|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
89/QĐ-UBND
|
Cà
Mau, ngày 18 tháng 01 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP TRIỂN KHAI “ĐIỀU TRỊ NGHIỆN CÁC CHẤT
DẠNG THUỐC PHIỆN BẰNG THUỐC THAY THẾ (THUỐC METHADONE)”, TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ
MAU
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Phòng, chống nhiễm vi
rút gây ra Hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS) ngày 12
tháng 7 năm 2006;
Căn cứ Nghị định số 90/2016/NĐ-CP
ngày 01/7/2016 của Chính phủ Quy định về điều trị nghiện các chất dạng thuốc
phiện bằng thuốc thay thế;
Căn cứ Thông tư số 12/2013/TT-BYT
ngày 12 tháng 4 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn chi tiết thi hành một
số điều của Nghị định số 96/2012/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ
về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tỉnh
Cà Mau tại Tờ trình số 238/TTr- SYT ngày 27/12/2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy chế phối hợp triển khai “Điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện
bằng thuốc thay thế (thuốc Methadone)”, trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
Điều 2. Giao Sở Y tế chủ trì,
phối hợp với các đơn vị: Công an tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và
các sở, ngành có liên quan triển khai thực hiện Quyết định này.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh; Giám đốc các đơn vị: Sở Y tế, Công an tỉnh, Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội; Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện
và thành phố Cà Mau, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể
từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế (báo
cáo);
- CT, các PCT UBND tỉnh (báo cáo);
- CVP, PVP UBND tỉnh (VIC);
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện và thành phố Cà Mau;
- KGVX (AD03.01, VIC);
- Lưu: VT, M.A74/1.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Hồng Quân
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP TRIỂN KHAI “ĐIỀU TRỊ NGHIỆN CÁC CHẤT DẠNG THUỐC PHIỆN BẰNG THUỐC
THAY THẾ (THUỐC METHADONE)”, TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 89/QĐ-UBND ngày 18/01/2019 của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh Cà Mau)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định việc phối hợp giữa
các cơ quan, đơn vị thuộc ngành Y tế; Lao động - Thương binh và Xã hội; Công
an; các ban, ngành, đoàn thể và chính quyền địa phương các cấp trong việc triển
khai điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (thuốc
Methadone), trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
2. Đối tượng áp dụng
a) Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên
quan trong việc phối hợp, tổ chức thực hiện điều trị nghiện các chất dạng thuốc
phiện bằng thuốc Methadone.
b) Người nghiện chất dạng thuốc phiện:
Là những người thuộc đối tượng được quy định tại Khoản 2, Điều 2, Nghị định số
90/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ, về quy định điều
trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Điều 2. Mục
đích, yêu cầu của hoạt động phối hợp
1. Phát huy tối đa hiệu quả, hiệu lực
của việc thực hiện các quy định pháp luật, các văn bản của Đảng, Nhà nước nhằm
triển khai đạt các chỉ tiêu cấp trên giao trong việc thu dung, điều trị người nghiện các chất dạng thuốc phiện tại cơ sở điều trị Methadone.
2. Việc phối hợp phải tuân thủ pháp
luật, thống nhất trong công tác quản lý nhà nước giữa các ngành, chính quyền địa
phương và các đơn vị có liên quan trong tổ chức thực hiện điều trị nghiện các
chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại tỉnh Cà Mau.
Điều 3. Nguyên
tắc phối hợp
1. Đảm bảo thống nhất trong công tác
quản lý nhà nước về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay
thế Methadone từ cấp tỉnh, huyện, xã; tránh chồng chéo hoặc
bỏ trống nhiệm vụ làm ảnh hưởng tới hiệu quả công tác phối hợp.
2. Xác định rõ cơ quan chịu trách nhiệm
chính và cơ quan có trách nhiệm phối hợp trong việc triển
khai điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone
đúng theo quy định.
3. Hoạt động phối hợp phải dựa trên
cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi cơ quan, tổ chức đã được pháp luật
quy định.
