|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 09/CT-UBND
|
Sơn La, ngày 15
tháng 5 năm 2023
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TRIỂN KHAI
THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN
LA
Ngày 23/4/2022, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành
Quyết định số 508/QĐ-TTg về việc phê duyệt Chiến lược cải cách hệ thống thuế
đến năm 2030, đây là văn bản pháp lý quan trọng để ngành thuế thực hiện cải
cách và hiện đại hóa công tác quản lý thuế nhằm hoàn thiện đồng bộ hệ thống
chính sách thuế của Việt Nam phù hợp với các tiêu chuẩn của hệ thống thuế theo
thông lệ quốc tế, đồng thời đáp ứng yêu cầu về nguồn lực để thực hiện Chiến
lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030. Với mục tiêu của Chiến
lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2021 - 2030 là: “Sửa đổi hệ thống luật
và chính sách thuế, phí, lệ phí theo nguyên tắc thị trường, phù hợp với thông
lệ quốc tế, nâng cao sức cạnh tranh của môi trường đầu tư. Mở rộng cơ sở thu,
bảo đảm tính công bằng, trung lập của chính sách thuế, đẩy mạnh ứng dụng công
nghệ thông tin, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ các thủ
tục nộp thuế, phí của người dân và doanh nghiệp”.
Nhằm kịp thời thể chế hóa quan điểm, chủ trương của
Đảng về cải cách hệ thống thuế, thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội về Chiến
lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030; đồng thời tăng cường sự phối
hợp của các ngành, các cấp trên địa bàn tỉnh Sơn La công tác quản lý thuế, phí,
lệ phí và các khoản thu khác giai đoạn 2021-2030 đạt kết quả tốt, góp phần vào
thực hiện thành công Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2021-2030.
Theo đề nghị của Cục Thuế tại Tờ trình số 10/TTr-CTSLA ngày 08/5/2023, Chủ tịch
UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan đơn vị, liên quan tập trung triển khai thực hiện
một số nhiệm vụ cụ thể sau:
1. Cục Thuế tỉnh
- Triển khai thực hiện Kế hoạch cải cách hệ thống
thuế đến năm 2025 (tầm nhìn đến năm 2030) và Chương trình hành động thực
hiện Chiến lược cải cách hệ thống thuế theo đúng lộ trình của Bộ Tài chính và
Tổng cục Thuế đã ban hành, phù hợp với chương trình cải cách hành chính và yêu
cầu thực tế của tỉnh; phối hợp chặt chẽ với các Sở, ban, ngành, địa phương
trong việc triển khai thực hiện các chương trình cải cách hiện đại hóa về quản
lý thuế và quản lý thu ngân sách nhà nước.
- Tổ chức nghiên cứu, quán triệt và tuyên truyền
nội dung Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030 nhằm tạo điều kiện cho
cán bộ, đảng viên và nhân dân, nhất là các tổ chức, cá nhân trực tiếp có trách
nhiệm thực hiện các nghĩa vụ nộp thuế nhận thức được quan điểm, chủ trương, đường
lối của Đảng, Nhà nước trong thực hiện cải cách hệ thống thuế.
- Tham gia hoàn thiện các chính sách về thuế và
quản lý thu ngân sách nhà nước, đảm bảo đồng bộ, thống nhất, công bằng, hiệu
quả; thủ tục hành chính về thuế đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện; tạo điều kiện
thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển, đảm bảo nguồn thu cho việc thực hiện
các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội - an ninh - quốc phòng trên địa bàn
tỉnh cũng như của cả nước.
- Thực hiện công khai đầy đủ các thủ tục hành
chính, quy trình nghiệp vụ quản lý của cơ quan thuế (nhất là các thủ tục
hành chính mới đã được cắt giảm)... Tổ chức tốt hoạt động của bộ phận “Một
cửa” trong việc tiếp nhận hồ sơ và giải quyết thủ tục hành chính về thuế, ứng
dụng công nghệ thông tin vào công tác hỗ trợ người nộp thuế để giảm chi phí
thực hiện thủ tục hành chính, nâng cao mức độ tuân thủ tự nguyện của người nộp
thuế. Đồng thời, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc đẩy mạnh nâng cao năng lực hoạt
động thanh tra, kiểm tra qua môi trường công nghệ thông tin phù hợp với định
hướng xây dựng Chính phủ điện tử, giám sát sự tuân thủ của người nộp thuế trên
cơ sở đánh giá rủi ro, phân loại người nộp thuế và xử lý nghiêm các trường hợp
vi phạm pháp luật thuế.
