|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 246/BC-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 31 tháng 12 năm 2020
|
BÁO CÁO
TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI THÀNH PHỐ NĂM 2020, NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP TRỌNG TÂM NĂM 2021
Phần thứ nhất
TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI
THÀNH PHỐ NĂM 2020
I. VỀ KINH TẾ
1. Tổng sản phẩm
nội địa GRDP
Trong năm 2020, tình hình kinh tế thế
giới, khu vực và cả nước gặp nhiều khó khăn, tình hình dịch bệnh Covid-19 với
những diễn biến mới phức tạp, khó lường, tác động sâu sắc, toàn diện tới mọi mặt
đời sống kinh tế - xã hội của Thành phố. Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) năm
2020 ước tăng khoảng 1,39% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,83%), trong đó:
- Khu vực I (nông nghiệp, lâm nghiệp,
thủy sản) tăng 2,06% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 0,62%);
- Khu vực II (công nghiệp và xây dựng)
tăng 0,43% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 6,47%);
- Khu vực III (dịch vụ) tăng 2,17% so
với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 8,59%);
- Khu vực IV (Thuế sản phẩm trừ trợ cấp
sản phẩm) giảm 0,51% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,31%).
2. Khu vực dịch vụ tăng 2,17% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 8,59%),
Trong đó có 7/9 ngành dịch vụ chủ yếu tăng so cùng kỳ bao gồm: Thương nghiệp bán buôn và bán lẻ, Vận tải
kho bãi, Thông tin và truyền thông, Tài chính - ngân hàng và bảo hiểm, Hoạt động
chuyên môn khoa học công nghệ, Giáo dục và đào tạo, Y tế và hoạt động cứu trợ
xã hội, Có 2/9 ngành giảm so cùng kỳ: Dịch vụ lưu trú và ăn uống, Kinh doanh bất
động sản.
2.1. Ngành thương nghiệp bán
buôn và bán lẻ có giá trị gia tăng cao hơn 6,64%
so cùng kỳ.
- Thương mại bán lẻ hàng hóa ước đạt 759.714 tỷ đồng, tăng 11,9% (năm 2019 tăng 13,8%) và chiếm 62%
trong tổng mức bán lẻ và doanh thu dịch vụ.
Do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19,
thói quen người tiêu dùng thay đổi, hình thức mua sắm trực tuyến phổ biến.
Ngoài ra, hệ thống các siêu thị cũng là nơi được người dân ưu tiên mua sắm do
lượng hàng hóa lớn, cung cấp những dịch vụ tiện ích như vận chuyển tận nhà, giá
bình ổn nên càng được người dân lựa chọn[1]. Do tâm lý lo sợ về dịch bệnh, người dân hạn
chế trong việc đi lại, vui chơi giải trí, lượng khách đến các nơi công cộng, tình
hình mãi lực giảm. Thành phố tập trung triển khai các chương trình kích cầu
tiêu dùng nhằm đưa hoạt động sản xuất, kinh doanh trở lại nhịp sống như trước
đây như: Chương trình Kích cầu tiêu dùng 2020; phát động “60 ngày
vàng khuyến mại trên địa bàn Thành phố”... Nhìn chung, các chương trình đã
trở thành một trong những hoạt động xúc tiến thương mại trọng điểm, kịp thời
giúp Thành phố thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trước tình hình dịch bệnh; chung
tay thực hiện chương trình hành động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, tạo điều kiện cho
người tiêu dùng được mua sắm hàng hóa với giá cả phù hợp.
- Kim ngạch xuất - nhập khẩu
+ Xuất khẩu: Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của doanh nghiệp năm 2020 ước đạt
43,8 tỷ USD, tăng 3,1% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 10,7%)[2].
+ Nhập khẩu: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa năm 2020 ước đạt 50,87 tỷ USD, giảm 1,1%
so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 9,2%)[3].
2.2. Ngành Vận tải kho bãi có giá trị gia tăng cao hơn 1,01% so cùng kỳ.
- Khối lượng vận tải hành khách công
cộng năm 2020 ước đạt 328,677 triệu lượt hành khách, giảm 48,50% so với cùng kỳ
(cùng kỳ đạt 633 triệu lượt hành khách), đạt 47,27% so với kế hoạch năm 2020 (kế
hoạch là 695,20 triệu lượt hành khách). Sản lượng hành khách bằng đường thủy
trong năm 2020 đạt 31,3 triệu lượt hành khách, giảm 14,01% so với cùng kỳ do ảnh
hưởng của dịch bệnh Covid-19.
- Sản lượng hàng hóa thông qua cảng
biển năm 2020 ước đạt 161,04 triệu tấn, giảm 4,57% so với cùng kỳ. Sản lượng
hàng hóa được kiểm soát thông qua đường thủy nội địa năm 2020 ước đạt 75,13 triệu
tấn, giảm 2,15% so với cùng kỳ.
- Giai đoạn dịch bệnh Covid-19 diễn
biến phức tạp, các ngành dịch vụ chuyển phát hàng hóa tăng trưởng mạnh, tăng
11% so với cùng kỳ.
2.3. Ngành thông tin và truyền
thông có giá trị gia tăng cao hơn 7,56% so cùng kỳ.
Thành phố đã ban hành quyết định về cập
nhật Kiến trúc Chính quyền điện tử Thành phố Hồ Chí Minh[4]; Quyết định về phê duyệt
Chương trình chuyển đổi số của Thành phố Hồ Chí Minh[5]. Đã tổ chức Hội nghị công bố Chương trình
chuyển đổi số, Hội thảo nâng cao nhận thức và năng lực chuyển đổi số và hệ thống
nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu của Thành phố; xây dựng
dự thảo Đề án phát triển hạ tầng viễn thông và Kế hoạch phát triển hạ tầng số của
Thành phố Hồ Chí Minh (giai đoạn 2020 - 2030). Thực hiện rà soát quy hoạch các
trạm BTS trên địa bàn Thành phố; giải quyết các nội dung khiếu nại, khiếu kiện
của người dân liên quan đến trạm BTS; tiếp tục hỗ trợ các doanh nghiệp viễn
thông thực hiện công tác ngầm hóa cáp viễn thông trên địa bàn Thành phố.
Tổ chức Lễ ra mắt Hội đồng tư vấn
Chương trình “Nghiên cứu và phát triển ứng dụng trí tuệ
nhân tạo (AI) tại Thành phố giai đoạn 2020 - 2030 ” tại
Hội nghị Phát triển doanh nghiệp công nghệ thông tin và trí tuệ nhân tạo tại
Thành phố Hồ Chí Minh. Xây dựng Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp và phát triển
sản phẩm Công nghệ thông tin - Truyền thông giai đoạn 2020 - 2030..
Thành phố đang xây dựng Chương trình
triển khai Đề án xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị
thông minh đến năm 2025. Thành phố đã hoàn thành và công bố kết quả giai đoạn
1 của 4 trụ cột Đề án, đó là: Kho dữ liệu dùng chung và Hệ sinh thái dữ liệu mở;
Trung tâm điều hành đô thị thông minh; Trung tâm mô phỏng và dự báo kinh tế -
xã hội; Trung tâm an toàn thông tin. Bên cạnh đó, việc triển khai ứng dụng các
giải pháp công nghệ hiện đại trong các lĩnh vực giao thông, y tế, giáo dục, chống ngập, môi trường với một số kết quả bước đầu đã cung
cấp một số tiện ích cho người dân, doanh nghiệp như tra cứu thông tin giao
thông, quy hoạch, ngập nước, giúp người dân có được những trải nghiệm mới khi sử
dụng các ứng dụng thông minh. Đã ban hành Quyết định về ban hành quy chế phối hợp
tiếp nhận, xử lý và phản hồi thông tin trên cổng tiếp nhận và giải đáp thông
tin cho người dân, doanh nghiệp, tổ chức trên địa bàn Thành phố[6] (Cổng thông tin 1022). Tổ chức
“Lễ ra mắt hệ thống nâng cấp tổng đài khẩn cấp liên thông 113 - 114 - 115 tại
Thành phố Hồ Chí Minh”.
Trong năm 2020, Thành phố cũng đã triển
khai thực hiện Đề án sắp xếp, phát triển và quản lý báo chí Thành phố Hồ
Chí Minh đến năm 2025 theo Quyết định số 1786/QĐ-UBND ngày 22 tháng 5 năm 2020 phê duyệt Đề án sắp xếp, phát triển và quản lý báo chí Thành
phố Hồ Chí Minh đến năm 2025 và Kế hoạch số 2952/KH-UBND ngày 05 tháng 8 năm
2020 về triển khai thực hiện Đề án sắp xếp, phát triển và
quản lý báo chí Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025. Kết quả, các cơ quan, đơn vị
liên quan đã chủ động, tích cực trong công tác triển khai, phối hợp, đảm bảo cơ
bản hoàn thành giai đoạn 1 lộ trình sắp xếp theo quy định của Chính phủ và Bộ Thông tin và Truyền thông.
Ban hành Kế hoạch
về triển khai Đề án hỗ trợ thông tin, tuyên truyền về dân
tộc, tôn giáo trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2021[7] và Quyết định về xây dựng Quy
chế quản lý hoạt động thông tin đối ngoại trên địa bàn Thành phố[8]. Tổng hợp và nắm bắt kịp thời,
đầy đủ nội dung thông tin lan truyền trên mạng xã hội quốc tế như: Facebook,
Blogspot,... và các trang mạng xã hội trong nước nhằm nắm bắt, tổng hợp và phân
tích nội dung thông tin trên mạng Internet để tham mưu định hướng, cung cấp các
thông tin chính thống cho các cơ quan báo chí.
2.4. Ngành tài chính, ngân
hàng, bảo hiểm có giá trị gia tăng cao hơn 7,38%
so cùng kỳ.
- Thị trường chứng khoán: Đã có 73 công ty chứng khoán là thành viên của Sở Giao dịch chứng
khoán Thành phố Hồ Chí Minh với tổng vốn điều lệ hơn 77.400 tỷ đồng; có 389 mã
cổ phiếu, 34 mã trái phiếu, 10 chứng chỉ quỹ và 112 chứng quyền được niêm yết
trên sàn giao dịch chứng khoán[9]. Tổng khối lượng niêm yết đạt hơn 99 tỷ chứng khoán, tăng
2,95% so với tháng trước; tổng giá trị chứng khoán niêm yết đạt hơn 1.009.804 tỷ
đồng, tăng 2,6% so với tháng trước. Vốn hóa thị trường cổ phiếu đạt 3.903.117 tỷ
đồng, tăng 18,31% so với đầu năm 2020. Khối lượng giao dịch bình quân đạt hơn
554 triệu chứng khoán/ngày, giá trị giao dịch bình quân đạt hơn 11.555 tỷ đồng/ngày.
Chỉ số VN-Index đến ngày 21 tháng 12 năm 2020 đạt 1.081,08 điểm, tăng 114,41 điểm,
tương đương tăng 11,8% so với phiên mở cửa ngày 02 tháng 01 năm 2020 (966,67 điểm).
- Hoạt động ngân hàng: Hoạt động ngân hàng trên địa bàn Thành phố nhìn chung ổn định và tăng
trưởng, song tốc độ tăng trưởng chậm và thấp hơn so với cùng kỳ các năm trước
do chịu tác động từ dịch bệnh Covid-19. Trong đó các hoạt động chính như huy động,
cho vay và dịch vụ ngân hàng... đều duy trì hoạt động và tăng trưởng nhẹ so với
cuối năm trước, đặc biệt ngành ngân hàng trên địa bàn quan tâm triển khai thực
hiện các giải pháp hỗ trợ khách hàng bị ảnh hưởng do dịch bệnh Covid-19.
- Tổng huy động vốn của các tổ chức
tín dụng trên địa bàn ước đạt 2.775.000 tỷ đồng, tăng 9% so cuối năm 2019.
Trong đó, tiền gửi VNĐ tiếp tục tăng trưởng và chiếm tỷ trọng cao trong tổng
nguồn vốn huy động, chiếm 88% tổng nguồn vốn huy động[10].
- Tổng dư nợ tín dụng trên địa bàn ước
đạt 2.480.000 tỷ đồng, tăng 8% so cuối năm 2019[11]. Dư nợ tín dụng trung, dài hạn chiếm 52,22%
tông dư nợ, tăng 9,1% so cuối năm 2019; dư nợ tín dụng ngắn hạn chiếm 47,78%,
tăng 6,8% so cuối năm 2019.
- Tình hình dư nợ các chương
trình tín dụng[12]:
+ Dư nợ cho vay ngắn hạn bằng VNĐ đối với 5 nhóm ngành, lĩnh vực ưu tiên đạt 169.747 tỷ đồng[13]. Trong đó,
cho vay hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm tỷ trọng chủ yếu, đạt 127.998 tỷ đồng,
chiếm 75,4% tổng dư nợ 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên.
+ Chương trình cho vay đối với các
doanh nghiệp trong Khu chế xuất - Khu công nghiệp: Dư nợ cho vay đạt 174.480 tỷ
đồng gồm 3.700 khách hàng vay vốn; trong đó, dư nợ cho vay ngắn hạn đạt 126.832
tỷ đồng; dư nợ cho vay trung, dài hạn đạt 47.648 tỷ đồng.
+ Chương trình kết nối ngân hàng -
doanh nghiệp: Năm 2020, chương trình tiếp tục tập trung thực hiện nhiệm vụ hỗ
trợ doanh nghiệp thông qua ba hoạt động chính là tổ chức cho các ngân hàng
thương mại trên địa bàn đăng ký gói tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp năm 2020; Kết
nối theo chuyên đề và Kết nối do quận, huyện tự tổ chức. Các ngân hàng thương mại
đăng ký và tổ chức thực hiện gói tín dụng năm 2020 là 274.450 tỷ đồng; đã giải
ngân 334.860 tỷ đồng cho 9.863 khách hàng vay vốn.
+ Chương trình
cho vay bình ổn thị trường: Dư nợ cho vay chương trình đạt 1.015,7 tỷ đồng cho vay 40 doanh nghiệp.
+ Chương trình cho vay hỗ trợ nhà ở:
Dư nợ cho vay chương trình còn khoảng 2.985 tỷ đồng với 8.554 khách hàng còn dư
nợ.
+ Cho vay các dự án kích cầu: Dư nợ đạt
2.153,92 tỷ đồng cho 28 dự án.
2.5. Hoạt động chuyên môn Khoa
học công nghệ có giá trị gia tăng cao hơn 7,44% so
cùng kỳ.
- Hoạt động nghiên cứu khoa học,
phát triển công nghệ, nâng cao tiềm lực khoa học và công nghệ: Tổ chức xét duyệt 213 nhiệm vụ, trong đó có 119 nhiệm vụ được Hội đồng
đánh giá “đạt” để đưa vào kế hoạch thực hiện. Nghiệm thu 51 nhiệm vụ để ứng dụng
vào thực tế. Tính đến nay, trên địa bàn Thành phố có 122 doanh nghiệp báo cáo
thành lập quỹ với tổng số tiền trích quỹ hơn 4.146 tỷ đồng, số tiền chi sử dụng
quỹ hơn 1.123 tỷ đồng. Cấp giấy chứng nhận doanh nghiệp
khoa học công nghệ cho 07 doanh nghiệp, nâng tổng số doanh nghiệp được cấp giấy
chứng nhận là 95 doanh nghiệp. Cấp mới giấy chứng nhận hoạt
động khoa học công nghệ cho 17 tổ chức khoa học công nghệ và cấp lại 37 tổ chức
khoa học công nghệ.
- Hoạt động phát triển thị trường
khoa học và công nghệ: Sàn giao dịch công nghệ Thành
phố tiếp tục tập trung vận hành Cổng thông tin đổi mới
sáng tạo và chuyển giao công nghệ (Techport) để kết nối công nghệ thiết bị, các
tổ chức trung gian và chuyên gia tư vấn, tìm kiếm đối tác[14]. Thúc đẩy phát triển tài sản
trí tuệ thông qua việc hướng dẫn và hỗ trợ hoàn thiện bản mô tả cho 21 sáng chế,
tra cứu và đánh giá khả năng bảo hộ cho 302 nhãn hiệu của 211 tổ chức, cá nhân
có nhu cầu xác lập quyền sở hữu công nghiệp.
2.6. Ngành y tế và hoạt động cứu
trợ xã hội có giá trị gia tăng cao hơn 11,3% so
cùng kỳ. Thành phố đẩy mạnh cung cấp các dịch vụ y tế đến các tầng lớp nhân
dân. Đặc biệt, trong điều kiện phòng, chống dịch Covid-19,
ngành y tế đảm bảo cung ứng tốt các dịch vụ thường xuyên, bên cạnh đó bổ sung
thêm các dịch vụ phục vụ công tác phòng, chống dịch có hiệu quả, cùng với các dịch
vụ phục vụ tốt các hoạt động cứu trợ xã hội được đẩy mạnh trong năm qua.
2.7. Ngành giáo dục và đào tạo có giá trị gia tăng cao hơn 8,04% so cùng kỳ. Thành phố triển khai kịp
thời các dịch vụ ngành giáo dục và đào tạo, nổi bật là cung cấp các loại hình dịch
vụ đào tạo trực tuyến thích ứng trong điều kiện dịch bệnh.
2.8. Ngành dịch vụ lưu trú và
ăn uống có giá trị gia tăng thấp hơn 33,94% so
cùng kỳ.
Do ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19,
ngành du lịch Thành phố chịu những tác động nghiêm trọng, trực tiếp đến nhiều
doanh nghiệp và người lao động trong lĩnh vực du lịch. Để chủ động ứng phó và kịp
thời thực hiện các giải pháp phòng, chống dịch bệnh
Covid-19, ngành du lịch Thành phố đã xây dựng và triển khai Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh Covid-19; Kế hoạch giảm tác động đối với
ngành du lịch Thành phố Hồ Chí Minh trong và sau dịch bệnh Covid 19. Đồng thời,
Thành phố đã chủ động cập nhật thường xuyên các thông tin chỉ đạo của Trung
ương và Thành phố để hướng dẫn các doanh nghiệp du lịch trên địa bàn Thành phố
tuân thủ nghiêm các chỉ đạo của các cơ quan chức năng đối với công tác phòng,
chống dịch trong ngành du lịch. Hoạt động thông tin, quảng bá du lịch được
Thành phố quan tâm, đẩy mạnh và triển khai thực hiện nhằm tạo tính hiệu quả,
tính lan tỏa trong việc quảng bá hình ảnh du lịch Thành phố Hồ Chí Minh đến với
du khách nhất là trong giai đoạn tình hình dịch bệnh được kiểm soát.
Thành phố cũng tập
trung đẩy mạnh công tác liên kết, hợp tác phát triển du lịch
với các vùng, miền trong cả nước, góp phần kích cầu du lịch nội địa, hỗ trợ
doanh nghiệp phục hồi sau ảnh hưởng của dịch bệnh, về công tác kích cầu du lịch,
Thành phố cũng đã tổ chức Ngày hội du lịch thu hút 96 doanh nghiệp và 50 tỉnh,
thành trong cả nước tham gia. Đồng thời, đã xây dựng website và cẩm nang kích cầu
du lịch với hàng trăm sản phẩm du lịch nội địa đảm bảo tiêu chí an toàn, hấp dẫn
và cạnh tranh, về xúc tiến du lịch, Thành phố đã thực hiện Chiến dịch truyền
thông “Thành phố Hồ Chí Minh - Xin chào” và tổ chức 02 sự kiện trong nước như Lễ
hội Áo dài Thành phố Hồ Chí Minh và
Giải Marathon quốc tế Techcombank; đồng thời, tổ chức xúc tiến nước ngoài theo
hình thức trực tuyến như tham gia Hội thảo trực tuyến của Tổ chức Xúc tiến Du lịch
các Thành phố Châu Á- Thái Bình Dương (TPO) về phục hồi du lịch; tham dự một số
hoạt động trực tuyến của tập đoàn truyền thông PRNewswire. Lượng khách du lịch
quốc tế đến Thành phố Hồ Chí Minh ước đạt 1.303.750 lượt, giảm 84,8% so cùng kỳ
năm 2019, đạt 14,49% kế hoạch năm 2020. Lượng khách du lịch nội địa ước đạt
15.000.000 lượt, giảm 54,2% so cùng kỳ năm 2019, đạt 42,9% kế hoạch năm 2020.
Doanh thu du lịch ước đạt 84.000 tỷ đồng, giảm 40% so với cùng kỳ năm 2019, đạt
57,1% so với kế hoạch năm.
2.9. Ngành kinh doanh bất động
sản có giá trị gia tăng thấp hơn 4,37% so cùng kỳ.
Từ đầu năm đến nay, Thành phố đã xác
nhận đủ điều kiện để huy động vốn sản phẩm hình thành trong tương lai của 28 dự
án, với tổng số 15.135 căn nhà, trong
đó, có 5.354 căn phân khúc cao cấp (chiếm tỷ lệ 35,3%); 9.618 căn phân khúc
trung cấp (chiếm tỷ lệ 63,5%); 163 căn phân khúc bình dân (chiếm tỷ lệ 1,2%).
3. Khu vực công
nghiệp và xây dựng tăng
0,43% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 6,47%)
3.1. Ngành công nghiệp có giá trị gia tăng cao hơn 0,47% so cùng kỳ.
- Chỉ số sản xuất công nghiệp
(IIP) (tính theo tốc độ phát triển sản lượng sản phẩm)
của Thành phố năm 2020 giảm 3,99% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,58%). Bốn
ngành công nghiệp trọng yếu ước tăng 0,5% (cùng kỳ tăng
6,3%); trong đó:
+ Ngành chế biến lương thực, thực
phẩm, đồ uống ước giảm 0,7% so với cùng kỳ (cùng kỳ
tăng 1,4%). Dù đối mặt với không ít thách thức, nhưng các doanh nghiệp ngành thực
phẩm vẫn thể hiện sự thích ứng với những yêu cầu mới của thị trường thông qua
việc điều chỉnh cơ cấu tỷ trọng và mạng lưới phân phối để
thích nghi với khủng hoảng, tạo ra động lực thúc đẩy công cuộc chuyển đổi số, đẩy nhanh đổi mới sáng tạo, cải thiện hiệu
quả sản xuất từ việc quản lý chi phí tốt hơn, đặc biệt trong bối cảnh dịch bệnh
Covid-19 đang thúc đẩy định hình lại ngành thực phẩm, đồ uống.
Qua đó giúp duy trì tốc độ tăng trưởng ổn định từ đầu năm đến nay, trong đó
ngành thực phẩm chế biến thức ăn nhanh (đồ hộp, mì gói,
các sản phẩm từ tinh bột...) tăng trưởng tốt.
Riêng ngành đồ uống còn khó khăn do ảnh
hưởng của Nghị định số 100/2019/NĐ-CP và dịch bệnh Covid-19 đã tác động lớn tới
tâm lý người dân trong việc tiêu thụ bia rượu thời gian qua, khiến thị trường
tiêu thụ chưa phục hồi, đặc biệt là các mặt hàng Bia chai, lon. Tỷ lệ doanh
nghiệp ngành dịch vụ ăn uống bị thu hẹp thị trường tiêu thụ là 80,54%.
Ngành chế biến lương thực, thực phẩm
hiện có 5.515 cơ sở sản xuất, trong
đó 2.422 doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn Thành phố. Thực
phẩm và đồ uống đang chiếm tỷ lệ cao nhất trong cơ cấu chi
tiêu hàng tháng của người tiêu dùng với 35% mức chi tiêu. Sản phẩm thực phẩm, đồ uống ngày càng phong phú, phương thức kinh doanh
đa dạng, trong đó nổi bật là hình thức kinh doanh trực tuyến đang chiếm ưu thế.
+ Ngành hóa chất - cao su - nhựa
ước tăng 4,7% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 1,8%). Doanh nghiệp cao su - nhựa trong
nước đã thành công trong việc tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu ở nhiều lĩnh vực
như công nghiệp ô tô - xe máy, cơ khí chế tạo, điện - điện tử,... Các sản phẩm
mang giá trị gia tăng cao, đáp ứng tiêu chuẩn của những tập đoàn, công ty đa quốc
gia nhờ doanh nghiệp mạnh dạn xây dựng chiến lược đầu tư công nghệ bài bản
trong quản lý và sản xuất, hướng đến phát triển trong dài hạn.
Theo Hội cao su - nhựa Thành phố, các
doanh nghiệp trong ngành chịu ảnh hưởng không đáng kể bởi dịch bệnh Covid-19;
trong đó 80% doanh nghiệp cao su giữ được doanh thu ổn định; riêng cao su phục
vụ ngành lắp ráp xe, giao thông vận tải và xây dựng giảm 20% do nhu cầu trong
ngành xây dựng, cầu đường giảm; cao su ngành y tế phát triển
tốt theo diễn biến tình hình dịch bệnh. Trong khi đó, các doanh nghiệp lớn
ngành nhựa (nhựa bao bì, nhựa gia dụng, nhựa công nghiệp) vẫn tăng trưởng tốt nhưng
ngành nhựa phục vụ ngành lắp ráp xe giảm do nhu cầu giảm.
Hiện nay, ngành hóa chất - cao su -
nhựa có 4.945 cơ sở sản xuất, trong đó có khoảng 3.573 doanh nghiệp đang hoạt động
trên địa bàn. Đây là ngành sản xuất có nhiều biến động và tốc độ tăng trưởng thấp
trong 04 ngành công nghiệp trọng yếu (bình quân tăng
2,9%/năm), phụ thuộc khá nhiều vào nguồn nguyên liệu và có xu hướng di dời về
các tỉnh do đây là ngành sản xuất có thể gây ô nhiễm môi trường.
+ Ngành cơ khí ước giảm 12,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 8,8%). Ngành cơ khí thời
gian qua có những đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội Thành phố
nói chung và ngành công nghiệp nói riêng. Thành phố phát triển một số sản phẩm
cơ khí tiêu biểu, có khả năng tham gia vào chuỗi cung ứng trong và ngoài nước,
bao gồm cơ khí khuôn mẫu, cơ khí công nghệ cao, máy móc thiết bị và phụ
tùng,... Nhiều sản phẩm cơ khí Thành phố được xuất khẩu sang các nước, đặc biệt
là máy móc thiết bị, dụng cụ và phụ tùng.
Tốc độ tăng trưởng của ngành cơ khí
giảm chủ yếu là do 02 phân ngành giảm bao gồm:
(1) Sản xuất xe có động cơ ước giảm
16,5% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 0,5%) do dịch bệnh Covid-19 ảnh hưởng đến
thu nhập của người dân và doanh nghiệp nên sức tiêu thụ vẫn thấp hơn so với
cùng kỳ. Bên cạnh đó, tình hình nhập khẩu dòng xe dưới 9 chỗ ngồi từ Thái Lan
và Indonesia vào Việt Nam khá nhiều, làm ảnh hưởng đến tình hình sản xuất của
các doanh nghiệp ô tô trong nước. Đặc biệt, nhiều doanh nghiệp lắp ráp ô tô phụ
thuộc tới 60% lượng phụ tùng, linh kiện nhập khẩu từ các nước khác, nằm trong một
chuỗi cung ứng toàn cầu. Hiện các hãng xe đẩy mạnh nguồn cung các mẫu xe mới
cho thị trường với kỳ vọng hút khách, tăng doanh số bán hàng trong các tháng cuối
năm.
(2) Sản xuất thiết bị điện ước tăng
1,47% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 15%) do phụ thuộc nhiều vào các công trình
xây dựng. Trong 9 tháng đầu năm có chững lại do các công trình bị chậm tiến độ,
thị trường bất động sản chững lại. Tuy nhiên, từ tháng 10,
các công trình xây dựng đang đẩy nhanh tiến độ thi công và khởi công mới nên
ngành sản xuất thiết bị điện có mức tiêu thụ tốt hơn.
Đối với ngành sản xuất máy biến áp,
linh kiện điện phục vụ công trình năng lượng mặt trời có sự tăng trưởng khá, sản
xuất máy móc nông nghiệp ổn định do tình hình sản xuất lúa gạo và giá xuất khẩu
gạo tăng trưởng tốt, sản xuất khuôn mẫu đơn hàng đang tăng
do khách hàng Hoa Kỳ chuyển hướng đặt hàng từ Trung Quốc sang Việt Nam, một số
doanh nghiệp tăng ca sản xuất, nguyên liệu chính nhập từ Châu Âu giá ổn định, phụ kiện nhập từ Trung Quốc ổn định không bị ảnh hưởng bởi
dịch bệnh.
Ngành cơ khí hiện có khoảng 10.981 cơ
sở sản xuất, trong đó có 5.159 doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn. Thành
phố đã phát triển một số sản phẩm cơ khí tiêu biểu, có khả năng tham gia vào
chuỗi cung ứng trong và ngoài nước, bao gồm cơ khí khuôn mẫu, cơ khí công nghệ
cao, máy móc thiết bị và phụ tùng,....Trước những tác động mạnh mẽ của làn sóng
Cách mạng công nghiệp lần thứ 4, doanh nghiệp cơ khí phải đương đầu với không
ít thách thức trong việc cải tiến công nghệ, bắt kịp xu hướng, nâng cao trình độ
lao động, chất lượng cơ sở hạ tầng để có thể tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu,...
+ Ngành sản xuất hàng điện tử ước tăng 18,7% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 20,7%). Sản xuất tăng trưởng tốt
nhờ duy trì thị trường ổn định. Dự kiến kim ngạch xuất khẩu sản phẩm máy tính
và linh kiện điện tử đạt 18,2 tỷ USD, tăng 22% so với cùng kỳ. Các doanh nghiệp
trong nước và doanh nghiệp FDI đã sản xuất được những sản phẩm điện tử thiết yếu,
đa dạng về chủng loại, màu sắc, mẫu mã và có chất lượng tốt đáp ứng phần lớn
nhu cầu trong nước và đã xuất khẩu đến nhiều nước trên thế giới.
Thành phố hiện có 348 đơn vị sản xuất
hàng điện tử. Ngành điện tử có tốc độ tăng trưởng sản xuất tốt (20,3%/năm) nhờ
các doanh nghiệp lớn trong ngành như Samsung, Intel duy trì tốc độ tăng trưởng
cao. Dự báo trong thời gian tới, ngành này tiếp tục có sự tăng trưởng do sự dịch
chuyển sản xuất của các doanh nghiệp FDI về Việt Nam.
- Khu công nghệ cao:
Các doanh nghiệp trong Khu Công nghệ
cao tiếp tục thực hiện mục tiêu vừa phát triển kinh tế, vừa phòng chống dịch bệnh,
chủ động tổ chức và sắp xếp lại lao động, đảm bảo cho người lao động không bị ảnh
hưởng quá nhiều từ dịch Covid-19. Trong năm, Khu Công nghệ cao đã cấp mới giấy
chứng nhận đăng ký đầu tư cho 04 dự án gồm 02 dự án nước
ngoài với tổng vốn đầu tư đạt 22,5
triệu USD và dự ước đến cuối năm 2020, giá trị vốn thu hút đầu tư FDI là 35,1
triệu USD (kể cả cấp mới và tăng vốn) đạt 50,14% so với kế hoạch đề ra; 02 dự
án trong nước với tổng vốn đầu tư đạt 65,6 tỷ đồng. Lũy kế đến nay, Khu Công nghệ cao có 161 dự án được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư còn hiệu lực
với tổng vốn là 44.563,258 tỷ đồng/110 dự án trong nước và 5.698,561 triệu
USD/51 dự án nước ngoài. Ước giá trị sản xuất sản phẩm công nghệ cao năm 2020 của
Khu Công nghệ cao đạt 20,69 tỷ USD tăng 23,3% so với cùng kỳ và tăng 3,45% so với
kế hoạch đề ra, trong đó giá trị xuất khẩu đạt 19,08 tỷ USD tăng 20,15% và giá
trị nhập khẩu đạt 17,49 tỷ USD tăng 21,2 so với cùng kỳ. Lũy kế đến cuối năm
2020, giá trị sản xuất sản phẩm của Khu Công nghệ cao đạt 85,41 tỷ USD, trong
đó giá trị xuất khẩu đạt 80,41 tỷ USD và giá trị nhập khẩu đạt 72,7 tỷ USD.
3.2. Ngành xây dựng có giá trị gia tăng cao hơn 0,26% so cùng kỳ.
4. Khu vực nông
nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,06% so cùng
kỳ.