4. Đảm bảo tính hiệu quả, kỷ luật
trong hoạt động phối hợp; thực hiện đầy đủ vai trò, trách nhiệm của Thủ trưởng
cơ quan chủ trì; cơ quan, đơn vị phối hợp và cán bộ, công chức, viên chức tham
gia phối hợp.
5. Cùng phối hợp giải quyết các vấn đề
phát sinh trên cơ sở kinh nghiệm và nguồn lực của các cơ quan, tổ chức, địa
phương có liên quan.
6. Các ngành có trách nhiệm cung cấp
thông tin chính xác, kịp thời theo yêu cầu của mỗi bên để phục vụ cho việc xây
dựng chương trình, kế hoạch hoạt động hàng năm của từng ngành liên quan đến điều
trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone
tại địa phương.
7. Tôn trọng quyền, lợi ích hợp pháp, đảm bảo tính bảo mật thông tin cá nhân của bản thân và gia đình
người nghiện chất dạng thuốc phiện khi tham gia điều trị, không kỳ thị, phân biệt
đối xử.
Điều 4. Nội dung
phối hợp
1. Xây dựng chương trình, kế hoạch,
báo cáo, sơ kết, tổng kết hằng năm về việc điều trị nghiện các chất dạng thuốc
phiện bằng thuốc thay thế Methadone.
2. Tuyên truyền tác hại của ma túy,
cơ chế gây nghiện, biện pháp phòng ngừa và cung cấp các kiến thức về điều trị bằng
Methadone; động viên người nghiện và gia đình người nghiện tự giác tham gia
chương trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế
Methadone.
3. Tổ chức các hoạt động điều trị,
theo dõi, động viên giúp đỡ người nghiện, trong quá trình điều trị nghiện các
chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone.
4. Kết nối, cung cấp các dịch vụ điều
trị khác cho bệnh nhân điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc
Methadone như: Xét nghiệm, điều trị các bệnh lao, tâm thần, viêm gan B, C, HIV/AIDS...
5. Phối hợp trong việc bảo đảm an
ninh, trật tự tại Cơ sở điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc
thay thế Methadone.
6. Phối hợp, vận động các doanh nghiệp,
cơ sở sản xuất kinh doanh, cơ sở dạy nghề trong việc tổ chức dạy nghề để tạo việc
làm cho người nghiện đang trong quá trình điều trị, khi kết thúc điều trị nhằm
giúp họ ổn định cuộc sống, phòng, chống
tái nghiện.
7. Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp
tạo điều kiện việc làm ổn định, không sa thải, buộc thôi việc đối với người
nghiện chất dạng thuốc phiện khi họ tự giác khai báo và tham gia điều trị nghiện
chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone theo quy định.
8. Dự toán, cân đối, bố trí các nguồn
tài chính để điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế
Methadone.
9. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện
bằng thuốc thay thế Methadone.
Chương II
TRÁCH NHIỆM, QUYỀN
HẠN CỦA CÁC CƠ QUAN TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 5. Trách nhiệm
của các sở, ban, ngành
1. Sở Y tế
a) Là cơ quan chủ trì, tham mưu giúp Ủy
ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về điều trị nghiện các
chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (thuốc Methadone) theo quy định của
pháp luật.
b) Căn cứ các văn bản chỉ đạo về điều
trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và kế hoạch cấp trên
giao; chủ trì, phối hợp với các ban, ngành, các đơn vị, địa phương tổ chức triển
khai theo nhiệm vụ được phân công.
c) Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội, Sở Nội vụ và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà
Mau, quy hoạch mạng lưới các Cơ sở điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng
thuốc Methadone; đồng thời tổ chức tốt việc điều trị thay thế nghiện các chất dạng
thuốc phiện bằng thuốc Methadone phù hợp với tình hình thực tế của địa phương;
tổ chức đào tạo, tập huấn nghiệp vụ tư vấn, điều trị nghiện các chất dạng thuốc
phiện cho công chức, viên chức tại các Cơ sở điều trị Methadone trên địa bàn tỉnh.
d) Chủ trì việc thẩm định, cấp phép
hoạt động cho các Cơ sở điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc
Methadone trên địa bàn tỉnh.