- Triển khai thực hiện tốt các ứng dụng hiện đại
hóa công tác tuyên truyền pháp luật, kê khai, nộp thuế, quản lý nợ thuế, thanh
tra kiểm tra thuế. Tăng cường ứng dụng hệ thống công nghệ thông tin tích hợp,
tập trung, đáp ứng yêu cầu khai thác sử dụng thông tin số của Chính phủ, người
dân, doanh nghiệp và các tổ chức trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với các ngành, các cấp và các cơ quan thông
tấn báo chí thực hiện tốt công tác tuyên truyền pháp luật thuế, tuyên truyền
sâu rộng Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2021 - 2030 đến mọi tổ
chức và tầng lớp nhân dân, nhằm nâng cao tính tuân thủ, tự giác chấp hành pháp
luật thuế; tôn vinh kịp thời các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt nghĩa vụ thuế.
2. Các Sở, ban, ngành và UBND các huyện,
thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp ngành Thuế triển khai các
giải pháp về cải cách chính sách thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt,
thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, thuế tài nguyên, các loại
thuế liên quan đến tài sản, thuế bảo vệ môi trường, phí và lệ phí và thu khác
thuộc ngân sách nhà nước. Phối hợp với ngành Thuế nhằm hoàn thiện thể chế quản
lý thuế trong một số lĩnh vực trọng yếu như: chống chuyển giá; hoạt động sản
xuất kinh doanh mới phát sinh trong nền kinh tế, kinh tế số; việc trao đổi thông
tin giữa cơ quan thuế với các cơ quan có liên quan. Nghiên cứu, có kế hoạch
trao đổi, chia sẻ dữ liệu quản lý nhà nước với cơ quan thuế theo lộ trình trong
từng ngành, từng lĩnh vực từ đó hỗ trợ thuận lợi cho người dân, tổ chức kê
khai, nộp ngân sách nhà nước các khoản nghĩa vụ tài chính.
3. Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh, có
trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế trong việc thực hiện chiến lược
cải cách hành chính thuế trên các lĩnh vực liên quan như: Hiện đại hóa thu ngân
sách; nộp thuế điện tử, quản lý sử dụng hóa đơn điện tử; xây dựng và tổ chức sử
dụng phương pháp thống kê thuế hiện đại trên nền tảng cơ sở dữ liệu quản lý
thuế và thông tin điều tra thống kê với bộ chỉ tiêu thống kê thuế nhằm đo lường
kết quả quản lý thuế và quản lý thu ngân sách nhà nước; ứng dụng công nghệ
thông tin để phân tích dữ liệu, dự báo phục công tác chỉ đạo điều hành, dự báo
thu ngân sách nhà nước, đánh giá doanh nghiệp qua các chỉ tiêu về thuế... trên
cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, có tính liên kết, tích hợp, tự
động hóa cao, tạo điều kiện tốt nhất cho người nộp thuế khi thực hiện nghĩa vụ
thuế, đáp ứng yêu cầu của tiến trình cải cách và hiện đại hóa hệ thống thuế
giai đoạn 2021-2030.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư, phối hợp với cục
Thuế tỉnh tổ chức tốt hoạt động của bộ phận “Một cửa liên thông” trong việc cấp
đăng ký kinh doanh, cấp mã số thuế, rà soát, cắt giảm thành phần hồ sơ trong
quản lý nhà nước về doanh nghiệp đảm bảo minh bạch, dễ thực hiện và tối ưu hóa
quy trình giải quyết thủ tục hành chính trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông
tin, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các tổ chức, người dân thực hiện thủ tục
hành chính.
5. Sở Công thương phối hợp với cơ quan Thuế
trong việc quản lý các Văn phòng đại diện, Chi nhánh các công ty, Thương nhân
nước ngoài trên địa bàn tỉnh; cung cấp bản sao Giấy phép hoạt động, quảng cáo,
xúc tiến thương mại... đã được Sở Công thương cấp phép hoạt động để cơ quan
thuế làm cơ sở quản lý và thu thuế theo đúng quy định.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối
hợp các đơn vị liên quan tăng cường phối hợp với cơ quan thuế trong việc: Cung
cấp thông tin, giải quyết các vướng mắc về cơ chế chính sách đất đai, khai thác
tài nguyên... để đảm bảo huy động đầy đủ, kịp thời các khoản thu ngân sách liên
quan đến đất đai vào Ngân sách Nhà nước. Tổ chức, phối hợp với Cục Thuế tỉnh
thực hiện nghiêm quản lý thuế đối với hoạt động khai thác khoáng sản trên địa
bàn tỉnh nhằm kịp thời phát hiện, xử lý theo thẩm quyền trách nhiệm của từng cơ
quan, đơn vị đối với các hoạt động khai thác trái phép tài nguyên, khai thác
vượt mức cấp phép.... Phối hợp với UBND các huyện, thành phố chỉ đạo Phòng Tài
nguyên và Môi trường các huyện, thành phố tổ chức tốt hoạt động của bộ phận
“Một cửa liên thông” của các huyện, thành phố trong việc tiếp nhận hồ sơ và
giải quyết các thủ tục hành chính trong việc thực hiện các nghĩa vụ tài chính
liên quan đến đất đai.