Giá trị sản xuất ước đạt 23.481,6 tỷ
đồng, tăng 2,07% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 4,41%); trong đó, trồng trọt tăng
0,82% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,52%), chăn nuôi tăng 2,2% so với cùng kỳ
(cùng kỳ tăng 3,92%), thủy sản tăng 2,52% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 8,03%). Về chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp: Trồng trọt chiếm tỷ trọng 20,8% (cùng
kỳ 23,5%), chăn nuôi chiếm 44,6% (cùng kỳ 37,7%), thủy sản
chiếm 27,4% (cùng kỳ 31%). Một số chỉ tiêu chủ yếu tăng
khá như diện tích gieo trồng rau tăng 3,1%[15], sản lượng thịt trâu bò hơi tăng 3%, khai
thác thủy sản tăng 2,6%, sản lượng tổ yến tăng 28,5%.
Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tiếp tục
chuyển dịch theo hướng nông nghiệp đô thị, nông nghiệp công nghệ cao, công nghệ
sinh học; giảm diện tích trồng lúa, mía, muối hiệu quả thấp sang các loại cây
trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, phù hợp với điều kiện của Thành phố như
hoa lan, cây kiểng, cá cảnh, lươn, bò thịt, chim yến[16]...
Về hỗ trợ kết nối tiêu thụ nông sản:
Do tình hình diễn biến phức tạp của dịch bệnh Covid-19 nên trong năm 2020 chỉ tổ
chức 101 phiên chợ tại 06 địa điểm với sự tham gia của 1.909 đơn vị, 2.015 gian
hàng. Qua các kỳ chợ phiên, 200 thỏa thuận hợp đồng được ký kết kết nối tiêu thụ
sản phẩm, tổng doanh thu từ hoạt động bán tại chợ phiên và thông qua các hợp đồng
đạt 22 tỷ đồng/năm. Thông qua các cuộc hội nghị, chợ phiên nông sản, giao lưu kết
nối giữa các đơn vị sản xuất và các đơn vị tiêu thụ sản phẩm rau, củ, quả
VietGAP giúp các đơn vị sản xuất, phân phối rau VietGAP giới
thiệu, quảng bá thương hiệu của đơn vị đến người tiêu dùng, đồng thời liên kết, ký kết các hợp đồng để ổn định nguồn cung cho các đơn vị như bếp ăn công
nghiệp, nhà hàng, khách sạn ... hình thành chuỗi liên kết
sản xuất - tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn Thành phố.
Chương trình mục tiêu quốc gia
xây dựng nông thôn mới trên địa bàn Thành phố tiếp
tục được quan tâm; Thành phố tập trung thực hiện Chương trình ở giai đoạn nâng
cao chất lượng các tiêu chí[17]
tại 56 xã giai đoạn 2016 - 2020 và đề án xây dựng huyện nông thôn mới của 5 huyện
ngoại thành tiếp tục được triển khai thực hiện. Đến nay, bình quân mỗi xã đạt
18,86/19 tiêu chí nâng chất (tăng 1,66 tiêu chí so với cùng kỳ là 17,2 tiêu
chí); bình quân mỗi huyện đạt 8,6/9 tiêu chí (tăng 2,8 tiêu chí so với cùng kỳ
là 5,8 tiêu chí/huyện); qua đó cơ bản 56/56 xã, 4/5 huyện đạt chuẩn nông thôn mới[18].
5. Các hoạt động
hỗ trợ doanh nghiệp, xúc tiến thương mại và đầu tư
5.1. Hoạt động hỗ trợ doanh
nghiệp về thuế:
- Về tình hình nộp
Giấy đề nghị gia hạn thuế, tiền thuê đất của người nộp thuế theo Nghị định
41/2020/NĐ-CP:
+ Đối với doanh nghiệp, tổ chức: Đối tượng thuộc đối tượng áp dụng của Nghị định 41 là 255.904 đối tượng,
số giấy gia hạn (GGH) đã nộp trên hệ thống là 27.641 giấy, số thuế gia hạn của
các đối tượng đã nộp GGH là 8.803 tỷ đồng.
+ Đối với
hộ gia đình, cá nhân kinh doanh: Đối tượng thuộc đối
tượng áp dụng của Nghị định 41 là 43.778 đối tượng, số giấy gia hạn (GGH) đã nộp
trên hệ thống là 23.297 giấy. Số thuế gia hạn của các đối tượng đã nộp GGH là 218
tỷ đồng.
- Về tình hình hỗ
trợ cá nhân kinh doanh có doanh thu khai thuế dưới 100 triệu đồng/năm tạm ngưng
nghỉ theo Nghị quyết 42/NQ-CP: Số lượng cá nhân kinh doanh dự kiến được hỗ trợ là 47.561 đối tượng. Số lượng cá
nhân kinh doanh đã gửi hồ sơ đề nghị hỗ trợ là 2.392 hồ sơ. Số lượng hồ sơ UBND phường, xã chuyển cơ quan thuế là 2.392 hồ sơ. Số lượng hồ sơ Cơ quan thuế đã thẩm định là 2.392 hồ sơ.
5.2. Triển khai chính sách tạm
dừng đóng vào quỹ hưu trí, tử tuất và xác nhận cho người lao động tạm hoãn thực
hiện hợp đồng lao động và nghỉ việc không hưởng lương
Đến nay toàn
thành phố đã xử lý hồ sơ tạm hoãn vào quỹ hưu trí tử tuất cho 316 đơn vị với
29.517 lao động ứng với số tiền là 308,785 tỷ đồng. Dự kiến số doanh nghiệp tạm
hoãn khoảng 2.000 đơn vị với 136.730 lao động. Tổng số doanh nghiệp gửi hồ sơ
xác nhận hưởng chính sách hỗ trợ cho người lao động là 2.428 đơn vị (bao gồm 77
đơn vị trên Cổng dịch vụ công Quốc gia), cơ quan Bảo hiểm
xã hội đã xác nhận được 2.127 đơn vị với 53.852 lao động. Trong đó, xác nhận
theo Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ về các biện pháp hỗ trợ
người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 là: 645 đơn vị tương ứng 22.453 lao
động (bao gồm 131 lao động của 77 đơn vị trên Cổng dịch vụ công Quốc gia). Xác
nhận theo Nghị quyết số 02/2020/NQ-HĐND ngày 27/3/2020 của Hội đồng Nhân dân
Thành phố về công tác phòng chống dịch Covid-19 và cho chủ trương về một số chế
độ để phục vụ công tác phòng chống dịch Covid-19; hỗ trợ người lao động bị tác
động bởi dịch Covid-19 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh là: 31.399 lao động.
5.3. Hệ thống các tổ chức tín dụng trên địa bàn đã triển khai thực hiện nhiều giải pháp thiết thực, hiệu
quả nhằm hỗ trợ doanh nghiệp[19].
Các đơn vị chủ động phân nhóm khách hàng, đánh giá mức độ ảnh hưởng do dịch
Covid-19 tác động đến từng khách hàng (bao gồm cả doanh nghiệp và cá nhân), thực
hiện các giải pháp cơ cấu lại thời hạn trả nợ, miền, giảm lãi, phí, giữ nguyên
nhóm nợ nhằm hỗ trợ khách hàng chịu ảnh hưởng bởi dịch Covid-19. Các tổ chức
tín dụng đã cơ cấu lại thời hạn trả nợ cho 171.973 khách hàng với dư nợ đạt
202.381 tỷ; miễn giảm lãi cho 21.171 khách hàng với dư nợ
đạt 54.076 tỷ đồng và cho vay mới lũy kế từ ngày 23 tháng
01 năm 2020 cho 57.174 khách hàng với doanh số đạt 491.763 tỷ đồng. Đã tiếp nhận
746 trường hợp doanh nghiệp bị ảnh hưởng thiệt hại do dịch bệnh Covid-19; trong
đó đang xử lý 1 trường hợp, đã có kết quả xử lý 745 trường hợp[20].
5.4. Hoạt động hỗ trợ doanh
nghiệp nhỏ và vừa đổi mới sáng tạo, nâng cao
năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế[21]: Huấn luyện,
tư vấn về công cụ quản trị năng suất, chất lượng và đổi mới
sáng tạo cho trên 2.240 doanh nghiệp. Tiếp tục vận hành, tổ
chức đào tạo trực tuyến và quản lý cơ sở hạ tầng trang
thông tin điện tử đào tạo trực tuyến (online) về năng suất chất lượng, đổi mới
sáng tạo và khởi nghiệp[22].
Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp và thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp[23]. Chương trình
hỗ trợ đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp 2020 (Chương trình Speedup 2020) đã ký hợp
đồng hỗ trợ cho 08 dự án với tổng kinh phí hỗ trợ là 5,525 tỷ đồng[24]. Xuất bản,
đăng tải trên 3.300 tin, bài trên tạp chí Khám phá.
5.5 Thành phố đã tổ chức các cuộc
kết nối giao thương trực tuyến giữa doanh nghiệp Thành phố với doanh nghiệp các nước như: Singapore,
Đức, Pháp, Úc, Indonesia, Lào, Ấn Độ, Malaysia, Myanmar,
Hoa Kỳ, Liên minh Châu Âu, Nhật Bản, Pháp, Senegal (Tây
Phi), Ý[25]
trong lĩnh vực thiết bị y tế, vật liệu xây dựng, trang trí nội thất, công nghiệp
hỗ trợ, thực phẩm chế biến, nông sản, túi thân thiện môi trường,... Tiếp tục
trưng bày “Tuần lễ hàng Việt Nam xuất khẩu" tại Showroom giới thiệu
hàng xuất khẩu và cung cấp thông tin đầu tư thu hút 216 doanh nghiệp với 210 sản
phẩm thuộc lĩnh vực lương thực - thực phẩm, gia dụng, hóa mỹ phẩm, thủ công mỹ
nghệ, cơ khí, tranh ảnh, túi xách,... Trong thời gian diễn ra, Chương trình đã
thu hút hơn 2.180 lượt khách tham quan[26].
Đã đón tiếp và làm việc với 46 đoàn
trong và ngoài nước[27]
đến tìm hiểu về môi trường đầu tư kinh doanh và trao đổi về
các hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư của Thành phố. Hệ thống đối thoại
Doanh nghiệp - Chính quyền Thành phố đã tổ chức 03 chuyên đề đối thoại trực tuyến[28] và 03 Hội nghị
đối thoại trực tiếp[29],
tiếp nhận và giải đáp hơn 600 câu hỏi của doanh nghiệp về thuế, hải quan, bảo
hiểm xã hội, lao động, xây dựng, môi trường, đầu tư, thương mại, ngân hàng,....
Cổng thông tin
điện tử Thương mại và Đầu tư (MIS) thường xuyên được cập nhật để hỗ trợ thông
tin kịp thời cho doanh nghiệp, hiện có hơn 920 tài liệu báo cáo của 68 sản phẩm
trong 21 ngành hàng ứng với từng thị trường[30] tập trung vào 04 nhóm ngành công nghiệp trọng
yếu và 09 nhóm ngành dịch vụ ưu tiên của Thành phố. Phát hành 42 Bản tin xúc tiến
thương mại và đầu tư (trong đó có 06 ấn phẩm song ngữ Việt - Anh), 10 Ấn phẩm
thông tin về thị trường Thái Lan, thị trường Cuba, thị trường Nhật Bản, thị trường
Singapore, thị trường Pháp, thị trường Belarus, thị trường Mexico, thị trường
Ai Cập, thị trường Ấn Độ, thị trường Brazil. Chương trình
truyền hình xúc tiến thương mại, đầu tư, du lịch và cải cách hành chính thực hiện
10 số phát sóng[31].
Tổ chức hơn 19 chương trình huấn luyện, đào tạo[32] và 16 hội thảo, tọa đàm[33], tổ chức tăng cường các hoạt động trực tuyến, trong đó: 14
chương trình tập huấn và hội thảo[34] trực tuyến, đăng tải
hơn 350 bản tin trên trang mạng xã hội nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận thông
tin thị trường và tìm kiếm cơ hội kinh doanh sau đại dịch Covid-19.
6. Vốn đầu tư
phát triển toàn xã hội trên địa bàn Thành phố dự ước
chiếm 35% tổng GRDP, trong đó vốn đầu tư ngân sách chiếm khoảng 17,6%, khu vực
FDI và khu vực dân doanh chiếm tỷ trọng chủ yếu khoảng 82,4%.
6.1. Tình hình thực hiện vốn đầu
tư công
Trong năm 2020, Ủy
ban nhân dân Thành phố đã giao và phân bổ chi tiết kế hoạch vốn đầu tư công của Thành phố với tổng số vốn là 45.010,916 tỷ đồng. Cụ
thể như sau:
- Vốn ngân sách Thành phố đã phân bổ
chi tiết với tổng số vốn là 36.812,364 tỷ đồng;
- Vốn ngân sách Trung ương là
8.198,552 tỷ đồng
Như vậy, Ủy ban nhân dân Thành phố đã
thực hiện phân bổ chi tiết kế hoạch vốn năm 2020 đạt 100% kế hoạch vốn ngân
sách Thành phố của Hội đồng nhân dân Thành phố và đạt 100% kế hoạch vốn ngân
sách Trung ương của Thủ tướng Chính phủ giao. Kế hoạch đầu tư công năm 2020
giao theo đúng quy định của Luật Đầu tư công 2019 và nguyên tắc, thứ tự ưu tiên
đã được Hội đồng nhân dân Thành phố thông qua, trong đó đã tập trung cho các dự
án ODA, vốn đối ứng ODA, vốn góp ngân sách Thành phố tham gia thực hiện dự án
PPP, các công trình chuyển tiếp có khả năng hoàn thành
trong năm; bố trí đủ vốn cho các công trình trọng điểm, các dự án đầu tư phát
triển hạ tầng xã hội; các dự án thuộc Đề án Đô thị thông minh; giáo dục đào tạo,
y tế;... Qua đó, đã tạo nguồn lực cho các công trình, dự án trọng điểm của
Thành phố đẩy nhanh tiến độ thực hiện, góp phần giải quyết những yêu cầu bức
thiết về ùn tắc giao thông, giảm ngập nước, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, giáo
dục - y tế và thúc đẩy phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội.
Tính đến hết ngày 31 tháng 12 năm
2020, tỷ lệ giải ngân của Thành phố đạt 86,7%, trong đó tỷ lệ giải ngân từ nguồn
vốn ngân sách Thành phố đạt 91,6%.
6.2. Thành lập doanh nghiệp[35]
- Tính chung tổng vốn đăng ký và bổ
sung là 1.692.329 tỷ đồng, tăng 62,59% so với cùng kỳ. Trong đó:
+ Thành phố ước khoảng 40.777 doanh
nghiệp[36] được
cấp phép thành lập mới với tổng số vốn đăng ký là
1.137.843 tỷ đồng. Có 138.650 lượt doanh nghiệp đăng ký thay đổi nội dung đăng ký
kinh doanh với số vốn điều chỉnh bổ sung tăng là 554.486 tỷ đồng.
• Phân theo ngành nghề về số lượng: Bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy và xe có động cơ khác
chiếm tỷ trọng cao nhất (37,54%); tiếp theo là Khoa học, công nghệ, dịch vụ tư
vấn, thiết kế, quảng cáo và chuyên môn khác chiếm 10,91%; Công nghiệp chế biến,
chế tạo chiếm 10,32%; Xây dựng chiếm 9,74%; Hoạt động kinh doanh bất động sản
chiếm 6%.
• Phân theo ngành nghề về vốn đăng
ký: Hoạt động kinh doanh bất động sản chiếm tỷ trọng cao nhất (62,74%); Bán
buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm 12,17%; Xây dựng
chiếm 5,8%; Khoa học, công nghệ, dịch vụ tư vấn, thiết kế, quảng cáo và chuyên
môn khác chiếm 5,35%; Sản xuất phân phối điện, nước, gas (2,23%).
+ Có 5.738 doanh nghiệp hoàn tất thủ
tục giải thể tại Sở Kế hoạch và Đầu tư; có 13.621 doanh nghiệp tạm ngưng hoạt động;
có 8.323 doanh nghiệp hoạt động trở lại. Số doanh nghiệp giải thể và tạm ngưng
hoạt động tăng cao so cùng kỳ do chịu ảnh hưởng khó khăn của dịch Covid-19.
- Tổng số doanh nghiệp lũy kế còn
trên hệ thống là 446.473 doanh nghiệp với số vốn đăng ký là 7.469.433 tỷ đồng.
6.3. Đầu tư trực tiếp của nước
ngoài (FDI)[37]
- Tính chung cả vốn thu hút được dưới
hình thức cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và vốn thu hút được qua hình thức
góp vốn, mua cổ phần, mua lại phần vốn góp trong các doanh nghiệp trong nước,
Thành phố thu hút được 4,36 tỷ USD, (giảm 47,49% so với cùng kỳ). Trong đó:
+ Các dự án đầu tư nước ngoài được cấp
mới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư có 950 dự án[38] với tổng vốn đầu tư đăng ký là 637,68 triệu
USD (giảm 28,3% so dự án cấp mới và giảm 65,37% vốn đầu tư so với cùng kỳ).
• Phân theo ngành nghề/lĩnh vực: Bán
buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy có vốn đầu tư nhiều nhất (36,57%);
tiếp theo là Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 14.79%; Hoạt động kinh doanh bất động sản (14,43%); Vận tải kho bãi
(13,7%); Hoạt động chuyên môn, khoa học, công nghệ (12,18%).
• Phân theo quốc tịch Nhà đầu tư:
Singapore có vốn đầu tư chiếm tỷ trọng lớn nhất (26,59%); tiếp theo là Nhật Bản
chiếm 17,7%; Hàn Quốc chiếm 10,33%; Bristish Virginlslands chiếm 8,66%; CHLB Đức
chiếm 5,28%.
+ Có 250 lượt dự án được cấp phép từ
các năm trước thực hiện điều chỉnh vốn đầu tư với số vốn đầu
tư tăng thêm đạt 540,87 triệu USD, bao gồm các dự án tăng và giảm vốn (giảm
19,9% số lượt dự án và giảm 37,02% về vốn đầu tư so với cùng kỳ).
+ Thành phố cũng chấp thuận cho 3.640
trường hợp Nhà đầu tư nước ngoài thực hiện thủ tục để được
góp vốn, mua cổ phần, mua lại phần vốn góp của doanh nghiệp
trong nước, với vốn góp đăng ký tương đương 4,36 tỷ USD (so với cùng kỳ, giảm
36,36% về số trường hợp và giảm 43,21% về vốn đầu tư).
- Trên địa bàn thành phố hiện nay có 9.958
dự án đầu tư nước ngoài còn hiệu lực, với tổng vốn đầu tư
kể cả cấp mới và tăng vốn khoảng 48,19 tỷ USD.
- Bên cạnh những dự án đầu tư mới và
đầu tư mở rộng, tính từ đầu năm đến ngày 20/12/2020, toàn Thành phố có 150 dự
án đề nghị chấm dứt hoạt động, với tổng vốn đầu tư 321,88 triệu USD.
6.4. Tình hình sắp xếp đổi mới
doanh nghiệp nhà nước
Thành phố đã thành lập Ban chỉ đạo và
Tổ giúp việc cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước tại 38/38 doanh nghiệp. Thành phố
đã hoàn thành sắp xếp 16/25 doanh nghiệp, tiếp tục thực hiện sắp xếp 09/25 doanh nghiệp còn lại (Phá
sản 04 doanh nghiệp, Giải thể 03
doanh nghiệp, Bán 01 doanh nghiệp, Phối hợp Công ty mua bán nợ cơ cấu lại vốn chuyển thành công ty cổ phần 01 doanh nghiệp).
7. Thu - chi ngân
sách
- Tổng thu ngân sách nhà nước năm 2020 thực hiện đạt 371.384,589 tỷ đồng, đạt 91,51% dự
toán và giảm 9,4% so cùng kỳ. Trong đó, thu nội địa đạt 265.358,963 tỷ đồng, đạt
91,24% dự toán và giảm 8,61% so cùng kỳ; thu từ dầu thô đạt 10.976,617 tỷ đồng,
đạt 89,97% dự toán và giảm 49,95% so cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt
105.953 tỷ đồng, đạt 92,13% dự toán.
- Tổng chi ngân sách địa phương đạt
84.290,059 tỷ đồng, đạt 82,6% dự toán giao đầu
năm. Trong đó, chi đầu tư phát triển ước thực hiện 40.862,899 tỷ đồng; chi thường
xuyên là 41.580 tỷ đồng, đạt 89,13% dự toán.
8. Tình hình nguồn
lực lao động
Thành phố đã thẩm định, cấp 21 giấy
chứng nhận đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp và 29 giấy chứng nhận đăng ký
bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp. Công tác tuyển sinh đào tạo nghề đạt
322.700/461.000 học viên (đạt 70% kế hoạch năm). Số lao động
đang làm việc đã qua đào tạo đạt 4.025.528 người, đạt 85,2% kế hoạch năm.
Tổng số lao động,
được giải quyết việc làm cho 306.341/300.000 lượt người (đạt 102,11% kế hoạch
năm); số chỗ việc làm mới được tạo ra đạt 136.706/135.000
chỗ (đạt 101,26% kế hoạch năm). Từ đầu năm đến nay, có 470.955 lượt người được
tư vấn việc làm, 129.373 lượt người được giới thiệu việc làm, 55.525 người được
nhận việc làm. Đa số các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố thực hiện tốt
chính sách lương, thưởng, phúc lợi cho người lao động. Số lao động được nhận
quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp là 165.754/172.943 người nộp hồ sơ[39]. Xảy ra 08 vụ[40] tranh chấp
lao động tập thể, đình công (giảm 05 vụ so với cùng kỳ), với tổng số người tham
gia là 2.526 người (giảm 936 người so với cùng kỳ). Trong Quý 4, nhiều doanh
nghiệp tiếp nhận lao động trở lại, sàn giao dịch việc làm hoạt động sôi nổi; ước
cả năm 2020 số lao động thất nghiệp là 198.835 người/4,958 triệu người, tương
đương tỷ lệ 4%.
Tổng số người lao động đi làm việc ở
nước ngoài (dự kiến năm 2020) là 7.347/13.500 người (đạt 54,4% kế hoạch năm và
giảm 49% so với cùng kỳ); do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, kể từ tháng 4 năm 2020, các doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa người lao động
đi làm việc ở nước ngoài tạm ngưng các hoạt động xuất khẩu lao động và lùi thời
gian xuất cảnh đối với những lao động đã đủ điều kiện xuất cảnh đến khi được cấp
phép. Tổ chức 23 đợt xét duyệt danh sách hỗ trợ người nước ngoài nhập cảnh vào
Thành phố Hồ Chí Minh làm việc với 11.236 người nước ngoài là nhà đầu tư,
chuyên gia kỹ thuật, lao động tay nghề cao, nhà quản lý, học sinh - sinh viên
do 3.691 tổ chức, doanh nghiệp đề nghị để đảm bảo nguồn nhân lực hoạt động sản
xuất kinh doanh.
II. QUẢN LÝ ĐÔ THỊ
1. Quản lý quy
hoạch:
Thành phố xây dựng đề cương nhiệm vụ
điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2040, tầm nhìn đến năm
2060 và đang triển khai công tác rà soát, đánh giá quy hoạch chung xây dựng
Thành phố Hồ Chí Minh hiện hành. Công tác rà soát, đánh giá quá trình thực hiện
các đồ án quy hoạch phân khu 1/5000, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ
1/2000 được chú trọng thực hiện.
Chính thức thành lập thành phố Thủ Đức
thuộc Thành phố Hồ Chí Minh trên cơ sở sắp xếp Quận 2, Quận
9 và quận Thủ Đức theo Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai
đoạn 2019-2021. Thành phố đang tiến hành các công tác nghiên cứu lập quy hoạch
chung khu vực 21.172 ha tỷ lệ 1/25.000 - 1/10.000 với các mục tiêu phát triển
TOD, giao thông xanh, khả năng chống chịu, quản lý ngập lụt; lập quy hoạch phân
khu 5 địa điểm Trường Thọ (147ha), Tam Đa và dọc Đông Tây mới (1000ha); hành lang tuyến Metro số 1 (493ha); hành lang Vành đai 2 (600ha)
và khung chính sách khai thác giá trị đất áp dụng cụ thể cho Vành đai 2.
Thành phố đã chấp thuận chủ trương lập
điều chỉnh quy hoạch huyện Cần Giờ dựa trên ý tưởng của
đơn vị tư vấn đạt giải và đang xem xét lập quy hoạch vùng huyện đề làm cơ sở để
triển khai các dự án phát triển đô thị trên địa bàn huyện Cần Giờ. Thành phố đã
phê duyệt điều chỉnh Nhiệm vụ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/5000 (điều chỉnh) Khu
đô thị Tây Bắc Thành phố. Xem xét nhiệm vụ đầu bài lập quy
hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 không gian ngầm đô thị khu trung tâm hiện hữu 930ha
và khu đô thị mới Thủ Thiêm 657ha Thành phố Hồ Chí Minh.
Công tác lập thiết kế đô thị và quy
chế quản lý kiến trúc đô thị tại các khu vực lõi trung tâm, các khu vực có ý
nghĩa quan trọng, khu vực cảnh quan đặc thù... được quan tâm triển khai, tạo sự
đồng bộ với Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố đến năm 2025, góp phần
nâng cao hiệu quả công tác quản lý công trình kiến trúc trên địa bàn Thành phố.
Đang nghiên cứu xây dựng Đề cương xác định cụ thể các tiêu chí, nguyên tắc áp dụng
chung cho các điểm thiết kế đô thị khu vực xung quanh nhà ga tuyến Metro số 1
và số 2 và xem xét giao Ủy ban nhân dân các quận - huyện tổ chức lập thiết kế
đô thị xung quanh các nhà ga của tuyến Metro số 1 và số 2.
2. Công tác quản
lý xây dựng:
- Tình hình cấp giấy chứng nhận
quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất ở: Công tác cấp
giấy chứng nhận lần đầu (đối với tổ chức và cá nhân) trong 11 tháng năm 2020 là
11.774 giấy chứng nhận. Đã cấp cho tổ chức là 1.514.281 giấy chứng nhận với diện
tích 119.707,84 ha/ 129.644,7 ha (diện tích cần cấp Giấy chứng nhận), đạt tỷ lệ
92,34%. Cấp giấy chứng nhận của hộ gia đình và cá nhân đến nay là 1.561.330 giấy
chứng nhận, đạt tỷ lệ 98,07%. Công tác đăng ký biến động (đối với tổ chức và cá
nhân) trong 11 tháng đầu năm 2020 là 397.922 giấy chứng nhận.
- Công tác phát triển nhà ở tái định cư: Đôn đốc tiến độ xây dựng
và giải quyết vướng mắc về nhu cầu, phương án sử dụng quỹ
nhà phục vụ tái định cư và việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở
hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất tại 14 dự án với quy
mô 3.591 căn hộ và 434 nền đất..
- Công tác phát triển nhà lưu trú
công nhân: Tiếp tục theo dõi, đôn đốc các chủ đầu tư để đẩy nhanh việc triển khai thực hiện 03 dự án[41]; hướng dẫn thủ
tục chủ trương đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư 01 dự án[42].
- Công tác phát triển nhà ở xã hội: Đã xây dựng hoàn thành 04 dự án[43] với quy mô 4.204 căn hộ, lũy kế từ năm 2016 đến năm 2020 đã xây dựng hoàn thành 15.177 căn hộ. Tiếp tục
theo dõi, đôn đốc chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thi công của các dự án.
- Cấp giấy phép xây dựng: Thành phố đã cấp 38.113 giấy phép xây dựng (giảm 22% so với cùng kỳ),
với tổng diện tích sàn xây dựng 12.931.243,58m2.
Kiểm tra, xử lý vi phạm về hoạt động
xây dựng: Thực hiện kiểm tra 87.317 lượt (giảm 9,3% so với cùng kỳ). Qua kiểm
tra, phát hiện tổng số công trình vi phạm trật tự xây dựng là 999 trường hợp
(giảm 64,3% so với cùng kỳ), cụ thể:
- Sai phép: 376/999 trường hợp (chiếm
tỷ lệ 37,6% tổng số vi phạm), giảm 63,4% so với cùng kỳ.
- Không phép: 393/999 trường hợp (chiếm
tỷ lệ 39,3% tổng số vi phạm), giảm 64% so với cùng kỳ.
- Vi phạm khác: 230/999 trường hợp
(chiếm tỷ lệ 23,1% tổng số vi phạm), giảm 66,1% so với cùng kỳ, chủ yếu là các
công trình không che chắn, rơi vãi vật liệu xây dựng...
3. Chương trình
cung cấp nước sạch cho sinh hoạt của nhân dân
Thành phố duy trì đảm bảo nước sạch
cho 100% hộ dân, hoàn thành chỉ tiêu “Đến
cuối năm 2020, đảm bảo nước sạch cho 100% hộ dân” theo
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ X đã đề ra. Ủy ban nhân dân các quận
- huyện thường xuyên thực hiện rà soát, phối hợp với các đơn vị cấp nước xây dựng
giải pháp cấp nước cho các hộ dân phát sinh nếu có và kế hoạch phát triển mạng
lưới thay thế các giải pháp cấp nước tạm (bồn chứa nước tập trung, đồng hồ tổng,
thiết bị lọc nước hộ gia đình). Tổng công suất cấp nước sạch là 1.938.342 m3/ngày,
dự kiến tỷ lệ thất thoát nước bình quân là 19,33%.
4. Tình hình thực
hiện công tác bảo vệ môi trường
Công tác bảo vệ môi trường, vệ sinh
đô thị tiếp tục được quan tâm thực hiện khá tốt. Đảm bảo thu gom, vận chuyển, xử
lý bình quân 9.321,71 tấn/ngày chất thải rắn đô thị, đạt tỷ lệ 100%. Công tác
thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn công nghiệp, chất thải nguy hại đi
vào ổn định, đảm bảo tỷ lệ thu gom, vận chuyển và xử lý chất
thải rắn công nghiệp, chất thải nguy hại đạt 100%. Thu gom, vận chuyển và xử lý
chất thải y tế đạt tỷ lệ 100%. Tăng cường triển khai kế hoạch thực hiện phong
trào chống rác thải nhựa trên địa bàn Thành phố đến năm
2030.
Đã thực hiện chuyển đổi 674/1.996
phương tiện, thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, đạt
tỷ lệ 33,8%. Từ đầu năm đến nay, các quận - huyện tiếp tục
tổ chức sắp xếp lại lực lượng thu gom
rác dân lập tại địa phương. Nghiên cứu xây dựng 02 chính sách hỗ trợ rác dân lập
chuyển đổi mô hình hoạt động thành lập Hợp tác xã, doanh nghiệp, tổ chức có tư
cách pháp nhân[44].
Ngành môi trường tiếp tục thực hiện
các đợt giám sát, lấy mẫu quan trắc chất lượng môi trường định kỳ của Thành phố;
giám sát hoạt động của các trạm quan trắc nước thải tự động
tại các Khu chế xuất - Khu công nghiệp. Duy trì kết quả 100% khu chế xuất - khu
công nghiệp trên địa bàn đã xây dựng và vận hành trạm xử lý nước thải tập
trung. Thực hiện thường xuyên công tác kiểm tra, thanh tra việc chấp hành các
quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Tổ chức triển khai điều chỉnh
phương thức phân loại rác tại nguồn phù hợp với tình hình kinh tế xã hội và định
hướng công nghệ xử lý chất thải rắn của thành phố. Tiếp tục duy trì, tăng cường
các giải pháp triển khai hiệu quả Chỉ thị số 19-CT/TU của
Thành ủy về thực hiện cuộc vận động người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả
rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch và giảm ngập nước[45]. Ban hành và triển khai kế
hoạch xây dựng Thành phố xanh - thân thiện môi trường giai đoạn 2020-2025.
III. HOẠT ĐỘNG VĂN
HÓA - XÃ HỘI
1. Kết quả thực
hiện chủ đề năm 2020 “Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn
minh đô thị”:
Thành phố tổ chức các hoạt động với
chủ đề “Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị”,
góp phần tạo không gian xanh - sạch - đẹp để phục vụ cho người dân Thành phố;
phát động đồng loạt toàn Thành phố ra quân tháng “Thành phố sạch - Thành phố
văn hóa mừng Xuân Canh Tý 2020, mừng Đảng 90 năm” với nhiều hoạt động thiết
thực. Ban hành tiêu chuẩn văn hóa giai đoạn 2020 - 2025 để xây dựng phong
trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Duy trì tổ chức
trọng thể, trang nghiêm các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ
lớn của đất nước đảm bảo các yêu cầu của ngành y tế về phòng chống
dịch[46]. Công
tác tuyên truyền, cổ động chính trị được thể hiện bằng nhiều hình thức trên diện
rộng, tạo không khí sôi nổi thu hút sự chú ý của nhân dân.
