|
BỘ TÀI CHÍNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 137/2014/TT-BTC
|
Hà Nội, ngày 18
tháng 09 năm 2014
|
THÔNG TƯ
HƯỚNG
DẪN VỀ LẬP DỰ TOÁN, CHẤP HÀNH VÀ QUYẾT TOÁN KINH PHÍ CHI TRẢ TIỀN BỒI DƯỠNG GIÁM
ĐỊNH TƯ PHÁP CỦA CÁC CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG THEO QUY ĐỊNH TẠI QUYẾT ĐỊNH SỐ
01/2014/QĐ-TTG NGÀY 01 THÁNG 01 NĂM 2014 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ CHẾ ĐỘ BỒI
DƯỠNG GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP
Căn cứ Luật
Ngân sách Nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16 tháng 12 năm 2002;
Căn cứ Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài
chính;
Căn cứ Quyết định số 01/2014/QĐ-TTg ngày 01 tháng 01 năm 2014 của Thủ
tướng Chính phủ về chế độ bồi dưỡng giám định tư pháp;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tài chính Hành
chính sự nghiệp;
Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định việc lập dự
toán, chấp hành và quyết toán kinh phí chi trả tiền bồi dưỡng giám định tư pháp
của các cơ quan tiến hành tố tụng theo quy định của Quyết định số 01/2014/QĐ-TTg ngày 01 tháng 01 năm 2014 của
Thủ tướng Chính phủ về chế độ bồi dưỡng giám định tư pháp.
Điều 1. Đối tượng và
phạm vi áp dụng
1. Phạm vi áp dụng:
Thông tư này hướng dẫn về lập dự toán, chấp
hành và quyết toán kinh phí chi trả tiền bồi dưỡng giám định tư pháp của các cơ
quan tiến hành tố tụng theo quy định tại Quyết định số 01/2014/QĐ-TTg ngày 01/01/2014 của Thủ tướng
Chính phủ về chế độ bồi dưỡng giám định tư pháp (sau đây gọi tắt là Quyết định
số 01/2014/QĐ-TTg).
2. Đối tượng được áp dụng của Thông tư này
bao gồm:
a) Đối tượng được hưởng chế độ bồi dưỡng giám
định tư pháp theo quy định tại Điều 1 Quyết định số
01/2014/QĐ-TTg;
b) Các cơ quan tiến hành tố tụng;
c) Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
Điều 2. Nguồn kinh
phí chi trả tiền bồi dưỡng giám định tư pháp
Kinh phí bồi dưỡng giám định tư pháp do cơ
quan tiến hành tố tụng chi trả được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hằng
năm giao cho cơ quan tiến hành tố tụng theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Nguyên tắc
chi trả tiền bồi dưỡng giám định tư pháp
Dự toán ngân sách nhà nước bố trí để chi bồi
dưỡng giám định tư pháp phải được quản lý, sử dụng đúng mục đích, đúng đối tượng
theo tiêu chuẩn, chế độ hiện hành; không
được sử dụng để chi cho nhiệm vụ khác của cơ quan, đơn vị.
Điều 4. Tạm ứng,
thanh toán kinh phí chi bồi dưỡng giám định tư pháp
1. Tạm ứng chi bồi dưỡng giám định tư pháp:
a) Đối với việc tạm ứng chi bồi dưỡng giám định
tư pháp của tổ chức, cá nhân thực hiện giám định:
- Trong trường hợp có nhu cầu, sau khi nhận
được quyết định trưng cầu giám định của cơ quan tiến hành tố tụng, tổ chức, cá
nhân thực hiện giám định gửi hồ sơ đề nghị tạm ứng chi bồi dưỡng giám định tư
pháp tới cơ quan tiến hành tố tụng trưng cầu giám định. Hồ sơ đề nghị tạm ứng
(01 bộ) bao gồm:
+ Giấy đề nghị tạm ứng (01 bản chính) có các
nội dung chính sau: Tên, địa chỉ, mã số thuế của tổ chức, cá nhân thực hiện
giám định; mức đề nghị tạm ứng; thời gian và phương thức thực hiện tạm ứng.
+ Bản dự toán kinh phí chi bồi dưỡng giám định
tư pháp, có thuyết minh rõ cơ sở tính toán (01 bản chính).