7. Công an tỉnh căn cứ chức năng nhiệm vụ
tăng cường phối hợp với cơ quan Thuế kịp thời phát hiện, điều tra, xử lý các vụ
án trốn thuế, gian lận thuế, các hành vi mua bán hóa đơn; gian lận trong xuất
hóa đơn, kê khai thuế nhằm mục đích trốn thuế để xử lý theo quy định của pháp
luật nhằm giáo dục, răn đe các đối tượng khác ... góp phần chống thất thu thuế,
thu hồi các khoản tiền thuế bị thất thoát cho ngân sách Nhà nước.
8. Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Sơn La chỉ
đạo các tổ chức tín dụng phối hợp với cơ quan thuế cung cấp các thông tin của
các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ thuế khi có yêu
cầu. Thực hiện trích, chuyển tiền từ tài khoản của đối tượng nộp thuế vào ngân
sách nhà nước theo quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm
hành chính về thuế và lệnh thu của cơ quan thuế theo quy định.
9. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo Đài
Phát thanh và Truyền hình Sơn La, Báo Sơn La và các cơ quan thông tấn báo chí
phối hợp với ngành Thuế cung cấp, phổ biến đầy đủ, kịp thời quy định của pháp
luật thuế, thông tin quản lý thuế đến người nộp thuế và tổ chức, cá nhân khác
nhằm nâng cao nhận thức và sự đồng thuận của xã hội về công tác thuế của Nhà
nước. Biểu dương kịp thời các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt nghĩa vụ thuế;
đồng thời phê phán mạnh mẽ các hiện tượng, hành vi vi phạm pháp luật thuế.
10. Cục Quản lý thị trường tỉnh phối hợp với
Cục Thuế tỉnh, Công an tỉnh và các ngành chức năng gắn việc chống buôn lậu và
gian lận thương mại với việc trốn thuế, lậu thuế, đồng thời tăng cường trong
việc cung cấp thông tin, kiểm tra phát hiện và xử lý các trường hợp gian lận
thương mại, vi phạm chế độ đăng ký kinh doanh, trốn lậu thuế.
11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy phối hợp chỉ đạo các cơ quan thông tin báo chí,
các tổ chức chính trị, xã hội ... phối hợp với cơ quan Thuế trong công tác chỉ
đạo tuyên truyền triển khai chiến lược cải cách hiện đại hóa hệ thống thuế giai
đoạn 2021 - 2030.
12. UBND các huyện, thành phố chỉ đạo các
đơn vị trực thuộc, UBND xã, phường, thị trấn phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế
trong việc tổ chức quản lý thuế trên địa bàn; các xã, phường, thị trấn đã được
ủy nhiệm thu thuế tổ chức thu, nộp đúng quy định. Tổ chức tốt công tác thông
tin tuyên truyền về chính sách pháp luật thuế tại địa phương để mọi người dân
hiểu và chấp hành tốt pháp luật thuế.
Yêu cầu các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành
phố và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc thực hiện. Trong quá trình thực
hiện có vướng mắc khó khăn, kịp thời báo cáo về Cục Thuế tỉnh để tổng hợp, tham
mưu với Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tài chính (b/c);
- Tổng Cục Thuế (b/c);
- TT Tỉnh ủy (b/c);
- TT HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Các Sở, ban, ngành;
- Cục Thuế tỉnh; Kho bạc NN tỉnh;
- Công an tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Báo Sơn La; Đài PTTH tỉnh;
- Ngân hàng NN chi nhánh tỉnh Sơn La;
- Cục Quản lý thị trường tỉnh;
- VP. UBND tỉnh (LĐ, CVCK, Trung tâm TT);
- Lưu: VT, TH, 12 bản.
|
CHỦ TỊCH
Hoàng Quốc Khánh
|