Hệ thống tuyên truyền cổ động chính trị được triển khai từ Thành phố đến quận,
huyện, phường, xã đã có khởi sắc hơn, đa dạng về hình thức
và nội dung tuyên truyền, được thiết kế kiểu dáng hiện đại, chất liệu mới, bền,
đẹp, phù hợp với cảnh quan đô thị. Tuyên truyền về phòng, chống dịch bệnh Covid - 19[47], tuyên truyền về Đại hội Đảng các cấp, Đại
hội đại biểu Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ XI tiến
tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.
Các đơn vị tập trung triển khai thực
hiện các danh hiệu văn hóa theo Nghị định số 122/2018/NĐ-CP ngày 17 tháng 9 năm
2018 của Chính phủ[48]
và Quyết định ban hành các tiêu chuẩn văn hóa giai đoạn 2020-2025, gắn với việc
thực hiện tiêu chí và quy trình công nhận “Phường - xã - thị trấn sạch”, “Phường
- xã - thị trấn sạch và xanh” và “Phường - xã - thị trấn sạch,
xanh và thân thiện môi trường” (Quyết định số 2660/QĐ-UBND ngày 28 tháng 7 năm
2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố). Triển khai Kế hoạch tổng kết 20 năm thực
hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hóa” trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (giai đoạn 2000 -
2020); Thực hiện bộ tài liệu tuyên truyền văn hóa giao tiếp - ứng xử trong cộng
đồng”, là cơ sở giúp các quận, huyện, phường, xã, thị trấn lồng ghép, tuyên truyền văn hóa ứng xử gắn với trong Phong trào “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động
người dân thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2018 của Thành ủy
về cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh
rạch vì Thành phố sạch và giảm ngập nước”; hưởng ứng chủ đề năm 2020 của Thành
phố; góp phần nâng cao ý thức chấp hành quy định pháp luật, đẩy lùi những hành
vi giao tiếp, ứng xử không lành mạnh, giới thiệu và lan tỏa những hành vi văn
hóa ứng xử tốt đẹp trong xã hội, xây dựng nếp sống văn hóa, lối sống văn minh
đô thị của cộng đồng dân cư. Thực hiện xây dựng tài liệu tuyên truyền văn hóa
giao tiếp - ứng xử trong cộng đồng nhằm nâng cao ý thức chấp hành quy định pháp
luật, đẩy lùi những hành vi giao tiếp - ứng xử không lành
mạnh, giới thiệu và lan tỏa những hành vi văn hóa ứng xử tốt đẹp trong xã hội
góp phần xây dựng nếp sống văn hóa, lối sống văn minh đô thị của cộng đồng dân
cư. Triển khai kế hoạch hoạt động công tác gia đình năm 2020 và thực hiện “Bộ
tiêu chí ứng xử trong gia đình” tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức tầm
quan trọng của công tác gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình góp phần xây
gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc[49].
Thành phố tiếp tục đẩy nhanh tiến độ
thực hiện các dự án thuộc lĩnh vực văn hóa, tiến hành trùng tu, tôn tạo các di
tích lịch sử, di tích văn hóa[50]. Tổ chức Đối thoại văn hóa, qua đó lắng nghe, tiếp thu,
có giải pháp bảo tồn, phát huy các loại hình văn hóa nghệ
thuật truyền thống. Lập hồ sơ di sản văn hóa phi vật thể “Lễ hội Khai sơn -
Khai hạ” tại di tích Lăng Lê Văn Duyệt; triển khai thực hiện Đề án Bảo tồn và
phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể Nghệ thuật đờn
ca tài tử Nam bộ trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2018 - 2020; tiếp tục triển
khai thực hiện Đề án “Bảo tồn và phát huy giá trị di sản
văn hóa phi vật thể Nghệ thuật Đờn ca tài tử Nam bộ trên địa bàn Thành phố Hồ
Chí Minh (Giai đoạn 2018 - 2020)”. Kế hoạch triển khai Đề án “Bảo tồn, phát huy trang phục truyền thống các dân tộc thiểu số Việt nam trong
giai đoạn hiện nay” trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.Thực hiện Kế hoạch về tổ
chức quảng bá, bồi dưỡng, đào tạo Nghệ thuật truyền thống trong trường học phổ
thông trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn từ năm học 2019 - 2020 đến
năm học 2021 - 2022 nhằm tăng cường công tác tuyên truyền, quảng bá các loại
hình nghệ thuật truyền thống trong môi trường giáo dục góp phần xây dựng nền
văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; xây dựng Kế hoạch quảng bá sản phẩm
nghệ thuật truyền thống trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020 -
2022.
Đặt mới, sửa đổi tên đường trên địa
bàn Quận 2, Quận 3, Quận 7, Quận 9, Quận 12, quận Bình Thạnh, quận Tân Bình, quận
Tân Phú, quận Thủ Đức, huyện Bình Chánh, huyện Củ Chi[51], thực hiện cung cấp thông tin tiểu sử tên
đường để gắn mã QR code lên các biển báo tên đường trên địa
bàn Thành phố; xây dựng phần mềm quản lý tên đường trên nền
dữ liệu GIS để có một cơ sở dữ liệu đầy đủ và thống nhất về
hệ thống đường và tên đường trên địa bàn Thành phố; rà soát tên đường chưa được
đặt tên, tên đường số năm 2020.
Tập trung xây dựng 4 đề án phát triển
ngành văn hóa bao gồm: Đề án phát triển ngành văn hóa Thành phố Hồ Chí Minh đến
năm 2035; Đề án phát triển ngành thể dục thể thao Thành phố
Hồ Chí Minh đến năm 2035; Đề án tổ chức Lễ hội, Sự kiện Văn hóa và Thể thao
tiêu biểu Thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn từ năm 2020 - 2030; Đề án nghiên cứu
xây dựng tiêu chí đánh giá gia đình hạnh phúc ở Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Lĩnh vực thể
dục, thể thao
Dịch bệnh Covid-19 đã ảnh hưởng rất lớn
đến phong trào thể dục thể thao quần chúng trên địa bàn Thành phố trong thời
gian qua, nhiều sự kiện, hoạt động thể thao bị hủy và dời thời gian tổ chức,
Thành phố đã quyết tâm và nỗ lực tổ chức nhiều hoạt động, hình thức phong phú
nhằm duy trì và đẩy mạnh phong trào[52]. Bên cạnh đó, phát động nhiều hoạt động nổi
bật đẩy mạnh thể thao học đường như tổng kết Chương trình
Bơi an toàn, phòng, chống đuối nước trẻ em giai đoạn 2016 - 2020 và Lễ phát động toàn dân tập luyện môn bơi phòng, chống đuối nước; Tổ chức giải
Bắn cung dành cho người khuyết tật; Ngày hội thể thao cho trẻ tự kỷ năm 2020.
Tham dự ngày hội có hơn 300 trẻ tự kỷ đến từ các trường, cơ sở giáo dục chăm
sóc trẻ tự kỷ. Thông qua Hội thao đã giới thiệu một số môn
thể thao mới cho trẻ tự kỷ có thể lựa chọn để tập luyện như Bóng chày, Hockey;
Tổ chức các hoạt động thể thao quần chúng trong khuôn khổ Lễ hội Nghinh Ông Cần Giờ.
Tương tự ở thể
thao thành tích cao, việc tập huấn, thi đấu nước ngoài, công tác
tổ chức các giải thể thao quốc gia và quốc tế của tất cả các bộ môn thể thao
Thành phố đều bị tạm dừng hoặc hủy bỏ do dịch Covid-19. Việc
tổ chức và tham dự các giải thể thao Thành phố và quốc gia
chỉ thực hiện được trong khoảng thời gian dịch bệnh được kiểm soát nên đã ảnh
hưởng rất lớn đến việc thực hiện các chỉ tiêu về thể thao thành tích cao trong năm 2020. Trong giai đoạn hiện nay, khi tình
hình dịch bệnh Covid-19 được kiểm soát, các hoạt động thể dục thể thao trở lại rất sôi nổi và
đa dạng. Các giải thể thao cấp Thành phố, cấp quốc gia được tổ chức trở lại.
Công tác tham dự các giải thi đấu quốc gia cũng được diễn ra theo kế hoạch đã
được điều chỉnh. Năm 2020, Thành phố đã tổ chức được 101/122 giải thể thao cấp
Thành phố, 13/22 giải thể thao quốc tế và tham dự 191 giải thể thao cấp quốc
gia[53]. Tuy
nhiên kế hoạch tổ chức các giải thể thao quốc tế và các hoạt động tập huấn và
thi đấu nước ngoài vẫn đang tạm hoãn. Nói chung, công tác tập huấn và thi đấu của các môn thể thao tiếp tục diễn ra trên tinh thần tuân thủ nghiêm
ngặt các khuyến cáo của ngành y tế trong công tác phòng chống dịch bệnh
Covid-19.
3. Hoạt động
báo chí, truyền thanh, truyền hình
Hoạt động báo chí Thành phố Hồ Chí
Minh rất đa dạng và phong phú với 161 cơ quan báo chí Trung ương đặt Văn phòng
đại diện và cử phóng viên thường trú; 16 chi nhánh đơn vị hoạt động truyền hình
trả tiền, 19 đơn vị hoạt động truyền hình thu qua vệ tinh
(TVRO); 28 cơ quan báo chí của địa phương (trong đó 16 báo, 01 Đài truyền hình,
01 Đài tiếng nói nhân dân và 10 Tạp chí). Hoạt động với đầy đủ các loại hình
báo chí như: báo in, truyền hình, phát thanh, báo điện tử.
Trong năm 2020, báo chí Thành phố đã
tích cực, chủ động trong việc thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền theo định hướng,
chỉ đạo từ cơ quan định hướng, cơ quan quản lý nhà nước, nổi
bật là các hoạt động tuyên truyền trước, trong và sau Đại hội đại biểu Đảng bộ
Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020- 2025 và Đại
hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; Tuyên truyền Nghị định số
49/2020/NĐ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn Thành phố Hồ
Chí Minh; Truyền thông trong lĩnh vực chống buôn lậu, gian lận thương mại và
hàng giả trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020 - 2021; Truyền thông
về công tác phòng chống tội phạm và phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc
đến năm 2025 trên địa bàn thành phố; tuyên truyền phòng, chống dịch bệnh viêm
đường hô hấp cấp, bệnh bạch hầu; tuyên truyền Kế hoạch hành động quốc gia về quản
lý rác thải nhựa đại dương đến năm 2030; tuyên truyền chủ đề Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị...
4. Giáo dục và
đào tạo
Đã tổ chức kiểm tra, giám sát các đơn
vị, cơ sở giáo dục trên địa bàn Thành phố về công tác phòng, chống dịch Covid-19
sau khi đi học lại, tổ chức các chuyên đề trực tuyến các bộ môn của bậc học.
Tăng cường công tác truyền thông, hướng dẫn cán bộ, giáo viên, nhân viên toàn
ngành hiểu rõ và chủ động phòng chống dịch bệnh, không chia sẻ thông tin không
chính thức hoặc những nhận định mang tính chủ quan trên mạng xã hội. Kiểm tra
các cơ sở nội trú, ngoại trú về vệ sinh an toàn thực phẩm và an toàn học sinh,
giáo dục học sinh kỹ năng tự bảo vệ bản thân, ý thức chấp hành luật giao thông,
với tinh thần đảm bảo an toàn, sức khỏe tuyệt đối cho học sinh, tạo sự an tâm
cho phụ huynh và xã hội. Luôn chủ động trong việc chuẩn bị các phương án đảm bảo
thực hiện tốt các hoạt động chuyên môn, đảm bảo các điều kiện cho học sinh các
cấp đi học trở lại trong trạng thái bình thường mới
Ban hành các Quyết định về điều chỉnh
Kế hoạch thời gian năm học 2019-2020 của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông
và giáo dục thường xuyên và Quyết định về ban hành Kế hoạch huy động trẻ ra lớp
và tuyển sinh vào các lớp đầu cấp từ năm học 2020-2021, tổ chức Lễ khai giảng
năm học 2020-2021. Hướng dẫn tổ chức thực hiện thu học phí và các khoản thu khác năm học 2020-2021 các cơ sở giáo dục công lập và ngoài công
lập thuộc ngành giáo dục và đào tạo Thành phố.
Thành phố đã đưa vào sử dụng trong
năm học mới với 1.142 phòng học mới; trong đó khối mầm non là 326 phòng học
(tăng 195 phòng), khối tiểu học là 352 phòng học (tăng 186 phòng), khối trung học
cơ sở là 293 phòng học (tăng 201 phòng), khối trung học phổ thông là 98 phòng học
(tăng 63 phòng) và 73 phòng học khác. Ngoài ra, Thành phố đã đưa vào hoạt động
18 trường mầm non phục vụ việc giữ trẻ là con công nhân
đang làm việc trong các doanh nghiệp tại khu chế xuất - khu công nghiệp với số
lượng hơn 7.000 trẻ.
Tổ chức các hội nghị triển khai thực
hiện hướng dẫn việc lựa chọn sách giáo khoa trong cơ sở giáo dục phổ thông[54]. Ra mắt mô
hình thí điểm Trung tâm điều hành giáo dục thông minh, tổng kết năm học
2019-2020. Triển khai công tác tổng kết về thực hiện phát triển mạng lưới trường
học ngành giáo dục và đào tạo Thành phố đến năm 2020[55]. Triển khai thực hiện Đề án tổng thể Đào
tạo nhân lực trình độ quốc tế (08 ngành) giai đoạn 2020-2035 và Đại học chia sẻ;
Đề án Giáo dục thông minh và học tập suốt đời. Tổ chức Tuần lễ
học tập suốt đời cấp Thành phố và quận/huyện,
chủ đề “Chuyển đổi số thúc đẩy học tập suốt đời”. Triển khai “Dự án sáng kiến
Thành phố thân thiện với trẻ em Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2017 - 2021”.
Tiếp tục đẩy mạnh việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong học sinh Thành phố nhằm tuyên dương và nhân rộng gương học sinh
tiêu biểu, điển hình trong việc học tập và làm theo lời Bác. Tiếp nối, duy trì
và phát huy những mô hình hoạt động hiệu quả, mang tính chất truyền thống trong
công tác học sinh, sinh viên. Đẩy mạnh phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” do
Bộ Giáo dục và Đào tạo phát động. Triển khai mô hình quản lý “Trường học thông
minh - An toàn - Không dùng tiền mặt” tại các trường học trên địa bàn Thành phố;
Hướng dẫn tăng cường quản lý an toàn kết cấu công trình, đảm bảo an toàn trường
học.
Thường xuyên tổ chức tuyên truyền, tư
vấn, định hướng sinh viên khởi xướng ý tưởng kinh doanh. Tổ chức các buổi giao
lưu giữa thanh niên, sinh viên với các doanh nhân thành đạt; các câu lạc bộ khởi
nghiệp và khuyến khích hình thành quỹ hỗ trợ khởi nghiệp
những doanh nghiệp trẻ. Thực hiện đề án “Hỗ trợ 50% hệ thống trường phổ
thông có Câu lạc bộ đổi mới sáng tạo”; hướng dẫn các trường học xây dựng
các câu lạc bộ, đẩy mạnh việc ứng dụng và nghiên cứu khoa học trong học sinh; tổ
chức các hội thi học sinh nghiên cứu khoa học, câu lạc bộ học thuật[56]. Thành phố đã
thành lập Hội đồng Hiệu trưởng các trường đại học trên địa bàn Thành phố để huy
động lực lượng trí thức hỗ trợ cho việc thực hiện các chương trình, kế hoạch của
Thành phố.
5. Y tế và chăm
sóc sức khỏe cộng đồng
- Công tác phòng bệnh Covid-19
của Thành phố:
Ngay từ khi xuất hiện dịch bệnh và tiếp
nhận chỉ đạo của Trung ương, lãnh đạo Thành phố đã chủ động xây dựng các kịch bản
phòng chống, bám sát tình hình, điều chỉnh kịp thời các giải
pháp qua từng giai đoạn diễn biến khác nhau của dịch bệnh,
thành lập Ban Chỉ đạo về phòng, chống dịch bệnh Covid-19 cấp Thành phố và tại tất cả cơ quan, đơn vị. Cả hệ thống chính trị từ Thành phố đến cơ sở đều
tích cực tham gia phòng chống dịch bệnh. Kiên trì nguyên tắc chống dịch: Ngăn
chặn - Phát hiện - Cách ly- Khoanh vùng - Dập dịch và phương châm 5 tại chỗ: (1) Chỉ huy tại chỗ, (2) Đảm bảo cơ sở cách ly, chữa trị, trang thiết
bị, thuốc điều trị tại chỗ, (3) Đảm bảo nhân lực tại chỗ, (4) Kinh phí tại chỗ, (5) Xác định nhiệm vụ, phương án phòng chống dịch
tại chỗ. Triển khai việc tuân thủ nghiêm khuyến cáo 5K của Bộ Y tế: Khẩu trang - Khử khuẩn tay - Khoảng cách - Không tập
trung - Khai báo y tế.
Thành phố đã triển khai thực hiện
nghiêm và có hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ thực hiện các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch Covid-19. Phát huy
vai trò của các cơ quan báo chí, hệ thống thông tin, truyền tải đầy đủ kịp thời
tình hình diễn biến dịch bệnh và các chỉ đạo của Trung ương, của Thành phố để
người dân hợp tác tốt trong công tác phòng chống dịch.
Giám sát phát hiện ca bệnh: Rà soát người nhập cảnh để phát hiện kịp thời người đến từ vùng dịch.
Tăng cường giám sát người nhập cảnh đến từ một số quốc
gia, vùng lãnh thổ đang có nhiều người
mắc bệnh và lây lan trong cộng đồng. Khai báo y tế và thực
hiện cách ly 14 ngày một cách phù hợp và xét nghiệm đối với tất cả người nhập cảnh
vào Thành phố theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Chủ động xét nghiệm sàng lọc,
tầm soát đối với người nhập cảnh, người nghi ngờ mắc bệnh và người tiếp xúc với
các ca bệnh. Ban quản lý chung cư, Ban điều hành khu phố, Tổ dân phố có trách nhiệm nhắc nhở người dân tuân thủ các quy
định về phòng chống dịch bệnh cho cá nhân, gia đình và cộng đồng. Triển khai ứng
dụng công nghệ thông tin để quản lý dịch bệnh Covid- 19.
Hoạt động giám sát, phát hiện cách
ly tại quận, huyện, các đơn vị: Bên cạnh hoạt động
giám sát tại các cửa khẩu, Ủy ban nhân dân 24 quận huyện đều chỉ đạo Công an quận
rà soát, lập danh sách thống kê những người từ vùng dịch để vận động, giám sát
cách ly theo đúng hướng dẫn của Bộ Y tế. Triển khai thành lập Đội công nghệ để
ứng dụng công nghệ theo dõi hành trình người nhiễm, nghi nhiễm; ứng dụng công nghệ để khám chữa bệnh từ xa và triển khai giao thuốc tại nhà. Chỉ đạo các quận,
huyện tiếp tục theo dõi sức khỏe trong vòng 14 ngày đối với người đã hoàn thành
cách ly tập trung về lại địa phương. Các Sở - ban - ngành
và Ủy ban nhân dân 24 quận - huyện tiếp tục tổ chức tuyên truyền đến toàn thể
cán bộ, công chức, người lao động thực hiện nghiêm các biện pháp phòng chống dịch bệnh Covid-19 theo hướng dẫn của ngành y tế bằng nhiều hình thức.
Đảm bảo tốt công tác tổ chức cách
ly kiểm dịch và cách ly điều trị: Thành lập khu cách
ly tập trung tại quận, huyện, xây dựng hoặc cải tạo cơ sở vật chất để thành lập các cơ sở cách ly tập trung. Các trường hợp được Bộ Y tế hướng
dẫn tổ chức cách ly tại nhà đều được ngành y tế hỗ trợ. Tất
cả những trường hợp này được cấp khẩu trang và được giám
sát chặt chỗ bởi chính quyền địa phương của quận, huyện.
Triển khai khu cách ly tập trung của
Thành phố và hoạt động thu dung, cách ly điều trị tại:
Thành phố tổ chức 45 khu cách ly với quy mô 23.438 giường; thành lập các bệnh
viện điều trị bệnh nhân nhiễm Covid-19 với đầy đủ trang thiết bị cho hoạt động
cấp cứu, khám chữa bệnh, trong đó bố trí các phòng điều trị áp lực âm với đội
ngũ nhân sự là chuyên gia về bệnh truyền nhiễm, chịu trách nhiệm điều trị cho
các trường hợp có triệu chứng nhiễm bệnh. Các bệnh viện điều
trị chuyên sâu Covid-19 tích cực điều trị cho người bệnh,
đặc biệt là trường hợp người bệnh nặng được huy động toàn bộ nguồn lực, biện
pháp điều trị. Chỉ đạo và kiểm tra, giám sát tất cả các bệnh viện về việc triển
khai phương án bảo đảm an toàn cho nhân viên y tế, tuân thủ các biện pháp kiểm
soát nhiễm khuẩn, phòng ngừa lây nhiễm chéo trong cơ sở y tế, thực hiện tổ chức
cách ly nhân viên y tế thuộc nhóm làm công việc có nguy cơ
cao nhiễm bệnh, nhằm phòng ngừa lây lan ra cộng đồng.
- Công tác phòng chống các dịch bệnh khác:
+ Số ca tay chân miệng là 15.433 ca,
giảm 44,7% so với cùng kỳ (cùng kỳ là 27.920 ca). Chưa ghi nhận trường hợp tử
vong do bệnh tay chân miệng.
+ Số ca sốt xuất huyết là 24.117 ca,
giảm 63,5% so với cùng kỳ (cùng kỳ là 65.991 ca). Có 05 ca tử vong (cùng kỳ năm
trước có 10 ca tử vong).
+ Số ca sởi là
453 ca, giảm 93,3% so với cùng kỳ (cùng kỳ là 6.722 ca). Đến nay, chưa ghi nhận ca tử vong do bệnh sởi.
6. Công tác đảm
bảo an toàn thực phẩm
Thành phố đã chỉ đạo Ban Quản lý An
toàn thực phẩm triển khai các hoạt động nhằm đảm bảo an
toàn thực phẩm: (1) Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
chính sách pháp luật về an toàn thực phẩm, đặc biệt phổ biến các thông tin về
hướng dẫn người tiêu dùng nhận biết và lưu ý khi lựa chọn thực phẩm an toàn; qua
đó tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy định về cách sử dụng
thực phẩm an toàn[57];
(2) Tiếp tục triển khai thực hiện đề án Chuỗi thực phẩm an toàn. Đã tổ chức thẩm
định và cấp 26 giấy chứng nhận cho 26 cơ sở sơ chế và kinh doanh sản phẩm chuỗi.
Lũy kế đến nay, đã cấp 506 Giấy chứng nhận cho 381 trang trại, cơ sở sản xuất,
sơ chế, kinh doanh vào chuỗi với tổng sản lượng rau, thịt, thủy sản: 251.375,57
tấn/năm, trứng gà: 535.204.004 quả/năm và nước mắm 12 triệu lít/năm.
Thành phố đã cấp 5.139 giấy chứng nhận
cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, tiếp nhận 35.863 hồ sơ tự công bố sản phẩm,
cấp 209 hồ sơ đăng ký công bố của các cơ sở, 1.586 bản cam kết đảm bảo an toàn
sản xuất, kinh doanh thực phẩm, 07 Giấy xác nhận nội dung quảng cáo. Tổ chức
147 lớp xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm với 9.397 người tham dự, cấp
2.561 Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm cho 9.102 người đạt yêu cầu.
Tiếp tục thực hiện Đề án quản lý, nhận
diện và truy xuất nguồn gốc thịt heo, thịt gia cầm và trứng
gia cầm. Tính đến ngày 10 tháng 11 năm 2020, đã cấp mã code cho 233 cơ sở đăng ký tham gia Đề án. Tăng cường kiểm tra nguồn
thịt heo nhập vào 02 chợ đầu mối nông sản thực phẩm Hóc
Môn và Bình Điền[58]. Tiến hành kiểm tra 6.364 cơ sở, phát hiện 239
cơ sở vi phạm, xử phạt 230 cơ sở với tổng số tiền là 3.498.953.000 đồng, đình
chỉ hoạt động có thời hạn 04 cơ sở, buộc tháo dỡ, tháo gỡ
quảng cáo 05 cơ sở, buộc kiểm tra vệ sinh thú y, kiểm dịch lại 315 kg sản phẩm
động vật, thực hiện tịch thu để tái chế, chuyển đổi mục đích sử dụng hoặc tiêu
hủy 2.608 kg sản phẩm động vật và 12 đơn vị sản phẩm, tiếp tục xử lý đối với 08
cơ sở còn lại. Công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong lĩnh vực trồng
trọt, chăn nuôi, thủy sản cũng được quan tâm thực hiện. Thường xuyên lấy mẫu rau, củ, quả tại vùng sản xuất, cơ sở sản xuất, sơ chế để kiểm
tra định lượng các chỉ tiêu an toàn thực phẩm. Đoàn kiểm tra liên ngành An toàn
thực phẩm quận - huyện thường xuyên tổ chức lấy mẫu giám sát chất lượng thực phẩm
chế biến như bánh phở, bún tươi, chả,... ở các chợ và các cơ sở sản xuất thuộc
quận - huyện quản lý.
Thành phố đã ban hành Bộ tiêu chí
đánh giá an toàn thực phẩm đối với dịch vụ ăn uống và phòng, chống dịch
COVID-19 và thực hiện kiểm tra, giám sát an toàn thực phẩm tại các cơ sở chế biến
suất ăn sẵn, bếp ăn tập thể đang hoạt động trong mùa dịch COVID-19 trên địa bàn
Thành phố Hồ Chí Minh, cụ thể đã tiến hành giám sát, kiểm tra 82 cơ sở (bao gồm
68 bếp ăn tập thể, 03 cơ sở chế biến suất ăn sẵn, 08 cơ sở nhận suất ăn bên
ngoài, 03 cơ sở tạm ngưng hoạt động), 44 cơ sở chưa đảm bảo. Ngành giáo dục phối hợp cùng Ban Quản lý An toàn thực phẩm thành phố
tổ chức truyền thông cho cán bộ quản lý, Ban giám hiệu các trường học phổ biến
các quy định của pháp luật về điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm, đồng thời,
giới thiệu nguồn cung cấp thực phẩm an toàn cho các bếp ăn trong trường học;
tuyên truyền thường xuyên cho các bếp ăn tập thể, căn tin, suất ăn sẵn trong các khu chế xuất - khu công nghiệp và nâng cao nhận thức của
các tiểu thương kinh doanh tại các chợ đầu mối và chợ truyền thống trên địa bàn
Thành phố.
7. Công tác giảm
nghèo và bảo đảm an sinh xã hội
7.1. Công tác giảm nghèo và đảm
bảo an sinh:
Đầu năm 2020, trên địa bàn Thành phố
có 9.668 hộ nghèo (chiếm tỷ lệ 0,39% tổng hộ dân Thành phố)[59] và 22.859 hộ cận nghèo (chiếm
tỷ lệ 0,93% tổng hộ dân Thành phố). Qua báo cáo kết quả kiểm tra hiệu quả giảm
nghèo và cập nhật thông tin thành viên hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2020, tổng số
hộ nghèo giảm 6.645/6.282 hộ[60],
đạt 105,78% so với kế hoạch; hộ cận nghèo giảm 13.540/12.000 hộ[61], đạt 112,83% so với kế hoạch.
Tổng số hộ nghèo, hộ cận nghèo còn lại đến thời điểm 31 tháng 12 năm 2020 là
18.325 hộ, chiếm 0,75% trên tổng hộ dân thành phố; trong
đó tổng số hộ nghèo còn lại là 3.128 hộ[62], chiếm 0,13% so với tổng hộ dân thành phố;
tổng số hộ cận nghèo còn lại là 15.197 hộ[63], chiếm 0 ,62% so với tổng hộ dân thành phố.
Thành phố không còn hộ nghèo, hộ cận nghèo thuộc diện chính sách ưu đãi người
có công.
Thành phố tiếp tục triển khai thực hiện
các giải pháp cho vay vốn từ các nguồn Quỹ xóa đói giảm nghèo, Quỹ quốc gia về
việc làm, Quỹ hỗ trợ đào tạo và giải quyết việc làm cho người bị thu hồi đất[64] để thực hiện
các dự án đầu tư trên địa bàn Thành phố nhằm giải quyết việc làm, trợ giúp trực
tiếp chăm lo hộ nghèo và thực hiện chính sách ưu đãi xã hội cho người nghèo, hộ
nghèo. Tập trung hướng dẫn quận, huyện trong việc lập danh sách, cấp 127.251 thẻ
bảo hiểm y tế năm 2020 cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới
thoát mức chuẩn hộ cận nghèo năm 2020.
Tiếp tục theo dõi, giám sát việc cấp
thẻ Bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi; tiếp nhận và chuyên gửi hồ sơ mổ
tim cho trẻ em gia đình nghèo bị bệnh tim bẩm
sinh; phối hợp với các đơn vị tài trợ tiếp tục theo dõi, hỗ trợ chi phí học tập
cho trẻ em, bao gồm: học bổng, dụng cụ học tập (tập vở,
bút viết), xe đạp cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trên địa bàn 24 quận, huyện;
phối hợp kiểm tra, giám sát, tham vấn, tư vấn, can thiệp, hỗ trợ, xử lý kịp thời
về những vấn đề có liên quan đến trẻ em, đặc biệt là đảm bảo thực hiện tốt các quyền cơ bản của trẻ em. Thành phố đã đàm phán với tổ chức cứu trợ
trẻ em quốc tế thay đổi gói hỗ trợ cho trẻ em và gia đình bị ảnh hưởng bởi dịch
Covid-19.
Kết quả huy động sức dân[65] thể hiện rõ
tinh thần đồng lòng chung sức và phẩm
chất nghĩa tình của các tầng lớp Nhân dân cùng chính quyền Thành phố vượt khó
khăn trong năm qua, góp phần chăm lo, hỗ trợ thiết thực cho các đối tượng trên
địa bàn và các tỉnh, thành gặp thiên tai.
Đã thực hiện hỗ trợ giảm giá điện, giảm
tiền điện trọn kỳ hóa đơn trong vòng đủ ba (03) tháng cho tất cả khách hàng, thời
điểm giảm giá điện, giảm tiền điện cho từng khách hàng được
xác định theo kỳ ghi chỉ số hàng tháng của Công ty Điện lực
tại công tơ điện của khách hàng. Cụ thể số lượng ở khu vực
thành phố Hồ Chí Minh như sau: (1) Đối với khách hàng sử dụng điện sinh hoạt,
hơn 2,24 triệu khách hàng được giảm giá điện cho các kỳ hoá đơn tiền điện tháng 5, tháng 6 và tháng 7 năm 2020 với tổng số tiền hỗ trợ
hơn 379,2 tỷ đồng; (2) Đối với các khách hàng sử dụng điện ngoài sinh hoạt: có
hơn 149,7 ngàn khách hàng sử dụng điện cho các mục đích sản xuất, kinh doanh dịch
vụ, cơ sở lưu trú du lịch, cơ sở phục vụ phòng, chống dịch Covid - 19 được giảm
giá điện, giảm tiền điện bắt đầu từ kỳ ghi điện gần nhất kể từ ngày 16 tháng 4
năm 2020, với tổng số tiền hỗ trợ hơn 707,3 tỷ đồng. Tổng số tiền hỗ trợ giảm
giá điện, giảm tiền điện cho hơn 2,39 triệu khách hàng sử dụng điện bị ảnh hưởng
của dịch Covid - 19 hơn 1.086,5 tỷ đồng.
Thực hiện miễn tiền sử dụng nước sạch
(100%) cho các đối tượng và thời gian thực hiện cụ thể như sau: Các hộ nghèo, hộ
cận nghèo (hộ dân đã đăng ký áp dụng giá nước sạch cho hộ nghèo, hộ cận nghèo
tính đến thời điểm cuối tháng 5 năm 2020) trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh
trong thời gian 03 kỳ (tháng) từ kỳ 4 đến kỳ 6 năm 2020. Các khu cách ly tập
trung trong suốt thời gian diễn ra bệnh dịch Covid-19 cho đến khi Chính phủ
công bố chấm dứt dịch bệnh Covid- 19.