- Căn cứ vào mức bồi dưỡng giám định tư pháp
quy định tại Điều 2, Điều 3, Điều 4 của Quyết định số
01/2014/QĐ-TTg, trong thời hạn tối đa 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được
đủ hồ sơ đề nghị tạm ứng theo quy định, cơ quan trưng cầu giám định thực hiện tạm
ứng chi bồi dưỡng giám định tư pháp cho tổ chức, cá nhân thực hiện giám định. Mức
tạm ứng do thủ trưởng cơ quan trưng cầu giám định quyết định trên cơ sở đề xuất
của tổ chức, cá nhân thực hiện giám định, nhưng tối thiểu không thấp hơn 50% tổng
số tiền dự kiến chi bồi dưỡng giám định tư pháp cho vụ việc giám định của tổ chức,
cá nhân thực hiện giám định.
b) Đối với việc tạm ứng chi bồi dưỡng giám định
tư pháp cho điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán:
Căn cứ mức chi bồi dưỡng giám định tư pháp
quy định tại Quyết định số 01/2014/QĐ-TTg,
cơ quan trưng cầu giám định quyết định việc tạm ứng chi bồi dưỡng giám định tư
pháp cho điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán tham gia giám định tư pháp
nhưng tối thiểu không thấp hơn 50% tổng số tiền dự kiến chi bồi dưỡng giám định
tư pháp cho vụ việc giám định của điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán.
2. Thủ tục thanh toán chi bồi dưỡng giám định
tư pháp:
a) Đối với việc thanh toán tiền bồi dưỡng
giám định tư pháp của tổ chức, cá nhân thực hiện giám định:
Khi kết thúc công việc giám định, tổ chức, cá
nhân thực hiện giám định lập hồ sơ gửi đến cơ quan trưng cầu giám định để làm
thủ tục thanh toán (01 bộ), gồm:
- Giấy đề nghị thanh toán chi bồi dưỡng giám
định tư pháp (01 bản chính), trong đó có các nội dung cơ bản sau: Tên người
giám định tư pháp, người giúp việc cho người giám định tư pháp, thời gian giám
định, tổng kinh phí bồi dưỡng giám định tư pháp, số tiền đã được tạm ứng, số tiền
còn được thanh toán và phương thức thanh toán.
- Tài liệu kèm theo giấy đề nghị thanh toán:
Văn bản phân công người thực hiện giám định tư pháp, người giúp việc cho người
giám định tư pháp; bảng kê thực hiện giám định theo ngày công hoặc theo vụ việc
(mẫu số 01, 02; 01 bản
chính).
Trong thời hạn tối đa 15 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được đủ hồ sơ đề nghị thanh toán tiền bồi dưỡng giám định tư pháp
theo đúng quy định, cơ quan trưng cầu giám định có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ,
thanh toán chi phí bồi dưỡng giám định tư pháp cho tổ chức, cá nhân thực hiện
giám định.
Trường hợp số tiền tạm ứng chi bồi dưỡng giám
định tư pháp đã thanh toán chưa đủ chi bồi dưỡng giám định tư pháp thì cơ quan
tiến hành tố tụng thanh toán phần còn thiếu. Trường hợp số tiền tạm ứng vượt
quá tổng kinh phí bồi dưỡng giám định tư pháp thì tổ chức, cá nhân thực hiện
giám định phải hoàn trả lại phần chênh lệch.
b) Đối với việc thanh toán chi bồi dưỡng giám
định tư pháp cho điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán:
Trong thời hạn tối đa 15 ngày làm việc sau
khi kết thúc công việc giám định tư pháp, cơ quan trưng cầu giám định chi trả
tiền bồi dưỡng giám định tư pháp cho điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán
căn cứ theo văn bản phân công tham gia giám định tư pháp, bảng kê thực hiện
giám định theo vụ việc (mẫu số 03; 01 bản chính).
3. Số lượng người làm giám định và thời gian
làm giám định tư pháp thực hiện theo hướng dẫn của các Bộ, cơ quan ngang Bộ quản
lý về lĩnh vực giám định tư pháp.
