|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
101/KH-UBND
|
Thừa
Thiên Huế, ngày 08 tháng 5 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CÔNG TÁC XÂY DỰNG CHỢ VĂN MINH THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
THỪA THIÊN HUẾ
Thực hiện Nghị định số 02/2003/NĐCP
ngày 14/01/2003 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ; Nghị định số
114/2009/NĐ-CP ngày 23/12/2009 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ; Quyết định số 4800/QĐ-BCT ngày 08/12/2016 của Bộ
Công Thương hướng dẫn thực hiện và xét công nhận Tiêu chí cơ sở hạ tầng thương
mại nông thôn trong Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn
2016-2020; Quyết định số 42/2016/QĐ-UBND ngày 23/6/2016 của UBND tỉnh về quy định
phân cấp quản lý chợ; Kế hoạch số 99/KH-UBND ngày 23/6/2016 của UBND tỉnh về
chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh khai thác chợ trên địa bàn tỉnh Thừa
Thiên Huế giai đoạn 2016-2020; UBND tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện công tác
xây dựng Chợ văn minh thương mại giai đoạn 2017-2020, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai thực hiện hiệu quả các
chương trình xây dựng nếp sống văn minh đô thị và xây dựng nông thôn mới, từng
bước xây dựng nếp sống văn minh, nét đẹp văn hóa trong mua bán tại các chợ, đáp
ứng nhu cầu, nguyện vọng của quần chúng nhân dân.
- Xây dựng chợ ngày càng khang trang,
sạch đẹp, đưa hoạt động thương mại ngày càng phát triển, thể hiện nét văn minh,
tiến bộ theo yêu cầu của xã hội.
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý
nhà nước, giữ gìn vệ sinh môi trường, an ninh trật tự, văn minh thương mại của
hệ thống chợ trên địa bàn.
2. Yêu cầu
Việc xây dựng chợ văn minh thương mại
phải được triển khai nghiêm túc, bài bản, tránh hình thức, chạy theo thành
tích; phải thực hiện được mục tiêu xây dựng chợ đảm bảo an ninh trật tự, an
toàn về phòng cháy chữa cháy, an toàn giao thông, an toàn thực phẩm, vệ sinh
môi trường
II. NỘI DUNG VÀ GIẢI
PHÁP THỰC HIỆN
1. Chỉ tiêu chung
Phấn đấu đến năm 2020, 100% chợ hạng
1, trên 40% chợ hạng 2 và trên 20% chợ hạng 3 được công nhận “Chợ văn minh
thương mại” theo bộ tiêu chí Chợ văn minh thương mại do UBND tỉnh quy định.
2. Chỉ tiêu cụ thể
|
TT
|
Địa
phương
|
Năm
2017
|
Năm
2018
|
Năm
2019
|
Năm
2020
|
Tổng
cộng
|
|
1
|
Thành phố Huế
|
2 chợ
|
2 chợ
|
2 chợ
|
2 chợ
|
8 chợ
|
|
2
|
Thị xã Hương Thủy
|
1 chợ
|
2 chợ
|
1 chợ
|
1 chợ
|
5 chợ
|
|
3
|
Thị xã Hương Trà
|
1 chợ
|
1 chợ
|
1 chợ
|
1 chợ
|
4 chợ
|
|
4
|
Huyện Phong Điền
|
1 chợ
|
1 chợ
|
1 chợ
|
1 chợ
|
4 chợ
|
|
5
|
Huyện Quảng Điền
|
1 chợ
|
1 chợ
|
1 chợ
|
1 chợ
|
4 chợ
|
|
6
|
Huyện Phú Vang
|
1 chợ
|
1 chợ
|
1 chợ
|
2 chợ
|
5 chợ
|
|
7
|
Huyện Phú Lộc
|
1 chợ
|
2 chợ
|
1 chợ
|
1 chợ
|
5 chợ
|
|
8
|
Huyện Nam Đông
|
|
1 chợ
|
|
|
1 chợ
|
|
9
|
Huyện A Lưới
|
|
|
1 chợ
|
|
1 chợ
|
|
|
Tổng
cộng
|
08
chợ
|
11
chợ
|
09
chợ
|
09
chợ
|
37
chợ
|
3. Nội dung thực hiện
a) Chú trọng công tác đầu tư nâng cấp,
cải tạo cơ sở vật chất hệ thống chợ trên địa bàn.
b) Tăng cường công tác tuyên truyền
các quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động của chợ.
c) Tổ chức tập huấn, đào tạo nghiệp vụ
quản lý chợ, kỹ năng bán hàng văn minh thương mại, công tác an toàn vệ sinh thực
phẩm, phòng chống cháy nổ.
d) Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm
soát thị trường, quản lý giá, vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống cháy nổ tại
chợ.
