gây khó khăn, nhũng nhiễu người dân và doanh nghiệp, trì
trệ, thiếu trách nhiệm trong thực thi công vụ.
II. MỤC TIÊU
- Phục hồi, phát triển nhanh hoạt động
sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy các động lực tăng trưởng, ưu tiên một số ngành,
lĩnh vực quan trọng, phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế của giai đoạn
2021 - 2025 từ 10 - 11%/năm.
- Phòng, chống dịch bệnh Covid-19 hiệu
quả; bảo đảm an sinh xã hội và đời sống của người dân, nhất là người lao động,
người nghèo, người yếu thế, đối tượng chịu ảnh hưởng nặng nề bởi dịch bệnh; bảo
đảm quốc phòng - an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP THÚC ĐẨY PHỤC HỒI KINH TẾ
- Tổ chức thực hiện hiệu quả, kịp thời
Chương trình phòng chống dịch Covid-19 (2022 - 2023), không lơ là, chủ
quan, mất cảnh giác, chuẩn bị sẵn sàng, bảo đảm chủ động đối với mọi tình hình
dịch bệnh trên địa bàn; tập trung nâng cao năng lực điều trị, giảm các ca bệnh
chuyển nặng và giảm tối đa các trường hợp tử vong do dịch Covid-19. Tiếp tục
tăng cường y tế cơ sở, y tế dự phòng ngay tại cơ sở, chú trọng nâng cao năng lực
điều trị; tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện giải ngân các dự án đầu tư xây
mới, cải tạo, nâng cấp các trạm y tế cấp xã được đầu tư, hỗ trợ.
- Tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ
sung quy định hướng dẫn và tăng cường tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, thực
hiện thống nhất các quy định về đi lại, di chuyển của người lao động, lưu thông
hàng hóa, dịch vụ và sản xuất an toàn, duy trì hoạt động liên tục, ổn định với
công suất và chi phí phù hợp; phát huy hiệu quả cơ sở dữ liệu dân cư trong kiểm
soát dịch bệnh và thực hiện chính sách. Chú trọng đối thoại với doanh nghiệp để
kịp thời tháo gỡ vướng mắc nhằm đẩy nhanh tiến trình phục hồi hoạt động sản xuất,
kinh doanh của doanh nghiệp. Phát huy hiệu quả vai trò trách nhiệm của Tổ công
tác đặc biệt của tỉnh về tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân bị ảnh
hưởng bởi dịch bệnh Covid-19.
- Tiếp tục triển khai kịp thời và hiệu
quả các chính sách, giải pháp hỗ trợ người dân, người lao động, doanh nghiệp, hợp
tác xã, hộ kinh doanh cá thể theo tinh thần Nghị quyết số 11/NQ-CP nhằm sớm ổn
định, phục hồi sản xuất, kinh doanh. Đầu tư tăng cường kết nối cung - cầu lao động
với các tỉnh phía Nam trên nền tảng trực tuyến phục vụ công tác tư vấn, giới
thiệu việc làm và cung ứng lao động; đẩy mạnh công tác đào tạo nghề gắn với nhu
cầu sử dụng lao động của các doanh nghiệp; nâng cao năng lực cơ sở tuyến đầu của
hệ thống cơ sở trợ giúp xã hội, chăm lo cho các đối tượng bị sang chấn tâm lý,
cơ nhỡ và các đối tượng yếu thế bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh. Bên cạnh đó, thực
hiện hiệu quả Chương trình “Sóng và máy tính cho em” bảo đảm công khai,
minh bạch, đúng đối tượng.
- Đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng,
trong đó chú trọng: Hạ tầng giao thông, thủy lợi, lưới điện. Tập trung đẩy
nhanh tiến độ dự án các tuyến đường trọng điểm có tính liên kết vùng như: Tuyến
đường liên kết vùng ĐT.980; đường Phước Long - Ba Đình; các dự án chống biến đổi
khí hậu: kè chống ngập dọc Quốc lộ 1A, kè hai bên bờ sông thành phố Bạc
Liêu,.... Phối hợp tốt với các Bộ, Ngành Trung ương đầu tư các dự án trên địa
bàn tỉnh. Quan tâm đầu tư phát triển hệ thống trường học, bệnh viện và trạm y tế.
- Xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp;
quyết liệt hơn trong việc cải thiện môi trường đầu tư, để huy động và thu hút
các thành phần kinh tế, những doanh nghiệp lớn đầu tư vào các lĩnh vực trọng điểm
tiềm năng của tỉnh. Trong đó, tạo mọi điều kiện cho các doanh nghiệp, nhà đầu
tư đã được cấp quyết định chủ trương đầu tư/giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đẩy
nhanh tiến độ triển khai thực hiện dự án trên địa bàn, đặc biệt là các dự án điện
gió, điện khí LNG.
- Khai thác tốt các nguồn thu, thực
hiện tốt các quy định pháp luật, các chính sách về thuế, thu phí lệ phí, các
chính sách tài chính của Trung ương để khuyến khích phát triển sản xuất kinh
doanh, tạo nguồn thu ổn định và bền vững, phấn đấu số nợ thuế đến thời điểm
31/12 hàng năm giảm xuống dưới 5% so với số thực thu ngân sách nhà nước.
- Quan tâm đầu tư, phát triển hạ tầng
công nghệ thông tin nhằm thực hiện việc chuyển đổi số trên phạm vi toàn tỉnh,
đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số quốc gia; từng bước phát triển kinh tế số trên nền
tảng khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo; nâng cao năng suất, chất lượng,
hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực,
gắn kết hài hòa, hiệu quả thị trường trong nước và quốc tế.
- Từng bước tích hợp hệ thống giáo dục
đại học và giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh. Tăng cường liên kết với các
học viện và trường đại học có uy tín nhằm đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn
nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin phục vụ công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành và phát triển kinh tế - xã hội,
triển khai hạ tầng băng thông rộng chất lượng cao trên phạm vi toàn tỉnh. Xây dựng
và phát triển đồng bộ hạ tầng dữ liệu của tỉnh theo hướng tiên tiến, hiện đại,
từng bước đồng bộ, thống nhất với hạ tầng dữ liệu quốc gia. Ưu tiên chuyển giao
ứng dụng các tiến bộ khoa học và công nghệ vào phát triển kinh tế, văn hóa, xã
hội.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất
là cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn hoặc cắt giảm những thủ tục không cần
thiết nhằm tạo điều kiện thuận lợi hom cho doanh nghiệp và người dân trong sản
xuất, kinh doanh; tăng cường xử lý thủ tục hành chính trên nền tảng trực tuyến.
Bên cạnh đó, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt
động hiệu lực, hiệu quả; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức,
nhất là cán bộ chủ chốt, người đứng đầu có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín,
ngang tầm nhiệm vụ.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Kế hoạch và
Đầu tư
- Chủ trì phối hợp với các Sở, Ngành,
đơn vị có liên quan rà soát, tổng hợp danh mục và mức vốn dự kiến cho dự án
trong 02 năm 2022 - 2023 và từng năm 2022, 2023 theo Công văn số 725/BKHĐT-TH
ngày 30/01/2022 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về đôn đốc rà soát, tổng hợp danh mục
dự án dự kiến bố trí từ nguồn Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã
hội để làm căn cứ khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư theo quy định.
Thời gian thực hiện: Hoàn thành
trong tháng 02/2022.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, các Sở, Ngành, địa phương chủ động rà soát xây dựng,
trình UBND tỉnh ban hành các chính sách hỗ trợ người dân và doanh nghiệp, đáp ứng
yêu cầu về chất lượng và khả năng thực hiện.
Thời gian thực hiện: Hoàn thành
trong quý I/2022.
- Tham mưu UBND tỉnh tổ chức Hội nghị
xúc tiến đầu tư năm 2022 đạt chất lượng và hiệu quả cao.
Thời gian thực hiện: Dự kiến trong
quý II/2022.
- Theo dõi chặt chẽ tình hình, kịp thời
báo cáo UBND tỉnh, đề xuất các nhiệm vụ giải pháp phù hợp với tình hình thực tế
nhằm phát triển kinh tế trong năm 2022 và những năm tiếp theo.
Thời gian thực hiện: Báo cáo thực
hiện hàng tháng.
- Căn cứ khả năng và tình hình thực tế
triển khai của từng dự án, Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài
chính tham mưu đề xuất điều chỉnh linh hoạt, kịp thời từ những dự án giải ngân
thấp, không có khả năng giải ngân sang những dự án có nhu cầu, giải ngân tốt
trong kế hoạch đầu tư công năm 2022. Đồng thời, phối hợp với Sở Tài chính tham
mưu bố trí nguồn vốn đầu tư thuộc đơn vị quản lý để thực hiện các chính sách của
Chương trình. Bên cạnh đó, xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát các công trình
dự án, nhất là những dự án trọng điểm, quan trọng có nguồn vốn lớn.
