|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 29/CT-UBND
|
Ninh Thuận, ngày 23 tháng 12 năm 2014
|
CHỈ THỊ
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 30/CT-TTg NGÀY 30 THÁNG 09 NĂM 2014 CỦA
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC ĐẤU TRANH CHỐNG BUÔN LẬU THUỐC
LÁ
Trong thời gian qua thực hiện chỉ đạo
của Chính phủ và Ủy ban nhân dân tỉnh, các Sở, ngành, địa phương và các lực lượng
chức năng đã có nhiều cố gắng trong công tác kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn
tình trạng vận chuyển, tàng trữ,
buôn bán thuốc lá nhập lậu và đã thu được kết quả bước đầu, phát hiện và xử lý
nhiều vụ việc vi phạm, thu giữ số lượng lớn thuốc lá nhập lậu, góp phần hạn chế
tình trạng buôn lậu thuốc lá, bảo vệ nền sản xuất thuốc lá trong nước. Tuy
nhiên, tình hình hoạt động vận chuyển buôn bán thuốc lá nhập lậu nhìn chung
trong thời gian gần đây vẫn diễn biến phức tạp trên cả nước. Ở thị trường nội tỉnh
tuy không còn tình trạng bày bán thuốc lá nhập lậu công khai như trước đây,
nhưng vẫn tồn tại hiện tượng lén lút vận chuyển, cất giấu, buôn bán bằng nhiều
hình thức, thủ đoạn tinh vi để đối phó sự kiểm tra, kiểm soát của các lực lượng chức năng gây thất thu ngân sách, thiệt hại
cho nền sản xuất thuốc lá trong nước... Nguyên nhân chủ yếu của thực trạng trên
là do ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận người dân chưa tốt, lợi nhuận
từ thuốc lá nhập lậu cao hơn nhiều so với thuốc lá sản xuất trong nước, sự phối
hợp giữa các lực lượng chức năng chưa thật chặt chẽ, đồng bộ, hệ thống quản lý
nhà nước và chính sách pháp luật còn nhiều thiếu sót, công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật chưa tạo được sự đồng
thuận của nhân dân.
Để triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số
30/CT-TTg ngày 30/09/2014 của Thủ
tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá,
nhằm từng bước ngăn chặn và đẩy lùi tình trạng, vận chuyển, tàng trữ, buôn bán thuốc lá nhập lậu trên địa bàn
tỉnh Ninh Thuận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:
1. Sở Công Thương
chịu trách nhiệm:
a) Chủ trì và phối hợp với các Sở,
ngành, địa phương thành viên Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại và
hàng giả tỉnh Ninh Thuận (gọi tắt là Ban Chỉ đạo 389/ĐP) tăng cường quản lý chặt
chẽ mạng lưới đại lý bán buôn, bán lẻ các sản phẩm thuốc lá và thực hiện các biện
pháp phòng, chống việc vận chuyển, buôn bán, tàng trữ thuốc lá giả, thuốc lá nhập
lậu trên thị trường nội tỉnh.
b) Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường:
- Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số
7105/KH-BCT ngày 29/07/2014 của Bộ Công Thương về tuyên truyền góp phần nâng
cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại;
trong đó cần tăng cường phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng tuyên truyền,
phổ biến các quy định của pháp luật về sản xuất, kinh doanh thuốc lá, hình thức,
biện pháp xử lý các hành vi vận chuyển, kinh doanh, tàng trữ thuốc lá nhập lậu
nhằm nâng cao nhận thức và tạo sự đồng thuận của cộng đồng trong công tác
phòng, chống buôn lậu thuốc lá; tiếp tục vận động các tổ chức, cá nhân kinh
doanh thuốc lá ký cam kết không kinh doanh, tàng trữ thuốc lá ngoại nhập lậu;
- Tăng cường công tác quản lý địa
bàn, thiết lập cơ sở dữ liệu các cơ sở kinh doanh thuốc lá để theo dõi, giám
sát hoạt động kinh doanh, thu thập thông tin nhằm thực hiện tốt hơn việc kiểm
tra, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vận chuyển, tàng trữ, kinh doanh
thuốc lá lậu;
- Chủ động hoặc phối hợp với các lực
lượng chức năng mở đợt cao điểm kiểm tra trên diện rộng các đối tượng kinh
doanh thuốc lá, trong đó cần tập trung vào các đối tượng làm đầu mối phân phối,
đường dây vận chuyển, điểm tập kết, phát luồng thuốc lá lậu... nhằm ngăn chặn
có hiệu quả tình trạng, vận chuyển, tàng trữ, buôn bán thuốc lá nhập lậu.