7.2. Hỗ trợ cho các đối tượng bị
ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid -19:
Đã giải quyết cho 559.362/559.362 đối
tượng, đạt tỷ lệ 100% của 5.274/5.274 đơn vị (đạt 100%) với
số tiền: 611.402.750.000 đồng. Cụ thể như sau:
- Hỗ trợ người lao động tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động hoặc nghỉ việc
không hưởng lương (ngưng việc, hoãn việc): Đã giải quyết cho 68.341/68.341 người (đạt 100%) của 2.303/2.303 doanh
nghiệp (đạt 100%), số tiền: 69.985.000.000 đồng. Trong đó:
+ Giải quyết theo Nghị quyết số
02/2020/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân thành phố (1.000.000 đồng/người/tháng)
cho 66.186/66.186 người (đạt 100%) của 2.210/2.210 doanh nghiệp (đạt 100%), số
tiền: 66.286.000.000 đồng.
+ Giải quyết theo Nghị quyết số
42/NQ-CP của Chính phủ (1.800.000 đồng/người/tháng) cho
2.055/2.055 người (đạt 100%) của 93/93 doanh nghiệp (đạt 100%), số tiền: 3.699.000.000 đồng.
- Hỗ trợ người lao động bị chấm dứt
hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất
nghiệp (1.000.000 đồng/người/tháng): Đã giải quyết cho 1.109/1.109 người (đạt
100%), số tiền: 1.109.000.000 đồng. Trong đó:
+ Giải quyết theo Nghị quyết số
02/2020/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân thành phố cho 1.038/1.038 người (đạt
100%), số tiền: 1.038.000.000 đồng.
+ Giải quyết theo Nghị quyết số
42/NQ-CP của Chính phủ cho 71/71 người (đạt 100%), số tiền: 71.000.000 đồng.
- Hỗ trợ giáo viên, nhân viên
trong các cơ sở mầm non ngoài công lập, nhóm trẻ nghỉ việc không hưởng lương
(theo Nghị quyết số 02/2020/NQ-HĐND của Hội đồng
nhân dân thành phố, 1.000.000 đồng/người/tháng): Đã giải
quyết cho 13.380/13.380 người (đạt 100%) của 1.600/1.600 cơ sở mầm non (đạt
100%), số tiền: 13.380.000.000 đồng.
- Hỗ trợ người lao động không có
giao kết hợp đồng lao động (lao động tự do) bị mất
việc làm (1.000.000 đồng/người/tháng): Đã giải quyết
cho 186.167/186.167 người (đạt 100%), số tiền: 186.167.000.000 đồng.
- Hỗ trợ hộ kinh doanh (1.000.000
đồng/hộ/tháng): Đã giải quyết cho 1.372/1.372 hộ (đạt
100%), số tiền: 1.372.000.000 đồng.
- Hỗ trợ người sử dụng lao động
vay vốn để trả lương ngừng việc cho người lao động: Chưa phát sinh.
- Hỗ trợ người bán lẻ xổ số
lưu động: Đã giải quyết cho
20.298/20.298 người (đạt 100%), số tiền: 20.126.500.000 đồng.
- Hỗ trợ
người có công với cách mạng (500.000 đồng/người/tháng, chi một lần cho 3
tháng): Đã giải quyết cho 33.861/33.861 người (đạt
100%), số tiền: 50.363.750.000 đồng.
- Hỗ trợ đối tượng bảo trợ xã hội (500.000 đồng/người/tháng, chi một lần cho 3
tháng): Đã giải quyết cho 123.699/123.699 người (đạt
100%), số tiền: 185.548.500.000 đồng.
- Hỗ trợ người thuộc Hộ nghèo, hộ cận
nghèo theo chuẩn nghèo riêng của thành phố (250.000 đồng/người/tháng, chi một lần cho 3 tháng): Đã
giải quyết cho 111.136/111.136 người (đạt 100%), số tiền: 83.352.000.000 đồng.
8. Phong trào
thi đua 200 ngày chào mừng Đại hội Đảng bộ các cấp
tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố lần thứ XI,
nhiệm kỳ 2020 - 2025 và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng được
triển khai sâu rộng đến toàn thể các cơ quan, đơn vị, địa phương, cán bộ, công
chức, viên chức và Nhân dân trên địa bàn đã khơi dậy tinh thần và huy động tốt
các nguồn lực trong toàn hệ thống chính trị đồng tâm hiệp lực, ra sức thi đua,
sáng tạo để đạt được những thành tích tiêu biểu.
Phong trào thi đua được phát động từ
ngày 08 tháng 3 năm 2020 đến ngày 23 tháng 9 năm 2020, tổ chức thực hiện và sơ
kết theo 03 đợt thi đua với 10 nội dung thi đua trong số các hoạt động, công
trình, dự án trọng điểm có ý nghĩa quan trọng đối với Thành phố năm 2020.
Đợt 1: Từ ngày 08 tháng 3 năm 2020 đến
ngày 30 tháng 4 năm 2020 (kỷ niệm 45 năm Ngày giải phóng miền Nam thống nhất đất
nước)
Đợt 2: Từ ngày 01 tháng 5 năm 2020 đến
ngày 30 tháng 7 năm 2020 (kỷ niệm 130 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh)
Đợt 3: Từ ngày 01 tháng 8 năm 2020 đến
ngày 23 tháng 9 năm 2020 (kỷ niệm 75 năm Cách mạng Tháng 8 và Quốc khánh nước Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam)
Qua 3 đợt, có 893 công trình, dự án
đã hoàn thành đúng tiến độ thời gian đăng ký, góp phần hoàn thành nhiều chỉ
tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố trong điều kiện có rất
nhiều khó khăn.
IV. HOẠT ĐỘNG
THANH TRA, CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
1. Tình hình thực
hiện công tác thanh tra
Toàn Thành phố đã thực hiện 237 cuộc
thanh tra hành chính tại 450 đơn vị, có 135 cuộc thanh tra đã ban hành kết luận
thanh tra. Qua thanh tra phát hiện 117/450 đơn vị có sai phạm, kiến nghị thu hồi
số tiền hơn 140 tỷ đồng (đã thu hồi hơn 134 tỷ đồng).
Thanh tra các Sở, ngành thực hiện 7.386 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành;
đã ban hành 7.608 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền xử phạt
hơn 50 tỷ đồng; các tổ chức, cá nhân đã nộp hơn 45 tỷ đồng (đạt tỷ lệ 76%).
Đã tổ chức tiếp 28.096 lượt/29.525
người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh (gồm tiếp thường xuyên 22.464
lượt/23.596 người, lãnh đạo tiếp 5.632 lượt/5.929 người); đã giải quyết 808/1.322
đơn khiếu nại (đạt tỷ lệ 61,12%); đã giải quyết 112/166
đơn tố cáo (đạt tỷ lệ 67,47%).
Trong công tác phòng, chống tham
nhũng, các giải pháp phòng ngừa tham nhũng được triển khai thực hiện toàn diện.
Các cấp chính quyền chủ động xây dựng và triển khai các chương trình, kế hoạch
về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí phù hợp đặc điểm, tình hình của địa
phương, cơ quan, đơn vị. Đồng thời, người đứng đầu các ngành, các cấp chú trọng
trong việc xác định các ngành, lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực để lãnh đạo, chỉ
đạo tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát góp phần giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Thành phố.
2. Tình hình thực
hiện công tác cải cách hành chính
Thành phố đã ban hành Quyết định số 328/QĐ-UBND
ngày 03 tháng 2 năm 2020 ban hành Kế hoạch tổng kết thực
hiện Chương trình cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020 và xây dựng
Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030; Báo cáo
số 127/BC-UBND ngày 09 tháng 7 năm 2020 tổng kết Chương trình tổng thể cải cách
hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020, định hướng giai đoạn 2021-2030 trên địa
bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Tổ chức Hội nghị tổng kết thực hiện Chương trình cải
cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, Chương trình hành động số
18-CtrHĐ/TU của Thành ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ
X về Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2016 - 2020 và phương hướng,
nhiệm vụ giai đoạn 2021 - 2030 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
Thành phố tiếp tục triển khai hệ thống
đánh giá sự hài lòng của tổ chức và người dân theo quy định, có 664.943 lượt
đánh giá với tỷ lệ hài lòng 98,86% về thái độ, chất lượng
phục vụ của cán bộ công chức qua các thiết bị đánh giá hài lòng (Kiosk, Tablet)
đặt tại các đơn vị; 20.131 lượt đánh giá với tỷ lệ hài lòng 95,74% về chất lượng
cung ứng dịch vụ hành chính công qua trang web:
www.danhgiahailong.hochiminhcity.gov.vn. Thường xuyên theo dõi các thông tin phản
ánh về cải cách hành chính trên báo chí, chỉ đạo tổ chức xác minh, kiểm tra thực
tế để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục và tăng cường kiểm
tra đột xuất thực hiện quy tắc ứng xử, văn hóa công vụ.
Tiến hành rà soát 1.474 văn bản quy
phạm pháp luật, qua đó đề xuất điều chỉnh, sửa đổi 267 văn bản; đề xuất hết hiệu
lực, ngưng hiệu lực 56 văn bản. Thực hiện kiểm soát chất lượng (thẩm định) đối
với 392 lượt thủ tục hành chính; kiến nghị cơ quan có thẩm quyền của Trung ương
sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật quy định thủ tục hành chính đối với
16 thủ tục thuộc lĩnh vực quản lý của Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tư pháp, Sở Du
lịch và Ban Dân tộc. Ban hành 22 Quyết định công bố thủ tục
hành chính của 03 cấp, Thành phố hiện có 1.810 thủ tục hành chính đang áp dụng,
tất cả các Quyết định công bố thủ tục hành chính đều được đăng tải công khai, kịp
thời tại địa chỉ
http://vpub.hochiminhcity.gov.vn/portal/Home/danh-muc-tthc/default.aspx và nhập,
công khai trên Cổng dịch vụ công quốc gia theo đúng quy định.
Ban hành 51 Quyết định phê duyệt 936 quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành
chính, bao gồm: 05 Quyết định phê duyệt 73 quy trình liên thông giữa các sở,
ngành - Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố - Lãnh đạo Ủy
ban nhân dân Thành phố; 46 Quyết định phê duyệt 863 quy trình nội bộ.
Đã tiếp nhận 12.370.770 hồ sơ thủ tục
hành chính (trong đó, số tiếp nhận trực tuyến là 1.786.296 hồ sơ), tỷ lệ hồ sơ
giải quyết đúng hạn là 99,3%. Số hồ sơ tiếp nhận trực tuyến/tổng
số hồ sơ tiếp nhận của thủ tục có dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 (454 thủ tục
hành chính) là 1.397.465/4.297.186 (32,52%); số hồ sơ tiếp nhận trực tuyến/tổng
số hồ sơ tiếp nhận của thủ tục có dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 (384 thủ tục
hành chính) là 388.831/929.976 (41,81%). Tiếp tục duy trì vận hành Cổng dịch vụ công Thành phố, hệ thống một cửa điện tử gắn với đánh giá
hài lòng việc giải quyết thủ tục hành chính đối với 52 thủ tục hành chính của
06 sở, 01 ngành dọc, 05 quận - huyện, 09 phường, xã - thị trấn; đồng thời kết nối,
tích hợp với Cổng Dịch vụ công quốc gia đối với 24 thủ tục
hành chính.
Thành phố đã phê duyệt danh sách tinh
giản biên chế đối với 168 trường hợp. Tính đến nay, đã thực hiện tinh giản biên
chế đối với 1.105 trường hợp kể từ khi triển khai Nghị định số 108/2014/NĐ-CP
ngày 20 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế. Tiếp
tục phê duyệt, điều chỉnh danh mục vị trí việc làm của các cơ quan, đơn vị cho
phù hợp với yêu cầu thực tiễn. Triển khai đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công
chức, viên chức, thành lập Hội đồng thu hút, tuyển chọn tài năng đặc biệt cho
lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật - thể dục, thể thao của Thành phố, ban hành Quy
trình thu hút, tuyển chọn chuyên gia, nhà khoa học và người có tài năng đặc biệt
đối với lĩnh vực Thành phố Hồ Chí Minh có nhu cầu trong giai đoạn 2019 - 2022.
Tiếp tục xây dựng và triển khai Chính
quyền điện tử từ Thành phố đến cơ sở, cập nhật Kiến trúc Chính quyền điện tử
Thành phố Hồ Chí Minh; triển khai nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu Thành phố
(LGSP) có các dịch vụ dùng chung để chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin
của các cơ quan, đơn vị tại Thành phố và đóng vai trò trung gian phục vụ kết nối
các hệ thống thông tin trong nội bộ của Thành phố với các hệ thống bên ngoài,
mô hình kết nối của LGSP theo Kiến trúc Chính quyền điện tử Thành phố phù hợp
Khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam.
V. TÌNH HÌNH QUỐC
PHÒNG - AN NINH VÀ TRẬT TỰ, AN TOÀN XÃ HỘI
1. Quốc phòng,
an ninh
Thành phố đã làm lễ giao quân năm
2020 cho 3.804 công dân trúng tuyển nghĩa vụ quân sự, trong đó có 04 công dân nữ,
đạt 100% so với chỉ tiêu; đảng viên nhập ngũ 141 công dân, đạt 3,71% (Đảng viên
chính thức là 101 công dân, đạt 2,66%); trình độ học vấn
trung cấp, cao đẳng, đại học là 1.497 công dân, đạt
39,35%; sức khỏe loại 1, 2 là 3.092 công dân, đạt 81,28%.
Thực hiện tốt công tác trực sẵn sàng
chiến đấu góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa
bàn Thành phố, tập trung đột phá xây dựng lực lượng vũ trang Thành phố hoàn
thành nhiệm vụ xuất sắc nhất, chấp hành kỷ luật nghiêm nhất, đảm bảo an toàn nhất.
Tổ chức tập luyện và kiểm tra các đơn vị quận, huyện sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ
an toàn các chương trình, các ngày lễ lớn của Thành phố[66].
Triển khai thực hiện Nghị định số
02/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2020 của Chính phủ quy định về hoạt động phối
hợp của dân quân tự vệ với các lực lượng; tiếp tục bồi dưỡng kiến thức quốc
phòng và an ninh cho các đối tượng theo kế hoạch[67]; tổ chức quản lý, huấn luyện chiến sĩ mới
nhập ngũ. Thực hiện hiệu quả công tác đối ngoại quốc phòng, đón tiếp các đoàn
khách trong và ngoài nước đến thăm và làm việc tại Bộ Tư lệnh Thành phố[68]. Lực lượng
quân đội triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt các biện pháp phòng, chống dịch
Covid-19; huy động 1.900 cán bộ, chiến sỹ trực tiếp tham gia phục vụ tại các bệnh
viện điều trị, khu vực cách ly, các chốt kiểm soát liên ngành trên địa bàn; tổ
chức mua sắm các loại vật chất hậu cần phục vụ cho nhiệm vụ phòng chống dịch
Covid-19 với tổng số tiền là 16,4 tỷ đồng; tổ chức đưa đón người từ sân bay Tân
Sơn Nhất về các khu vực cách ly và đưa công dân hết thời gian cách ly về các tỉnh,
bến xe, nhà ga, sân bay; vận chuyển vật chất hậu cần, kỹ thuật, vật tư y tế với
trên 1.964 lượt chuyến xe, 180.871 km, 27.089 công dân bảo đảm an toàn tuyệt đối.
2. Tình hình phạm
pháp hình sự, vi phạm kinh tế, ma túy, tệ nạn mại dâm; tình hình trật tự an
toàn giao thông và phòng cháy, chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn
+ Về
phạm pháp hình sự: Thành phố đã mở nhiều đợt cao điểm
tấn công trấn áp các loại tội phạm, đảm bảo an ninh, trật
tự trên địa bàn Thành phố[69],
qua đó đã triển khai đồng bộ các biện pháp tấn công, trấn áp mạnh các loại tội
phạm: bố trí lực lượng tuần tra công khai kết hợp mật phục tại các khu vực, tuyến, địa bàn trọng điểm phức tạp về trật tự xã hội, địa bàn giáp ranh và
địa bàn cần chuyển hóa về an ninh trật tự; không để tội phạm có điều kiện hoạt
động gây phức tạp, ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội. Đã ghi nhận 3.855 vụ
phạm pháp hình sự, giảm 3,65% vụ so với cùng kỳ; điều tra, khám phá 2.901 vụ (đạt
tỷ lệ 75,25%), bắt 4.668 đối tượng[70].
+ Về tội
phạm ma túy: Đã triệt phá 1.697 vụ, bắt 4.783 đối tượng
có hành vi mua bán, tàng trữ, vận chuyển và tổ chức sử dụng trái phép chất ma
túy, tăng 127 vụ so với cùng kỳ. Khởi tố 1.491 vụ với 1.994 bị can; xử lý hành
chính 193 vụ với 2.758 đối tượng; thu giữ 28,082 kg heroin, 632,334 kg ma túy tổng
hợp, 82,6 kg cần sa, 03 quả nổ tự chế, 29 khẩu súng, 1.064
viên đạn và nhiều tang vật khác có liên quan.
+ Về tội
phạm kinh tế và môi trường: Đã phát hiện, xử lý 1.205
vụ với 1.210 đối tượng vi phạm về kinh tế, giảm 318 vụ so với cùng kỳ, trong đó
nổi lên là tình trạng lừa đảo, buôn lậu, sản xuất, buôn bán, vận chuyển hàng
ngoại nhập lậu, hàng gian, hàng giả, hàng kém chất lượng; sản xuất kinh doanh
hàng giả, hàng xâm phạm sở hữu công nghiệp; lập 936 quyết định xử phạt, giảm
251 vụ vi phạm hành chính về vi phạm pháp luật môi trường với tổng số tiền trên
36 tỷ đồng.
+ Công tác phòng ngừa vi phạm pháp
luật: Tính chất, thủ đoạn hoạt động của các loại tội
phạm vẫn manh động, nguy hiểm. Tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật liên quan
đến hoạt động “tín dụng đen” tiềm ẩn phức tạp
với nhiều vụ tạt chất bẩn và gọi điện đe dọa, “khủng bố” người vay để đòi tiền. Xu hướng bạo lực tập
thể trong số thanh thiếu niên diễn ra ngày càng công khai và liều lĩnh, cá biệt
có vụ tập trung rất đông đối tượng tham gia. Hoạt động cờ bạc, mại dâm gắn liền
với hoạt động của tội phạm hình sự, các đối tượng lợi dụng không gian mạng (mạng
xã hội, các website có địa chỉ ID ở nước ngoài) để thực hiện các hoạt động giao
dịch, chung chi, cá cược, mua bán dâm nhằm gây khó khăn cho lực lượng chức năng
trong phát hiện, xử lý; thủ đoạn lừa đảo qua điện thoại, thông qua các trang mạng
xã hội dẫn dụ nạn nhân chuyển tiền vào tài khoản ngân hàng để chiếm đoạt vẫn
còn xảy ra với số tiền thiệt hại lớn, mặc dù đã được các cơ quan chức năng và
chính quyền địa phương cảnh báo, chấn chỉnh, tuyên truyền; số vụ trộm cắp tài sản mặc dù giảm so với cùng kỳ nhưng[71] vẫn xảy ra nhiều với tính chất
hoạt động ngày càng chuyên nghiệp, tinh vi, đường dây khép kín từ lúc gây án đến
khâu tiêu thụ tài sản. Các lực lượng chức năng đã tăng cường công tác phối hợp
tuần tra kiểm soát, trinh sát, mật phục, đeo bám trên các tuyến trọng điểm kết
hợp kiểm tra hành chính các cơ sở, kinh doanh dịch vụ nhạy cảm... nhằm kịp thời
phát hiện, ngăn chặn, xử lý tội phạm; đồng thời phát động
sâu rộng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và chấn chỉnh tiếp nhận, giải
quyết tố giác, tin báo về tội phạm.
+ Về
trật tự an toàn giao thông: Tình trạng ùn ứ, ùn tắc
giao thông xuất hiện nhiều vào giờ cao điểm tại các tuyến đường đi vào trung
tâm Thành phố và các tuyến cửa ngõ, ra vào bến tàu, sân bay, các cảng, kho hàng
hóa. Mật độ người và phương tiện lưu thông ngày càng lớn trên các tuyến đường
gây áp lực cho công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông.
Thực hiện chủ đề an toàn giao thông
năm 2020 "Đã uống rượu bia, không lái xe” và Nghị định 100/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 12 năm 2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực
giao thông đường bộ, đường sắt được nhân dân đồng tình ủng hộ, góp phần kéo giảm
tai nạn giao thông, Công an Thành phố đã mở đợt cao điểm đảm bảo trật tự an
toàn giao thông, chủ động tổ chức phân luồng tại các tuyến, địa bàn giao thông
phức tạp, qua đó triệt xóa được một số điểm đen về tai nạn
giao thông và ùn tắc giao thông[72], tiếp tục triển khai các chuyên đề giao
thông, tập trung xử lý các trường hợp vi phạm về nồng độ cồn, chất kích thích
khi tham gia giao thông theo Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 16 tháng 01 năm 2020 của
Thủ tướng Chính phủ, cao điểm phòng chống tụ tập, chạy xe gây rối trật tự công
cộng và cao điểm tổng kiểm soát phương tiện giao thông cơ giới đường bộ trên địa
bàn Thành phố; Xử lý 31.312 trường hợp vi phạm nồng độ cồn khi điều khiển
phương tiện giao thông, tăng 37,99% so với cùng kỳ. Kết quả tai nạn giao thông
đường bộ được kéo giảm trên cả 03 tiêu chí (số vụ, số người chết, so người bị thương), cụ thể, xảy ra 588 vụ tai nạn giao thông đường bộ từ ít nghiêm trọng
trở lên (giảm 26 vụ so với cùng kỳ), làm chết 516 người
(giảm 54 người so với cùng kỳ), bị thương 119 người (giảm 26 người so với cùng
kỳ) và 2.099 vụ va chạm giao thông làm bị thương nhẹ 1.766 người. Xảy ra 01 tai
nạn giao thông đường sắt, làm chết 01 người; 07 vụ tai nạn trên tuyến thủy nội
địa, không thiệt hại về người, thiệt hại tài sản khoảng 388 triệu đồng.
+ Phòng, chống cháy, nổ: Xảy ra 269 vụ cháy, giảm 42 vụ so với cùng kỳ; làm chết 11 người (tăng
3 người so với cùng kỳ), bị thương 22 người (tăng 11 người so với cùng kỳ), thiệt
hại tài sản ước tính hơn 7,9 tỷ đồng. Các vụ cháy gây thiệt
hại nghiêm trọng về tài sản tập trung chủ yếu tại các công ty, cơ sở kinh doanh
dịch vụ - sản xuất hàng hóa.
VI. HOẠT ĐỘNG ĐỐI
NGOẠI
Thành phố đã đón tiếp 13 đoàn khách
quốc tế đến thăm, làm việc và có khoảng 90 cuộc tiếp khách đối ngoại của Lãnh đạo
Thành phố. Tổ chức cho 14 đoàn với 70 lượt phóng viên nước ngoài vào tác nghiệp
tại Thành phố để thực hiện phóng sự về kinh tế, văn hóa, du lịch, con người Việt
Nam. Các hoạt động đối ngoại của Thành phố đã không diễn ra theo kế hoạch. Nhiều
hoạt động đối ngoại như các hoạt động kỷ niệm thiết lập quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam và các nước, quốc khánh các nước, hội nghị hội thảo quốc tế dự kiến diễn ra trong năm đều phải tạm dừng và dự
kiến sẽ tổ chức vào thời điểm thích hợp khác. Thay vào đó, các hoạt động đối
ngoại của Thành phố tập trung vào công tác hỗ trợ cơ quan đại diện ngoại giao
nước ngoài trong việc bảo hộ công dân nước ngoài đang sinh sống, làm việc, du lịch, học tập tại Thành phố trong thời điểm dịch bệnh
bùng phát và diễn biến phức tạp, phối hợp với các cơ quan
đại diện ngoại giao nước ngoài cập nhật thông tin kịp thời về tình hình dịch bệnh
và công dân Việt Nam ở nước sở tại; đồng thời cập nhật thường xuyên các chính
sách mới của Chính phủ Việt Nam liên quan đến công tác phòng chống sự lây lan của
dịch bệnh Covid-19 cho các cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài đóng trên địa
bàn phía Nam.
Khi dịch bệnh được kiểm soát tốt,
Thành phố đã tổ chức thành công nhiều sự kiện đối ngoại, nổi bật là buổi Đối
thoại giữa Lãnh đạo Thành phố và Eurocham “Phát triển kinh tế và nắm bắt cơ
hội từ EVFTA ”, “Diễn đàn Doanh nghiệp TPHCM - Hoa Kỳ: thúc đẩy quan hệ đối tác
sáng tạo vì tương lai thịnh vượng”, Đối thoại
y tế TPHCM- Hoa Kỳ với chủ đề “Thực hiện tầm nhìn đưa TPHCM thành trung tâm y tế
khu vực” ... Tổ chức thành công giữa các cuộc đối thoại
trực tuyến Thành phố Hồ Chí Minh và Saint Petersburg - Nga, Bang Victoria - Úc,
Busan - Hàn Quốc, Aichi - Nhật Bản, Deagu - Hàn Quốc, dự kiến với Thượng Hải
(Trung Quốc) vào cuối tháng 11. Tổ chức hội nghị “Kiều bào đóng góp ý kiến về chuyển đổi số và
khắc phục tác động của đại dịch Covid-19 để phát
triển kinh tế Việt Nam”. Trang Thông tin điện tử tổng
hợp đã cập nhật trên 1900 tin, bài (trong đó có khoảng 300 tin, bài bằng tiếng
Anh) thu hút 9.680.685 lượt
Đề án thúc đẩy quan hệ giữa Thành phố
Hồ Chí Minh với các địa phương trọng điểm thuộc các nước là đối tác chiến lược của Việt Nam, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế
nhanh và bền vững của Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020 - 2025 đã được thông
qua trong Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025, theo đó, các địa phương trọng điểm bao gồm
12 địa phương, thuộc 8 quốc gia[73].
VII. NHẬN XÉT,
ĐÁNH GIÁ CHUNG
1. Những mặt đạt
được
Trong bối cảnh kinh tế thế giới và
thương mại toàn cầu suy giảm do tác động tiêu cực của đại
dịch Covid-19, với sự nỗ lực rất lớn của cả hệ thống chính trị, sự đồng hành của
doanh nghiệp và đồng lòng, chung sức của người dân, phong trào thi đua 200 ngày
chào mừng Đại hội Đảng bộ các quận, huyện và Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố
lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 tiến tới Đại hội đại biểu
Toàn quốc lần thứ XIII của Đảng được triển khai sâu rộng
đã góp phần cho Thành phố đạt nhiều kết quả đáng ghi nhận. “Nhiệm vụ kép” được
triển khai thực hiện nghiêm túc, Thành phố chủ động, tích cực, sáng tạo thực hiện
công tác phòng, chống dịch có hiệu quả trên địa bàn. Với
tinh thần luôn trong tư thế sẵn sàng, tập trung phòng, chống
dịch bệnh với tinh thần trách nhiệm cao nhất, thực hiện
các biện pháp kịp thời, quyết liệt, linh hoạt, phù hợp trong từng giai đoạn, hạn
chế tối đa mức độ lây lan ra cộng đồng, góp phần tích cực vào thành quả chống dịch
của cả nước. Bên cạnh đó, Thành phố thực hiện kịp thời các chính sách hỗ trợ
doanh nghiệp và người dân vượt qua khó khăn, khôi phục các hoạt động phát triển
kinh tế - xã hội với nhiều mô hình mới, sáng tạo, hiệu quả; chủ động trình Hội
đồng nhân dân Thành phố thông qua Nghị quyết số 02 với các
chính sách hỗ trợ thiết thực; ban hành gói hỗ trợ doanh nghiệp và quan tâm hỗ
trợ người bán lẻ xổ số lưu động, đồng thời triển khai thực hiện nghiêm các
chính sách của Chính phủ đảm bảo hỗ trợ đầy đủ, không để ai bị bỏ lại phía sau,
đến nay đã hỗ trợ hơn 611 tỷ đồng với hơn 559 ngàn đối tượng
(tỷ lệ 100%), thực hiện đồng bộ các chính sách hỗ trợ về thuế, tín dụng, bảo hiểm
xã hội...đảm bảo ý nghĩa thiết thực. Việc huy động sức dân đã tạo được nguồn lực
to lớn, góp phần cùng chính quyền Thành phố thể hiện rõ phẩm chất nghĩa tình.
Việc phục hồi kinh tế đạt nhiều kết quả tích cực; kinh tế
Thành phố đạt mức tăng trưởng 1,39% so với cùng kỳ (không để tăng trưởng GRDP âm); đảm bảo an sinh xã hội; các hoạt động văn hóa được
tổ chức chu đáo, phù hợp với tình hình dịch bệnh, đạt nhiều
kết quả gắn với chủ đề năm “Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống
văn minh đô thị”. Chuẩn bị chu đáo nội dung văn kiện và tổ chức thành công Đại
hội đại biểu Đảng bộ Thành phố lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Sự năng động,
sáng tạo, đi đầu của Thành phố tiếp tục được thể hiện với các chủ trương lớn được
Trung ương chấp thuận (Đề án tổ chức chính quyền đô thị, thành lập thành phố Thủ
Đức) làm tiền đề quan trọng để Thành phố triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế
- xã hội đạt kết quả cao hơn trong thời gian tới. Tình hình quốc phòng - an
ninh được đảm bảo, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
2. Tồn tại, hạn
chế
Dịch bệnh Covid-19 đã tác động mạnh mẽ
đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố; các
doanh nghiệp ngưng hoạt động hoặc thu hẹp quy mô sản xuất kinh doanh nên tạm dừng
kế hoạch tuyển dụng lao động dẫn đến nhu cầu nguồn nhân lực giảm, chỉ tiêu về
giảm tỷ lệ thất nghiệp chưa đạt; ngành du lịch chịu những tác động nghiêm trọng.
Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của các đơn vị chủ
đầu tư trên địa bàn thực hiện còn chậm so với tiến độ dự kiến, gây ảnh hưởng đến
tiến độ thi công và giải ngân của các dự án. Thành phố đã tập trung chỉ đạo tỷ
lệ giải ngân dù cao hơn so với cùng kỳ nhưng chưa đạt yêu cầu đề ra. Việc triển
khai các giải pháp cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư chưa đáp ứng
yêu cầu, việc nâng chất các chỉ số PCI, PAR-INDEX chưa đạt được mục tiêu như kế
hoạch đề ra, một số đơn vị còn chậm trễ trong xử lý hồ sơ, công tác phối hợp giữa
một số cơ quan hành chính chưa đồng bộ; công tác quản lý chung cư, cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở còn nhiều bất cập. Tình hình an ninh
trật tự tiềm ẩn nhiều nguy cơ phức tạp, nhất là tội phạm về
ma túy và tội phạm khai thác sử dụng công nghệ cao, mạng internet ngày càng gia
tăng.
Phần thứ hai
CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM NĂM
2021
I. BỐI CẢNH THẾ
GIỚI VÀ TRONG NƯỚC
Năm 2021 là năm diễn ra Đại hội Đại
biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân
dân các cấp, là năm đầu triển khai Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030, Nghị quyết
Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XI và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5
năm 2021-2025. Đây là năm Thành phố bắt đầu triển khai Nghị
quyết số 131/2020/QH14 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố
Hồ Chí Minh và Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 của Ủy ban
Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và
thành lập thành phố Thủ Đức thuộc Thành phố Hồ Chí Minh.
Năm 2021 cũng là năm có sự chuyển dịch
lớn về các dòng đầu tư trên thế giới, bên cạnh đó đại dịch Covid-19 còn diễn biến
phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển kinh tế của Thành phố, gây áp lực
lớn trong vấn đề đảm bảo an sinh xã hội và trật tự an toàn xã hội.
II. MỤC TIÊU NHIỆM
VỤ VÀ CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU CỦA KẾ HOẠCH NĂM 2021
1. Thành
phố xác định chủ đề năm 2021 là: “Năm xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện
môi trường đầu tư”.