Thời gian thực hiện: Theo tiến độ
thực hiện dự án.
- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu
quả việc rút ngắn thời gian, đơn giản hóa các thủ tục hành chính nhằm tạo môi
hường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, minh bạch. Đồng thời, hoàn thiện các thủ
tục đầu tư để trình UBND tỉnh thành lập Trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp và đưa
vào hoạt động trong năm 2022, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư đến
Bạc Liêu tìm hiểu và đầu tư, góp phần nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh và
phát triển doanh nghiệp, phấn đấu doanh nghiệp thành mới mới đạt kế hoạch đề ra
(từ 350 - 400 Doanh nghiệp thành lập mới).
Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2. Sở Tài chính,
Cục Thuế tỉnh
- Tham mưu cân đối nguồn lực để thực
hiện các chính sách của Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế thuộc trách
nhiệm đơn vị mình quản lý.
Thời gian thực hiện: Trong 02 năm
2022, 2023.
- Quản lý chặt chẽ các nguồn thu, phấn
đấu tăng thu; triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ thuế, phí, lệ phí theo quy
định của Nghị quyết số 11/NQ-CP và các quy định khác đảm bảo kịp thời, công
khai, minh bạch; hiện đại hóa hệ thống thuế, triển khai hóa đơn điện tử, tận dụng
các dư địa tăng thu ngân sách tỉnh để tập trung cho đầu tư phát triển.
- Triệt để tiết kiệm chi ngân sách
Nhà nước, nhất là chi sự nghiệp có tính chất đầu tư.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
3. Sở Y tế
- Chủ trì, phối hợp với các địa
phương rà soát, xây dựng danh mục và mức vốn dự kiến thuộc Chương trình trong
02 năm 2022 - 2023 và từng năm 2022, 2023.
Thời gian thực hiện: Hoàn thành
trong tháng 02/2022.
- Phối hợp chặt chẽ với Bộ Y tế triển
khai thực hiện các biện pháp y tế, an toàn, phù hợp với tình hình, lộ trình mở
cửa lại du lịch, các ngành dịch vụ giải trí, văn hóa, nghệ thuật gắn với đảm bảo
an toàn dịch bệnh; rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy định hướng dẫn, tăng cường
kiểm tra, giám sát và tổ chức thực hiện, bảo đảm thực hiện thống nhất các quy định
về đi lại, di chuyển của người lao động, lưu thông hàng hóa, dịch vụ và sản xuất
an toàn, duy trì hoạt động liên tục, ổn định với công suất và chi phí phù hợp.
- Tổ chức tiêm vaccine (kể cả cho
trẻ em theo hướng dẫn của Bộ Y tế) nhanh chóng, kịp thời, hiệu quả, không để
lãng phí.
4. Ngân hàng Nhà
nước Việt Nam - chi nhánh tỉnh Bạc Liêu
- Chỉ đạo các tổ chức tín dụng tiếp tục
giảm chi phí hoạt động để phấn đấu giảm lãi suất cho vay khoảng 0,5% đến 1%
trong 02 năm 2022 và 2023, nhất là các lĩnh vực ưu tiên.
- Tiếp tục thực hiện cơ cấu lại thời
gian trả nợ, miễn, giảm lãi vay và giữ nguyên nhóm nợ đối với khách hàng bị ảnh
hưởng bởi Covid-19, theo dõi sát diễn biến kinh tế, thị trường tiền tệ để có giải
pháp hỗ trợ doanh nghiệp, người dân phù hợp, đồng thời bảo đảm an toàn hoạt động
của hệ thống các tổ chức tín dụng.
- Chỉ đạo Ngân hàng Chính sách xã hội
tỉnh thực hiện kịp thời các chính sách hỗ trợ cho người dân, doanh nghiệp được
quy định theo tinh thần Nghị quyết số 11/NQ-CP. Ngoài ra, chỉ đạo các Ngân hàng
thương mại thực hiện cho vay hỗ trợ, phục hồi doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh
doanh (được ngân sách Nhà nước hỗ trợ lãi suất) khi có Nghị định của
Chính phủ và Thông tư hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Thời gian thực hiện: Từ đầu năm
2022 và ngay sau khi có hướng dẫn của Trung ương.
