ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ THỌ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
1645/KH-UBND
|
Phú
Thọ, ngày 5 tháng 5 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THI HÀNH LUẬT PHÍ VÀ LỆ PHÍ
Căn cứ Luật Phí và lệ phí số
97/2015/QH13 ngày 25/11/2015 và Văn bản số 1553/BTC-CST ngày 04/02/2016 của Bộ
Tài chính về việc triển khai thi hành Luật phí và lệ phí, Ủy ban nhân dân tỉnh
Phú Thọ xây dựng Kế hoạch triển khai Luật phí và lệ phí, cụ thể như sau:
I. Mục đích, yêu cầu
1.1. Mục đích
Triển khai kịp thời, đồng bộ các
quy định của Luật phí và lệ phí, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về
phí và lệ phí;
Tuyên truyền, phổ biến, quán
triệt các nội dung cơ bản của Luật phí và lệ phí đến cán bộ, công chức, viên
chức, người lao động và nhân dân trên địa bàn tỉnh;
Xác định cụ thể các nội dung
công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị
có liên quan trong việc tổ chức triển khai thi hành Luật, bảo đảm tính kịp
thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.
Xác định cơ chế phối hợp giữa
các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành
phố trong việc tiến hành thực hiện triển khai thi hành Luật trên địa bàn
tỉnh.
1.2. Yêu cầu
Việc tổ chức
triển khai thi hành Luật phải bảo đảm kịp thời, đồng bộ, hiệu quả, tiết kiệm;
Xác định cụ
thể trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động của cơ quan quản lý nhà nước là
sở, ngành thuộc tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, tổ chức
có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật phí, lệ phí. Bảo đảm sự phối
hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai thi
hành Luật; giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực
hiện, bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ đề ra trong Kế hoạch.
Quy định cụ thể về thời gian, nội
dung công việc cần triển khai thực hiện bảo đảm thi hành Luật trong giai đoạn
chuyển tiếp để bảo đảm từ ngày 01 tháng 01 năm 2017 Luật được thực hiện thống
nhất, đầy đủ, đồng bộ trên địa bàn tỉnh.
II. Nội dung thực hiện.
1. Tổ chức rà soát các văn bản
quy phạm pháp luật hiện hành liên quan đến Luật phí và lệ phí; kiến nghị sửa
đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản pháp luật phù hợp với Luật phí và lệ
phí:
Rà soát các văn bản quy phạm pháp
luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành liên quan đến Luật
phí và lệ phí. Phân loại, lập danh mục kiến nghị sửa đổi, bổ sung, bãi
bỏ hoặc ban hành văn bản mới thay thế những văn bản có nội dung không còn phù
hợp, cụ thể:
1.1. Sở Tài chính chủ trì, phối
hợp với các sở, ngành rà soát các khoản phí, lệ phí theo Nghị quyết HĐND tỉnh
gồm:
+ Khoản phí,
lệ phí có tên trong danh mục kèm theo Luật Phí và lệ phí, báo cáo UBND tỉnh
trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết về phí,
lệ phí.
+ Khoản phí, lệ phí có tên trong
danh mục kèm theo Pháp lệnh Phí và lệ phí, nay không có tên trong danh mục phí,
lệ phí, báo cáo UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân
tỉnh ban hành Nghị quyết dừng thu.
+ Khoản phí có tên trong danh mục
kèm theo Pháp lệnh Phí và lệ phí, nay thuộc danh mục các sản phẩm, dịch vụ
chuyển từ phí sang giá dịch vụ do Nhà nước định giá đề nghị thực hiện theo quy
định của pháp luật về giá báo cáo UBND tỉnh.
1.2. Các sở, ngành, UBND các
huyện, thành, thị báo cáo các khoản phí, lệ phí đang triển khai thực hiện thu,
kiến nghị đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về quản lý sử dụng, mức thu, tỷ lệ
% để lại,…; kiến nghị hình thức, thẩm quyền định giá đối với các sản phẩm, dịch
vụ chuyển từ phí sang giá dịch vụ do nhà nước định giá thuộc phạm vi sở, ngành,
địa phương quản lý. Tiến hành phân loại tổ chức thực
hiện thu theo các hình thức: Cơ quan nhà nước, chia ra cơ quan không được khoán
chi phí hoạt động và cơ quan được khoán chi phí hoạt động; Đơn vị sự nghiệp; tổ
chức được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao. Thực hiện từ 01/01/2017 đảm bảo
quản lý thống nhất nguồn thu từ phí, lệ phí; phù hợp với quy định của Luật Ngân
sách nhà nước năm 2015 và Luật Phí và lệ phí.