Thành phố đề ra mục tiêu tổng quát
năm 2021 là: Tiếp tục thực hiện mục tiêu kép của Chính phủ đã đề ra, tập
trung kiểm soát tốt lây nhiễm Covid-19 và triển khai có hiệu quả các chương
trình hồi phục kinh tế trên các ngành, lĩnh vực; huy động hiệu quả mọi nguồn lực,
không ngừng đổi mới, sáng tạo, đẩy mạnh chuyển đổi số, xây dựng Thành phố thông minh; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, đẩy mạnh cải cách hành
chính, cải thiện môi trường đầu tư, xây dựng chính quyền đô thị; chú trọng phát
triển văn hóa, nâng cao phúc lợi xã hội, xây dựng gia đình hạnh phúc; giữ vững ổn
định chính trị, đảm bảo quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội.
2. Dự kiến các chỉ tiêu chủ yếu của
năm 2021 (20 chỉ tiêu)[74]
a) Chỉ tiêu về kinh tế (6 chỉ
tiêu):
1. Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội
địa trên địa bàn Thành phố (GRDP) phấn đấu đạt từ 6% trở lên, duy trì tỷ trọng
khu vực dịch vụ trong GRDP trên 60%.
2. GRDP bình quân đầu người đạt 6.500
USD/người.
3. Tổng vốn đầu tư xã hội chiếm bình
quân khoảng 35% GRDP.
4. Tỷ trọng đóng góp của năng suất
các nhân tố tổng hợp (TFP) vào GRDP đạt trên 42%.
5. Chi đầu tư cho khoa học và công
nghệ của xã hội đạt bình quân trên 0,7%/GRDP.
6. Tốc độ tăng năng suất lao động xã
hội bình quân đạt 5,7%/năm.
b) Chỉ tiêu về xã hội (6 chỉ
tiêu):
1. Tỷ lệ lao động đang làm việc đã
qua đào tạo nghề có chứng chỉ hoặc giấy chứng nhận đạt 85,65% trong tổng số lao
động đang làm việc.
2. Tạo việc làm mới cho 140.000 lao động,
tỷ lệ thất nghiệp đô thị dưới 4%.
3. Giảm 0,4% tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn
nghèo Thành phố.
4. Phấn đấu đạt tỷ lệ 20,2 bác sĩ/vạn
dân, 42 giường bệnh/vạn dân.
5. Tiếp tục duy trì đạt 300 phòng học/vạn
dân trong độ tuổi đi học (từ 3 đến 18 tuổi). Đảm bảo 100% trẻ trong độ tuổi đến
trường đều được đi học.
6. Tổng tỷ suất sinh đạt ít nhất 1,39
con/phụ nữ (tuổi sinh đẻ).
c) Chỉ tiêu về đô thị và môi
trường (5 chỉ tiêu):
1. Tiếp tục duy trì 100% số hộ dân sử
dụng nước sạch.
2. Tiếp tục duy trì xử lý chất thải y
tế và nước thải công nghiệp đạt 100%.
3. Tỷ lệ đất giao thông trên đất xây
dựng đô thị đạt 12,76%, mật độ đường giao thông bình quân trên diện tích đất
toàn Thành phố đạt 2,26 km/km2.
4. Tổng diện tích nhà ở xây dựng mới
đạt 8 triệu m2 và diện tích nhà ở bình quân đầu
người đạt 21,04 m2/người.
5. Diện tích cây xanh đô thị đạt
không dưới 0,55 m2/người.
d) Chỉ tiêu về cải cách hành
chính (2 chỉ tiêu):
1. Phấn đấu Thành phố nằm trong nhóm
5 địa phương dẫn đầu cả nước về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và
nhóm 5 địa phương dẫn đầu cả nước về chỉ số cải cách hành chính (PAR-index).
2. Tỷ lệ người dân hài lòng với sự phục
vụ của các cơ quan hành chính nhà nước ở từng lĩnh vực đạt 91% trở lên.
đ) Chỉ tiêu về trật tự an toàn
xã hội (1 chỉ tiêu):
1. Giữ vững an ninh chính trị, kéo giảm
phạm pháp hình sự và tăng tỷ lệ điều tra khám phá án; giải quyết tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố trên 90%, kéo giảm ít nhất 5% số người chết do tai nạn giao thông, nâng cao năng lực phòng cháy,
chữa cháy và kéo giảm 2% số vụ cháy lớn, cháy gây thiệt hại nghiêm trọng.
III. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH VÀ LĨNH VỰC
1. Tập trung
triển khai thực hiện có hiệu quả chủ đề năm 2021 “Năm xây dựng chính quyền đô
thị và cải thiện môi trường đầu tư”
Triển khai Kế hoạch thực hiện tổ chức
chính quyền đô thị tại Thành phố theo Nghị quyết số 131/2020/QH14 và Nghị định
hướng dẫn của Chính phủ đảm bảo đúng tiến độ. Theo đó, triển khai thực hiện
theo quy định của Chính phủ và hướng dẫn của các bộ, ngành Trung ương về thẩm
quyền, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức, hoạt động của Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy
ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân thành phố thuộc Thành phố, Ủy ban nhân dân
phường; chế độ trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố thuộc Thành phố, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân phường; xây dựng, ban hành quy định về trình tự, thủ tục bổ nhiệm,
miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt phái, khen thưởng, kỷ luật, tạm đình
chỉ công tác Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch, Phó Chủ tịch
Ủy ban nhân dân phường, người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận; quy định việc tuyển dụng, sử dụng, quản
lý công chức phường.
Ban hành các quy định theo thẩm quyền
để thực hiện tổ chức chính quyền đô thị; phân cấp, ủy quyền cụ thể cho chính
quyền địa phương ở quận, thành phố thuộc Thành phố, phường phù hợp với tổ chức
quản lý đô thị và khả năng thực tiễn của từng địa phương, đảm bảo sự đồng bộ,
hiệu lực, hiệu quả, không chồng chéo, không trùng lắp,
không bỏ sót trong thực hiện các chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền quản lý nhà
nước. Ban hành quy định, phương thức kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định
trong thực thi chính sách, nhiệm vụ tại các quận, phường.
Triển khai sắp xếp các đơn vị hành
chính cấp huyện, cấp xã và tổ chức bộ máy thành phố Thủ Đức thuộc Thành phố Hồ
Chí Minh theo Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 , trong đó nghiên cứu các cơ chế,
chính sách đặc thù để phát triển thành phố Thủ Đức trình các cơ quan Trung ương
thông qua.
Thực hiện việc sắp xếp, bố trí đội
ngũ cán bộ, công chức quận, phường theo quy định của cơ quan có thẩm quyền; giải
quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức theo quy định của pháp luật.
Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trong bộ máy chính quyền đô thị theo hướng
chuyên nghiệp, hiện đại.
Thực hiện tốt các bước chuẩn bị và tổ
chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm
kỳ 2021 - 2026 gắn với việc triển khai tổ chức chính quyền đô thị theo Nghị quyết
số 131/2020/QH14.
Đề cao trách nhiệm
người lãnh đạo các cấp, các sở, ngành của Thành phố trong việc tháo gỡ khó khăn
cho doanh nghiệp; chủ động xây dựng kế hoạch cải thiện môi trường kinh doanh,
môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh, đặc biệt là cải cách thủ tục
hành chính có liên quan phục vụ công tác đầu tư của các tổ chức, doanh nghiệp,
đảm bảo đáp ứng được các yêu cầu: (1) Có thời hạn đối với quy trình thủ tục hành
chính, xử lý hồ sơ, (2) Xác định rõ tổ chức, cá nhân thực hiện chức trách trong
xử lý hồ sơ, (3) Có sự tham gia, đóng góp ý kiến của tổ chức, doanh nghiệp, (4)
Có sự giám sát của Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc, (5) Có chế tài xử lý vi phạm và khen thưởng. Triệt để ứng dụng công nghệ thông tin
trong giải quyết thủ tục hành chính.
Thực hiện các giải pháp mạnh mẽ để cải
thiện chỉ số PCI, nhất là các tiêu chí còn hạn chế (chi phí gia nhập thị trường,
tính năng động của chính quyền, khả năng tiếp cận đất đai, hiệu quả thực thi của
các thiết chế pháp lý,...)
Triển khai Đề án quản lý đất đai và
phương hướng sử dụng đất đai hiệu quả trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Rà
soát, xử lý các dự án chậm triển khai, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất.
Xây dựng, công bố danh mục các dự án
kêu gọi đầu tư theo từng giai đoạn, theo lĩnh vực ưu tiên của Thành phố. Chủ động
mời gọi, đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến mời gọi đầu tư
vào các dự án thuộc Đề án xây dựng thành phố thông minh và Đề án hình thành và phát triển Khu
đô thị sáng tạo tương tác cao phía Đông Thành phố; các dự án phát triển kết cấu
hạ tầng giao thông, chống ngập, xử lý nước thải, chất thải rắn, cung cấp nước sạch,
xử lý ô nhiễm môi trường, hạ tầng dịch vụ, viễn thông, y tế - giáo dục, logistics,
nông nghiệp công nghệ cao... của Thành phố giai đoạn 2021-2030; thu hút đầu tư
vào các ngành công nghiệp chủ lực của Thành phố như công nghệ thông tin, cơ khí
- tự động hóa, chế biến thực phẩm, dược, nhựa - cao su. Ưu tiên mời gọi các nhà
đầu tư sử dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ mới với hàm lượng chất xám cao,
thân thiện môi trường, có tác động kết nối chuỗi sản xuất
và nâng cao tỷ lệ cung ứng toàn cầu.
Thực hiện Chương trình cải cách hành
chính và nâng cao chỉ số cải cách hành chính, chỉ số năng lực cạnh tranh đảm bảo
ý nghĩa thiết thực, đổi mới phương thức phục vụ của chính quyền; tăng tỷ lệ giải
quyết hồ sơ thông qua dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, 4; tổ chức đối thoại giữa
chính quyền các cấp với tổ chức, doanh nghiệp định kỳ hằng quý để kịp thời lắng
nghe, tháo gỡ khó khăn vướng mắc, lấy doanh nghiệp làm trung tâm, lấy sự hài
lòng của cá nhân, tổ chức làm thước đo cải cách hành chính.
Nâng cao vai trò của Hiệp hội Doanh
nghiệp trong việc liên kết phát triển, trao đổi thông tin,
kinh nghiệm hoạt động và kiến nghị với nhà nước về xây dựng chủ trương chính
sách mới, góp ý sửa đổi các chính sách không phù hợp thực tế hiện hành, rút ngắn
thời gian xử lý hồ sơ liên quan đến thủ tục đầu tư, tạo điều kiện cho doanh
nghiệp hoạt động phát triển.
Phát triển và nâng cao chất lượng các
dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, trong đó có dịch vụ công do nhà nước tổ chức; giảm
thiểu chi phí không chính thức thông qua công tác hỗ trợ doanh nghiệp. Triển
khai các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng và phát triển thương hiệu, nâng
cao năng lực cạnh tranh, quảng bá sản phẩm để mở rộng thị
trường trong nước và xuất khẩu.
Tăng cường kiểm tra, giám sát, thanh
tra công vụ, phát huy tối đa vai trò giám sát của Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ
quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp, các cơ quan báo chí, đặc biệt
là giám sát của Nhân dân, doanh nghiệp; kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi
phạm, thiếu trách nhiệm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của Thành phố.
2. Tiếp tục thực
hiện mục tiêu kép của Chính phủ đã đề ra, tập trung kiểm soát tốt dịch bệnh
Covid-19 và triển khai có hiệu quả các chương trình hồi phục kinh tế trên các
ngành, lĩnh vực
a) Kiểm soát dịch Covid-19
- Xây dựng các phương án, kịch bản ứng
phó khi phát hiện ca mắc bệnh Covid-19 trong cộng đồng, trong đó có phương án
nhanh chóng khoanh vùng, truy vết khi xuất hiện các trường hợp mắc Covid-19
trên địa bàn. Từng cơ quan, đơn vị có phương án phòng chống dịch đáp ứng yêu cầu, tự trang bị các phương tiện, vật tư
phòng chống dịch cần thiết, không để dịch bệnh lây lan.
- Tiếp tục thực hiện đầy đủ các biện
pháp phòng, chống dịch trong tình hình mới theo hướng dẫn của Bộ Y tế, thực hiện
tốt thông điệp 5K, trước hết là đeo khẩu trang, khử khuẩn tay, xử lý nghiêm các
trường hợp vi phạm quy định phòng chống dịch. Tuyệt đối không chủ quan trong mọi
trường hợp, kiên quyết không để dịch bệnh lây lan, bùng
phát trở lại nhất là tại các trường học, bệnh viện, khu tập trung đông dân
cư... khi mà nguy cơ dịch bệnh vẫn luôn thường trực và đang bùng phát trở lại tại
nhiều quốc gia trên thế giới.
- Quản lý chặt chẽ các trường hợp nhập
cảnh, công khai quy trình phòng, chống dịch đối với việc nhập cảnh. Ngăn chặn kịp
thời và xử lý nghiêm các trường hợp nhập cảnh trái phép, tổ chức nhập cảnh trái
phép, các cơ sở lưu trú, khách sạn nhận người nhập cảnh trái phép, doanh nghiệp
nhận lao động là người nhập cảnh trái phép. Tiếp tục lựa chọn các cơ sở cách ly
dân sự có thu phí. Xây dựng các mô hình quản lý người nhập
cảnh, bảo đảm linh hoạt, an toàn về y tế. Định kỳ giám sát dịch bệnh Covid-19 bằng
việc xét nghiệm cho người làm việc tại các cửa khẩu, hải quan, khu vực sân bay
có tiếp xúc với người nước ngoài nhập cảnh. Xử lý nhanh thủ tục đón chuyên gia,
nhà đầu tư nhập cảnh. Quản lý tốt các cơ sở cách ly nhất
là các cơ sở cách ly có thu phí. Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện
các biện pháp phòng, chống dịch tại cơ sở cách ly, bệnh viện, cơ sở y tế.
- Bảo đảm đủ cơ sở dự trữ vật tư,
trang thiết bị thiết yếu phòng, chống dịch tại các bệnh viện
và trung tâm kiểm soát bệnh tật. Hoàn thiện phác đồ điều trị, hợp tác nghiên cứu
phát triển vắc xin phòng bệnh; nâng cao năng lực xét nghiệm nhanh, xét nghiệm
trên diện rộng, truy vết các trường hợp có nguy cơ mắc bệnh. Hoàn thiện ứng dụng
công nghệ thông tin phòng dịch, lập hệ thống tổng đài tự động đa ngôn ngữ hướng
dẫn phòng chống dịch. Tiếp tục truyền thông mạnh mẽ nâng cao ý thức cảnh giác,
tự bảo vệ trước nguy cơ dịch bệnh trong nhân dân.
b) Triển khai có hiệu quả các
chương trình hồi phục kinh tế trên các ngành, lĩnh vực:
Triển khai gói hỗ trợ doanh nghiệp lần
2 do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19. Phát huy hiệu quả các Hội đồng phát triển
các ngành kinh tế với vai trò là cầu nối giữa cơ quan quản lý nhà nước và các
doanh nghiệp, các nhà nghiên cứu và tổ chức tài chính trong việc nghiên cứu,
xây dựng và phối hợp theo dõi quá trình thực hiện các chủ trương, chính sách
phát triển các ngành kinh tế trong thời gian tới, góp phần tích cực thúc đẩy
phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố[75].
Tổ chức Diễn đàn kinh tế năm 2021 phù
hợp tình hình dịch bệnh Covid-19. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chính
sách, quy định, các chương trình tín dụng theo chủ trương và chỉ đạo của Chính
phủ, Ngân hàng nhà nước Việt Nam và Ủy ban nhân dân Thành phố. Phấn đấu tăng
trưởng tín dụng khoảng 14%; tăng trưởng huy động vốn khoảng 13%-14%. Thực hiện
hiệu quả công tác quản lý thị trường vàng và thị trường ngoại hối trên địa bàn Thành phố. Tiếp tục triển khai hiệu quả Thông tư
01/2020/TT-NHNN quy định về việc tổ chức tín dụng, Chi nhánh ngân hàng nước
ngoài cơ cấu lại thời hạn trả nợ, miễn, giảm lãi, phí, giữ nguyên nhóm nợ nhằm
hỗ trợ khách hàng chịu ảnh hưởng do dịch Covid -19; Chỉ thị 02/CT-NHNN về các giải
pháp cấp bách của ngành ngân hàng nhằm tăng cường phòng, chống và khắc phục khó
khăn do tác động của dịch Covid-19.
Tập trung xây dựng và tổ chức triển
khai có hiệu quả “Đề án hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020
-2025 ”[76]. Tổ chức tổng kết công tác hỗ trợ phát triển
doanh nghiệp[77]
để từ đó đề xuất giải pháp khuyến khích, thúc đẩy doanh
nghiệp đổi mới công nghệ, nâng cao chất lượng và khả năng cạnh tranh của sản phẩm
trong tình hình mới. Tiếp tục các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp, tạo điều kiện
cho doanh nghiệp duy trì, phục hồi và phát triển sản xuất kinh doanh do ảnh hưởng
của đại dịch Covid - 19. Đẩy mạnh việc rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc
trong tất cả các khâu của quá trình sản xuất kinh doanh và đầu tư, góp phần hỗ
trợ cho hoạt động đầu tư, kinh doanh của doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ
và vừa.
Đẩy mạnh các hoạt động phát triển thị
trường nội địa như chương trình liên kết hợp tác giữa Thành phố Hồ Chí Minh và
các tỉnh, thành; hỗ trợ giới thiệu và kết nối doanh nghiệp với hệ thống các
siêu thị, tập đoàn bán lẻ trong nước và quốc tế và các trang thương mại điện tử,
từng bước hỗ trợ doanh nghiệp đáp ứng các tiêu chuẩn, giúp đưa hàng hóa trải rộng
theo mạng lưới bán lẻ của các tập đoàn này trên thế giới.
Triển khai các chương trình tập huấn về xúc tiến thương mại cho các hợp tác xã,
làng nghề, hộ nông dân tại các quận, huyện trên địa bàn Thành phố, nhằm hỗ trợ
phát triển nông thôn mới; thực hiện chương trình truyền hình xúc tiến thương mại
- đầu tư - du lịch và công tác cải cách hành chính của Thành phố với tên gọi “Kinh
tế kết nối ”.
Tiếp tục triển khai có hiệu quả các
giải pháp bình ổn thị trường nhằm bảo đảm ổn định thị trường giá cả, không để
tăng giá đột biến, đảm bảo các mặt hàng thiết yếu phục vụ
đời sống hàng ngày của người dân. Tích cực triển khai sâu rộng cuộc vận động “Người
Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Quan tâm thị trường
bán lẻ, đẩy mạnh phát triển hệ thống phân phối hàng hóa, coi trọng phát triển
các kênh phân phối hàng hóa sản xuất trong nước. Tăng cường
quản lý thị trường, ngăn chặn có hiệu quả các hành vi gian lận thương mại. Xây
dựng sàn giao dịch hàng hóa và các chuỗi cung ứng/phân phối
hàng hóa quy mô lớn có sự tham gia của các doanh nghiệp phân phối lớn, doanh
nghiệp logistics, các trang trại và doanh nghiệp sản xuất. Xây dựng hệ thống
kho, bãi hiện đại, đáp ứng nhu cầu là trung tâm về vận tải
đường bộ, đường không, đường sắt, đường sông và đường biển,
là đầu mối chính trung chuyển hàng hóa cho Vùng kinh tế trọng
điểm phía Nam; đầu mối xuất nhập khẩu hàng hóa cho cả nước và quốc tế. Tiếp tục
triển khai Đề án phát triển ngành logistics đến năm 2025, định hướng đến năm
2030.
Tổ chức các hoạt động kết nối doanh
nghiệp và các đơn vị có hệ thống phân phối lớn mạnh, tăng cường mở rộng mạng lưới
phân phối và độ phủ của hàng hóa Việt Nam. Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư
phát triển các chuỗi cửa hàng bán lẻ hiện đại, kinh doanh tổng hợp (cửa hàng tiện
lợi) hoặc chuyên doanh lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng thiết yếu, phục vụ
nhu cầu hàng ngày của người dân tại các khu vực vùng ven, ngoại thành, khu công
nghiệp, khu chế xuất, các chung cư xây mới.
Xây dựng các chính sách khuyến khích
phát triển các loại hình thương mại văn minh, hiện đại. Đẩy mạnh ứng dụng công
nghệ thông tin để phát triển thương mại điện tử và áp dụng các mô hình phân phối,
giao dịch hiện đại vào hoạt động thương mại nhằm phát triển nhanh thị trường
cho doanh nghiệp Thành phố. Hiện đại hóa hệ thống thanh toán, hướng đến áp dụng
hệ thống thanh toán không dùng tiền mặt gắn với công tác an toàn, bảo mật trong thanh toán.
Tập trung hỗ trợ doanh nghiệp du lịch
phục hồi sau đại dịch Covid-19, truyền thông, quảng bá về điểm đến và thương hiệu
du lịch Thành phố, thúc đẩy kích cầu du lịch và khai thác ứng
dụng số trong du lịch[78].
Xác định các nhóm các chỉ tiêu phấn đấu thực hiện hoàn thành và vượt mức[79]. Định vị
thương hiệu hình ảnh du lịch Thành phố gắn với khẩu hiệu “Vibrant HoChiMinh
City” theo hình thức mới và phát huy các chiến dịch truyền thông chuyên
nghiệp ngắn hạn (giai đoạn từ năm 2020-2022), trung hạn
(giai đoạn từ năm 2022-2025) và dài hạn đến năm 2030. Triển khai giai đoạn quảng
bá, tuyên truyền chương trình “Thành phố Hồ Chí Minh - 100 điều thú vị”
lần 3 năm 2021 qua các loại hình ấn phẩm, website, mạng xã hội, apps giám sát chất lượng đơn vị được bầu chọn, ứng dụng công nghệ AI trong thông tin, hỗ trợ khách du lịch
năm 2021[80]. ứng
dụng công nghệ 3D trong thông tin, quảng bá du lịch năm 2021[81]. Tiếp tục triển khai kế hoạch
phát triển du lịch y tế đến năm 2025 trong đó tập trung tổ chức hội thảo du lịch
y tế trong lĩnh vực y học cổ truyền, thẩm mỹ, khảo sát mô hình du lịch y tế tại
Hàn Quốc hay Nhật Bản.
Khai thác hiệu quả các khu, cụm công
nghiệp theo hướng nâng dần tỷ trọng các doanh nghiệp công nghệ cao và xây dựng
các "cụm liên kết sản xuất", nhà xưởng cao tầng, quy hoạch phân lô và giá
thuê phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Phát triển công nghiệp Thành phố gắn
với kinh tế Vùng, tập trung nghiên cứu phát triển sản phẩm mới, cải tiến các sản
phẩm hiện có. Tăng cường đối thoại với doanh nghiệp phổ biến thông tin, tuyên
truyền triển khai cơ chế chính sách của Thành phố. Đẩy mạnh thực hiện các giải
pháp tháo gỡ khó khăn và hỗ trợ doanh nghiệp công nghiệp.
Đẩy mạnh các giải pháp hỗ trợ doanh
nghiệp công nghiệp chuyển dịch cơ cấu theo hướng giảm dần tỷ trọng các ngành
thâm dụng lao động, tăng dần tỷ trọng các ngành công nghiệp có hàm lượng tri thức,
công nghệ cao, có lợi thế cạnh tranh, thân thiện với môi trường, tiết kiệm năng
lượng, công nghiệp phục vụ nông thôn. Triển khai các chính sách thu hút đầu tư
hiện đại hóa ngành xây dựng, sử dụng vật liệu mới, tiết kiệm năng lượng, ứng dụng
phổ biến công nghệ xây dựng hiện đại. Hỗ trợ tích cực để các doanh nghiệp công
nghiệp hỗ trợ Việt Nam phát triển, tham gia vào chuỗi sản xuất của các tập đoàn
đa quốc gia, các nhà lắp ráp trong nước và trên thế giới.
Xây dựng và triển khai các giải pháp, kế hoạch thúc đẩy phát triển công nghiệp
hỗ trợ trên địa bàn, trong đó tập trung xây dựng, triển khai thực hiện các cơ
chế, chính sách khuyến khích, thu hút
và hỗ trợ đầu tư cho phát triển công nghiệp hỗ trợ nhằm giảm nhập khẩu, nâng
cao tỷ lệ nội địa hóa các sản phẩm gia công, lắp ráp, nâng cao hiệu quả hoạt động
của Trung tâm phát triển công nghiệp hỗ trợ Thành phố, Quỹ bảo lãnh tín dụng,
Quỹ phát triển khoa học và công nghệ. Cung cấp thông tin, giới thiệu và hướng dẫn
doanh nghiệp tham gia Chương trình kích cầu đầu tư của
Thành phố. Tăng cường công tác tiếp xúc, nắm bắt và tháo gỡ
khó khăn cho doanh nghiệp, nhất là khó khăn về vốn, mặt bằng và đổi mới mới
công nghệ, đầu tư chiều sâu để tăng năng lực sản xuất của ngành công nghiệp.
Tập trung phát triển công nghiệp theo
chiều sâu, nhất là những ngành, lĩnh vực, những công đoạn
có hàm lượng khoa học - công nghệ, giá trị gia tăng cao dựa trên nền tảng công
nghiệp công nghệ cao và kinh tế số; đẩy mạnh phát triển công nghiệp hỗ trợ; tiếp
tục phát triển 4 ngành công nghiệp trọng yếu có hàm lượng khoa học - công nghệ
và giá trị gia tăng cao (cơ khí chế tạo, điện tử - công nghệ
thông tin, hóa dược - cao su, chế biến tinh lương thực, thực phẩm) và thúc đẩy
các ngành công nghiệp hỗ trợ, tập trung xây dựng các khu, cụm công nghiệp hỗ trợ;
triển khai giai đoạn 2 phát triển Khu công nghệ cao, xây dựng Công viên khoa học
công nghệ và một Khu công nghiệp mới có chất lượng và có tính cạnh tranh cao,
phù hợp với các doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao và hỗ trợ doanh nghiệp khởi
nghiệp sáng tạo.. Tận dụng nguồn lực, công nghệ, vật tư, thiết bị máy móc sản
xuất trong nước đạt tiêu chuẩn, giảm nhập siêu, đáp ứng nhu cầu công nghiệp
hóa, hiện đại hóa... Từng bước chuyển sang phương thức sản xuất thông minh trên
cơ sở ứng dụng những thành tựu của Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.
Tập trung vào phát triển nông nghiệp ứng
dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch, nông nghiệp đô thị. Đẩy mạnh chuyển dịch
cơ cấu nông nghiệp; tập trung nghiên cứu, ứng dụng công nghệ sinh học để sản xuất
giống cây, giống con chất lượng và năng suất cao, từng bước hình thành trung
tâm giống cây, giống con của khu vực. Tăng cường công tác tập huấn tuyên truyền,
phòng chống dịch bệnh, chuyển giao kỹ thuật nông nghiệp công nghệ cao cho người
dân, phát triển nông nghiệp công nghệ cao kết hợp với du lịch sinh thái, nâng
cao chất lượng tiêu chí xây dựng nông thôn mới, phát triển sản xuất và bảo vệ
môi trường.
3. Triển khai
thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội Đảng
bộ Thành phố lần XI có hiệu quả ngay từ năm đầu
Tổ chức quán triệt, học tập, xây dựng
chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII
gắn với thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần
XI đề ra, trong đó, tập trung triển khai đảm bảo tiến độ
51 nội dung, chương trình đề án trong 03 chương trình đột phá về đổi mới quản
lý[82], phát
triển hạ tầng, phát triển nhân lực và văn hóa, 01 chương trình trọng điểm về
phát triển doanh nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo và phát triển sản phẩm chủ lực
Thành phố, là những chương trình, đề án cốt lõi để triển khai các giải pháp cụ
thể trong thực hiện nhiệm vụ từng lĩnh vực kinh tế - xã hội, hoàn thành trong
Quý 2 năm 2021.
4. Đẩy mạnh đổi
mới, sáng tạo, chuyển đổi số tận dụng thời cơ cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ
tư
Triển khai các nhiệm vụ chính Chương
trình chuyển đổi số tại Thành phố Hồ Chí Minh đã đưa ra. Đổi mới tư duy và thống
nhất nhận thức về chuyển đổi số cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người
dân và doanh nghiệp Thành phố. Phát triển hạ tầng số, tập trung phát triển hạ tầng
viễn thông - công nghệ thông tin, hạ tầng Internet vạn vật, hạ tầng dữ liệu.
Phát triển nền tảng số, tập trung phát triển nền tảng tích
hợp và chia sẻ dữ liệu, nền tảng Internet vạn vật, nền tảng trí tuệ nhân tạo, nền
tảng kết nối dịch vụ số hóa, nền tảng chuỗi khối, nền tảng định danh điện tử.
Tiếp tục triển khai giai đoạn 2 xây dựng Thành phố trở
thành đô thị thông minh. Xây dựng và phát triển chính quyền số nhằm phục vụ người
dân và doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước; triển
khai Kho dữ liệu dùng chung và phát triển Hệ sinh thái dữ liệu mở của Thành phố;
thực hiện số hóa và sử dụng dữ liệu hiệu quả trong hoạt động của chính quyền. Tập
trung phát triển kinh tế số, hỗ trợ phát triển thương mại điện tử, thúc đẩy chuyển đổi số tại các doanh nghiệp; thúc đẩy khởi
nghiệp, đổi mới sáng tạo; triển khai chính quyền số phục vụ phát triển kinh tế
số. Chuyển đổi số trong một số ngành, lĩnh vực như y tế, giáo dục, giao thông vận
tải, tài chính - ngân hàng, du lịch, nông nghiệp, logistics, môi trường, năng
lượng, đào tạo nhân lực. Triển khai các công tác đảm bảo an toàn, an ninh thông
tin và tăng cường hợp tác quốc tế trong quá trình thực hiện chuyển đổi số.
Triển khai thực hiện Chương trình trọng
điểm phát triển doanh nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo và phát triển sản phẩm chủ lực
Thành phố Hồ Chí Minh. Nghiên cứu triển khai mô hình kinh tế tuần hoàn, kinh tế
chia sẻ phù hợp với xu thế phát triển của kinh tế số và thực tiễn phát triển của
Thành phố. Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin - truyền thông và các phương
pháp khoa học dữ liệu để nâng cao chất lượng hoạt động thống kê, dự báo kinh tế - xã hội.
Bổ sung chính sách hỗ trợ để doanh
nghiệp trở thành chủ thể chính của thị trường khoa học - công nghệ, tích cực đầu
tư cho hoạt động nghiên cứu, phát triển phần mềm, nâng cao năng lực quản trị sản
xuất - kinh doanh, nâng tỷ trọng các yếu tố năng suất tổng hợp (TFP) đóng góp
vào tăng trưởng kinh tế. Nghiên cứu triển khai, đào tạo và ươm tạo tại khu công
nghệ cao trong hoạt động khoa học và công nghệ. Tập trung triển khai công tác
chuẩn bị đầu tư xây dựng dự án Công viên Khoa học và Công nghệ. Nghiên cứu hình
thành Trung tâm nghiên cứu ứng dụng phát triển trí tuệ nhân tạo (AI). Phấn đấu đạt 02 sản phẩm thương mại hóa thành công từ
Trung tâm Nghiên cứu triển khai khu công nghệ cao; đăng ký
ít nhất 04 sáng chế và giải pháp hữu ích; ít nhất 05 bài báo khoa học trong nước
và quốc tế (ISI, Scopus).
Phát triển và đẩy mạnh ứng dụng công
nghệ viễn thông thế hệ thứ 5 (5G) và sau 5G trong quản lý đô thị của Thành phố.
Thực hiện chuyển đổi số trong quản trị Thành phố, sản xuất - kinh doanh và tổ
chức xã hội giai đoạn 2021 - 2025.
Triển khai Đề án tổ chức phong trào
thi đua sáng tạo và các giải thưởng sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn
2020 - 2030, phát huy cao độ nguồn lực xã hội dồi dào, phát huy tính sáng tạo
to lớn của các tầng lớp nhân dân cùng thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế
- xã hội đạt hiệu quả cao nhất.