5. Ngân hàng
Chính sách xã hội chi nhánh tỉnh Bạc Liêu
- Chỉ đạo Ngân hàng chính sách xã hội
(NHCSXH) nơi cho vay phối hợp cùng các ban, ngành có liên quan chủ động,
khẩn trương rà soát, tổng hợp các đối tượng thụ hưởng, xác định nhu cầu vốn để
triển khai thực hiện ngay sau khi có văn bản hướng dẫn của Trung ương, đảm bảo
giải ngân kịp thời đến các đối tượng theo quy định tại Nghị quyết số 11/NQ-CP
cho từng năm 2022 và 2023.
Thời gian thực hiện: hoàn thành
trong tháng 3/2022.
- Tiếp tục triển khai thực hiện
Chương trình cho vay người sử dụng lao động để trả lương ngừng việc, trả lương
phục hồi sản xuất theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và NHCSXH Việt
Nam.
- Quan tâm tổ chức thực hiện cho vay:
Học sinh, sinh viên để mua máy tính phục vụ học tập do ảnh hưởng của dịch bệnh
Covid-19; các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học ngoài công lập; Chương trình mục
tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền
núi giai đoạn 2021 - 2025 theo văn bản hướng dẫn nghiệp vụ của NHCSXH Việt Nam.
- Triển khai ứng dụng công nghệ thông
tin để thực hiện theo dõi riêng dư nợ cho vay các chương trình tín dụng ưu đãi
thuộc Chương trình.
Thời gian thực hiện: Thực hiện
theo từng Chương trình hỗ trợ.
- Phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam, các Tổ chức chính trị - xã hội và cấp ủy, chính quyền địa
phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của
Đảng, Nhà nước đến các tầng lớp nhân dân, nhất là người nghèo và các đối tượng
chính sách khác; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, nâng cao hiệu quả, chất
lượng tín dụng chính sách.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
6. Sở Giáo dục,
Khoa học và Công nghệ
- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các
Sở, Ngành có liên quan trình UBND tỉnh triển khai quy định tiêu chuẩn, điều kiện,
quy trình mở cửa trường học an toàn, khoa học, phù hợp, hiệu quả.
- Phối hợp với Ngân hàng Chính sách
xã hội và các cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát nhanh đối tượng thụ hưởng là
học sinh, sinh viên, các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học ngoài công lập để thực
hiện chính sách hỗ trợ lãi suất vay theo quy định của Nghị quyết số 11/NQ-CP .
Thời gian thực hiện: Trong quý
I/2022.
- Phối hợp Sở Văn hóa, Thông tin, Thể
thao và Du lịch và các Sở, Ngành có liên quan trình UBND tỉnh triển khai việc
trang bị máy tính bảng theo Chương trình “Sóng và máy tính cho em” từ
nguồn Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam.
- Mở rộng và tăng cường hợp tác về khoa
học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong thời gian tới. Tập trung nghiên cứu ứng
dụng và chuyển giao các thành tựu khoa học và công nghệ vào các lĩnh vực sản xuất
sản phẩm mũi nhọn, chủ lực của tỉnh. Đẩy mạnh xã hội hóa việc chuyển giao khoa
học và công nghệ vào sản xuất.
- Hoàn thiện cơ chế, chính sách nhằm
khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo trong các lĩnh vực công nghệ, nông nghiệp công nghệ cao, thông tin và
truyền thông, xây dựng, y tế, công nghệ môi trường, năng lượng tái tạo. Tiếp tục
hoàn thiện, đề xuất kế hoạch thực hiện Quyết định số 844/QĐ-TTg ngày 18/5/2016
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi
mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025” nhằm phát triển hoàn thiện hệ sinh thái
khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tại tỉnh Bạc Liêu, tạo môi trường thuận lợi để
thúc đẩy và hỗ trợ phát triển loại hình doanh nghiệp có khả năng tăng trưởng
nhanh dựa trên khai thác tài sản trí tuệ, công nghệ, mô hình kinh doanh mới.