đ) Hướng dẫn, giám sát việc thực hiện
các quy định về điều trị Methadone theo quy định của Bộ Y tế. Thẩm định và xác
nhận nhu cầu thuốc Methadone gửi Cục Phòng, chống HIV/AIDS, Bộ Y tế để đảm bảo
cung ứng kịp thời, đủ nguồn thuốc cho các Cơ sở điều trị Methadone.
e) Chủ trì hướng dẫn việc thực hiện
quy trình quản lý, cấp phát sử dụng thuốc Methadone tại các Cơ sở điều trị
Methadone trên địa bàn tỉnh.
f) Hằng năm, chủ trì, phối hợp với Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội, lập dự toán kinh phí bảo đảm cho các hoạt động
của Cơ sở điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone gửi Sở
Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét,
quyết định.
g) Kiểm tra, hướng dẫn các đơn vị trực
thuộc, các Cơ sở điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone lập
dự toán, sử dụng kinh phí và thanh quyết toán theo quy định của Luật Ngân sách
nhà nước và các quy định khác có liên quan.
h) Chỉ đạo Trung tâm Phòng, chống
HIV/AIDS thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma
túy, Chi Cục phòng, chống tệ nạn xã hội thuộc Sở Lao động
-Thương binh và Xã hội; Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy (Phòng PC04)
thuộc Công an tỉnh, thực hiện các nội dung hoạt động của đơn vị đầu mối về quản
lý nhà nước đối với các Cơ sở điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng
thuốc thay thế Methadone trên địa bàn tỉnh.
- Chịu trách nhiệm dự toán nhu cầu sử
dụng thuốc Methadone, trình Sở Y tế ký duyệt đề nghị Cục Phòng, chống HIV/AIDS,
Bộ Y tế và các tổ chức tài trợ cung ứng thuốc Methadone kịp thời, đảm bảo cho
các Cơ sở điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện có thuốc để điều trị thường
xuyên, liên tục cho bệnh nhân.
- Chủ động xây dựng Kế hoạch tư vấn,
dự phòng lây nhiễm HIV/AIDS cho bệnh nhân đang điều trị nghiện chất dạng thuốc
phiện bằng thuốc Methadone tại các Cơ sở điều trị theo quy định của Bộ Y tế.
- Tham mưu lập Kế hoạch chi tiết để
triển khai điều trị Methadone trên địa bàn tỉnh nhằm đạt mục tiêu kế hoạch đề
ra. Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát các hoạt động chuyên môn và đánh
giá hiệu quả của kế hoạch triển khai điều trị Methadone.
- Phối hợp Trung tâm Y tế các huyện, thành phố Cà Mau, Bệnh viện đa khoa tỉnh, huyện,
thành phố Cà Mau thực hiện tư vấn, xét nghiệm, điều trị các bệnh truyền nhiễm
(lao, viêm gan B, C, HIV/AIDS...), các bệnh nhiễm trùng cơ
hội và các bệnh tật khác cho bệnh nhân khi tham gia điều trị bằng thuốc
Methadone tại Cơ sở điều trị.
- Chuyển tiếp bệnh nhân đang điều trị
Methadone có các bệnh lý kèm theo tiếp cận các dịch vụ chăm sóc y tế, tâm lý,
xã hội phù hợp trên địa bàn toàn tỉnh.
- Tham mưu, hướng dẫn công tác chăm
sóc điều trị cũng như tổng quan điều trị Methadone cho các ban, ngành tham gia
phối hợp thực hiện Quy chế này.
- Hằng tháng phối hợp với các ban,
ngành tại xã, phường có người nghiện chích ma túy tổ chức các hoạt động truyền
thông nhằm quảng bá, giới thiệu thủ tục và đăng ký tham gia điều trị Methadone.
- Triển khai các hoạt động của Cơ sở
điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone đúng theo hướng dẫn của Bộ Y tế và các quy định khác của Nhà
nước, đúng kế hoạch và chỉ tiêu cấp trên giao.