2. Công an tỉnh
chịu trách nhiệm:
a) Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát Kinh
tế, An ninh Kinh tế... tăng cường công tác điều tra, trinh sát nắm tình hình,
xác lập các chuyên án, tập trung đấu tranh, triệt phá các đường dây, ổ nhóm,
các đầu mối chuyên buôn bán thuốc lá nhập lậu có tổ chức để truy cứu trách nhiệm
hình sự theo quy định của pháp luật.
b) Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát Giao
thông phối hợp với các lực lượng chức năng tổ chức thường xuyên công tác tuần
tra, kiểm soát nhằm kịp thời phát hiện, xử lý các đối tượng vận chuyển thuốc lá
nhập lậu từ các tỉnh biên giới vào sâu nội địa trên tuyến đường bộ, nhất là tuyến
Quốc lộ 1A.
c) Chỉ đạo Công an các huyện,
thành phố phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương các cấp và lực lượng chức
năng tại địa phương có biện pháp tuyên truyền, giáo dục, quản lý chặt chẽ và xử
lý nghiêm các đối tượng tham gia vận chuyển, tàng trữ, buôn bán thuốc lá nhập lậu.
3. Bộ Chỉ huy Bộ
đội Biên phòng và Chi cục Hải quan chịu trách nhiệm:
a) Xây dựng và tổ chức triển khai
kế hoạch, phương án, công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng
giả; tăng cường các biện pháp nghiệp vụ, nắm chắc tình hình trên bờ, trên biển
thuộc địa bàn quản lý.
b) Phối hợp các lực lượng chức
năng như: Công an, Quản lý thị trường, Chi cục Bảo vệ nguồn lợi thủy sản, các lực
lượng chức năng có liên quan và chính quyền địa phương vùng ven biển để trao đổi
thông tin, tình hình liên quan đến hoạt động buôn lậu thuốc lá; chủ động phối hợp
bắt giữ, điều tra, xử lý các đường dây, ổ nhóm buôn lậu nhằm ngăn chặn có hiệu
quả tình trạng buôn lậu thuốc lá.
c) Làm tốt công tác bảo vệ nội bộ;
thường xuyên tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, phổ biến
các quy định của pháp luật về phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng
giả nhằm nâng cao tính tự giác của người dân trong tố giác tội phạm, không tiếp
tay, bảo kê cho buôn lậu.
4. Sở Thông tin
và Truyền thông chịu trách nhiệm:
a) Phối hợp với các Sở, ngành, địa
phương và các cơ quan thông tin, báo chí tăng cường công tác tuyên truyền, phổ
biến các quy định pháp luật về phòng, chống tác hại của thuốc lá, đặc biệt là
thuốc lá nhập lậu bằng nhiều hình thức sâu rộng hơn, để giúp mọi tầng lớp nhân
dân hiểu và nhận thức rõ về những tác hại của thuốc lá đối với nền kinh tế xã hội
và sức khỏe cộng đồng; qua đó tạo sự đồng thuận cùng tham gia, hợp tác với các
cơ quan chức năng trong công tác phòng, chống thuốc lá lậu.
b) Chủ động hoặc phối hợp với các
lực lượng chức năng chú trọng công tác giám sát, kiểm tra ngăn chặn hoạt động
buôn lậu thuốc lá qua mạng bưu chính, mạng chuyển phát (bưu phẩm, bưu kiện,
phương tiện vận chuyển...).