- Thúc đẩy hoạt động chuyển giao công
nghệ từ các nước tiên tiến cho các doanh nghiệp, ưu tiên các dự án công nghệ
cao, thân thiện với môi trường, liên kết để tham gia chuỗi giá trị sản phẩm,
hàng hóa. Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định số 1851/QĐ-TTg ngày
27/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 67/KH-UBND ngày 09/5/2019 của
UBND tỉnh triển khai thực hiện Đề án “Thúc đẩy chuyển giao, làm chủ và phát
triển công nghệ từ nước ngoài vào Việt Nam trong các ngành, lĩnh vực ưu tiên
giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh, nhằm
nâng cao năng lực công nghệ của các tổ chức, doanh nghiệp phục vụ hoạt động
chuyển giao, làm chủ và phát triển công nghệ từ nước ngoài vào tỉnh, góp phần
thúc đẩy đổi mới mô hình tăng trưởng theo chiều sâu.
- Đẩy mạnh phát triển số lượng doanh
nghiệp khoa học và công nghệ; khuyến khích các doanh nghiệp thành lập Quỹ phát
triển khoa học và công nghệ để nâng cao năng lực hấp thụ công nghệ, năng lực đổi
mới sáng tạo của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
7. Sở Xây dựng
- Rà soát, xác định nhu cầu vốn các
chính sách (hỗ trợ nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân) cho vay ưu đãi qua
Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh Bạc
Liêu theo quy định tại Nghị quyết sô 11/NQ-CP cho từng năm 2022 và 2023.
Thời gian thực hiện: Hoàn thành
trong tháng 3/2022.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ngành
có liên quan tập trung tháo gỡ hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền các vướng mắc về
cơ chế, chính sách, pháp luật, triển khai hiệu quả chính sách hỗ trợ nhà ở xã hội,
nhà ở cho công nhân trên địa bàn tỉnh.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
8. Sở Giao thông
vận tải
- Phối hợp tốt với các chủ đầu tư khi
triển khai các dự án do Bộ Giao thông vận tải đầu tư trên địa bàn tỉnh như: Dự
án xây dựng tuyến cao tốc Cần Thơ - Cà Mau, dự án đầu tư xây dựng đường Hồ Chí
Minh đoạn Rạch Sỏi - Bến Nhất - Gò Quao - Vĩnh Thuận, dự án mở rộng tuyến quốc
lộ 1A đoạn qua địa bàn tỉnh, dự án đầu tư xây dựng cầu qua sông Gành Hào (nối
huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau với huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu).
Thời gian thực hiện: Theo tiến độ
của dự án.
- Đảm bảo giao thông thông suốt, an
toàn trên các tuyến đường đang quản lý.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
9. Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn
- Khẩn trương lập chủ trương đầu tư dự
án xử lý xói lở và gia cố lòng sông thị trấn Gành Hào, huyện Đông Hải.
Thời gian thực hiện: Trình phê duyệt
vào đầu quý II/2022.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có
liên quan rà soát, đề xuất và hỗ trợ các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, hộ gia
đình, cá nhân, hợp tác xã,... thuộc đối tượng hỗ trợ theo tinh thần Nghị quyết
số 11 nhằm tháo gỡ khó khăn cho đối tượng chịu ảnh hưởng bởi dịch bệnh
Covid-19.
Thời gian thực hiện: Thực hiện
theo từng Chương trình hỗ trợ.
- Đẩy mạnh phát triển nông nghiệp
theo hướng bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu; trọng tâm là nuôi tôm ứng
dụng công nghệ cao, quản trị hiện đại, liên kết chuỗi giá trị. Khuyến khích
nhân rộng mô hình tổ chức sản xuất và tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị khép
kín; xây dựng chuỗi sản xuất tôm đảm bảo an toàn dịch bệnh theo khuyến nghị của
Tổ chức Thú y thế giới; tiếp tục đẩy mạnh thu hút các Công ty, doanh nghiệp triển
khai các dự án đầu tư vào Khu Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao phát triển tôm
Bạc Liêu, làm cơ sở lan tỏa và từng bước đầu tư xây dựng khu, vùng nông nghiệp ứng
dụng công nghệ cao trên địa bàn tỉnh. Phát triển thêm nhiều cánh đồng lớn nâng
cao chuỗi giá trị gia tăng, phát triển bền vững, hiệu quả và liên kết bao tiêu
lúa gạo; xây dựng chỉ dẫn địa lý, thương hiệu sản phẩm lúa, gạo chất lượng cao
mang thương hiệu Bạc Liêu.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
10. Sở Công
Thương
- Thực hiện tốt vai trò thường trực của
Ban chỉ đạo cung ứng điện của tỉnh; bảo đảm phân phối nguồn điện hợp lý, phục vụ
tốt nhu cầu điện cho hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, ưu
tiên nguồn điện cho các doanh nghiệp chế biến hàng hóa xuất khẩu. Thực hiện tốt
các quy định về giảm giá điện, giảm tiền điện cho người dân, doanh nghiệp.