Điều 5. Lập dự toán,
cấp phát và quyết toán kinh phí chi trả
tiền bồi dưỡng giám định tư pháp
Việc lập, chấp hành và quyết toán kinh phí thực
hiện chi trả bồi dưỡng giám định tư pháp theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Kế toán
và các văn bản hướng dẫn thi hành các Luật này. Thông tư này hướng dẫn thêm một
số điểm đặc thù như sau:
1. Lập dự toán:
Hàng năm, căn cứ tình hình chi trả kinh phí bồi
dưỡng giám định tư pháp năm trước và ước thực hiện năm hiện hành, yêu cầu triển
khai công tác giám định, chế độ bồi dưỡng giám định quy định tại Quyết định số 01/2014/QĐ-TTg ngày 01/01/2014 của Thủ tướng
Chính phủ; cơ quan tiến hành tố tụng lập dự toán kinh phí bồi dưỡng giám định
tư pháp tổng hợp chung vào dự toán ngân sách gửi cơ quan có thẩm quyền theo quy
định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn
bản hướng dẫn Luật.
2. Phân bổ dự toán:
Trên cơ sở kinh phí thực hiện nhiệm vụ bồi dưỡng
giám định tư pháp đã được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm, các cơ quan
tiến hành tố tụng khi phân bổ dự toán chi ngân sách nhà nước cho các đơn vị dự
toán trực thuộc phải xác định rõ số kinh phí dành cho nhiệm vụ chi bồi dưỡng
giám định tư pháp theo Quyết định số 01/2014/QĐ-TTg
ngày 01/01/2014 của Thủ tướng Chính phủ.
3. Việc quyết toán kinh phí chi bồi dưỡng
giám định tư pháp thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 6. Hiệu lực thi
hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày
15/11/2014.
2. Bãi bỏ các nội dung liên quan đến nguồn
kinh phí chi trả, lập dự toán, quản lý và thanh quyết toán tiền bồi dưỡng giám
định tư pháp quy định tại Thông tư liên lịch số 09/2010/TTLT-BTP-
BTC-BNV ngày 04/05/2010 của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ hướng dẫn
thực hiện Quyết định số 74/2009/QĐ-TTg ngày
07/05/2009 của Thủ tướng Chính phủ quy định về chế độ bồi dưỡng giám định tư
pháp.
3. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu
có khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn
vị phản ánh về Bộ Tài chính để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
-
Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó TTCP;
- Văn phòng TW Đảng và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chính phủ;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Cơ quan TW của các Đoàn thể;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- UBND, HĐND các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Sở TC, KBNN các tỉnh,TP trực thuộc TW;
- Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp);
- Công báo, Cổng thông tin điện tử Chính phủ;
- Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính;
- Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính;
- Lưu: VT, HCSN. (380)
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trương Chí Trung
|
|
Mẫu
số 01
(Ban
hành kèm theo Thông tư số 137/2014/TT- BTC ngày 18/9/2014 của Bộ Tài chính)
|
BẢNG
KÊ THỰC HIỆN GIÁM ĐỊNH THEO NGÀY CÔNG
(theo ngày làm giám định)
- CƠ QUAN TRƯNG CẦU GIÁM ĐỊNH: ................................................................
- Tổ chức (cá nhân) thực hiện giám định:
1)
…………………………… Chức vụ……………………
Đơn vị......................
2)
…………………………… Chức vụ……………………
Đơn vị......................
3)
…………………………… Chức vụ……………………
Đơn vị......................
4)
…………………………… Chức vụ……………………
Đơn vị......................
5)
…………………………… Chức vụ……………………
Đơn vị......................
- Nội dung giám định:
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
- Thời gian thực hiện giám định: từ …………… giờ
…….. ngày …… tháng …… năm….. đến….. giờ…… ngày …. tháng….. năm …
Tổng số thời gian thực
hiện giám định: …….ngày…..giờ
- Tình trạng về đối tượng giám định:.........................................................................
..................................................................................................................................
- Tình trạng môi trường thực hiện giám định:..........................................................
..................................................................................................................................
|
NGƯỜI LẬP BIỂU
(Ký,
ghi rõ họ tên)
|
Ngày …. tháng ….
năm 20…
XÁC
NHẬN CỦA TỔ CHỨC
THỰC HIỆN GIÁM ĐỊNH
(Ký,
ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
|
|
Mẫu
số 02
(Ban
hành kèm theo Thông tư số 137/2014/TT- BTC ngày 18/9/2014 của Bộ Tài chính)
|
BẢNG
KÊ THỰC HIỆN GIÁM ĐỊNH THEO VỤ VIỆC
- CƠ QUAN TRƯNG CẦU GIÁM ĐỊNH: ...............................................................