5. Đài Phát thanh
- Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận chịu trách nhiệm:
a) Tổ chức phối hợp với các cơ
quan chức năng và Văn Phòng thường trực Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận
thương mại và hàng giả (Văn Phòng thường trực Ban Chỉ đạo 389/ĐP) đẩy mạnh công
tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách, quy định của pháp luật về
phòng, chống buôn lậu thuốc lá; giáo dục, vận động người tiêu dùng không sử dụng,
tiêu thụ thuốc lá nhập lậu và không tham gia, tiếp tay cho hoạt động buôn lậu
thuốc lá.
b) Dành thời lượng thích hợp để
phát sóng, đưa tin kịp thời về tình hình, kết quả hoạt động phòng, chống buôn lậu
thuốc lá của các cơ quan chức năng, các vụ việc vi phạm điển hình đã bị phát hiện,
xử lý hoặc phản hồi, đính chính những thông tin không chính xác gây ảnh hưởng
không tốt trong dư luận xã hội; biểu dương những đơn vị, cá nhân có thành tích
tốt, tích cực tham gia đấu tranh phòng, chống buôn lậu thuốc lá.
c) Nghiên cứu xây dựng chuyên
trang, chuyên mục và tổ chức các buổi tọa đàm chuyên đề về công tác chống buôn
lậu thuốc lá được phát trực tiếp trên Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh để
tuyên truyền, phổ biến pháp luật có liên quan; định hướng, hướng dẫn người tiêu
dùng về phòng, chống tác hại của thuốc lá, nhất là thuốc lá nhập lậu nhằm nâng
cao ý thức của cộng đồng trong công tác đấu chống buôn lậu thuốc lá.
6. Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm:
a) Chỉ đạo các lực lượng chức năng
trên địa bàn và các xã, phường, thị trấn tăng cường phối hợp đẩy mạnh công tác
đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá, kịp thời kiểm tra phát hiện, xử lý nghiêm
các hành vi vận chuyển, tàng trữ, buôn bán thuốc lá nhập lậu; địa bàn nào để xảy
ra hoạt động buôn lậu phức tạp, nghiêm trọng thì chính quyền địa phương nơi đó
phải chịu trách nhiệm.
b) Thiết lập cơ sở dữ liệu, lập
danh sách các cơ sở kinh doanh thuốc lá trên địa bàn để theo dõi, giám sát và
quản lý, nhất là những cơ sở có kinh doanh thuốc lá nhập lậu. Có biện pháp
tuyên truyền, quản lý, giáo dục, vận động các cơ sở này không tham gia, tiếp
tay vận chuyển, tàng trữ, buôn bán thuốc lá lậu.
7. Đề nghị Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: Chủ trì phối hợp với các Sở, ngành, địa phương,
các tổ chức đoàn thể... triển khai đồng bộ cuộc vận động thực hiện nghiêm Luật
phòng, chống tác hại của thuốc lá và không sử dụng thuốc lá ngoại nhập lậu
trong toàn thể cán bộ công chức, người lao động, đoàn viên, hội viên và các
thành phần khác trong xã hội.
8. Văn Phòng thường
trực Ban Chỉ đạo 389/ĐP chịu trách nhiệm:
a) Đôn đốc các Sở, ngành địa
phương và các lực lượng chức năng thực hiện nghiêm Chỉ thị của Thủ tướng Chính
phủ và của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường công tác đấu tranh chống
buôn lậu thuốc lá.
b) Phối hợp với các Sở, ngành, địa
phương đề xuất biểu dương, khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân có thành
tích xuất sắc trong đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá.
c) Theo dõi, kiến nghị Trưởng ban
Ban Chỉ đạo 389/ĐP nhắc nhở, phê bình, kỷ luật tập thể, cá nhân để xảy ra tình
trạng buôn lậu thuốc lá diễn ra phổ biến, kéo dài trên địa bàn và bao che, tiếp
tay cho các hoạt động vận chuyển, tàng trữ, mua bán thuốc lá nhập lậu.
d) Định kỳ hàng quý, 6 tháng, năm
đôn đốc các Sở, ngành, địa phương báo cáo kết quả thực hiện để tổng hợp báo cáo
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
9. Thủ trưởng các
Sở, ban, ngành, cơ quan trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Mặt trận, đoàn thể và
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các tổ chức, cá nhân liên quan
trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm triển khai, tổ chức
thực hiện nghiêm Chỉ thị này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- VP Thường trực BCĐ 389 Quốc
gia;
- Thường trực Tỉnh
ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc Hội;
- UBMTTQ VN tỉnh;
- Chủ tịch, các PTC UBND tỉnh;
- Các Sở, ban ngành thuộc tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Đài PT và TH, Báo NT;
- Chi cục QLTT tỉnh;
- Chi cục Hải quan NT;
- VPUB, CVP,
các PVP, NC, TH;
- TTTH Công báo; Cổng
Thông tin điện tử;
- Lưu VT, KTN, Hào.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Võ Đại
|