- Theo dõi sát, thông tin kịp thời đến
các doanh nghiệp về tình hình thông quan tại các cửa khẩu với Trung Quốc và
tình hình nhập khẩu của các quốc gia khác để các doanh nghiệp chủ động trong hoạt
động sản xuất kinh doanh, nhất là mặt hàng thủy sản. Bên cạnh đó, tăng cường hoạt
động xúc tiến thương mại của tỉnh và tranh thủ các chương trình xúc tiến thương
mại quốc gia của Bộ Công Thương, nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp tìm kiếm mở rộng
thị trường tiêu thụ hàng hóa.
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, báo cáo về thực trạng,
nhu cầu nguyên vật liệu đầu vào để đề xuất các giải pháp đảm bảo nguyên liệu
cho sản xuất, kinh doanh và phương án tổ chức sản xuất, kinh doanh, phân phối,
lưu thông, cung ứng hàng hóa, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, có biện pháp tháo gỡ
khó khăn cho thị trường bán lẻ. Thực hiện tốt chính sách hỗ trợ doanh nghiệp xuất
khẩu nông, lâm, thủy sản trong việc xác lập, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ của
doanh nghiệp tại các thị trường xuất khẩu.
- Thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm
tra chuyên ngành, nhất là việc đầu cơ, găm hàng xăng, dầu trong thời gian gần
đây.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
11. Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên
quan rà soát, tổng hợp các đối tượng thụ hưởng là người dân, người lao động
theo quy định của Chương trình thuộc phạm vi quản lý của ngành, để phối hợp
Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh tỉnh kịp thời hỗ trợ đảm bảo đúng, đầy đủ,
không thiếu sót.
Thời gian thực hiện: Trong tháng
3/2022.
- Báo cáo, đánh giá các chính sách hỗ
trợ người lao động, người sử dụng lao động, người dân bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh
Covid-19 trong thời gian qua; đồng thời, nắm bắt tình hình khó khăn của doanh
nghiệp, người dân, người lao động theo phạm vi, lĩnh vực quản lý của ngành để
tham mưu, báo cáo UBND tỉnh đề xuất Trung ương hỗ trợ.
Thời gian thực hiện: Trong tháng
3/2022.
- Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ
kịp thời cho người dân, người lao động bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-19 theo
quy định.
Thời gian thực hiện: Thực hiện
theo từng Chương trình hỗ trợ.
- Tăng cường kết nối cung - cầu lao động,
tư vấn, giới thiệu việc làm và cung ứng lao động, trong đó chú trọng ứng dụng nền
tảng trực tuyến phục vụ công tác này. Duy trì thường xuyên các hoạt động giao dịch
việc làm để đáp ứng kịp thời nhu cầu nhân lực cho doanh nghiệp, góp phần giải
quyết vấn đề thiếu hụt lao động tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh
và tạo việc làm cho người lao động. Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch số
18/KH-UBND ngày 15/02/2022 của UBND tỉnh về thực hiện Chương trình việc làm tỉnh
Bạc Liêu năm 2022 và những năm tiếp theo; nâng cao chất lượng đào tạo nghề tại
các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
12. Sở Văn hóa,
Thông tin, Thể thao và Du lịch
- Hướng dẫn các cơ quan thông tấn báo
chí và hệ thống thông tin cơ sở thực hiện thông tin, tuyên truyền quán triệt
Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30/01/2022 của Chính phủ về Chương trình phục hồi
kinh tế - xã hội và triển khai Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội về chính
sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình. Với những kết quả đã đạt được trên
tất cả các lĩnh vực như: Kinh tế - xã hội, về phòng, chống dịch, hỗ trợ y tế,
chính sách an sinh xã hội, chính sách của Đảng, Nhà nước hỗ trợ kịp thời, hiệu
quả cho người dân, doanh nghiệp; phổ biến, giáo dục ý thức, kiến thức và kỹ
năng phòng vệ của người dân trước thiên tai, dịch bệnh; thực hiện cung cấp
thông tin, kỹ năng, dịch vụ khám, chữa bệnh và y tế dự phòng; trong đó có dịch
bệnh COVID-19 cho người dân, địa phương. Đồng thời, phổ biến các mô hình tốt,
cách làm trong nước và nước ngoài; kêu gọi tinh thần tương thân, tương ái, giúp
đỡ lẫn nhau; biểu dương, khích lệ kịp thời các tấm gương tốt, điển hình, cách
làm hay, tạo sự đồng thuận trong xã hội, củng cố niềm tin của Nhân dân.