5. Đẩy mạnh thiết
kế đô thị phục vụ quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ
Triển khai Chương trình đột phá phát
triển hạ tầng Thành phố Hồ Chí Minh. Phát triển đồng bộ và hiện đại hóa hệ thống
kết cấu hạ tầng tạo môi trường, điều kiện tốt để phát triển kinh tế - xã hội, mở
rộng không gian phát triển, kết nối các địa phương trong Vùng kinh tế trọng điểm
phía Nam gắn với bố trí, cơ cấu lại sản xuất và phân bố dân cư. Đầu tư phát triển
hạ tầng viễn thông, hạ tầng số. Chú trọng phát triển hạ tầng dịch vụ thông qua
gắn kết, phát huy hiệu quả quy hoạch và huy động tốt các nguồn lực (tài chính,
công nghệ, đất đai,...) đáp ứng yêu cầu phát triển của
ngành dịch vụ tương xứng với vai trò, vị trí là ngành mũi nhọn phát triển chiến
lược của Thành phố. Tập trung phát triển hạ tầng công nghiệp trên cơ sở tiếp tục
phát huy các Khu công nghệ cao, Khu chế xuất, Khu công nghiệp, Chuỗi Công viên
Phần mềm Quang Trung và mạng lưới các trung tâm khởi nghiệp sáng tạo, hình
thành Khu công nghiệp mới có chất lượng và tính cạnh tranh cao, phù hợp với các
doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao và hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.
Tập trung nguồn
lực đầu tư phát triển kết cấu hạ giao thông đồng bộ theo Đề án Phát triển kết cấu
hạ tầng giao thông trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020 - 2030 và
Đề án tăng cường vận tải hành khách công cộng kết hợp với kiểm soát sử dụng
phương tiện cơ giới cá nhân tham gia giao thông trên địa bàn Thành phố Hồ Chí
Minh. Đầu tư đồng bộ kết cấu hạ tầng giao thông, phát triển mạnh ngành
logistic; giải quyết hiệu quả các vấn đề cấp bách đặt ra: giảm ùn tắc giao thông, chồng ngập, giảm ô nhiễm môi trường, xử lý nước thải, chất
thải rắn, cung cấp và vận động 100% người dân Thành phố sử dụng nước sạch, phát
triển cây xanh, hệ thống chiếu sáng đô thị,... đáp ứng và phục vụ ngày càng tốt
hơn nhu cầu của người dân Thành phố. Phát triển hợp lý kè bờ sông Sài Gòn và
sông, kênh nội thành nhằm phát huy tiềm năng, lợi thế về tự nhiên, cảnh quan và
môi trường sông, kênh rạch phục vụ phát triển kinh tế xã hội Thành phố.
Đẩy mạnh thiết kế đô thị toàn diện, đồng
bộ khu trung tâm Thành phố (930 ha), khu đô thị mới và các khu đô thị hiện hữu,
ổn định; tiếp tục rà soát, cơ cấu lại quy hoạch sử dụng đất và quy chuẩn các
công trình xây dựng theo hướng tiết kiệm năng lượng, thân thiện môi trường, đa
chức năng; quy hoạch không gian phát triển (trên mặt đất, dưới mặt đất, trên mặt
nước, dưới mặt nước); thu hút mạnh mẽ sự tham gia của người dân, nhà khoa học
và doanh nghiệp trong quá trình rà soát, điều chỉnh và thực hiện quy hoạch. Đổi
mới phương thức chuẩn bị đất cho nhà đầu tư; ứng dụng thí điểm đổi mới mạnh mẽ
trong tổ chức triển khai thực hiện các dự án cải tạo và phát triển đô thị theo
định hướng tích hợp, nắm bắt và quản lý hiệu quả giá trị nguồn lực từ đất đai
và đầu tư cơ sở hạ tầng trên nguyên tắc khuyến khích sự
tham gia tích cực của các nguồn lực xã hội. Tập trung đẩy mạnh công tác tổ chức
lập nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố đến năm 2040, tầm nhìn đến
năm 2060; hoàn thành quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Thành phố thời kỳ
2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Đẩy nhanh tiến độ các
dự án quy hoạch đang triển khai[83].
Triển khai thực hiện Nghị quyết số
26-NQ/TU ngày 14 tháng 10 năm 2020 của Thành ủy Thành phố
Hồ Chí Minh về tập trung đầu tư xây dựng hoàn thành Khu đô thị mới Thủ Thiêm
trước năm 2030. Tập trung phát triển xây dựng theo hướng đô thị xanh, văn minh;
nâng cao năng lực thiết kế, thi công xây lắp với kỹ thuật cao, sử dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại, vật liệu mới,
tiết kiệm năng lượng, thích ứng biến đổi khí hậu, thân thiện môi trường, từng
bước mở rộng phát triển ngành xây dựng vươn tầm khu vực và quốc tế. Phát huy hiệu
quả dự án giảm ngập do triều sau khi hoàn thành. Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành
các dự án chuyển tiếp về xây dựng, cải tạo hệ thống thoát nước, kè bờ nạo vét
kênh rạch để kịp thời đưa công trình vào khai thác sử dụng, đảm bảo khả năng
thoát nước, chống ngập úng cho lưu vực, phát huy nhiệm vụ công trình. Kêu gọi
các nguồn lực xã hội đầu tư tham gia triển khai các giải pháp xóa, giảm ngập. Tổ
chức quản lý có hiệu quả hệ thống,
thoát nước hiện hữu. Nâng cao ý thức của người dân tham gia bảo vệ hệ thống thoát nước, chung tay xóa, giảm ngập, cùng chính quyền Thành phố giữ
gìn, bảo tồn diện tích mặt nước tự nhiên. Đôn đốc xử lý
các vị trí lấn chiếm kênh rạch và các vị trí thi công ảnh hưởng đến hệ thống
thoát nước. Tiếp tục triển khai các dự án xây dựng mép bờ cao kênh - rạch của
các quận/huyện.
Tập trung di dời và tổ chức lại cuộc
sống của người dân đang sống trên và ven kênh, rạch; tạo cơ chế đột phá về quy
hoạch, đất đai, tài chính hỗ trợ nhà đầu tư xây dựng mới, thay thế chung cư cũ
hư hỏng, xuống cấp; hoàn thành việc di dời, tháo dỡ để đầu tư xây dựng mới. Xây
dựng, nâng cấp các khu dân cư hiện hữu gắn với chỉnh trang
đô thị; xây dựng, phát triển các khu đô thị mới đồng bộ, văn minh, hiện đại. Rà
soát những quỹ đất hiện có, nguồn nhà, đất dôi dư từ chương trình di dời các cơ
sở sản xuất ô nhiễm, các doanh nghiệp thực hiện tái cơ cấu, xử lý tài sản nhà đất
sử dụng không hiệu quả, những khu đất bị xử lý, thu hồi do vi phạm quy định về
quản lý và sử dụng đất... đề xuất cấp có thẩm quyền về phương án xử lý, sử dụng
có hiệu quả.
Tiến hành sơ kết 02 năm và tiếp tục
thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TU của Thành ủy về tăng cường
lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng
trên địa bàn Thành phố, kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm về trật tự xây dựng
trên địa bàn. Tăng cường vai trò định hướng của Nhà nước đối với thị trường bất
động sản để tập trung nguồn lực phát triển đô thị theo đúng định hướng quy hoạch;
không để xảy ra tình trạng đầu cơ, tăng giá bất hợp lý, đảm bảo công khai minh
bạch của thị trường.
Cơ bản hoàn tất thi công và đưa vào vận
hành khai thác thương mại tuyến đường sắt đô thị số 1 (Bến Thành - Suối Tiên).
Hoàn tất công tác giải phóng mặt bằng tuyến đường sắt đô thị số 2 (Bến Thành -
Tham Lương, trong tháng 6 năm 2021); khởi công các dự án: Bệnh viện Đa khoa khu
vực Hóc Môn, Bệnh viện Đa khoa khu vực Củ Chi, Rạp xiếc và biểu diễn đa năng
Phú Thọ, Bến xe buýt Củ Chi, mở rộng đường Tân Kỳ Tân Quý, hoàn tất các thủ tục
đầu tư: Dự án Nhà hát giao hưởng - nhạc, vũ kịch; Bệnh viện Đa khoa khu vực Thủ
Đức,...; hoàn thành sửa chữa đường Nguyễn Hữu Cảnh, Nút giao thông Mỹ Thủy (Quận
2),...
6. Thực hiện đồng
bộ các giải pháp bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống
thiên tai
Tiếp tục triển khai hiệu quả Chỉ thị
số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện
cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí
Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch
và giảm ngập nước”; Nghị quyết số 03/NQ-HĐND ngày 11
tháng 6 năm 2017 của Hội đồng nhân dân Thành phố về công tác bảo vệ môi trường
đô thị, khu dân cư và quản lý chất thải rắn. Triển khai cơ bản quy hoạch xử lý chất thải rắn đến năm 2025, tầm
nhìn đến năm 2050. Thực hiện tốt Chỉ thị số 23 về giải pháp giảm sử dụng túi ni lông khó phân hủy trên địa bàn
Thành phố. Đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án chuyển đổi công nghệ xử lý chất
thải sang đốt rác phát điện.
Triển khai thực hiện các chương trình
đảm bảo vệ sinh môi trường, phát triển mảng xanh đô thị, năng lượng xanh, giao
thông xanh, tiến đến xây dựng hoàn thiện hạ tầng xanh. Tổ chức phong trào vận động
người dân trồng cây xanh vì một thành phố sạch và xanh. Tăng cường kiểm tra,
giám sát việc chấp hành quy định pháp luật về bảo vệ môi trường và xử phạt
nghiêm minh các hành vi vi phạm của các cơ sở sản xuất kinh doanh, các khu công
nghiệp - khu chế xuất, cụm công nghiệp, các cơ sở hoạt động vận tải thủy,
phương tiện vận tải thủy. Vận hành thường xuyên hệ thống quan trắc nước thải tự
động tại cửa xả nước thải của hệ thống xử lý nước thải tập
trung ở các Khu công nghiệp, khu chế xuất và Khu công nghệ
cao. Duy trì tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất đang hoạt động có hệ thống xử
lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường Việt Nam đạt 100%.
Tăng cường hợp tác giữa Thành phố và
các tỉnh trong vùng và vùng lân cận trong bảo vệ môi trường, sử dụng tài nguyên
và ứng phó biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai. Sử dụng
hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên phục vụ yêu cầu phát
triển bền vững. Phục hồi và phát triển đa dạng sinh học.
Quản lý tốt nguồn tài nguyên nước trên địa bàn Thành phố. Khai thác hiệu quả, sử
dụng tiết kiệm khoáng sản phục vụ yêu cầu phát triển bền vững, ổn định và lâu
dài, giảm thiểu các tác động đến môi trường. Phát triển năng lượng tái tạo và sử
dụng năng lượng hiệu quả. Tiếp tục đưa công tác quản lý đất
đai ngày càng đi vào trật tự, kỷ cương, nề nếp; hoàn thiện
và phát triển hệ thống quản lý đất đai hiện đại. Rà soát, cải cách hành chính,
đẩy nhanh công tác cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất. Thường xuyên kiểm
tra tiến độ thực hiện các dự án đã giao đất, cho thuê đất
và xử lý kịp thời đối với các dự án chậm triển khai nhằm sử dụng hiệu quả quỹ đất
phục vụ cho đầu tư.
Tăng cường ứng dụng công nghệ viễn
thám và hệ thống thông tin địa lý (GIS), công nghệ dự báo mới, tiên tiến, nâng
cao năng lực quan trắc và dự báo ngập lụt trong cảnh báo, điều tra, đánh giá, ứng
phó với biến đổi khí hậu. Xây dựng, cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến
đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050 trên địa bàn Thành phố Hồ
Chí Minh. Triển khai Kế hoạch thực hiện thỏa thuận Paris về biến đổi khí hậu
trên địa bàn Thành phố. Tập trung nghiên cứu, đánh giá tác động kinh tế - xã hội
của biến đổi khí hậu theo các kịch bản mới. Nâng cao nhận thức, năng lực các tổ
chức liên quan, cán bộ công chức, doanh nghiệp và vai trò của cộng đồng trong
chiến lược ứng phó, thích nghi với biến đổi khí hậu. Chủ động
mở rộng hợp tác quốc tế, đẩy mạnh việc thực hiện chương trình xúc tiến đầu tư,
giới thiệu, tìm kiếm các nguồn hỗ trợ của các đối tác, tổ
chức quốc tế về kinh nghiệm, công nghệ và tài chính phục vụ ứng phó với biến đổi
khí hậu. Khai thác hiệu quả các nguồn tài chính trong và ngoài nước cho tăng
trưởng xanh và biến đổi khí hậu, trong đó có Quỹ Khí hậu xanh.
7. Tập trung thực
hiện tốt các nhiệm vụ trên lĩnh vực văn hóa - xã hội
7.1. Về
phát triển văn hóa, thể dục thể thao
Tổ chức chu đáo và thành công các ngày
lễ lớn trong năm. Triển khai đồng bộ các sự kiện văn hóa thường niên. Tập trung
đầu tư những công trình văn hóa trọng điểm mang tính biểu
trưng và có vai trò quan trọng trong đời sống tinh thần của
nhân dân Thành phố. Tiếp tục nâng cao chất lượng cuộc vận động “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở” kết hợp với tổ chức thực hiện “Năm
nếp sống văn minh, mỹ quan đô thị” hàng năm, hướng cuộc vận động về cơ sở, đầu tư xây dựng các thiết chế
văn hóa ở cơ sở, rút ngắn khoảng cách về hưởng thụ văn hóa của người dân khu vực
ngoại thành và nội thành. Triển khai thực hiện hiệu quả Chiến lược phát triển
ngành Văn hóa Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2035, Đề án tổ
chức lễ hội, sự kiện văn hóa và thể thao tiêu biểu Thành phố Hồ Chí Minh đến
năm 2030.
Tiếp tục nâng cấp, phát triển và đẩy
mạnh công tác bảo tồn và phát huy các di sản văn hóa; nghiên cứu sâu những đặc
trưng của truyền thống văn hóa Thành phố, giới thiệu rộng rãi các di sản văn
hóa vật thể và phi vật thể kể cả ở trong nước và ở nước ngoài, gắn kết với hoạt
động du lịch. Xây dựng và triển khai thực hiện Quy chế bảo vệ và phát huy giá
trị di tích lịch sử - văn hóa, lập hồ sơ đề nghị xếp hạng, tu bổ, tôn tạo và tu
sửa cấp thiết di tích lịch sử - văn hóa; hoàn thành lập hồ sơ di tích lịch sử địa
đạo Củ Chi là di sản thế giới. Bảo tồn và phát huy các di sản văn hóa phi vật
thể; hoàn thành công tác kiểm kê di sản văn hóa phi vật thể, nghiên cứu giải pháp bảo tồn các loại hình di sản văn hóa phi vật thể
tiêu biểu gắn với lịch sử hình thành của thành phố. Tăng cường hoạt động giao
lưu văn hóa với các nước và vùng lãnh thổ có nền văn hóa, nghệ thuật, hệ thống bảo tồn di sản tiên tiến, tiếp thu có chọn lọc
tinh hoa văn hóa thế giới, ngăn chặn sự xâm nhập của văn hóa phản động, đồi trụy
và những khuynh hướng xa lạ, không phù hợp với truyền thống văn hóa dân tộc. Thực
hiện đề án phần mềm quản lý tên đường, biên soạn bổ sung quỹ tên đường tại
Thành phố; phối hợp các cơ quan, đơn vị tham mưu phương án đặt tên đường ở các
quận, huyện.
Tập trung thực hiện chỉ đạo của Bộ
Chính trị, Chính phủ về đầu tư và lập kế hoạch phân bổ nâng cao trình độ tổ chức,
đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động thể dục thể thao, mở rộng
và nâng cao chất lượng phong trào thể thao quần chúng. Chỉ đạo các ban, ngành,
đoàn thể xây dựng hệ thống thi đấu phù hợp cho các đối tượng và môi trường hoạt
động; xác lập mối quan hệ hợp tác giữa bộ máy quản lý thể dục thể thao ở cơ sở
với các sở, ban, ngành, tổ chức xã hội và các đơn vị thông qua các liên tịch
phát triển phong trào thể dục thể thao; nghiên cứu hệ thống
tính điểm thi đua để phát triển phong trào thể dục thể thao quần chúng cho phù hợp. Nghiên cứu hệ thống tuyển chọn và các chương
trình, kế hoạch huấn luyện đối với từng thời kỳ, giai đoạn của từng môn thể
thao cụ thể; đưa công nghệ tin học vào các quy trình thu thập, lưu trữ, xử lý
và khai thác số liệu thống kê phục vụ cho công tác quản lý các mặt hoạt động của
lĩnh vực thể dục thể thao: đăng ký nghiên cứu các đề tài chuyên sâu cho công
tác quản lý, huấn luyện, đào tạo vận động viên ở các môn trọng điểm của Thành
phố.
Triển khai các định hướng phát triển
thể thao thành tích cao giai đoạn tiếp theo; Đề án phát triển thể dục, thể thao Thành phố đến năm 2035. Nâng cao chất
lượng, thể chất của Nhân dân trong hoạt động phong trào
rèn luyện thân thể, tập trung phát triển các môn thể thao
thành tích cao trọng tâm, ưu thế của Thành phố; phát huy mọi nguồn lực của
ngành văn hóa, thể thao góp phần vào sự nghiệp xây dựng Thành phố trong giai đoạn
mới. Tổ chức thành công Đại hội Thể dục thể thao Thành phố Hồ Chí Minh; chuẩn bị lực lượng tham dự và đạt thành
tích tại Đại hội Thể thao Đông Nam Á - SEA Games 31 và thể thao người khuyết tật
Đông Nam A - ASEAN Para Games 10; triển khai Đề án phát
triển ngành thể dục thể thao Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2035.
Tiếp tục thực hiện các chỉ tiêu về
gia đình và các chỉ tiêu của Chương trình hành động phòng, chống bạo lực gia đình. Xây dựng các bộ tiêu chí môi trường văn hóa lành mạnh
để con người phát triển toàn diện; phát huy phẩm chất con người Thành phố. Nâng
cao vị trí, vai trò, mục tiêu, động lực của văn hóa thúc đẩy phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội. Bảo tồn, phát huy giá trị văn
hóa truyền thống của cộng đồng các dân tộc, giá trị văn hóa mang nét đặc trưng
của Nhân dân Thành phố.
Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước
gắn với thực hiện tốt cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ”, cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” góp phần phát triển
đời sống văn hóa, thể dục thể thao tại
cơ sở. Xây dựng gia đình hạnh phúc, tôn vinh các giá trị văn hóa truyền thống tốt
đẹp của gia đình Việt Nam; chương trình hành động quốc gia về phòng, chống bạo
lực gia đình, chương trình giáo dục đời sống gia đình, đề án phát huy giá trị tốt
đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững;
đề án tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình. Tổ chức triển
khai đồng bộ, hiệu quả việc thực hiện “Bộ tiêu chí ứng xử trong gia đình”;
xây dựng gia đình văn hóa tại địa bàn dân cư, khu phố, ấp.
7.2. Về
chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân
Triển khai hiệu quả hoạt động phòng,
chống dịch bệnh và các chương trình mục tiêu về y tế và
dân số. Phấn đấu số người tham gia bảo hiểm y tế tăng 6,98% so với năm 2020.
Phát huy vai trò Trung tâm kiểm soát bệnh tật Thành phố trong việc quản lý bệnh
truyền nhiễm, chủ động kiểm soát và ứng phó kịp thời với các dịch bệnh. Tiếp tục
xây dựng kho dữ liệu về tình hình bệnh tật và chỉ số sức khỏe; hoàn thiện kho
tài liệu truyền thông giáo dục sức khỏe. Xây dựng danh mục thuốc phù hợp, phiếu thu thập dữ liệu và phần mềm quản lý sức khoẻ, tăng cường triển khai
hồ sơ sức khoẻ điện tử. Triển khai hiệu quả các mô hình sàng lọc, tầm soát phát
hiện sớm và tư vấn bệnh lý. Giám sát chặt chẽ hoạt động xử
lý nước thải tại các bệnh viện.
Chú trọng nâng cao năng lực và tăng số
trạm y tế hoạt động theo nguyên lý y học gia đình. Cải tạo cơ sở vật chất, bổ
sung trang thiết bị cho 24 trạm y tế điểm; thường xuyên tổ chức các khoá đào tạo,
triển khai luân phiên bác sĩ về các trạm y tế. Nâng cao năng lực của các bệnh
viện quận, huyện và bệnh viện Thành phố; nhân rộng mô hình phòng khám đa khoa vệ
tinh; phát triển thêm trạm cấp cứu vệ tinh 115. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trí
tuệ nhân tạo, tăng cường nâng cao chất lượng các kỹ thuật chuyên sâu của các bệnh
viện. Tiếp tục đầu tư phát triển các bệnh viện Thành phố trở thành trung tâm y
tế chuyên sâu của khu vực phía Nam và khu vực Đông Nam Á, hình thành trung tâm
khám sức khỏe và tầm soát bệnh bằng công nghệ cao. Đẩy mạnh xã hội hóa trong việc
đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị hiện đại trong lĩnh vực y tế.
Triển khai Đề án y tế thông minh giai
đoạn 2021 - 2025 và tầm nhìn 2030; Đề án phát triển y tế cộng đồng, thực hiện bảo
vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe người dân tại Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn
2021 - 2030; phát triển “du lịch y tế” trên cơ sở hệ thống
y tế chuyên sâu, thu hút khách trong và ngoài nước đến Thành phố Hồ Chí Minh kết
hợp du lịch và khám chữa bệnh. Phát triển y học cổ truyền trở thành một trong
những hoạt động nổi bật của loại hình du lịch y tế. Tăng cường quản lý nhà nước
trong công tác đấu thầu, mua sắm và cung ứng về dược và
trang thiết bị. Phát triển công nghiệp dược, quản lý việc kết nối mạng phần mềm
nhà thuốc; thực hành tốt bảo quản thuốc. Giám sát chặt chẽ
quá trình thực hiện đề án kê đơn và bán thuốc kê đơn; xây dựng phần mềm ứng dụng
trong quản lý trang thiết bị y tế. Đẩy mạnh hoạt động cải cách hành chính theo
hướng ứng dụng công nghệ thông tin nhằm xây dựng y tế thông minh.
Tăng cường công tác quản lý nhà nước
về tuân thủ quy định pháp luật trong cung ứng dịch vụ chăm sóc sức khoẻ. Kiểm
tra, đánh giá chất lượng bệnh viện, phòng khám đa khoa có điểm chất lượng thấp,
phòng khám chuyên khoa thẩm mỹ, phòng khám chuyên khoa răng hàm mặt. Tổ chức kiểm
tra, hậu kiểm các cơ sở cung cấp “dịch vụ thẩm mỹ”, nhà thuốc tư nhân và các cơ
sở khác. Xây dựng quy trình “phản ứng nhanh”; phổ biến, hướng dẫn các cơ sở tư
nhân về các quy định liên quan đến hoạt động khám chữa bệnh.
Triển khai thực hiện có hiệu quả mục
tiêu xây dựng thực phẩm sạch, chống thực phẩm bẩn, bảo vệ quyền lợi người tiêu
dùng; tập trung phát triển hệ thống sản xuất và phân phối thực phẩm sạch, thực
hiện kiểm soát quản lý chất lượng thực phẩm từ nguồn; tăng cường kiểm tra, giám
sát tình hình vận chuyển, kinh doanh thực phẩm không rõ nguồn gốc, không qua kiểm dịch. Xây dựng và phát triển mạng lưới chợ truyền
thống đáp ứng các tiêu chí, điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm, phục vụ tốt
nhu cầu tiêu dùng ngày càng cao trên địa bàn.
7.3. Về
giáo dục đào tạo
Phát triển nguồn nhân lực thích ứng với
yêu cầu cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Triển khai Đề án đào tạo nhân lực trình độ quốc tế ở 8 ngành (công nghệ thông tin -
truyền thông; cơ khí - tự động hóa; trí tuệ nhân tạo; quản trị doanh nghiệp;
tài chính - ngân hàng; y tế; du lịch; quản lý đô thị) giai đoạn 2020 - 2035 và
đại học chia sẻ. Giảm tải chương trình học, chú trọng hướng dẫn học sinh phương
pháp tự học, tự nghiên cứu, làm việc theo nhóm, tự chinh phục kiến thức thay
cho việc nhồi nhét kiến thức; tăng cường tổ chức các tiết học ngoài nhà trường
nhằm gắn liền lý thuyết với thực tiễn; khuyến khích, hướng dẫn và tạo điều kiện
để học sinh nghiên cứu khoa học, vận dụng các kiến thức đã học trong thực tế cuộc
sống hằng ngày. Đẩy mạnh liên kết đào tạo quốc tế và xây dựng điển hình nhà trường
hiện đại, nhanh chóng nhân rộng những mô hình đào tạo tiến bộ.
Thúc đẩy chuyển đổi quản lý tự chủ tài chính nhằm phát huy tính chủ động, đầu tư nâng chất
phù hợp xu thế hội nhập.
Đổi mới phương thức kiểm tra, đánh
giá kết quả học tập, đạo đức của học sinh, sinh viên theo hướng phát huy tính
tích cực, tự giác, chủ động, sáng tạo của người học; chuyển trọng tâm đánh giá
nội dung học tập sang đánh giá phẩm chất và năng lực của người học. Tổ chức các
hình thức hoạt động học tập trong các thiết chế giáo dục ngoài nhà trường (các
phương tiện thông tin đại chúng, thư viện, bảo tàng, nhà văn hóa, câu lạc bộ,...),
củng cố, phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục đáp ứng yêu cầu học tập suốt đời của
nhân dân, mở rộng hợp tác quốc tế về giáo dục và đào tạo.
Tiếp tục thực hiện chiến lược phát
triển giáo dục theo chương trình nông thôn mới ở các xã thuộc các huyện khó khăn
nhất của Thành phố. Quan tâm thực hiện công tác phổ cập giáo dục và xóa mù chữ.
Tăng cường khả năng tiếp cận giáo dục cho trẻ khuyết tật, trẻ em có hoàn cảnh
khó khăn, thiệt thòi. Đẩy mạnh việc thực hiện công tác xã
hội hóa giáo dục, tăng cường huy động các nguồn lực phát triển giáo dục. Tăng
cường đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật, nhất là hạ tầng công nghệ thông tin, cơ sở
vật chất rèn luyện thể lực và giáo dục kỹ năng sống. Triển khai mạnh mẽ ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản
lý và hoạt động giáo dục, đào tạo và dạy nghề; thực hiện đồng bộ phần mềm quản
lý nhà trường.
Rà soát, quy hoạch lại mạng lưới cơ sở
giáo dục trên địa bàn Thành phố. Có kế hoạch nâng cấp các công trình trường học,
mở rộng và duy tu các phòng học chưa đạt chuẩn. Đổi mới cơ
chế quản lý giáo dục, tổ chức phân cấp quản lý mạnh mẽ cho
các nhà trường trên nguyên tắc tăng quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm. Đổi mới công tác tuyển dụng, đánh giá, sử dụng và bổ nhiệm cán bộ quản lý
và giảng dạy; ban hành một số chính sách đặc thù, có chế độ hỗ trợ về nhà ở, hỗ
trợ nghiên cứu khoa học và học tập nâng cao trình độ cho đội ngũ; tập trung xây
dựng có hiệu quả các đề án mới. Tăng cường công tác thanh kiểm tra công tác quản
lý giáo dục và việc thực hiện nhiệm vụ tại các cơ sở giáo dục đào tạo. Tập
trung thanh tra có chiều sâu các hoạt động thanh tra hành chính, thanh tra
chuyên ngành, công tác dạy thêm, học thêm ở các cấp học; các cơ sở giáo dục có
yếu tố nước ngoài, chấn chỉnh việc đào tạo liên kết với nước ngoài. Tăng cường
chỉ đạo công tác tự kiểm tra các cơ sở giáo dục. Nâng cao chất lượng đào tạo
nguồn nhân lực, chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, gắn đào tạo
với nhu cầu sử dụng lao động của các doanh nghiệp trong và ngoài nước, phục vụ
phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế. Tiếp tục triển khai hiệu quả
Nghị quyết số 29-NQ/TW của Trung ương về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và
đào tạo, tạo chuyển biến căn bản, mạnh mẽ về chất lượng,
hiệu quả giảng dạy, đáp ứng yêu cầu của xã hội và hội nhập quốc tế.
7.4. Đảm bảo an sinh xã hội và
phúc lợi xã hội
Tăng cường các giải pháp hỗ trợ tạo
việc làm, trong đó đẩy mạnh tần suất tổ chức sàn giao dịch việc làm, phiên giao
dịch việc làm, nâng cao chất lượng hoạt động của các sàn giao dịch việc làm để
kết nối thành công cung - cầu về số lượng
và chất lượng; song song đó thực hiện hoạt động xuất khẩu lao động trên địa bàn
Thành phố, tạo điều kiện để người dân có nhu cầu đi làm việc ở nước ngoài đăng
ký tham gia. Tổ chức các cuộc kiểm tra đối với các chuyên đề về an toàn lao động
trong các lĩnh vực.
Triển khai và giải quyết các chính
sách về việc làm liên quan đến bảo hiểm thất nghiệp; hỗ trợ đào tạo nghề, tư vấn,
giới thiệu việc làm cho người lao động thất nghiệp để nhanh chóng gia nhập lại
thị trường lao động. Theo dõi tình hình lao động trong các doanh nghiệp, hướng
dẫn doanh nghiệp thực hiện đầy đủ chính sách lao động đối với người lao động và
khuyến khích các chế độ đãi ngộ để thu hút và giữ chân người lao động làm việc
lâu dài trong doanh nghiệp. Tăng cường công tác quản lý giáo dục nghề nghiệp
trên địa bàn Thành phố. Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác giáo dục nghề
nghiệp theo hướng linh hoạt, chuẩn hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế; đào tạo
nhân lực trình độ cao trong các ngành công nghiệp, dịch vụ chủ yếu, các ngành dịch
chuyển lao động tự do trong khối ASEAN và ngành công nghiệp
hỗ trợ đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
Hỗ trợ người nghèo, hộ nghèo, hộ cận
nghèo Thành phố tiếp cận một cách tốt nhất các dịch vụ xã
hội cơ bản; triển khai chương trình giảm nghèo giai đoạn mới 2021 - 2025, kéo
giảm tỷ lệ thiếu hụt các chiều (chỉ số) thiếu hụt có tỷ lệ cao nhằm cải thiện
và nâng cao mức sống, điều kiện sống và chất lượng cuộc sống cho người nghèo, hộ
nghèo, hộ cận nghèo Thành phố. Đẩy mạnh tuyên truyền nâng
cao nhận thức của người nghèo, hộ nghèo và hộ cận nghèo để chủ động tiếp cận
các chính sách giảm nghèo phù hợp, tự vươn lên thoát nghèo, tránh tình trạng thụ
động trông chờ ỷ lại vào hỗ trợ của nhà nước và cộng đồng nhằm đảm bảo giảm
nghèo toàn diện và bền vững. Duy trì và phát huy tích cực các phong trào vận động
đền ơn đáp nghĩa trong toàn xã hội, nhằm tạo điều kiện chăm lo tốt hơn cho đời sống các gia đình chính sách trên địa bàn. Tăng cường các
giải pháp hỗ trợ gia đình người có công phát triển sản xuất, học nghề, tạo việc
làm, tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản, nhất là các hộ trong diện hộ nghèo, ở
nông thôn, diện di dời và tái định cư.
Tăng cường đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến
khích các tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt động trợ giúp xã hội cho các đối
tượng bảo trợ xã hội nói riêng và các đối tượng cần trợ giúp nói chung tại cộng
đồng. Thực hiện chăm lo cho trẻ em trong các dịp lễ, tết,
dịp hè, tháng hành động vì trẻ em. Đẩy mạnh kết nối mạng lưới cung cấp dịch vụ
liên quan đến công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, từng bước giảm khoảng cách
chênh lệch về điều kiện sống giữa các nhóm trẻ, nâng cao chất lượng cuộc sống
và tạo cơ hội phát triển bình đẳng cho mọi trẻ em. Tăng cường
công tác kiểm tra, giám sát nhằm xây dựng môi trường sống an toàn, thân thiện
cho trẻ em, qua đó thực hiện tốt hơn các quyền của trẻ em.
Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về thanh niên. Tăng cường lãnh đạo về
công tác bình đẳng giới; nâng cao vị thế phụ nữ; thực hiện đồng bộ các mục
tiêu, chỉ tiêu bình đẳng giới.