- Chịu trách nhiệm về việc thu dung
điều trị người nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc
Methadone tại Cơ sở điều trị Methadone theo hướng dẫn của Bộ Y tế và hoạt động
của Cơ sở điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế
Methadone trực thuộc Trung tâm Phòng, chống HIV/AIDS.
- Cơ sở điều trị
chịu sự kiểm tra, theo dõi của Sở Y tế
và Trung tâm Phòng, chống HIV/AIDS.
- Tham mưu việc đánh giá, sơ kết, tổng
kết, đề xuất nhân rộng mô hình điều trị tại các địa bàn trọng điểm, có nhiều
người nghiện chất dạng thuốc phiện theo quy định tại Nghị định số 90/2016/NĐ-CP
ngày 01/7/2016 của Chính phủ về điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc
thay thế.
- Định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu,
báo cáo hoạt động của Cơ sở điều trị về Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Y tế và Cục
Phòng, chống HIV/AIDS, Bộ Y tế.
l) Chỉ đạo Trung tâm Y tế các huyện
và thành phố Cà Mau:
- Đẩy mạnh công tác tư vấn xét nghiệm
HIV, đồng thời giới thiệu các đối tượng nghiện các chất dạng thuốc phiện đến tư
vấn tại Cơ sở điều trị Methadone.
- Giao nhiệm vụ tiếp cận và giới thiệu
người nghiện chích ma túy trên địa bàn đến Cơ sở điều trị Methadone cho nhân
viên tiếp cận cộng đồng tại các địa phương.
- Chỉ đạo các Trạm Y tế xã, phường,
thị trấn:
+ Phối hợp với các thành viên Tổ cai
nghiện cộng đồng để thường xuyên rà soát, cập nhật người nghiện chích ma túy trên địa bàn;
+ Đẩy mạnh công tác truyền thông và
truyền thông lồng ghép phòng, chống HIV/AIDS cho các đối tượng có hành vi nguy
cơ cao, ưu tiên truyền thông vận động tiếp cận Cơ sở điều
trị Methadone cho người nghiện chích ma túy trên địa bàn;
+ Tăng cường quản lý và phối hợp hỗ
trợ tuân thủ điều trị Methadone cũng như các hỗ trợ tâm lý, xã hội khác cho các
bệnh nhân đang tham gia điều trị Methadone.
m) Chỉ đạo các Bệnh viện đa khoa:
- Phối hợp với các Cơ sở điều trị
nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone trong công tác cấp phát thuốc cho bệnh nhân đang tham gia điều trị khi họ
nằm viện;
- Cử các y, bác sỹ có năng lực về
chuyên môn nghiệp vụ, có kinh nghiệm về điều trị bằng thuốc Methadone tham gia
hội chẩn kịp thời tại các Cơ sở điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng
thuốc Methadone theo quy định của Bộ Y tế.
n) Chỉ đạo Trung tâm Truyền thông,
Giáo dục sức khỏe tăng cường quảng bá giới thiệu Cơ sở điều
trị Methadone trên các kênh thông tin thích hợp.
2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế tạo
điều kiện và hướng dẫn về các thủ tục đăng ký cho người nghiện hiện đang cai
nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy được
tiếp cận điều trị Methadone; lập hồ sơ và tiếp nhận người nghiện các chất dạng
thuốc phiện vào điều trị bằng thuốc Methadone tại Cơ sở
cai nghiện ma túy của tỉnh; tổ chức tập huấn nâng cao kiến thức, kỹ năng về tư
vấn, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone cho đội ngũ
cán bộ làm công tác điều trị tại Cơ sở cai nghiện ma túy của tỉnh.
b) Chủ trì, xây dựng Chương trình phối
hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các Tổ chức
thành viên của Mặt trận, tuyên truyền tác hại của ma túy, biện pháp phòng ngừa
nghiện ma túy, vận động người nghiện, gia đình người nghiện chất dạng thuốc phiện
đăng ký tự nguyện tham gia điều trị bằng thuốc Methadone.