Thời gian thực hiện: Trong tháng
3/2022.
- Phối hợp Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy định
hướng thông tin toàn diện về tình hình phòng, chống dịch, kinh tế - xã hội trên
các phương tiện thông tin đại chúng; kịp thời ngăn chặn, phản bác, xử lý nghiêm
các thông tin xấu độc, sai sự thật, kích động, gây tác động tiêu cực, cản trở
công tác phòng, chống dịch, phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh công
bố mở cửa du lịch, đón và phục vụ khách du lịch theo từng cấp độ dịch tại địa
bàn gắn với các biện pháp bảo đảm an toàn dịch bệnh tương ứng.
- Cụ thể hóa tiêu chí điểm đến, dịch
vụ du lịch an toàn theo Hướng dẫn tạm thời số 3862/HD-BVHTTDL ngày 18/10/2021 của
Bộ Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch về “thích ứng an toàn, linh hoạt,
kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19” trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch,
đảm bảo sự thuận tiện, an toàn cho khách du lịch, thống nhất với chủ trương,
quy định, hướng dẫn liên quan của các cơ quan Trung ương và các địa phương
khác.
- Tổ chức phát động phục hồi du lịch
nội địa trên địa bàn; kết nối với các địa phương lân cận và các địa phương khác
trong nước để phát triển tuyến, điểm an toàn liên vùng.
- Đối với các Doanh nghiệp kinh doanh
du lịch trên địa bàn tỉnh: xây dựng, giới thiệu các gói liên kết kích cầu du lịch
nội địa có ưu đãi, cam kết về chất lượng, phát triển các sản phẩm, dịch vụ du lịch
mới, các chương trình du lịch tới các điểm đến mới.
Thời gian thực hiện: Trong tháng
3/2022.
- Nâng cấp, mở rộng Trung tâm dữ liệu
tỉnh Bạc Liêu theo hướng hiện đại, có năng lực tính toán song song, xử lý dữ liệu
lớn để quản lý tập trung các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu dùng chung toàn tỉnh,
đáp ứng yêu cầu triển khai chính quyền số, đô thị thông minh và đảm bảo an toàn
thông tin, an ninh mạng.
- Tiếp tục phát triển, hoàn thiện hệ
thống Cổng Dịch vụ công của tỉnh để cung cấp các dịch vụ công trực tuyến phục vụ
người dân, doanh nghiệp trong giao dịch với cơ quan nhà nước. Tiếp tục tăng cường
giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, số hóa kết quả giải quyết
thủ tục hành chính theo quy định tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020
của Chính phủ.
Thời gian thực hiện: Theo tiến độ
dự án.
- Triển khai có hiệu quả Đồ án phát
triển đô thị thông minh tỉnh Bạc Liêu, giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến
năm 2030.
Thời gian thực hiện: Trong tháng
02/2022.
- Đôn đốc các doanh nghiệp của tỉnh
tích cực triển khai chuyển đổi số, chủ động tham gia Đề án xác định Chỉ số đánh
giá mức độ chuyển đổi số doanh nghiệp và hỗ trợ thúc đẩy doanh nghiệp chuyển đổi
số và Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi số của Bộ Thông
tin và Truyền thông đẩy nhanh chuyển đổi số, nâng cao năng lực cạnh tranh, thúc
đẩy phát triển kinh tế số trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu.
- Phối hợp triển khai Chương trình “Sóng
và máy tính cho em” trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu.
Thời gian thực hiện: Trong quý
I/2022.
13. Các Sở, Ban,
Ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố
- Triển khai hiệu quả, nhất quán
Chương trình phòng chống dịch Covid-19 (2022 - 2023); sử dụng các biện pháp
phòng chống dịch linh hoạt, hiệu quả nhằm giảm thiểu tác động đến sản xuất,
kinh doanh; thực hiện các phương thức sản xuất, kinh doanh an toàn, thích ứng tốt
với diễn biến khác nhau của dịch nhằm duy trì thông suốt hoạt động sản xuất
kinh doanh trong bối cảnh có dịch.