- Tổ chức (cá nhân) thực hiện giám định:
1)
…………………………… Chức vụ……………………
Đơn vị......................
2)
…………………………… Chức vụ……………………
Đơn vị......................
3)
…………………………… Chức vụ……………………
Đơn vị......................
- Người được giao trách nhiệm có mặt trong thời
gian thực hiện khám nghiệm tử thi, mổ tử thi, khai quật tử thi: (điều tra viên,
kiểm sát viên)
1)
…………………………… Chức vụ……………………
Đơn vị......................
2)
…………………………… Chức vụ……………………
Đơn vị......................
3)
…………………………… Chức vụ……………………
Đơn vị......................
- Nội dung giám định: ...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
- Thời gian thực hiện giám định: từ ……. giờ ….. ngày
…. tháng …. năm …… đến ….. giờ ….. ngày ….. tháng …. năm…..
- Thông tin về đối tượng giám định:
|
Họ và tên (người sống
hoặc tử thi)
|
Đơn vị công tác, chức
vụ
|
Nơi thực hiện giám
định, điều kiện bảo quản
|
Giám định người sống
|
Giám định tử thi
|
Giám định hài cốt
|
|
Chuyên khoa
|
Tổng quát
|
Tình trạng bảo quản
|
Giám định không mổ
tử thi
|
Giám định mổ tử thi
|
|
Trong vòng 48 giờ
|
Ngoài 48 giờ đến 7
ngày
|
Quá 7 ngày
|
Trong vòng 48 giờ
|
Ngoài 48 giờ đến 7
ngày
|
Quá 7 ngày
|
Quá 7 ngày và phải
khai quật
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ghi chú: …………………………………………………………………………………………………
|
NGƯỜI LẬP BIỂU
(Ký,
ghi rõ họ tên)
|
Ngày ….. tháng …..
năm 20...
XÁC
NHẬN CỦA TỔ CHỨC
THỰC HIỆN GIÁM ĐỊNH
(Ký,
ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
|
|
Mẫu
số 03
(Ban
hành kèm theo Thông tư số 137/2014/TT- BTC ngày 18/9/2014 của Bộ Tài chính)
|
BẢNG
KÊ THỰC HIỆN GIÁM ĐỊNH THEO VỤ VIỆC
- CƠ QUAN TRƯNG CẦU GIÁM ĐỊNH: ...............................................................
1)
…………………………… Chức vụ……………………
Đơn vị......................
2)
…………………………… Chức vụ……………………
Đơn vị......................
3)
…………………………… Chức vụ……………………
Đơn vị......................
- Người được giao trách nhiệm có mặt trong thời
gian thực hiện khám nghiệm tử thi, mổ tử thi, khai quật tử thi: (điều tra viên,
kiểm sát viên)
1)
…………………………… Chức vụ……………………
Đơn vị......................
2)
…………………………… Chức vụ……………………
Đơn vị......................
3)
…………………………… Chức vụ……………………
Đơn vị......................
- Nội dung giám định: ..................................................................................................................................
..................................................................................................................................
- Thời gian thực hiện giám định: từ ……. giờ ….. ngày
…. tháng …. năm …… đến ….. giờ ….. ngày ….. tháng …. năm…..
- Thông tin về đối tượng giám định:
|
Họ và tên (người sống
hoặc tử thi)
|
Đơn vị công tác, chức
vụ
|
Nơi thực hiện giám
định, điều kiện bảo quản
|
Giám định người sống
|
Giám định tử thi
|
|
Chuyên khoa
|
Tổng quát
|
Tình trạng bảo quản
|
Giám định không mổ
tử thi
|
Giám định mổ tử thi
|
|
Trong vòng 48 giờ
|
Ngoài 48 giờ đến 7
ngày
|
Quá 7 ngày
|
Trong vòng 48 giờ
|
Ngoài 48 giờ đến 7
ngày
|
Quá 7 ngày
|
Quá 7 ngày và phải
khai quật
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ghi chú: ……………………………………………………………………………………
|
NGƯỜI LẬP BIỂU
(Ký,
ghi rõ họ tên)
|
Ngày ….. tháng …..
năm 20...
XÁC
NHẬN CỦA CƠ QUAN TRƯNG CẦU GIÁM ĐỊNH
(Ký,
ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|