c) Củng cố và chỉ đạo các Tổ công tác
cai nghiện ma túy hoạt động theo hướng dẫn Thông tư liên tịch số
03/2012/TTLT-BLĐTBXH-BCA-BYT của liên Bộ: Lao động -
Thương binh và Xã hội, Công An, Y tế nhằm hỗ trợ cho công tác tư vấn tuân thủ
điều trị, chăm sóc hỗ trợ xã hội cho người nghiện tham gia điều trị Methadone tại
cộng đồng.
d) Phát huy vai trò của Tổ cai nghiện
ma túy cộng đồng, tăng cường cập nhật thông tin người nghiện chích ma túy trên
địa bàn, tuyên truyền, vận động, giới thiệu những người nghiện các chất dạng
thuốc phiện đang quản lý tại cộng đồng đến Cơ sở điều trị Methadone.
e) Chỉ đạo Cơ sở cai nghiện ma túy và
Chi Cục phòng, chống tệ nạn xã hội:
- Phối hợp với Trung tâm Phòng, chống
HIV/AIDS thuộc Sở Y tế và các cơ quan
chức năng, tổ chức tập huấn nâng cao kiến thức, kỹ năng về tư vấn, điều trị
nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone cho đội ngũ cán bộ làm
công tác điều trị tại Cơ sở cai nghiện ma túy của tỉnh; thẩm định hồ sơ đủ điều
kiện, tư vấn, khám bệnh để quyết định tiếp nhận người đủ điều kiện vào do liều
và tiến hành điều trị cho người nghiện chất dạng thuốc phiện tại Cơ sở theo quy
định.
- Hướng dẫn người nghiện hoặc gia
đình người nghiện viết đơn đăng ký, cam kết (theo mẫu của Bộ Y tế) tham gia điều
trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone.
- Xem xét hồ sơ đủ điều kiện, tư vấn,
khám bệnh để quyết định tiếp nhận người đủ điều kiện vào do liều và tiến hành
điều trị cho người nghiện chất dạng thuốc phiện tại Cơ sở theo quy định. Trường
hợp hồ sơ và người đăng ký không đủ điều kiện tiếp nhận thì phải có văn bản
thông báo gửi cho cá nhân và gia đình người nghiện chất dạng thuốc phiện biết để
tìm hướng giải quyết cho phù hợp.
f) Xây dựng Kế hoạch liên kết với các
trung tâm, cơ sở dạy nghề, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh để tiếp nhận, hỗ trợ,
dạy nghề cho những người tham gia điều trị bằng thuốc Methadone phù hợp với trình độ văn hóa, năng lực, sở trường, sức khỏe
của người tham gia điều trị nhằm giúp họ ổn định cuộc sống, phòng chống tái sử dụng các loại ma túy khác.
3. Công an tỉnh
a) Chỉ đạo Phòng Cảnh sát điều tra tội
phạm về ma túy (Phòng PC04) và Công an các huyện, thành phố Cà Mau:
- Phối hợp với Trung tâm PC HIV/AIDS
thuộc Sở Y tế, rà soát danh sách và đối chiếu hồ sơ nhằm tránh bỏ sót các đối
tượng nghiện tiếp cận Cơ sở điều trị Methadone trên địa bàn tỉnh cũng như các
hình thức cai nghiện phù hợp khác.
- Phối hợp với cơ sở điều trị
Methadone triển khai các biện pháp nghiệp vụ phù hợp nhằm ngăn ngừa các biểu hiện
móc nối buôn bán ma túy ở những bệnh nhân tham gia điều trị Methadone.
- Tăng cường công tác đấu tranh với
các loại tội phạm ma túy; tập trung triệt phá các tụ điểm sử dụng trái phép các
chất ma túy; đồng thời phối hợp với các đơn vị chức năng thuộc Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Sở Y tế và các sở, ngành liên quan thực hiện tốt công
tác quản lý các loại tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng
thần và thuốc Methadone đảm bảo sử dụng
đúng mục đích, quy trình, quy định.
b) Chỉ đạo Công an xã, phường, thị trấn:
- Tham mưu cho cấp ủy Đảng và Ủy ban
nhân dân cùng cấp, đồng thời phối hợp với các lực lượng chức năng tại xã, phường,
thị trấn làm tốt công tác quản lý các đối tượng tạm trú, tạm vắng nhất là người
nghiện ma túy, người sau cai nghiện về cư trú tại địa bàn.