- Đẩy nhanh lộ trình thực hiện cắt giảm,
đơn giản hóa thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh đã ban hành;
tăng cường xử lý thủ tục hành chính trên nền tảng trực tuyến; nghiên cứu, triển
khai các giải pháp đột phá, khuyến khích đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, kinh
tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn gắn với phục hồi nhanh và phát triển bền
vững.
- Chủ động xây dựng giải pháp của
ngành, lĩnh vực, địa phương nhằm phục hồi nhanh và phát triển kinh tế bền vững.
- Xây dựng kế hoạch phòng chống, kiểm
soát, thích ứng với dịch bệnh, thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện;
chuẩn bị phương án trong tình huống khẩn cấp và xấu nhất, không để bị động, bất
ngờ, ảnh hưởng năng lực đối phó. Phát huy sức mạnh của người dân, hệ thống
chính trị cơ sở trong tổ chức thực hiện phòng, chống thiên tai, dịch bệnh.
- Về giải ngân đầu tư công: (i) Khẩn
trương hoàn thiện thủ tục đầu tư của các dự án; trong đó có các dự án thuộc
Chương trình theo quy định của Luật đầu tư; (ii) Xây dựng kế hoạch thực hiện
chi tiết từng dự án, xác định cụ thể thời gian hoàn thành và báo cáo tiến độ
hàng tuần, hàng tháng để nắm bắt tình hình và có chỉ đạo cụ thể; (iii) Tháo gỡ
kịp thời hoặc đề xuất kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý những khó khăn vướng mắc
đối với từng dự án, nhất là liên quan đến giải phóng mặt bằng; (iv) Đôn đốc, đẩy
nhanh tiến độ thi công; thực hiện nghiệm thu, lập hồ sơ thanh toán ngay khi có
khối lượng; (v) Rà soát đề xuất điều chuyển kế hoạch vốn giữa các dự án chậm giải
ngân sang các dự án có tiến độ giải ngân tốt, còn thiếu vốn; (vi) Thực hiện đấu
thầu qua mạng theo quy định, bảo đảm công khai, minh bạch, lựa chọn nhà thầu đủ
năng lực; (vii) Kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp nhà thầu vi phạm tiến độ,
chất lượng hợp đồng.
- Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, UBND
cấp huyện: (i) Chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả
đôn đốc, kiểm tra, tổ chức thực hiện giải ngân vốn đầu tư công của đơn vị mình;
(ii) Phân công cụ thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị trực tiếp phụ trách, chỉ đạo việc
giải ngân, thường xuyên kiểm tra tiến độ tại thực địa, kịp thời hoặc đề xuất với
cấp có thẩm quyền tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với từng dự án; (iii) Tổ chức
giao ban hằng tuần với các phòng ban phụ trách tình hình thực hiện các dự án,
giải ngân kế hoạch đầu tư công. Không để tình trạng đầu tư công chậm trễ, kéo
dài, kém hiệu quả.
- Đề cao trách nhiệm, nhất là trách
nhiệm người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức, triển khai thực hiện các
nội dung, chính sách quy định tại Nghị quyết số 11/NQ-CP và Kế hoạch này. Tăng
cường kiểm tra, giám sát, đẩy mạnh phong trào, chống tiêu cực, tham nhũng, lãng
phí, ngăn chặn các hành vi tiêu cực, tham nhũng, trục lợi chính sách; bảo đảm
công khai, minh bạch trong tổ chức thực hiện.
- Các Sở, Ban, Ngành tỉnh có liên
quan và UBND cấp huyện tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế
hoạch, định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng
hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh,
UBND cấp huyện chịu trách nhiệm trực tiếp trước Chủ tịch UBND tỉnh về việc tích
cực, chủ động triển khai và kết quả thực hiện Kế hoạch triển khai Nghị quyết số
11/NQ-CP này; trong quá trình thực hiện nêu phát sinh vướng mắc thì báo cáo, đề
xuất kịp thời, đầy đủ về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu
tư tổng hợp, đề xuất) theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (Báo
cáo);
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Báo cáo);
- TT: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh;
- Cục Thuế tỉnh;
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - CN Bạc Liêu;
- Ngân hàng Chính sách xã hội - CN Bạc Liêu;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Trung tâm CB-TH;
- TP: TH, KT, KG-VX, KSTTHC thuộc Văn phòng UBND tỉnh;
- Lưu: VT, CH (KH 03)
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Văn Thiều
|