4. Các giải pháp thực hiện
a) Việc triển khai xây dựng chợ văn
minh thương mại phải thực chất, tránh các biểu hiện hình thức và chạy theo
thành tích; tập trung nâng cao chất lượng, tính hiệu quả của việc công nhận chợ
văn minh thương mại, đảm bảo việc công nhận chợ phải đúng thủ tục, tiêu chuẩn,
thẩm quyền công nhận.
b) Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ
đạo và triển khai thực hiện của cấp ủy đảng, chính quyền; đưa chỉ tiêu thực hiện
xây dựng chợ văn minh thương mại vào nghị quyết của cấp ủy đảng, kế hoạch của
các cấp chính quyền để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo.
c) Tổ chức mời gọi, huy động nguồn lực
từ các thành phần kinh tế tham gia đầu tư cơ sở vật chất hạ tầng chợ theo
phương thức xã hội hóa; trong đó cần thu hút nguồn vốn của các công ty, doanh
nghiệp có năng lực tài chính và kinh nghiệm trong hoạt động thương mại, nhằm từng
bước chỉnh trang, tạo mỹ quan, khang trang sạch đẹp cho chợ.
d) Tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn
nghiệp vụ quản lý chợ nhằm nâng cao năng lực cho các nhân viên quản lý chợ; kỹ
năng bán hàng văn minh thương mại, công tác an toàn vệ sinh thực phẩm và phòng
chng cháy nổ trong kinh doanh cho các tiểu thương tại các chợ.
đ) Tích cực tuyên truyền, vận động
nâng cao nhận thức của tiểu thương trong việc xây dựng nếp giao tiếp ứng xử văn
minh trong kinh doanh thương mại, không chèo kéo tranh giành khách; niêm yết
giá và bán theo giá niêm yết, hàng hóa đảm bảo an toàn thực phẩm, có nguồn gốc
xuất xứ, không trưng bày hàng hóa lấn chiếm vỉa hè, lòng đường... bằng nhiều
hình thức trên các phương tiện thông tin đại chúng.
e) Tăng cường công tác kiểm tra, giám
sát, đánh giá việc tổ chức thực hiện tiêu chí Chợ văn minh thương mại và kiên
quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực kinh doanh
thương mại như đầu cơ, găm hàng, nâng giá bất hợp lý; gian lận thương mại và
kinh doanh hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng.
g) Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết để
kịp thời biểu dương, khen thưởng các cá nhân, tập thể có nhiều thành tích trong
thực hiện công tác xây dựng chợ văn minh thương mại.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Công Thương:
- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành
liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế tổ chức triển khai, theo dõi
toàn diện các nội dung của Kế hoạch này; tổng hợp báo cáo định kỳ kết quả thực
hiện của các sở ngành, địa phương về UBND tỉnh để kịp thời chỉ đạo.
- Tham mưu UBND tỉnh ban hành Bộ tiêu
chí đánh giá Chợ văn minh thương mại và tổ chức phổ biến, triển khai công tác
đánh giá, xét, công nhận.
- Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nghiệp
vụ quản lý chợ cho các nhân viên quản lý chợ; kỹ năng bán hàng văn minh thương
mại và xác nhận kiến thức an toàn vệ sinh thực phẩm cho các hộ kinh doanh tại
các chợ.
- Chỉ đạo các phòng chức năng và các
đơn vị trực thuộc tăng cường công tác phối hợp kiểm tra, kiểm soát thị trường
trong phạm vi chợ; đôn đốc, giám sát, đánh giá việc tổ chức thực hiện tiêu chí
Chợ văn minh thương mại.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, các địa phương trong việc phúc tra, đánh giá việc thực hiện tiêu chí Chợ
văn minh thương mại.