- Cử lực lượng trấn áp tội phạm gây rối
tại Cơ sở điều trị bằng thuốc Methadone, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội
tại các Cơ sở điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng
Methadone.
- Rà soát, nắm chắc danh sách, số người
nghiện chất dạng thuốc phiện tại xã, phường để hướng dẫn, động viên họ tự nguyện,
tự giác làm đơn đăng ký tham gia điều trị bằng thuốc Methadone tại Cơ sở điều
trị theo quy định.
- Quản lý địa bàn, đảm bảo an ninh trật
tự, an toàn cho các Cơ sở điều trị bằng thuốc Methadone đóng trú tại địa bàn;
theo dõi tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn đánh giá tình
hình hiệu quả công tác tại địa phương.
- Phối hợp với các thành viên của Tổ
cai nghiện cộng đồng thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, thường xuyên rà
soát cập nhật danh sách người nghiện đang quản lý trên địa bàn.
- Công an phường 5, thành phố Cà Mau
cần tăng cường phối hợp đảm bảo an ninh trật tự tại Cơ sở điều trị Methadone hiện
đang đóng trên địa bàn.
c) Chỉ đạo và phân công các đơn vị
nghiệp vụ khác thực hiện công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và các hành
vi vi phạm pháp luật liên quan điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng
thuốc thay thế Methadone.
4. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
a) Chỉ đạo các lực lượng Bộ đội Biên
phòng phối hợp với Công an tỉnh ngăn chặn, triệt phá các ổ,
nhóm buôn bán, sử dụng, lôi kéo tái sử dụng ma túy.
b) Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng
Cảnh sát, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật gây rối trật tự tại các Cơ sở
điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone; tăng cường lực lượng
hỗ trợ khi cần thiết.
5. Sở Nội vụ
a) Có trách nhiệm phối hợp với Sở Y tế,
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
thành lập thêm Cơ sở điều trị nghiện các chất dạng thuốc
phiện bằng thuốc thay thế Methadone trên địa bàn tỉnh Cà Mau (theo nhu cầu thực
tế tại địa phương).
b) Phối hợp với các Sở, ngành liên
quan đảm bảo chế độ chính sách cho các cán bộ, nhân viên làm việc tại Cơ sở điều
trị Methadone trên địa bàn tỉnh.
6. Sở Tài chính
a) Phối hợp với Sở Y tế và các cơ
quan, đơn vị có liên quan, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí điều
trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone
trong dự toán hằng năm theo phân cấp của Luật Ngân sách nhà nước hiện hành.
b) Hướng dẫn Sở Y tế và các cơ quan,
đơn vị có liên quan trong việc lập dự toán, sử dụng kinh phí, quyết toán kinh
phí về điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone theo
quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định khác có liên quan.
7. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Có trách nhiệm phối hợp với Sở Y tế,
tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí nguồn lực đầu tư cho công tác điều
trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone.
b) Phối hợp với các ngành có liên quan,
thẩm định các chính sách, chương trình, kế hoạch có liên quan đến điều trị nghiện
các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc
Methadone.
8. Sở Thông tin và Truyền thông
a) Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo
chí trên địa bàn đẩy mạnh công tác truyền thông, nâng cao nhận thức của lãnh đạo
các cấp về ý nghĩa, tầm quan trọng của điều trị Methadone.
b) Tăng cường thông tin, tuyên truyền,
giáo dục về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế
Methadone đến mọi tầng lớp nhân dân, đặc biệt là người nghiện ma túy và gia
đình của họ, tăng cường phổ biến các văn bản hướng dẫn để chính quyền địa
phương và người dân hiểu đúng các quy định hiện hành liên quan đến người nghiện
ma túy.