7.5. Thông tin và truyền thông
Triển khai các bước tiếp theo của Đề
án sắp xếp, phát triển và quản lý báo chí Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025
theo Quyết định số 1786/QĐ-UBND ngày 22 tháng 5 năm 2020 và Kế hoạch số
2952/KH-UBND ngày 05 tháng 8 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố. Chỉ đạo, định
hướng thông tin báo chí, thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền,
bảo đảm khách quan, chính xác, đầy đủ, kịp thời các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Đặc biệt, tiếp tục thực
hiện tốt công tác truyền thông về Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội thứ
XIII của Đảng. Thanh kiểm tra quản lý hoạt hoạt động báo chí, quảng cáo trên
báo chí, thông tin cơ sở, văn phòng đại diện, phóng viên thường trú độc lập,
các kênh truyền hình; giám sát, quản lý các mạng xã hội, tăng cường công tác quản
lý đối với các nhà xuất bản và hoạt động xuất bản.
8. Nâng cao hiệu
quả công tác đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế
Thực thi và tận dụng hiệu quả các cơ
hội từ các Hiệp định thương mại tự do, nhất là CPTPP, EVFTA, RCEP, các hiệp định
của ASEAN với các đối tác. Tổ chức định kỳ gặp gỡ giữa Chính quyền Thành phố và
Tổng Lãnh sự quán, Hiệp hội doanh nghiệp các nước nhằm tăng cường sự gắn kết giữa
các bên, nâng cao niềm tin và động viên, kịp thời tháo gỡ
khó khăn, khuyến khích các doanh nghiệp yên tâm tiếp tục đầu tư vào sản xuất
kinh doanh tại Thành phố. Tăng cường triển khai các hoạt động ngoại giao hiệu
quả và thiết thực, góp phần xúc tiến thương mại, đầu tư, quảng bá du lịch, văn
hóa của Việt Nam đến bạn bè quốc tế, đặc biệt trong bối cảnh
dịch bệnh Covid 19 còn diễn biến phức tạp. Nâng cao hiệu quả thực hiện các thoả
thuận quốc tế đã được ký kết.
Chủ động, tích cực phối hợp với các
Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài và của nước ngoài tại Việt Nam để tìm kiếm
các đối tác tin cậy, các nguồn vốn đầu tư phát triển của
Thành phố. Mở rộng hợp tác quốc tế theo phương châm đa dạng hóa đối tác, đa dạng
hóa lĩnh vực và chú trọng hiệu quả hợp tác. Tiếp tục nâng cao hiệu quả đầu tư
và các hoạt động xúc tiến; phát triển đồng bộ các yếu tố của nền kinh tế thị
trường. Phát huy hơn nữa vai trò của đối ngoại nhân dân, đẩy
mạnh công tác người Việt Nam ở nước ngoài bằng cách đổi mới phương thức, đa dạng
hóa các hoạt động, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý nhằm thu
hút và phát huy nguồn lực, tri thức của kiều bào phục vụ sự
nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Đón tiếp chu đáo, trọng thị, an toàn
các đoàn địa phương nước ngoài đến thăm Thành phố Hồ Chí Minh sau khi các nước
đã chính thức mở cửa các đường bay; tổ chức thành công các chuyến thăm của lãnh
đạo Thành phố đi thăm và làm việc tại các nước theo kế hoạch đoàn ra hàng năm
được Thủ tướng phê duyệt; tích cực triển khai các hoạt động ngoại giao văn hóa
và thông tin tuyên truyền đối ngoại; tổ chức hiệu quả, an toàn các sự kiện đối
ngoại trên địa bàn Thành phố. Để nâng cao hiệu quả hoạt động
đối ngoại và nâng cao năng lực hội nhập của cán bộ Thành phố, tích cực triển
khai Đề án thúc đẩy quan hệ với các địa phương trọng điểm thuộc các nước là đối
tác chiến lược của Việt Nam phục vụ mục tiêu phát triển nhanh và bền vững của
Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020-2025, Đề án bồi dưỡng nghiệp vụ đối ngoại
cho cán bộ, công chức, viên chức Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020-2024, Tổ
công tác đối ngoại và hợp tác quốc tế Thành phố Hồ Chí Minh...
9. Giữ vững ổn định
an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, quốc phòng an ninh vững chắc:
Tập trung xử lý dứt điểm các vụ việc
khiếu nại tồn đọng, bức xúc. Tiếp tục thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm, yêu
cầu lực lượng quân đội thực hiện có hiệu quả các nghị quyết về quốc phòng - an
ninh, gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với xây dựng quốc phòng - an
ninh, xây dựng khu vực phòng thủ, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, bảo đảm
sẵn sàng chiến đấu trong mọi tình huống; nắm chắc tình hình, âm mưu và các hoạt
động chống phá của các thế lực thù địch, bọn cơ hội chính trị. Xây dựng lực lượng
vũ trang Thành phố có bản lĩnh chính trị vững vàng, lực lượng quân sự, công an
chủ lực được xây dựng chính quy; lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh, rộng khắp;
lực lượng dự bị động viên được xây dựng, quản lý chặt chẽ. Thường xuyên tổ chức
tập luyện theo phương án, kiểm tra thực hiện chế độ trực và duy trì trạng thái
sẵn sàng cơ động ở các cấp; diễn tập phòng thủ, phòng thủ dân sự kết hợp với diễn
tập phòng chống biểu tình, bạo loạn,
khủng bố sát với tình hình thực tế.
Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy
về chính trị tư tưởng, bảo vệ nội bộ, bảo vệ bí mật Nhà nước, nâng cao hiệu quả
đấu tranh phòng, chống âm mưu “diễn biến hòa bình ” của các thế lực thù
địch. Đầu tư các phương tiện, trang thiết bị hiện đại cho quốc phòng, an ninh
nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quản lý, bảo vệ an ninh chính trị và giữ gìn trật
tự an toàn xã hội trên địa bàn Thành phố. Thường xuyên rà soát, bổ sung, hoàn
thiện văn kiện tác chiến phòng thủ, các phương án, kế hoạch phòng chống gây rối,
biểu tình, bạo loạn và khủng bố.
Hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển chọn
và gọi công dân nhập ngũ theo đúng quy định, tổ chức diễn tập phòng, chống biểu
tình gây rối bạo loạn, diễn tập phòng thủ theo kế hoạch, triển khai và thực hiện
có hiệu quả chính sách hậu phương quân đội đối với các đối tượng chính sách, bộ
đội xuất ngũ, lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ. Nâng cao chất lượng
giáo dục quốc phòng - an ninh, huấn luyện quân sự, hội thảo quốc phòng. Tổ chức định kỳ các lớp bồi dưỡng kiến
thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng. Thực hiện hiệu quả công tác đối
ngoại quốc phòng.
Đẩy mạnh các giải pháp phòng, chống
các loại tội phạm, đặc biệt là tội phạm ma túy và tội phạm khai thác công nghệ
cao, triển khai Đề án nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống ma túy trên địa
bàn Thành phố giai đoạn 2020 - 2030. Tăng cường công tác đảm bảo an ninh mạng,
an ninh truyền thông, kịp thời phát hiện, ngăn chặn hoạt động tán phát các
thông tin, tài liệu có nội dung xấu, phá hoại tư tưởng, quan điểm sai trái.
Tuyên truyền, phổ biến các biện pháp phòng chống tội phạm đến quần chúng nhân
dân. Đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả, đảm bảo tuyệt đối an toàn các lễ hội, sự
kiện chính trị quan trọng (Đại hội toàn quốc lần thứ XIII
của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 -
2026,...). Đưa vào hoạt động Trung tâm Thông tin chỉ huy Công an Thành phố,
Trung tâm An toàn thông tin; chủ động triển khai các biện pháp phòng ngừa, kịp
thời phát hiện, đấu tranh hiệu quả với các hoạt động vi phạm pháp luật, không để
xảy ra tình hình phức tạp, đột biến bất ngờ, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn
xã hội, môi trường hòa bình, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội
của Thành phố./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Chính phủ;
- Văn phòng Chính phủ (HN và TPHCM);
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Tài chính;
- Tổng cục thống kê;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND thành phố;
- Thành viên Ủy ban nhân dân thành phố;
- Văn phòng Thành ủy và các Ban Thành ủy;
- Văn phòng, các Ban HĐND thành phố;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam TP và các đoàn thể TP;
- Các sở - ban - ngành, doanh nghiệp TP;
- UBND các quận huyện;
- VPUB: CPVP; các phòng NCTH, TH (3b);
- Lưu VT (TH/TA)
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thành Phong
|
PHỤ LỤC
ƯỚC THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU VỀ KINH
TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI, THU CHI NGÂN SÁCH NĂM 2020
|
STT
|
Chỉ
tiêu
|
Đơn
vị tính
|
Chỉ
tiêu kế hoạch 2020
|
Ước
thực hiện cả năm 2020
|
So
với kế hoạch
|
|
I
|
Các chỉ tiêu kinh tế (5 chỉ
tiêu)
|
|
1
|
Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội
địa (GRDP)
|
%
|
8,3
- 8,5%
|
1,39%
|
Không
đạt
|
|
2
|
Tỷ trọng đóng góp của yếu tố
năng suất tổng hợp (TFP) vào GRDP
|
%
|
trên
36%
|
>36%
|
Đạt
|
|
3
|
Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã
hội
|
%
|
đạt
35% GRDP
|
35%
|
Đạt
|
|
4
|
Thu ngân sách
|
Tỷ đồng
|
100%
dự toán
|
91,51%
dự toán
|
Không
đạt
|
|
5
|
Thành lập mới doanh nghiệp (gồm
chuyển đổi các hộ kinh doanh cá thể thành doanh nghiệp)
|
Doanh
nghiệp
|
44.000
doanh nghiệp
|
40.777
doanh nghiệp
|
Không
đạt
|
|
II
|
Các chỉ tiêu xã hội (10 chỉ
tiêu)
|
|
11
|
- Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân
hàng năm
|
%
|
- Giảm
0,7% (tương ứng giảm 15.750 hộ)
|
Giảm 0,27% (tương ứng giảm 6.645 hộ
còn lại của thành phố)
|
Đạt
|
|
- Tỷ lệ hộ cận nghèo giảm bình quân
hàng năm
|
- Giảm
0,9% (tương ứng giảm 20.200 hộ)
|
Giảm 0,55% (tương ứng giảm 13.540 hộ
còn lại của thành phố)
|
Đạt
|
|
- Tỷ lệ hộ cận nghèo
|
1,9%
|
0,62%
số hộ cận nghèo còn lại của thành phố
|
Đạt
|
|
2
|
Tạo việc làm mới
|
lao
động
|
135.000
|
136.706
|
Đạt
|
|
3
|
Tỷ lệ lao động đang làm việc đã qua
đào tạo nghề
|
%
|
85%
|
85,2%
|
Đạt
|
|
4
|
Tỷ lệ thất nghiệp đô thị
|
%
|
Dưới
3,7%
|
4%
|
Không
đạt
|
|
5
|
Tổng diện tích nhà ở xây dựng mới
|
m2
|
8
triệu
|
8,87
triệu
|
Vượt
|
|
6
|
Diện tích nhà ở bình quân đầu người
|
m2/người
|
20,06
m2/người
|
20,63
m2/người
|
Vượt
|
|
7
|
Số phòng học trên 10.000 dân trong
độ tuổi đi học (từ 3 tuổi đến 18 tuổi)
|
phòng
|
300
phòng
|
300
phòng
|
Đạt
|
|
8
|
Số bác sỹ trên 10.000 dân
|
bác
sỹ
|
20
|
20
|
Đạt
|
|
9
|
Số giường bệnh trên 10.000 dân
|
giường
|
42
|
42
|
Đạt
|
|
Diện tích sàn xây dựng/giường bệnh
|
m2
|
45,5
|
47,52
|
Đạt
|
|
10
|
Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế
|
%
|
91%
|
91%
|
Đạt
|
|
III
|
Các chỉ tiêu về môi trường (4 chỉ
tiêu)
|
|
1
|
Tỷ lệ hộ dân được sử dụng nước sạch
|
%
|
100%
|
100%
|
Đạt
|
|
Giảm tổng lượng khai thác nước dưới
đất so với năm 2019
|
%
|
15,35%
(tương
đương 110.000 m3/ngày)
|
15,83%
(tương
đương 113.500 m3/ngày)
|
Đạt
|
|
2
|
Tỷ lệ xử lý chất thải rắn sinh hoạt
đảm bảo tiêu chuẩn môi trường
|
%
|
100%
|
100%
|
Đạt
|
|
3
|
Tỷ lệ xử lý nước thải công nghiệp
|
%
|
100%
|
100%
|
Đạt
|
|
4
|
Nước thải bệnh viện được xử lý đạt
quy chuẩn môi trường
|
%
|
100%
|
100%
|
Đạt
|
|
IV
|
Các chỉ tiêu
về văn hóa (1 chỉ tiêu)
|
|
1
|
Tỷ lệ cơ quan, đơn vị đăng ký thực
hiện và đạt tiêu chí văn hóa nơi công sở
|
%
|
100%
|
100%
|
Đạt
|
|
V
|
Các chỉ tiêu về cải cách hành
chính (1 chỉ tiêu)
|
|
1
|
Phấn đấu nâng điểm chỉ số hiệu quả
quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI), chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh
(PCI), chỉ số cải cách hành chính (PAR- index).
|
xếp
hạng
|
- PAPI vào nhóm 20 tỉnh, thành dẫn
đầu.
- PCI vào nhóm 5 địa phương dẫn đầu
cả nước.
- PAR-index vào nhóm 5 tỉnh, thành
có điểm cao nhất.
|
- PAPI năm 2019 vào nhóm 16 tỉnh,
thành dẫn đầu.
- PCI năm 2019 xếp hạng 14
- PAR-index năm 2019 vào nhóm 7 tỉnh,
thành có điểm cao nhất.
Năm 2021 mới có kết quả đánh giá
|
-
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
[1] Hiện nay, hệ thống phân phối
trên địa bàn Thành phố có 237 chợ, 236 siêu thị, 45 trung
tâm thương mại và 2.735 cửa hàng bán lẻ. Năm 2020, dù ảnh
hưởng bởi dịch bệnh Covid-19 nhưng tình hình phát triển hệ
thống phân phối ổn định. Xét về mức tỷ trọng, các hệ thống
phân phối hiện đại vẫn duy trì ưu thế tỷ trọng điểm bán, chi phối thị trường bán lẻ hiện đại trên địa bàn Thành phố (siêu thị chiếm 80%, trung tâm thương mại
chiếm 60%, cửa hàng tiện lợi chiếm 76%), đủ sức đáp ứng
nhu cầu mua sắm tiêu dùng của người dân. Hệ thống phân phối hiện đại đã và đang thay đổi thói quen tiêu dùng của người dân liên
quan theo hướng văn minh, hiện đại thông qua việc lựa chọn kênh phân phối mặt
hàng, nguồn gốc xuất xứ hàng hóa rõ ràng, đảm bảo chất lượng, giá cả phù hợp, góp phần xóa bỏ các
điểm - khu vực kinh doanh tự phát hoạt động trên lòng, lề đường, gây an ninh trật
tự giao thông và ảnh hưởng đến vẻ
mỹ quan đô thị của Thành phố.
[2] Một số mặt hàng xuất khẩu chủ
yếu bao gồm: Máy vi tính, sản phẩm điện
tử và linh kiện chiếm tỷ trọng 44,01%, tăng 21,4% so với
cùng kỳ; Máy móc, thiết bị, dụng cụ và phụ tùng chiếm tỷ trọng
5,4%, tăng 1,2% so với cùng kỳ; Hàng rau quả chiếm tỷ
trọng 2,31%, tăng 26,2%; Gạo chiếm tỷ trọng
2,51%, tăng 6,4%; Gỗ và sản phẩm gỗ chiếm tỷ trọng 1,45% tăng 5,2%.
[3] Một số mặt hàng nhập khẩu chủ yếu:
Máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện chiếm tỷ
trọng 36,6%; Máy móc, thiết bị, dụng cụ và phụ tùng chiếm tỷ trọng
11%; Hàng hóa khác chiếm 22,08%.
[4] Quyết định số 2392/QĐ-UBND
ngày 03 tháng 7 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố.
[5] Quyết định số 2392/QĐ-UBND
ngày 03 tháng 7 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố.
[7] Kế hoạch số 3428/KH-UBND ngày
07 tháng 9 năm 2020.
[9] Số liệu tính đến ngày 18 tháng 12 năm 2020.
[10] Vốn huy động bằng VNĐ ước đạt 2.440.000 tỷ đồng, tăng 10,2% so với cuối năm 2019; vốn
huy động bằng ngoại tệ ước đạt 335.000 tỷ đồng, tăng 0,9% so cuối năm 2019.
[11] Dư nợ tín dụng bằng VNĐ ước đạt
2.310.000 tỷ đồng, chiếm 93,1% tổng dư nợ, tăng 8,5% so cuối năm 2019; dư nợ
tín dụng bằng ngoại tệ ước đạt 170.000 tỷ đồng, chiếm 6,9%
tổng dư nợ, tăng 2,1% so cuối năm 2019.
[12] Số liệu các chương trình hỗ
trợ tính đến cuối tháng 9 năm 2020.
[13] Bao gồm: Phát triển nông nghiệp
và nông thôn, sản xuất kinh doanh hàng xuất khẩu, doanh nghiệp vừa và nhỏ, công nghiệp hỗ trợ và doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
[14] Hệ thống đang vận hành với
9.706 công nghệ và thiết bị của 1.536 nhà cung ứng; 2.031 tổ chức, chuyên gia
tư vấn (trong đó, có 908 chuyên gia tư vấn), 390 dự án tìm kiếm đối tác, số lượt
truy cập Techport năm 2020 ước đạt 387.500 lượt. Ước tính trong năm 2020, đã tiếp
nhận và tư vấn, cung cấp thông tin cho 400 yêu cầu từ cá nhân, doanh nghiệp.
[15] Diện tích rau, quả được chứng
nhận VietGAP tăng, đã góp phần nâng cao tốc độ tăng trưởng
ngành nông nghiệp. Với giá bán rau VietGAP cao hơn so với giá bán rau bình thường
khoảng 13% (từ 1.000đ - 2.000đ/kg) thì giá trị tăng thêm của
sản lượng (262.000 tấn) là khoảng 360 tỷ đồng.
[16] Về chuyển dịch cơ cấu trong
năm 2020: trồng trọt chiếm tỷ trọng 18,6% (cùng kỳ 22,1%),
chăn nuôi 44,7% (cùng kỳ 41,2%), thủy sản 29% (cùng kỳ 29,3%).
[17] Ban hành tại Quyết định số
5039/QĐ-UBND ngày 09 tháng 11 năm 2018 với 19 tiêu chí, 50 chỉ tiêu, trong đó, có 8 tiêu chí có chỉ tiêu cao hơn
so với Bộ tiêu chí của Trung ương.
[18] Ba huyện được Chính phủ phê duyệt
đạt chuẩn Nông thôn mới đó là Củ Chi, Nhà Bè, Hóc Môn; hiện nay huyện Cần Giờ
đã đạt 9 tiêu chí cấp huyện đang trình hồ sơ cho Văn phòng điều phối trung ương
thẩm định.
[19] Cải tiến mô hình giao dịch, lấy khách hàng làm trung tâm: cải tiến, đổi mới quy trình cho vay theo hướng đơn giản hóa thủ tục, giảm bớt phiền hà cho khách hàng vay vốn nhưng vẫn đảm bảo
an toàn vốn vay thông qua cải tiến quy trình nghiệp vụ và tăng cường thực hiện tự động hóa quy trình, thực hiện phân quyền phê duyệt
hồ sơ để đẩy nhanh tốc độ xử lý, giao dịch một cửa. Nâng
cao chất lượng dịch vụ, ứng dụng công nghệ hiện đại: tiếp tục nâng cấp công
nghệ, bổ sung tính năng mới cho các sản phẩm dịch vụ trên nền tảng nâng cấp hạ tầng kĩ thuật,
tăng cường cung ứng đa dạng các tiện ích và dịch vụ cho khách hàng, thông qua hệ
thống ngân hàng điện tử, hệ thống
thanh toán hiện đại, mobile banking, internet banking,... Nhiều ngân hàng đã đẩy
mạnh cung cấp các sản phẩm dịch vụ đi kèm kênh mua sắm Online với các chương trình ưu đãi mua sắm
Online với các đối tác thương mại lớn như: Shopee, Tiki,
Lazada, Vingroup... Bên cạnh việc tự trang bị cho mình những công cụ bảo mật mới, an toàn, các ngân hàng đã quan tâm, thực hiện công tác tuyên
truyền kiến thức, biện pháp nhằm giúp khách hàng hiểu và tự
bảo vệ, giảm thiểu rủi ro (nếu có) cho bản thân khách hàng
khi sử dụng sản phẩm dịch vụ ngân hàng điện tử. Nâng cao chất lượng quản trị,
chất lượng kiểm soát nội bộ: Triển khai áp dụng Basel II nhằm nâng cao năng
lực quản trị rủi ro theo chuẩn mực quốc tế đúng với lộ trình của Ngân hàng nhà
nước, đảm bảo hệ thống kiểm soát rủi ro phù hợp với nguyên
tắc ba tuyến bảo vệ.
[20] Gồm 110 trường hợp doanh nghiệp
chưa có/ không còn nhu cầu hỗ trợ; 92 trường hợp doanh nghiệp được hỗ trợ giảm
lãi từ 0,2-2%/năm so với lãi suất đang áp dụng trước đó; 21 doanh nghiệp được
cơ cấu lại nợ, giữ nguyên nhóm nợ; 47 trường hợp được cho vay mới; 04 trường hợp
được tăng hạn mức tín dụng; 03 trường hợp giảm phí dịch vụ; 18 khách hàng được
hỗ trợ nhiều hình thức (tăng hạn mức, giảm lãi, cơ cấu nợ...);
118 doanh nghiệp đang xem xét hồ sơ; 236 trường hợp tư vấn hướng dẫn; 19 trường
hợp không liên hệ được với doanh nghiệp; 01 trường hợp doanh nghiệp kinh doanh ngành
nghề thuộc diện ngân hàng thương mại hạn chế cho vay; 54 trường hợp không đủ điều
kiện vay vốn hoặc không thuộc khách hàng mục tiêu của ngân hàng; 07 trường hợp
không đủ điều kiện cơ cấu nợ hoặc giảm lãi; 15 trường hợp
không có dư nợ tại ngân hàng.
[21] Tổ chức (1) Triển lãm 200
gian hàng sản phẩm, công nghệ và hơn 30 sự kiện trong “Tuần
lễ Đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh - WHISE 2020”, Ngày hội
Khởi nghiệp Vùng - TECHFEST Vùng 2020 và Ngày hội Trí tuệ nhân tạo Việt Nam
2020 - A14VN 2020 thông qua hình thức
trực tuyến và trực tiếp. (2) Cuộc thi “Dự án đổi mới sáng tạo ứng dụng Trí tuệ
nhân tạo (AI) của Thành phố Hồ Chí Minh năm 2020” (HAI-2020), chọn được 20 dự án vào vòng Chung kết cuộc thi đề tham gia ươm tạo (3) Giải
thưởng đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp lần 3 (I-Star 2020) tiến hành khảo sát
40/303 hồ sơ hợp lệ được cộng đồng bình chọn vào Vòng
chung kết (4) Gần 200 sự kiện về hoạt động đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp tại
Không gian đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp, thu hút 7.300 lượt người tham dự. Tổ
chức chuỗi sự kiện chào mừng ngày Khoa học và Công nghệ Việt Nam năm 2020, thu
hút gần 2.000 lượt người tham gia.
[22] Trong năm 2020, hệ thống đã thu
hút 31.823 lượt truy cập, có 18 khóa học đang hoạt động.
[23] Đề án hỗ trợ phát triển hệ
sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021 -
2025; Khởi công xây dựng dự án Tòa nhà Trung tâm Hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo Thành phố, công trình được thiết kế với tổng diện tích sàn là 16.970m2,
góp phần quan trọng để Thành phố cùng cả nước thực hiện
thành công đề án “Hỗ trợ sinh thái khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo quốc gia năm
2025”. Hỗ trợ trực tiếp và gián tiếp (tư vấn, đào tạo, kết nối,...) cho trên
280 dự án khởi nghiệp sáng tạo
[24] Có 06 dự án có đối ứng với tổng
số tiền đối ứng là 4,025 tỷ đồng.
[25] Hợp tác xã Nông nghiệp Thỏ
Việt đã kết nối với 05 doanh nghiệp (Singapore và Đức) xuất nhập
khẩu nông sản với các thỏa thuận hợp tác và đơn hàng như:
pate nấm, ớt, chà bông nấm hương, quế, tương ớt,...; Công
ty CP Kết nối Thời trang (Faslink JSC) có đơn hàng xuất khẩu
vài kháng khuẩn sang Pháp và Đức; Công ty XNK Nông lâm Hải sản - Agrimexco kết
nối với doanh nghiệp Lào về xuất khẩu điều; Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Phan Thịnh kết nối với đối tác về cung cấp sản phẩm công nghiệp hỗ trợ; Hỗ trợ hệ thống 6 siêu thị
AB BEAUTY WORLD kết nối với 20 doanh nghiệp; Công ty
Totolink kết nối với thương vụ Úc để giới thiệu về dịch vụ phục vụ cho triển
khai App thông tin VietAUS Trade; Hợp tác xã NN - TM DV DL - ĐT và XD cần Giờ Tương Lai kết nối với 05 đơn vị đối tác tiềm năng; Công ty Heritage kết nối với các nhà cung cấp gạo hữu
cơ, hạt điều tươi, đông trùng hạ thảo...đề xuất khẩu sang
thị trường Mỹ; Chuỗi cửa hàng Meli Food tiếp tục kết nối với các nguồn nông sản,
đặc trưng vùng miền trực tiếp từ hộ kinh doanh, nhà vườn, để tạo thành chuỗi
liên kết tiêu thụ các sản phẩm nông sản; Hỗ trợ doanh nghiệp lương thực thực phẩm,
hàng tiêu dùng...kết nối với Siêu thị Bách hóa tổng hợp
Royal Mart với diện tích trưng bày hàng hóa 160 m2; Hỗ trợ các
thương vụ, tham tán Việt Nam tại Thái Lan, Cuba, Hoa Kỳ, Nhật Bản, Iran, Myanmar... kết nối với doanh nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh về
các đơn hàng tiêu dùng, thiết bị y tế... Phối hợp Tập đoàn Central Group Việt
Nam hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, sản phẩm OCOP (Chương
trình quốc gia mỗi xã một sản phẩm);
đồng thời thực hiện chương trình liên kết hoạt động xúc tiến thương mại giữa 21 tỉnh/thành phía Nam, hỗ trợ
doanh nghiệp đưa sản phẩm vào hệ thống phân phối của Big C
trên toàn quốc và phối hợp hỗ trợ doanh nghiệp giới thiệu sản phẩm,
tiếp cận hệ thống phân phối các nước như: Thái Lan, Hoa Kỳ, Ấn Độ.
[26] Đại diện các cơ quan ngoại
giao, các Hiệp hội nước ngoài tại Thành phố Hồ Chí Minh; các Hiệp hội, Hội
ngành nghề trong nước; các doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam; khách tham quan
trong và ngoài nước.
[27] Trong đó nước ngoài có 5 đoàn
(Thương vụ Đại sứ quán nước Cộng hòa Áo tại TP.HCM; doanh nghiệp
Hàn quốc (3) và doanh nghiệp Hà Lan (1)) cùng 41 đoàn các tổ chức trong nước đến
hợp tác xây dựng các chương trình chuẩn bị cho các hoạt động xúc tiến sau dịch
bệnh Covid-19 và trao đổi kinh nghiệm lẫn nhau.
[28] Chuyên đề: Quyết toán thuế;
Giải đáp các nội dung liên quan đến Nghị định số 41/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4
năm 2020 của Chính phủ về gia hạn thời gian nộp thuế và tiền
thuê đất; Giải đáp các cơ chế chính sách hỗ trợ doanh nghiệp của ngành ngân
hàng.
[29] Chuyên đề: Đối thoại giữa Doanh nghiệp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
Bảo hiểm xã hội Thành phố và Cục Thuế Thành phố, thu hút
hơn 1.100 doanh nghiệp tham dự. Tiếp nhận và giải đáp hơn
360 câu hỏi vướng mắc của doanh nghiệp
về thay đổi cơ cấu lao động, chính sách được hưởng của người
lao động là người cao tuổi, cách giải quyết những trường hợp
người lao động tự ý chấm dứt hợp đồng không lý do, trợ cấp mất việc, thủ tục
xin giấy phép lao động cho chuyên gia nước ngoài, bảo hiểm xã hội cho người lao động nước ngoài, thủ tục giải quyết chế độ thai sản, bảo hiểm thất nghiệp, đóng bảo hiểm
xã hội trễ hạn, Hóa đơn điện tử, Luật Quản lý thuế số
38/2019/QH14 ngày 13 tháng 6 năm 2019 của Quốc hội và Nghị định số 68/2020/NĐ-CP
ngày 24 tháng 6 năm 2020 về sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 8 Nghị định số 20/2017/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2017 của
Chính phủ quy định về quản lý thuế đối với doanh nghiệp có
giao dịch liên kết....
[30] Thực hiện theo 03 cấp: Thị
trường ngành hàng (cấp 1, phân loại theo mã hồ sơ 4 số), thị trường sản phẩm (cấp 2, phân loại theo mã hồ sơ 6 số) và sản phẩm kết hợp với thị trường quốc gia (PMC - Product Market
Combination).
[31] Chủ đề
phát sóng: Xúc tiến thương mại 2019 - phát triển thị trường
nội địa; Sản xuất sạch theo chuỗi khép kín thời dịch bệnh; Du lịch Thành phố và
nỗ lực phát triển vượt khó thời dịch bệnh; Giải pháp nào để khôi phục hoạt động sản xuất kinh doanh sau Covid 19; Doanh nghiệp tìm
cơ hội từ Covid 19 để khôi phục và phát triển; Thành phố Hồ
Chí Minh nâng chất trong cải cách thủ tục hành chính; Gỡ khó cho công nhân ảnh hưởng
bởi Covid-19; Doanh nghiệp tìm giải pháp thích ứng với dịch
bệnh; Đề nông nghiệp sạch bứt phá sau dịch Covid-19; Tiềm năng và cơ hội xuất
khẩu sản phẩm Halal.
[32] Các khóa tập huấn: Phương
pháp tiếp cận thông tin thị trường, Tiếp cận thị trường xuất nhập khẩu trong bối
cảnh mới; Tư vấn thiết kế bao bì và
nhãn mác hàng hóa; Bán hàng trên Amazon; Xây dựng và phát triển thương hiệu sản
phẩm nông nghiệp đưa vào hệ thống kênh phân phối; Đào tạo các kỹ năng lập kế hoạch
và chiến lược Sales cho các nhà sản xuất công nghiệp hỗ trợ; Tiềm năng hợp tác
doanh nghiệp Việt Nam - EU; Chuyên viên quản trị kỹ thuật Halal - Quản lý
nguyên vật liệu, chất lượng sản phẩm đạt chuẩn Halal; Chuyên viên quản trị kỹ
thuật Halal - Hướng dẫn, tư vấn thực hiện quy trình chứng
nhận Halal và Quản lý nội bộ tiêu chuẩn Halal...
[33] Hội thảo,
tọa đàm: Vượt qua rào cản để kinh
doanh với EU và Pháp; Đưa hàng hóa vào thị trường Hoa Kỳ; Một số lưu ý cho
doanh nghiệp khi khôi phục hoạt động sau dịch Covid-19; Thuận lợi, khó khăn
trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm - giải pháp xây dựng thương hiệu hàng hóa
đưa vào hệ thống bán lẻ Thành phố; Làm thế nào một Tập đoàn/ Doanh nghiệp/ Tổ
chức có thể “bật nảy” cao hơn điểm xuất phát của họ khi “trận bão Covid-19” kết thúc; Chiến lược xuất khẩu
đa kênh hậu Covid-19; Làm thế nào để chủ động và tìm kiếm cơ hội giao thương quốc
tế dưới tác động của Covid-19?; Những vấn đề cần lưu ý khi xuất khẩu thiết bị bảo
hộ y tế; Vượt qua rào cản đề kinh doanh với EU và Pháp; Malaysia - Thị trường
xuất khẩu tiềm năng của doanh nghiệp Việt Nam sau Covid- 19; Một số lưu ý cho
doanh nghiệp khi khôi phục hoạt động sau dịch Covid-19; Thuận lợi, khó khăn
trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm - giải pháp xây dựng thương hiệu hàng hóa đưa vào hệ
thống bán lẻ; Webinar “Khuyến khích phát triển thương mại điện từ vùng nông
thôn”; Mở rộng thị trường Bắc Mỹ và
ASEAN trong ngành Thực phẩm và Nông sản; Giao dịch thương
mại trên sàn thương mại điện tử và những vấn đề pháp lý
quan trọng.