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Y tế, Sở Khoa học và Công nghệ, Cảnh
sát Phòng cháy và chữa cháy tỉnh:
Căn cứ vào chức năng nhiệm vụ được
giao tổ chức tuyên truyền, tập huấn, đào tạo, kiểm tra việc thực hiện các quy định
của pháp luật bảo đảm phù hợp với thực hiện tiêu chí về xây dựng Chợ văn minh
thương mại.
3. Sở Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương hướng dẫn việc lập hồ sơ trình UBND
tỉnh khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có nhiều thành tích trong thực hiện
công tác xây dựng chợ văn minh thương mại và các chợ được công nhận “Chợ văn
minh thương mại tiêu biểu” 03 năm liên tiếp.
4. Sở Tài chính: Tham mưu cho UBND tỉnh bố trí các nguồn kinh phí bảo đảm cho các đơn vị
liên quan hoàn thành nhiệm vụ của Kế hoạch.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị
xã, thành phố Huế trong công tác thông tin và triển khai các chính sách về nguồn
vốn vay, hỗ trợ của chính phủ, tỉnh và địa phương phục vụ đầu tư xây dựng chợ
và hướng dẫn các thủ tục thực hiện nguồn vốn hỗ trợ.
6. UBND các huyện, thị xã và thành
phố Huế:
- Xây dựng kế hoạch chi tiết triển
khai việc thực hiện tiêu chí Chợ văn minh thương mại đối với các chợ trên địa
bàn báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Công Thương).
- Tổ chức triển khai thực hiện đầu tư
phát triển hệ thống chợ trên địa bàn theo Quy hoạch phát triển thương mại tỉnh
Thừa Thiên Huế đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 (theo Quyết định số
1546/QĐ-UBND ngày 07/8/2015) kết hợp với công tác chuyển đổi mô hình quản lý,
kinh doanh khai thác chợ bảo đảm phù hợp mục tiêu xây dựng Chợ văn minh thương
mại trên địa bàn.
- Chỉ đạo các đơn vị quản lý chợ tổ
chức tuyên truyền, vận động các tiểu thương tích cực tham gia thực hiện các
tiêu chí về xây dựng Chợ văn minh thương mại.
- Chỉ đạo các phòng ban, UBND cấp xã
định kỳ tổ chức đánh giá, chấm điểm việc thực hiện tiêu chí Chợ văn minh thương
mại đối với các chợ trên địa bàn, báo cáo kết quả về UBND tỉnh (qua Sở Công
Thương).
7. Các đơn vị quản lý chợ:
- Thường xuyên thực hiện tốt công tác
duy tu, bảo dưỡng cơ sở vật chất của chợ, trang thiết bị phục vụ công tác phòng
cháy, chữa cháy.
- Tổ chức tuyên truyền, vận động tiểu
thương thực hiện các tiêu chí về chợ văn minh thương mại, đặc biệt là công tác
giữ gìn vệ sinh môi trường, bảo đảm an toàn giao thông, an ninh trật tự; tổ chức
ký cam kết an toàn thực phẩm đối với các hộ kinh doanh thực phẩm trong chợ.
- Phát động phong trào thi đua giữa
các chủ hàng, ngành hàng, hộ kinh doanh tại chợ thực hiện tốt các tiêu chí chợ
văn minh thương mại.
- Vận động các tiểu thương lập hồ sơ
xin cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật.
Trên đây là nội dung Kế hoạch thực hiện
công tác xây dựng Chợ văn minh thương mại trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai
đoạn 2017-2020, yêu cầu các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương lập kế hoạch
triển khai, định kỳ báo cáo kết quả thông qua Sở Công Thương trước ngày 15/12
hàng năm để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh. Trong quá trình triển khai, nếu có khó
khăn vướng mắc kịp thời có ý kiến với Sở Công Thương để báo cáo về UBND tỉnh
xem xét giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- TVTU, TT HĐND tỉnh
(b/c);
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở: CT, GTVT, TN&MT, NN&PTN;
- Cảnh sát PC&CC tỉnh;
- UBND các huyện, TX, TP Huế;
- VP: CVP và các PCVP;
- Lưu: VT, CT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Ngọc Thọ
|