1.3. Các sở, ngành, UBND cấp huyện thực hiện xây dựng văn bản, phương án thu phí,
lệ phí thuộc phạm vi ngành, địa phương gửi Sở Tài chính tổng hợp, lấy ý kiến
các cơ quan liên quan, báo cáo UBND tỉnh, trình HĐND tỉnh quy định mức thu,
quản lý, sử dụng phí, lệ phí để triển khai thực hiện thu từ 01/01/2017. Đồng
thời xây dựng phương án giá dịch vụ công thuộc phạm vi ngành, địa phương trình
thẩm định và phê duyệt của UBND tỉnh theo quy định pháp luật về giá.
- Cơ quan chủ trì tham mưu: Sở Tài chính.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Cục Thuế tỉnh, các sở, ngành, UBND
các huyện, thành, thị và các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý II - Quý IV/2016.
2. Tham gia góp ý dự thảo các văn bản quy
phạm pháp luật quy định chi tiết thi hành Luật phí và lệ phí của các cơ quan có
thẩm quyền ở Trung ương:
- Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ngành, UBND các
huyện, thành, thị và các đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Khi có yêu cầu cụ thể.
3. Tuyên truyền, phổ
biến giáo dục pháp luật về phí và lệ phí:
a) Tổ chức Hội nghị phổ biến, quán triệt những
nội dung cơ bản của Luật phí, lệ phí; các văn bản quy định liên quan của Trung
ương, của tỉnh cho cán bộ, đại diện các sở, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các
huyện, thị xã, thành phố; cán bộ các tổ chức, đoàn
thể các huyện, thị xã, thành phố; công chức thuộc cấp xã.
b) Tuyên truyền, phổ
biến những nội dung cơ bản của Luật, Nghị định, Thông tư, Nghị quyết, Quyết
định bằng các hình thức biên soạn, phát hành các tài liệu phổ biến, giới thiệu
nội dung Luật; thực hiện các chuyên trang, chuyên mục, tin, bài phổ biến Luật
trên các phương tiện thông tin đại chúng phù hợp với từng nhóm đối tượng, địa
bàn.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính tham mưu tổ chức các hội nghị tuyên truyền
tại cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức các hội nghị triển khai
tại cấp huyện và tuyên truyền cho nhân dân trên địa bàn.
- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và
Truyền thông, Báo Phú Thọ, Đài Phát thanh - Truyền hình Phú Thọ; các cơ quan
thông tin và truyền thông, cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình ở địa
phương và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Trong năm 2016 và
các năm tiếp theo.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Phân công nhiệm vụ:
- Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc UBND
tỉnh và các cơ quan liên quan; Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch
UBND các huyện, thành, thị; Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các xã, phường, thị trấn chủ động, tích cực triển khai thực
hiện Kế hoạch này theo nhiệm vụ được phân công, bảo đảm đúng tiến độ, chất
lượng, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí (Ủy ban nhân dân cấp
huyện sao gửi Kế hoạch cho cấp xã trên địa bàn). Chủ động xây dựng
phương án thu phí, phương án giá dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý của ngành,
địa phương. Phối hợp tham gia nghiên cứu đề xuất xây dựng cơ chế chính sách
phí, lệ phí; giá dịch vụ công trên địa bàn tỉnh.
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Tư
pháp, Cục Thuế tỉnh và các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh tổ chức thực
hiện có hiệu quả nhiệm vụ của ngành và địa phương trong việc triển khai thi
hành Luật phí và lệ phí, các văn bản quy định, hướng dẫn thực hiện; theo
dõi, đôn đốc các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ
quan liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Hội
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trong việc triển
khai thực hiện các nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch theo đúng tiến độ; tổng
hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh các kiến nghị, đề xuất (nếu có) của
các cơ quan, đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này.
2. Kinh phí thực hiện:
- Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ
Ngân sách nhà nước theo phân cấp về quản lý ngân sách hiện hành.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vướng
mắc phát sinh, các cơ quan, đơn vị kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua
Sở Tài chính) để xem xét, giải quyết./.
Nơi nhận:
- Bộ Tài chính;
- TT: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ngành liên quan;
- UBND các huyện, thành, thị;
- CVP, các PCVP;
- CV NCTH;
- Lưu: VT, TH2 (H.120b).
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Văn Quang
|