Công điện 01/CĐ-BTC 2023 tăng cường quản lý giám sát phát hành sử dụng hóa đơn điện tử

Số hiệu:	01/CĐ-BTC	Loại văn bản:	Công điện
Nơi ban hành:	Bộ Tài chính	Người ký:	Hồ Đức Phớc
Ngày ban hành:	12/04/2023	Ngày hiệu lực:	Đã biết
Ngày công báo:	Đang cập nhật	Số công báo:	Đang cập nhật
		Tình trạng:	Đã biết

Quản lý, giám sát việc phát hành, sử dụng hóa đơn điện tử

Bộ Tài chính có Công điện 01/CĐ-BTC ngày 12/4/2023 về tăng cường công tác quản lý, giám sát việc phát hành, sử dụng hóa đơn điện tử.

Nội dung tăng cường công tác quản lý, giám sát việc phát hành hóa đơn điện tử

Nhằm tiếp tục tăng cường công tác quản lý, giám sát việc phát hành, sử dụng hóa đơn điện tử (HĐĐT), Bộ trưởng Bộ Tài chính yêu cầu Tổng cục Thuế chỉ đạo Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện các nội dung sau:

- Thứ nhất, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức tuân thủ của doanh nghiệp nói riêng, người nộp thuế nói chung về nghĩa vụ chấp hành pháp luật về thuế.

+ Cảnh báo kịp thời các hành vi vi phạm, tội phạm về thuế;

+ Xây dựng kế hoạch tổng thể, có tính hệ thống để phổ biến, giáo dục pháp luật về thuế, không để xảy ra các vi phạm về phát hành, sử dụng HĐĐT.

- Thứ hai, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc phát hành, sử dụng HĐĐT để phát hiện kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật, xử lý nghiêm theo quy định.

- Thứ ba, rà soát tổng thể, đánh giá và đề xuất việc nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin đối với HĐĐT;

+ Khẩn trương hoàn thành thủ tục lấy ý kiến thẩm định của Bộ Thông tin và Truyền thông, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt hồ sơ đề xuất cấp độ an toàn hệ thống thông tin HĐĐT;

+ Có giải pháp đảm bảo an toàn an ninh mạng đối với hệ thống HĐĐT;

+ Tăng cường giám sát, phát hiện sớm và xử lý kịp thời các hành vi bất thường trên hệ thống HĐĐT;

+ Phân công, bố trí cán bộ thực hiện công tác phân tích, đánh giá và cảnh báo, kịp thời phát hiện các hành vi giả mạo, gian lận về HĐĐT.

- Thứ tư, tăng cường công tác phối hợp với cơ quan Công an, các Bộ, ngành đơn vị liên quan nhằm xử lý kịp thời, nghiêm minh các vi phạm pháp luật trong phát hành, quản lý, sử dụng HĐĐT.

Công điện 01/CĐ-BTC được ban hành ngày 12/4/2023.

BỘ TÀI CHÍNH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 01/CĐ-BTC	Hà Nội, ngày 12 tháng 4 năm 2023

CÔNG ĐIỆN

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, GIÁM SÁT VIỆC PHÁT HÀNH, SỬ DỤNG HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ

BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH điện:

- Tổng cục Thuế;
- Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Thực hiện Luật quản lý thuế hiện hành, Tổng cục Thuế đã triển khai hệ thống hóa đơn điện tử phục vụ các đối tượng nộp thuế trên phạm vi toàn quốc từ ngày 01/7/2022. Theo đó, các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân kinh doanh thực hiện chuyển đổi đồng bộ sang sử dụng hóa đơn điện tử thay cho hóa đơn giấy truyền thống. Việc triển khai hệ thống hóa đơn điện tử giúp tiết kiệm chi phí phát hành, lưu giữ hóa đơn; thuận tiện trong khâu đối chiếu, rà soát, kiểm tra việc kê khai thuế, hoàn thuế...góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế.

Tuy nhiên, thời gian qua vẫn có hiện tượng một số doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân cố tình lợi dụng việc phát hành, sử dụng hóa đơn điện tử để xuất khống, mua bán hóa đơn để trục lợi, vi phạm pháp luật. Nhằm tiếp tục tăng cường công tác quản lý, giám sát việc phát hành, sử dụng hóa đơn điện tử, Bộ trưởng Bộ Tài chính yêu cầu Tổng cục Thuế chỉ đạo Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện các nội dung sau:

1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức tuân thủ của doanh nghiệp nói riêng, người nộp thuế nói chung về nghĩa vụ chấp hành pháp luật về thuế. Cảnh báo kịp thời các hành vi vi phạm, tội phạm về thuế; xây dựng kế hoạch tổng thể, có tính hệ thống để phổ biến, giáo dục pháp luật về thuế, không để xảy ra các vi phạm về phát hành, sử dụng hóa đơn điện tử.

2. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc phát hành, sử dụng hóa đơn điện tử để phát hiện kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật, xử lý nghiêm theo quy định.

3. Rà soát tổng thể, đánh giá và đề xuất việc nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin đối với hóa đơn điện tử; khẩn trương hoàn thành thủ tục lấy ý kiến thẩm định của Bộ Thông tin và Truyền thông, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt hồ sơ đề xuất cấp độ an toàn hệ thống thông tin Hóa đơn điện tử; có giải pháp đảm bảo an toàn an ninh mạng đối với hệ thống Hóa đơn điện tử; tăng cường giám sát, phát hiện sớm và xử lý kịp thời các hành vi bất thường trên hệ thống Hóa đơn điện tử; Phân công, bố trí cán bộ thực hiện công tác phân tích, đánh giá và cảnh báo, kịp thời phát hiện các hành vi giả mạo, gian lận về hóa đơn điện tử.

4. Tăng cường công tác phối hợp với cơ quan Công an, các Bộ, ngành đơn vị liên quan nhằm xử lý kịp thời, nghiêm minh các vi phạm pháp luật trong phát hành, quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử.

Bộ trưởng Bộ Tài chính yêu cầu các đơn vị triển khai ngay và nghiêm túc thực hiện các nội dung trên./.

Nơi nhận:
- Như trên;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Phó TTgCP Lê Minh Khái (để b/c);
- Bộ Công an, Bộ TTTT;
- TCHQ, KBNN, Cục THTK, Cục KTKT, Cục KHTC;
- Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Lưu VT, VP (100).

BỘ TRƯỞNG

Hồ Đức Phớc

THE MINISTRY OF FINANCE -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom – Happiness ---------------
No. 01/CD-BTC	Hanoi, April 12, 2023

OFFICIAL TELEGRAM

ON ENHANCING THE MANAGEMENT AND SUPERVISION OF THE ISSUANCE AND USE OF E-INVOICES

MINISTER OF FINANCE hereby telegraphs:

- General Department of Taxation;
- Tax Departments of provinces and centrally affiliated cities.

In compliance with the applicable Law on Tax Administration, the General Department of Taxation has initiated an e-invoice system to serve taxpayers nationwide from July 1, 2022. Accordingly, enterprises, organizations, and individual businesses are required to switch to using e-invoices instead of traditional paper invoices in a synchronous manner. The initiation of the electronic invoice system helps to reduce the cost of issuing and storing invoices, and facilitates the comparison, review, and inspection of tax declarations and refunds, etc. This contributes to improving the efficiency of tax administration.

However, there has been a persistent problem recently that some businesses, organizations, and individuals have deliberately taken advantage of the issuance and use of e-invoices for illegal activities, such as making fake invoices, buying/selling invoices for profit, and violating the law. To enhance the management and supervision of e-invoice issuance and use, the Minister of Finance requests that the General Department of Taxation direct Tax Departments of provinces and centrally affiliated cities to implement the following measures:

1. Raise awareness among enterprises and taxpayers about tax law compliance through propagation and education. Provide timely warnings of tax violations and crimes, while developing a comprehensive plan for disseminating and educating taxpayers on tax laws to prevent e-invoice issuance and use violations.

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.

3. Conduct a comprehensive review and assessment of the e-invoice information technology system to propose upgrades; obtain appraisal opinions from the Ministry of Information and Communications without delay; and then present the proposal for approval to the competent authorities; have solutions to ensure network safety and security for the e-invoice system; strengthen supervision, early detection and timely handling of misconducts on the e-invoice system; assign staff to analyze, evaluate and warn, promptly detect acts of forgery and fraud on e-invoices.

4. Strengthen coordination with the police authorities, relevant ministries, and agencies in order to handle violations of the law promptly and strictly in the issuance, management, and use of e-invoices.

The Minister of Finance requests the relevant units to immediately and seriously implement the above measures./.

MINISTER

Ho Duc Phoc