[34] Một số chương trình trực tuyến
tiêu biểu: Chuyển đổi số - Tận dụng cơ hội từ Hiệp định EVFTA trong bối cảnh hiện
tại; Làm thế nào để chủ động và tìm
kiếm cơ hội giao thương quốc tế dưới tác động của
Covid-19; Tìm kiếm thị trường mới cùng chuyên gia dưới tác động của dịch
Covid-19.
[35] Số liệu tính đến ngày 20
tháng 12 năm 2020
[36] Trong đó có 146 hộ kinh doanh
chuyển lên doanh nghiệp.
[37] Số liệu tính đến ngày 20
tháng 12 năm 2020
[38] 100% vốn nước ngoài: 865 dự
án; liên doanh: 84 dự án; hợp đồng hợp tác kinh doanh: 01 dự án.
[39] Tính đến 30 tháng 10 năm 2020.
[40] Trong đó: có 06 doanh nghiệp
FDI và 02 doanh nghiệp trong nước, xảy ra trên địa bàn huyện:
Củ Chi, Bình Chánh và Quận Bình Tân: mỗi quận 02 vụ; Thủ Đức, Hóc Môn mỗi quận,
huyện: 01 vụ.
[41] Dự án nhà ở xã hội và nhà trẻ
tại phường Long Trường, Quận 9 cho Công ty Hồng Ân làm chủ
đầu tư; Dự án Nhà lưu trú công nhân khu chế xuất Linh Trung II (giai đoạn 2),
Quận Thủ Đức do Công ty Thiên Phát làm chủ đầu tư; Dự án nhà ở xã hội cho công
nhân thuê thuộc Cụm công nghiệp tại Thạnh Mỹ Lợi, Quận 2 do Công ty Cổ phần
ThuThiemGroup làm chủ đầu tư.
[42] Khu tái định cư và nhà ở công
nhân tại Khu công nghiệp Tân Phú Trung tại xã Tân Phú Trung, huyện Củ Chi thuộc khu B - Khu đô thị Tây Bắc do Công ty Cổ
phần Phát triển đô thị Sài Gòn Tây Bắc.
[43] Khu dân cư Lê Thành do Công
ty TNHH Thương mại Xây dựng Lê Thành làm chủ đầu tư; Khu nhà ở Hưng Phát tại
2225 đường Phạm Thế Hiển, phường 6, Quận 8 do Công ty TNHH 276 Ngọc Long làm chủ
đầu tư; khu căn hộ chung cư cao tầng (dự án Natural Poem) là dự án phát triển
nhà ở xã hội độc lập tại số số 629, đường Kinh Dương Vương, phường An Lạc, Quận
Bình Tân do Công ty TNHH Lee&Co Việt Nam làm chủ đầu tư; Nhà ở xã hội thuộc
dự án khu dân cư phường Tân Phú, Quận 9 do Công ty Cổ phần Dịch vụ Nông nghiệp
và Thương mại Thuận Kiều làm chủ đầu tư (Hoàn thành 50% tương ứng 605 căn hộ).
[44] (1) Chính sách hỗ trợ cơ sở vật
chất ban đầu cho các Hợp tác xã thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt; (2) Chính sách hỗ trợ trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân.
[45] Kết quả triển
khai chỉ thị 19 (Từ năm 2019 đến ngày 30 tháng 9 năm 2020)
như sau: Toàn Thành phố đã có 321/321 phường - xã - thị trấn đã tổ chức đối thoại với nhân dân, đạt tỷ lệ 100%. Tính đến ngày 30 tháng
9 năm 2020, đã tổ chức 7.899 cuộc đối thoại, tổng số hộ
dân đã thực hiện bản cam kết là đạt tỷ lệ 99,9%. Các quận
- huyện duy trì triển khai phần mềm
quản lý trực tuyến để tiếp nhận và xử lý ý kiến, phản ánh của người dân về tình
trạng xả rác ra đường, kênh rạch, các điểm gây ô nhiễm môi trường, hành vi vi
phạm về môi trường và trật tự đô thị, đã tiếp nhận và giải quyết 99,7%. Ủy ban
nhân dân 24 quận/huyện tiếp tục triển khai công tác kiểm tra, giám sát trong
lĩnh vực môi trường tại địa phương, kết quả đã nhắc nhở 10.223 trường hợp với số tiền xử phạt khoảng 25 tỷ đồng. Các quận - huyện
cùng tiếp tục vận động xã hội hóa việc lắp đặt, bổ sung các camera an ninh với
tổng số lượng lắp đặt là 37.321 cái kết hợp theo dõi giám
sát về chất lượng vệ sinh môi trường.
[46] Lễ trao bằng xếp hạng Di tích
Lịch sử - Văn hóa cấp Thành phố; Hội nghị sơ kết 02 năm thực
hiện Chỉ thị 19 - CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2018 của Ban
Thường vụ Thành ủy; Họp mặt mừng Xuân - mừng Đảng xuân
Canh Tý 2020, Họp mặt truyền thống Cách mạng Sài Gòn - Chợ Lớn - Gia Định -
Thành phố Hồ Chí Minh năm 2020; Chương trình sân khấu hóa kỷ niệm 231 năm Chiến thắng Đống Đa lịch sử (1789 - 2020); Kỷ niệm 90 năm Ngày thành lập Đảng
Cộng sản Việt Nam (3/2/1930 - 3/2/2020); Lễ Giỗ Tổ Hùng Vương (ngày mùng 10 tháng 3 âm lịch); Kỷ
niệm 45 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước
(30/4/1975 - 30/4/2020) và 134 năm Ngày Quốc tế Lao động (1/5/1886 - 1/5/2020),
triển lãm ảnh nghệ thuật về đề tài “Thành phố Hồ Chí Minh - 45 năm rực rỡ
tên vàng”, “Giai cấp công nhân - lực lượng tiên phong của cách mạng Việt Nam”-, Kỷ niệm 130 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890 -
19/5/2020) và 109 năm Ngày Bác Hồ ra đi tìm đường cứu nước
(5/6/1911 - 5/6/2020); Chương trình cầu truyền hình “Hồ Chí Minh - Ý chí Việt
Nam” kỷ niệm 130 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh
(19/5/1890 - 19/5/2020); Các hoạt động văn hóa, thể thao kỷ niệm 44 năm Ngày
Thành phố Sài Gòn - Gia Định chính thức, vinh dự mang tên Chủ tịch Hồ Chí Minh
(02/7/1976 - 02/7/2020); Ngày chạy Olympic vì sức khỏe toàn dân năm 2020; Lễ Giỗ
Đức Thành Hầu Nguyễn Hữu Cảnh lần thứ 320 (1700 - 2020); Kỷ niệm 73 năm Ngày Thương binh Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2020); Kỷ niệm
132 năm ngày sinh Chủ tịch Tôn Đức Thắng (20/8/1888 - 20/8/2020); Lễ khai mạc triển lãm; Lễ khánh thành Công viên Lam Sơn; Lễ dâng hương,
dâng hoa Chủ tịch Hồ Chí Minh và Chủ tịch Tôn Đức Thắng nhân Kỷ niệm 75 năm
ngày Cách Mạng Tháng Tám (19/8/1945 - 19/8/2020) và Quốc khánh nước Cộng hòa xã
hội chủ nghĩa Việt Nam (2/9/1945 - 2/9/2020); Lễ Giỗ lần
thứ 188 Đức Thượng Công Tả quân Lê Văn Duyệt (1832 - 2020) và Lễ đặt đổi tên đường Lê Văn Duyệt; Kỷ niệm 75 năm Ngày Nam
Bộ kháng chiến (23/9/1945 - 23/9/2020); Lễ truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước
“Bà mẹ Việt Nam Anh hùng” Thành phố Hồ Chí Minh đợt 40; Lễ
hội Nghinh Ông - Cần Giờ; Hội nghị Tổng kết phong trào thi
đua 200 ngày chào mừng Đại hội Đảng bộ các quận, huyện và
Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của
Đảng và Phát động Giải thưởng sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh
lần thứ 2 - năm 2021; Kỷ niệm 90 năm Ngày thành lập Hội
Nông dân Việt Nam (14/10/1930 - 14/10/2020); Kỷ niệm 90 năm Ngày thành lập Hội
Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (20/10/1930-20/10/2020) và 10 năm Ngày Phụ nữ Việt
Nam; Chương trình Công bố và Trao giải Cuộc vận động sáng tác tác phẩm âm nhạc
và sân khấu hướng đến kỷ niệm 45 năm Ngày Giải phóng miền
Nam, thống nhất đất nước và chào mừng các sự kiện trọng đại của đất nước; Các
hoạt động thông tin, triển lãm, văn nghệ, thể dục thể thao chào mừng Đại hội Đại
biểu Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần
thứ XI nhiệm kỳ 2020 - 2025; Lễ công bố, trao giải và công diễn phần thi đạt giải cao tại cuộc thi "Tài
năng diễn viên sân khấu Cải lương Trần Hữu Trang - 2020".
[47] Căn cứ tình hình thực tế, đảm bảo thực hiện tốt công tác tuyên truyền về
phòng, chống dịch bệnh Covid-19. hạn chế, tạm ngưng thực hiện các chương trình,
sự kiện tập trung đông người. Triển khai Kế hoạch sáng tác, dàn dựng, phổ biến
tác phẩm nghệ thuật về đề tài phòng, chống dịch bệnh Covid - 19 nhằm tuyên
truyền sâu rộng trong các tầng lớp Nhân dân về nâng cao
tinh thần ý thức trong công tác phòng, chống dịch, đồng thời ca ngợi đội ngũ y
bác sĩ, lực lượng vũ trang... là lực lượng tuyến đầu trong công tác phòng, chống
dịch bệnh đã được đông đảo văn nghệ sỹ, các đơn vị nghệ
thuật trong và ngoài công lập tích cực tham gia, có nhiều
sản phẩm và chương trình âm nhạc được ra đời, góp phần động
viên, tin tưởng của Nhân dân với cuộc chiến chống dịch Covid-19 và huy động các
nguồn lực xã hội đóng góp hiện vật, hiện kim chia sẻ với
khó khăn của lực lượng tuyến đầu chống dịch; Tiếp tục triển khai trở lại chương trình biểu diễn nghệ thuật phục vụ công chúng tại sảnh trước
Nhà hát Thành phố vào dịp Tết Nguyên đán và chương trình
nghệ thuật cuối tuần, góp phần làm phong phú, tạo nét riêng trong hoạt động văn
hóa nghệ thuật của người dân Thành phố, phục vụ du khách đến với Thành phố.
[48] Quy định về xét tặng danh hiệu
“Gia đình văn hóa”; “Thôn văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Ấp
văn hóa”. “Bản văn hóa”, “Tổ dân phố
văn hóa”.
[49] Tổ chức tuyên truyền bằng hình thức
sân khấu hóa, hỏi đáp về Luật Phòng,
chống bạo lực gia đình tại các cơ sở thuộc hệ thống giáo dục quốc dân trên địa bàn Quận 2, 4, 12, Thủ Đức, huyện Cần Giờ, Bình Chánh. Ngoài ra, còn biên soạn, biên tập
và tổng hợp tài liệu tuyên truyền gồm 12 nội dung gửi 24 quận, huyện thực hiện tuyên truyền trong năm 2020. Trong 9 tháng đầu
năm, đẩy mạnh công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức với
nội dung phong phú, đa dạng, tổ chức 77 lớp tập huấn cấp
huyện và 101 lớp tập huấn cấp xã. Thực hiện xây dựng tờ gấp
pháp luật “Một số hành vi và mức xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực
phòng, chống bạo lực gia đình". Triển khai thực hiện
“Bộ tiêu chí ứng xử trong gia đình” đến các cơ quan, đơn vị,
24 quận - huyện để tổ chức thực hiện.
Ban hành Kế hoạch tổ chức Hội nghị tổng kết 15 năm thực hiện Chỉ thị số 49-CT/TW ngày 21 tháng 02 năm 2005 của Ban Bí thư “Về xây dựng gia đình thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”.
Báo cáo tổng kết 15 năm thực hiện Chỉ thị số 49-CT/TW của Ban Bí thư “Về xây dựng gia đình thời kỳ công nghiệp
hoá, hiện đại hoá đất nước” trên địa bàn Thành phố; đề xuất khen thưởng cho 36 tập thể và 06 cá nhân có thành tích xuất
sắc. Nhân kỷ niệm
19 năm ngày Gia đình Việt Nam 28/6 tuyên dương, tặng bằng khen cho 47 hộ gia
đình đạt danh hiệu "Gia đình văn hóa” tiêu biểu 03 năm liền (2017 - 2019)
trong chuỗi hoạt động kỷ niệm 44 năm Ngày Thành phố Sài
Gòn - Gia định chính thức, vinh dự mang tên Chủ tịch Hồ Chí Minh (02/7/1976 -
02/7/2020.
[50] Thực hiện tu bổ, tôn tạo tường rào di tích kiến trúc nghệ thuật quốc gia Lăng Lê Văn
Duyệt (quận Bình Thạnh); tu bổ, tôn tạo di tích kiến trúc
nghệ thuật quốc gia đình Chí Hòa (Quận 10); khảo sát và
trao đổi phương án thực hiện dự án tu bổ, tôn tạo di tích khảo cổ cấp quốc gia
Giồng Cá Vồ (huyện Cần Giờ); hồ sơ tu bổ di tích Nhà hát
Thành phố (Quận 1), đình Tân Quy Đông (Quận 7); hồ sơ tu bổ
Bảo tàng Hồ Chí Minh - chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh (Quận
4); dự án tu bổ, tôn tạo Bảo tàng Lịch
sử - Đền thờ Hùng Vương (Quận 1) và dự án chùa Giác Viên (giai đoạn 2) (Quận
11); dự án công trình tu bổ, tôn tạo chùa Phụng Sơn (Quận
11); hoàn chỉnh hồ sơ tu bổ di tích
đình Tân Túc, đình Bình Trường, đình Phú Lạc (huyện Bình Chánh)...
[51] Thực hiện Nghị quyết số
26/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố về việc đổi tên đường Đinh Tiên
Hoàng thành đường Lê Văn Duyệt trên địa bàn quận Bình Thạnh. Quyết định bổ sung
Quỹ tên đường và đổi tên đường Đinh Tiên Hoàng thành đường
Lê Văn Duyệt trên địa bàn quận Bình Thạnh. Xem xét về lộ giới, lý trình 169 tuyến đường được đề nghị đặt tên mới trên địa bàn huyện
Củ Chi.
[52] Thời gian trước và trong Tết
nguyên đán: Tổ chức các giải thể thao mừng Đảng, mừng Xuân
ở một số môn thể thao nhằm đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí của Nhân dân trong dịp Tết (Bi sắt, Cờ
tướng, Bóng đá, Bóng chuyền, Cầu lông, Bóng bàn, Cầu Mây, Trò chơi vận động,
Xe đạp, Kéo co...). Một số đơn vị như Trung tâm Thể
dục thể thao Quận 7, Quận 11, Quận 5, Quận
8... tổ chức các các suất biểu diễn Lân - Sư - Rồng miễn
phí phục vụ Nhân dân trên địa bàn. Hỗ trợ cho các ban, ngành, xã, phường, thị
trấn trên địa bàn tổ chức các giải thể thao mừng Đảng, mừng
Xuân đã tạo không khí thi đua sôi nổi, vui tươi trong các
đối tượng Nhân dân. Thời gian dịch bệnh được kiểm soát (từ
cuối tháng 4 đến cuối tháng 7): Tổ chức tháng hành động thể dục thể thao cho mọi
người và Ngày chạy Olympic vì sức khỏe toàn dân năm 2020 với
gần 6.500 người tham dự ở cấp Thành phố: Tổ chức hoạt động
hè năm 2020 Chủ đề: "Hè vui, khỏe, bổ ích và an toàn"; Lễ phát động toàn dân tập luyện môn bơi phòng, chống
đuối nước năm 2020; Ban hành Điều lệ Hội
khỏe Phù Đổng Thành phố Hồ Chí Minh năm học 2019 - 2020 và
đã tổ chức thành công với 29 môn thể
thao; Tổ chức giải, tập huấn, thi đấu, khen thưởng cho các vận động viên thể thao khuyết tật Thành phố; Tổ chức Giải thể thao người khuyết tật Thành phố mở rộng năm
2020 nhằm duy trì và phát triển phong trào tập luyện thể thao cho người khuyết
tật; Đẩy mạnh các hoạt động văn hóa, thể thao và giải trí cho người khuyết tật năm 2020; Đẩy mạnh các hoạt động văn hóa, thể
dục thể thao và giải trí cho người
cao tuổi trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2020 và tổ
chức Hội thao đồng diễn Thể dục dưỡng
sinh chào mừng tháng hành động vì người cao tuổi năm 2020 thu hút gần 2000 người cao tuổi tham gia đồng diễn: Chương trình đi bộ từ thiện Lawrence
Sting lần thứ 16; Giải Marathon quốc tế Thành phố Hồ Chí
Minh HCMC lần thứ 8; Tổ chức thành công cuộc đua xe đạp “Non sông nối liền một dải”, đây là
giải đua xe đạp truyền thống mang đậm bản sắc văn hóa của
Thành phố Hồ Chí Minh được tổ chức hàng năm.
[53] Đặc biệt, tổ chức thành công
Hội khỏe phù đổng Thành phố Hồ Chí Minh năm học 2019 - 2020 với 29 môn thể
thao. Đây là ngày hội quan trọng đối với lứa tuổi học sinh, đồng
thời là một nét văn hóa đặc trưng của Thành phố được duy trì tổ chức hàng năm.
[55] Quyết định 02/2003/QĐ-UBND
ngày 03 tháng 1 năm 2003 của Ủy ban Nhân dân Thành phố.
[56] Trường Đại học Sài Gòn xây dựng
Chương trình đào tạo khởi nghiệp - Đề án phát triển “Chương trình đào tạo khởi
nghiệp năm 2019” dành cho sinh viên các trường Đại học.
[57] Phân phối 100.000 tờ rơi “Cách lựa chọn thực phẩm tươi sống an toàn”, “5 chìa khóa vàng để có thực phẩm an toàn”, “Cảnh báo Ngộ độc So biển”, “Thực hành an toàn thực phẩm”, 10.000 poster “10 nguyên tắc vàng”, 4.000 đĩa tuyên truyền “Hướng dẫn điều tra, xử lý ngộ độc tập thể trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh”, “Thông điệp đảm bảo ATTP Tết
Canh Tý 2020” cho 24 quận, huyện, tiến hành treo 670
băng rôn tuyên truyền về đảm bảo an
toàn thực phẩm Tết Nguyên đán Canh Tý và mùa Lễ hội Xuân 2020 và hưởng ứng Tháng hành động vì an toàn thực phẩm 2020, viết 82 bài đăng tin
tuyên truyền về công tác đảm bảo an toàn thực phẩm, 30 bài viết tuyên truyền đảm
bảo sức khỏe cho người dân trong thời gian chống dịch Covid-19 và 30 banner khẩu hiệu tuyên truyền trên trang thông tin điện tử của
Ban Quản lý An toàn thực phẩm, phối hợp thực hiện 12 chuyên để an toàn thực phẩm trên Đài Truyền hình TP.HCM (HTV) và trên Đài Tiếng
nói nhân dân TP.HCM (VOH). Tổ chức 66 lớp tập huấn lớp tập huấn kiến thức về an
toàn thực phẩm cho 7.751 người tham dự. Tổ chức tập huấn
271 lớp cho 13.805 lượt người tham dự về quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm
trong sản xuất trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản; quy định về
giết mổ, vận chuyển, kinh doanh động vật, sản phẩm động vật
nhằm nâng cao ý thức đàm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm của
người sản xuất, kinh doanh. Biên soạn, in ấn 5.000 cuốn cẩm nang kỹ thuật, sổ tay hướng dẫn sản xuất an toàn, hơn 9.600 băng rôn, poster, áp phích;
hơn 27.500 tờ bướm tuyên truyền về việc sử dụng kháng sinh, thuốc bảo vệ thực vật,
chế phẩm sinh học trong trồng trọt, chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản.
[58] Thực hiện truy xuất nguồn gốc
đối với sản phẩm thịt heo tại 02 chợ đầu mối Hóc Môn và Bình Điền với 97.468
xe, tổng lượng heo nhập là 1.884.557 con. Kết quả 100% có
vòng niêm phong.
[59] Tổng số hộ dân thành phố tại
thời điểm ngày 01 tháng 01 năm 2019 là 2.469.171 hộ (số liệu do Cục Thống kê
cung cấp).
[60] Trong đó: Hộ thoát mức chuẩn
hộ nghèo chuyển sang hộ cận nghèo là 5.639 hộ, hộ vượt mức chuẩn hộ cận nghèo
là 809 hộ, giảm khác là 197 hộ.
[61] Trong đó: Hộ vượt mức chuẩn hộ
cận nghèo là 12.994 hộ; giảm khác là 509 hộ; giảm thu nhập chuyển sang hộ nghèo
là 37 hộ.
[62] Trong năm, tăng bổ sung hộ
nghèo là 105 hộ.
[63] Trong năm, tăng bổ sung hộ cận
nghèo là 5.878 hộ.
[64] Quỹ xóa đói giảm nghèo hiện
nay là 1.467,092 tỷ đồng, tính đến 30 tháng 9 năm 2020 cho 37.449 hộ nghèo, hộ
cận nghèo, hộ mới thoát mức chuẩn hộ cận nghèo vay với số tiền 1.327,308 tỷ đồng;
Tổng nguồn Quỹ quốc gia về việc làm là 3.267,387 tỷ đồng,
tính đến 30/9/2020 đã giải ngân 1.688,859 tỷ đồng cho
34.017 lượt hộ vay; Quỹ hỗ trợ đào tạo và giải quyết việc làm cho người bị thu
hồi đất, Tổng nguồn quỹ là 322,551 tỷ đồng, tính đến ngày 30 tháng 9 năm 2020, dư nợ là 3.102 hộ, với số tiền
61,04 hộ.
[65] Quỹ phòng, chống dịch
Covid-19 vận động được hơn 170 tỷ đồng hiện kim, hơn 120 tỷ
đồng giá trị hàng hóa các loại. Quỹ cứu trợ thiên tai vận
động được hơn 120 tỷ đồng hiện kim, khoảng 7,3 tỷ đồng giá trị hàng hóa các loại.
[66] Phục vụ chu đáo, trang trọng,
an toàn Lễ quốc tang đồng chí Lê Khả Phiêu, nguyên Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản
Việt Nam.
[67] Đối tượng 2 tham gia 104 đồng
chí; đối tượng 3 tổ chức 09 lớp cho 1.422 đồng chí; đối tượng 4 tổ chức 229 lớp
cho 23.766 đồng chí.
[68] Đoàn cán bộ sỹ quan trẻ Quân
đội Ấn Độ; Đoàn Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Brunei, các Đoàn
làm việc của Bộ Quốc phòng, Bộ tổng tham mưu, Quân khu...
[69] Cao điểm tấn công trấn áp tội
phạm trong dịp tết Nguyên đán Canh Tý 2020 và thời điểm cách ly xã hội phòng,
chống dịch Covid-19; cao điểm tấn công, trấn áp các loại tội phạm, bảo vệ an
toàn tuyệt đối Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố Hồ Chí
Minh nhiệm kỳ 2020-2025 và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.
[70] Số liệu 11 tháng năm 2020.
[71] Xảy ra 1.884 vụ, giảm 6,18% vụ so với cùng kỳ.
[72] Đã triệt xóa được 04 điểm đen
về tai nạn giao thông và 06/28 vị trí có nguy cơ xảy ra ùn
tắc giao thông cao.
[73] Tỉnh Quảng Đông (Trung Quốc), Thành phố Thượng Hải (Trung
Quốc), Thành phố Saint Petersburg (Nga), Thành phố Osaka (Nhật Bản), Tỉnh Hyogo (Nhật Bản), Tỉnh
Aichi (Nhật Bản), Thành phố Busan (Hàn Quốc), Thành phố
Bangkok (Thái Lan), Thành phố Leipzig (Đức), Thành phố Frankfurt (Đức), Thành
phố Lyon (Pháp), Bang Victoria (Australia)
[74] Riêng chi tiêu về đóng góp
kinh tế số trong GRDP, hiện đang chờ Bộ Thông tin và Truyền thông, Tổng cục Thống
kê thống nhất hướng dẫn cách tính.
[75] Thành phố đã thành lập các Hội
đồng bao gồm: Hội đồng phát triển ngành Công nghệ thông tin - Điện tử - Viễn
thông; Hội đồng phát triển ngành Cơ khí; Hội đồng phát triển ngành Cao su - Nhựa;
Hội đồng phát triển ngành Công nghiệp thực phẩm. Trong thời gian tới sẽ thành lập
thêm các Hội đồng, bao gồm: Hội đồng phát triển ngành Thương mại điện tử; Hội đồng
phát triển ngành Dịch vụ vận tải, kho bãi, hệ thống cảng,
logistics; Hội đồng phát triển ngành Tài chính - Tín dụng - Ngân hàng - Bảo hiểm; Hội đồng phát triển ngành Dịch vụ tư vấn,
khoa học - công nghệ; Hội đồng phát triển ngành Kinh doanh bất động sản; Hội đồng phát triển ngành Du lịch Thành phố; Hội đồng phát triển ngành nông nghiệp đô thị Thành phố.
[76] Bao gồm:
Tái cấu trúc các chương trình nghiên cứu khoa học - phát triển công nghệ trên địa
bàn Thành phố Hồ Chí Minh; Tiếp tục tập trung nghiên cứu,
phát triển các sản phẩm phục vụ cho công tác phòng, chống
dịch Covid- 19; Nâng cao tiềm lực KH&CN Thành phố Hồ Chí Minh với trọng tâm
xây dựng và phát triển Viện Công nghệ tiên tiến và ĐMST Thành phố Hồ Chí Minh;
Hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp ĐMST Thành phố Hồ Chí Minh; Thúc đẩy ứng dụng khoa
học, công nghệ và ĐMST ở cơ sở trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
[77] Quyết định
số 3907/QĐ-UBND về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; Quyết định số
4181/QĐ-UBND về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đổi mới sáng tạo, nâng cao năng
lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế giai đoạn 2016 - 2020; Quyết định số
3293/QĐ-UBND về cải thiện môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư, nâng cao
năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Thành phố Hồ Chí Minh;
Quyết định số 1339/QĐ-UBND về ban hành Kế hoạch hoàn thiện Hệ sinh thái khởi
nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh và Quyết định số 1482/QĐ-UBND về việc ban hành
Kế hoạch phát triển 500.000 doanh nghiệp đến năm 2020.
[78] Tiếp tục tổ chức triển khai
thực hiện Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày
16 tháng 01 năm 2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, Nghị quyết số 103/NQ-CP ngày 06 tháng 10
năm 2017 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết
số 08-NQ/TW và Chỉ thị của Ban Thường vụ Thành ủy về nhiệm
vụ phát triển ngành du lịch Thành phố Hồ Chí Minh.
[79] Kịch bản 1: tình hình dịch
Covid-19 trên thế giới được kiểm soát hoàn toàn, Việt Nam mở lại tất cả các đường
bay quốc tế, lượng khách quốc tế đến Thành phố ước đạt 8,6 triệu lượt, lượng
khách nội địa đến Thành phố ước dạt 32,7 triệu lượt, tổng
thu du lịch ước đạt 140.000 tỷ đồng, phấn đấu đạt 144.000
tỷ đồng.
Kịch bản 2: tình hình dịch Covid-19 trên thế giới cơ bản được kiểm soát tốt, Việt Nam mở lại một số đường bay quốc
tế đến một số quốc gia an toàn, lượng khách quốc tế đến Thành phố ước đạt 6 triệu
lượt, lượng khách nội địa đến Thành phố ước đạt 22,9 triệu lượt, tổng thu ước đạt
97.700 tỷ đồng, phấn đấu đạt 111.800 tỷ đồng.
Kịch bản 3: tình hình dịch Covid-19
trên thế giới chưa được kiểm soát, Việt Nam chưa mở lại các đường bay quốc tế,
không có khách quốc tế đến Thành phố, lượng khách nội địa đến Thành phố ước đạt
10 triệu lượt, tổng thu ước đạt 33.400 tỷ đồng, phấn đấu đạt
35.600 tỷ đồng.
[80] Xây dựng Kế hoạch Xây dựng nhân vật thực tế ảo mô hình 3D tích hợp ứng dụng công
nghệ trí tuệ nhân tạo (AI) trực tiếp tương tác hỗ trợ
thông tin cho khách du lịch - Giai đoạn 1 nhằm tạo Booth
thông tin du lịch tại các khu vực tập trung đông du khách, đảm bảo an ninh, trong đó ứng dụng công nghệ AI và các thiết bị công nghệ hiện
đại trình chiếu
một nhân vật ảo 3D trong không gian thực, nhân vật ảo sẽ trực tiếp giao tiếp bằng giọng nói với du khách bằng 2 ngôn ngữ Việt,
Anh và hỗ trợ thông tin du lịch cần thiết cho du khách thay thế nhân sự thực).
[81] Xây dựng Kế hoạch Xây dựng Bản
đồ Du lịch tương tác thông minh 3D/360 Thành phố Hồ Chí Minh - Giai đoạn III; Kế
hoạch ứng dụng công nghệ cao quét 3D, tái hiện toàn cảnh
không gian toàn Thành phố Hồ Chí Minh nhìn từ trên cao, phục vụ công tác quảng
bá du lịch Thành phố trong và ngoài nước - Giai đoạn II.
[82] Trong đó, tập trung hoàn
thành và trình Trung ương thông qua Đề án điều chỉnh tỷ lệ điều tiết ngân sách
cho thành phố giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn 2026 - 2030 để tăng thu ngân sách
Trung ương và tạo tiền đề để Thành phố phát triển nhanh, bền vững.
[83] Quy hoạch Khu đô thị sáng tạo
tương tác cao phía Đông Thành phố (Quận 2, Quận 9 và Quận Thủ Đức); Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/5000 huyện Cần Giờ;
Lập quy hoạch không gian xây dựng ngầm đô thị; Nghiên cứu, rà soát điều chỉnh
các Quy hoạch đô thị dọc sông Sài Gòn; Phát triển hạ tầng dịch vụ Thành phố Hồ
Chí minh giai đoạn 2020 - 2045 và kế hoạch triển khai giai đoạn 2020 - 2025; Đề
án phát triển bờ kè sông và kinh tế dịch vụ ven sông giai đoạn 2020 - 2045 và kế
hoạch triển khai giai đoạn 2020 - 2025; Đề án phát triển hạ tầng công nghiệp
Thành phố Hồ Chí Minh 2020 - 2045 và kế hoạch triển khai giai đoạn 2020 2025
(Khu công nghệ cao, các Khu công nghiệp, Khu công viên phần mềm Quang Trung, mạng
lưới các trung tâm khởi nghiệp sáng tạo).
1
Đầu năm 2020, trên địa bàn Thành phố có 9.668 hộ nghèo (chiếm tỷ
lệ 0,39% tổng hộ dân Thành phố) và 22.859 hộ cận nghèo (chiếm tỷ lệ 0,93% tổng hộ dân Thành phố). Qua báo cáo kết quả kiểm tra hiệu quả giảm nghèo
và cập nhật thông tin thành viên hộ nghèo, hộ cận nghèo
năm 2020, tổng số hộ nghèo giảm
6.645/6.282 hộ, đạt 105,78% so với kế hoạch; hộ cận nghèo
giảm 13.540/12.000 hộ, đạt 112,83% so với kế hoạch. Tổng số hộ nghèo, hộ cận nghèo còn lại đến thời điểm
31 tháng 12 năm 2020 là 18.325 hộ, chiếm 0,75% trên tổng hộ
dân thành phố; trong đó tổng số hộ nghèo còn lại là 3.128 hộ, chiếm 0,13% so với
tổng hộ dân thành phố; tổng số hộ cận
nghèo còn lại là 15.197 hộ, chiếm 0,62% so với tổng hộ dân
Thành phố.