9. Ủy ban nhân dân các huyện và thành
phố Cà Mau
a) Phối hợp với Sở Y tế, chỉ đạo các
Bệnh viện, Trung tâm Y tế huyện, thành phố phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma túy
của tỉnh để điều trị các bệnh lây truyền khác đối với các bệnh nhân đang điều
trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone theo quy định của
Bộ Y tế.
b) Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn
cùng cấp, vận động bản thân người nghiện, gia đình người nghiện chất dạng thuốc
phiện tự nguyện tham gia chương trình điều trị tại các Cơ sở điều trị bằng thuốc
Methadone trên địa bàn tỉnh.
c) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã,
phường, thị trấn:
- Tổ chức các hoạt động truyền thông,
tạo môi trường đồng thuận cho việc triển khai điều trị thay thế nghiện các chất
dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone, xét chọn người nghiện tham gia điều trị,
quản lý, giáo dục và hỗ trợ người nghiện tham gia điều trị.
- Phân công Đội hoạt động xã hội tình
nguyện cấp xã để quản lý, hỗ trợ, giúp đỡ, tạo điều kiện cho những đối tượng đã
và đang tham gia điều trị bằng thuốc Methadone được học nghề hoặc chuyển đổi
nghề, có việc làm ổn định cuộc sống, phòng ngừa tái nghiện ma túy ngay tại nơi
cư trú.
d) Chỉ đạo Công an xã, phường, thị trấn,
tổ dân phố:
- Tham gia phối hợp đảm bảo an ninh,
trật tự, an toàn cho các Cơ sở điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng
thuốc Methadone.
- Không để phát sinh các hàng quán
bán nước vỉa hè gần nơi Cơ sở điều trị Methadone đóng trú, không để các đối tượng
lợi dụng việc điều trị bằng thuốc Methadone ngoài cộng đồng để mua bán, sử dụng
ma túy.
đ) Tổ chức quản lý, giám sát, hỗ trợ
người đang tham gia điều trị và sau khi kết thúc điều trị nghiện các chất dạng
thuốc phiện bằng thuốc Methadone tại cộng đồng, giúp đỡ người nghiện đã và đang
điều trị bằng thuốc Methadone, không phân biệt đối xử, tạo điều kiện học nghề,
tạo cơ hội việc làm giúp cho họ ổn định cuộc sống.
e) Duy trì các chỉ số về phòng, chống
ma túy và giảm tỷ lệ người nghiện ma túy theo Kế hoạch của tỉnh.
f) Thực hiện công tác thống kê, báo
cáo với cơ quan chức năng về số lượng người nghiện chất dạng thuốc phiện thuộc
địa phương quản lý để có biện pháp thích hợp tuyên truyền vận động cai nghiện
và quản lý sau cai nghiện phù hợp với quy định của pháp luật và của tỉnh Cà
Mau.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận
a) Chỉ đạo các thành viên của Mặt trận,
chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan trong công tác thông tin,
truyền thông, tạo sự đồng thuận của xã hội nhằm đẩy mạnh tuyên truyền cho hội
viên và các tầng lớp nhân dân phát hiện, vận động người nghiện các chất dạng
thuốc phiện tự nguyện tham gia điều trị bằng thuốc
Methadone và tái hòa nhập cộng đồng.
b) Vận động các tổ chức, đơn vị sản
xuất kinh doanh, các nhà hảo tâm trong và ngoài tỉnh tham gia giúp đỡ, hỗ trợ
đào tạo nghề, tạo việc làm, không sa thải hoặc cho thôi việc đối với người nghiện
tự giác tham gia điều trị bằng thuốc Methadone; giúp họ có cuộc sống ổn định.
11. Liên đoàn Lao động tỉnh
a) Chủ trì xây dựng kế hoạch triển
khai trong công nhân, viên chức lao động tại các cơ quan, doanh nghiệp; hỗ trợ,
giúp đỡ, không sa thải hoặc cho thôi việc đối với công chức, viên chức, công
nhân, người lao động khi họ nghiện chất dạng thuốc phiện mà tự giác tham gia điều
trị bằng thuốc Methadone.
b) Tuyên truyền trong các cơ quan,
doanh nghiệp không phân biệt, kỳ thị đối với người nghiện, tạo cơ hội để họ ổn
định việc làm, yên tâm điều trị, hòa nhập cộng đồng thành công.
12. Tỉnh đoàn
Chỉ đạo, phân công các cơ sở Đoàn các
cấp phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể cùng cấp, tổ chức các hoạt động tuyên
truyền, vận động người nghiện chất dạng thuốc phiện trong độ tuổi thanh, thiếu
niên tự nguyện tham gia điều trị bằng thuốc Methadone; đảm nhận giúp đỡ người
tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone để họ
hòa nhập cộng đồng; phòng, chống tái nghiện ma túy thành công.
13. Hội Liên hiệp Phụ nữ và Hội Nông
dân
Phối hợp với các cơ quan, ban, ngành,
đoàn thể tổ chức các hoạt động tuyên truyền pháp luật phòng, chống ma túy; nâng
cao trách nhiệm của các Hội viên và của từng thành viên trong gia đình, nhất là
những hộ gia đình có người nghiện chất dạng thuốc phiện, vận
động người nghiện chất dạng thuốc phiện tham gia điều trị
bằng thuốc Methadone; định hướng nghề nghiệp, dạy nghề, giúp người nghiện chất
dạng thuốc phiện phát triển kinh tế gia đình, ổn định cuộc sống.
Chương III
CÔNG TÁC THANH
TRA, KIỂM TRA; THÔNG TIN, BÁO CÁO; KHEN THƯỞNG, XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 6. Công tác
thanh tra, kiểm tra
1. Sở Y tế
Chủ trì, phối hợp với các ngành có
liên quan, định kỳ hằng năm tổ chức thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại,
tố cáo và xử lý vi phạm về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện tại các Cơ
sở điều trị Methadone trên địa bàn tỉnh.
2. Các sở, ngành có liên quan
Phối hợp với Sở Y tế cử cán bộ có
chuyên môn tham gia đoàn thanh tra, kiểm tra. Qua thanh tra, kiểm tra phát hiện
kịp thời hạn chế, thiếu sót, đề xuất biện pháp khắc phục nhằm nâng cao chất lượng,
hiệu quả công tác điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện
bằng thuốc Methadone trên địa bàn tỉnh.
Điều 7. Chế độ
thông tin, báo cáo
1. Sở Y tế
- Định kỳ 6 tháng (trước ngày 30/6)
và hằng năm (trước ngày 15/12), tổng hợp từ các cơ quan, đơn vị, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh và Bộ Y tế về tình hình triển khai điều trị nghiện các chất dạng
thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
- Tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh,
định kỳ tổ chức họp sơ kết, tổng kết, nhằm đánh giá công tác phối hợp giữa các
cơ quan theo Quy chế này và đề xuất, kiến nghị, khen thưởng (nếu có).
2. Các sở, ngành có liên quan
Trao đổi, cung cấp thông tin về công
tác tuyên truyền về phòng, chống ma túy, cai nghiện ma túy; điều trị nghiện các
chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone, công tác quản lý sau cai nghiện...với
Sở Y tế theo quy định về chế độ thông tin, báo cáo.
Điều 8. Khen thưởng,
xử lý vi phạm
1. Các cơ quan, đơn vị và các cá nhân
có thành tích xuất sắc được đề nghị Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét
khen thưởng theo quy định của Luật Thi đua, khen thưởng.
2. Các tổ chức, cá nhân không hoàn
thành nhiệm vụ hoặc vi phạm Quy chế, vi phạm pháp luật, tùy theo tính chất, mức
độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Điều khoản
thi hành
1. Quy chế này có hiệu lực trên địa
bàn tỉnh Cà Mau kể từ ngày ký ban hành.
2. Giám đốc các sở; Thủ trưởng các
ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau, trong phạm
vi nhiệm vụ và quyền hạn được giao có trách nhiệm tổ chức, triển khai thực hiện
nghiêm túc Quy chế này và các quy định pháp luật khác có liên quan.
3. Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu có phát sinh vướng mắc, đề nghị các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố Cà Mau và các tổ chức, cá nhân có liên quan kịp thời
phản ánh, đề xuất để Sở Y tế tổng hợp, báo cáo trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, sửa đổi cho phù hợp./.