|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
SỞ Y TẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 409/QĐ-SYT
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 28 tháng 01 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ CỦA SỞ Y TẾ
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
GIÁM ĐỐC SỞ Y TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Báo chí ngày 05 tháng
4 năm 2016;
Căn cứ Điều 20 Luật sửa đổi, bổ
sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến Quy hoạch ngày 20 tháng 11 năm
2018;
Căn cứ Nghị định số 43/2011/NĐ-CP
ngày 13 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch
vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của
cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 09/2017/NĐ-CP
ngày 09 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết việc phát ngôn và
cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước;
Căn cứ Quyết định số
32/2013/QĐ-UBND ngày 23 tháng 8 năm 2013 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí
Minh ban hành Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí trên địa bàn
Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Quyết định số
01/2018/QĐ-UBND ngày 16 tháng 1 năm 2018 của Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí
Minh về ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Y tế thành phố Hồ Chí
Minh;
Căn cứ Quyết định số 4707/QĐ-SYT
ngày 07 tháng 9 năm 2018 của Giám đốc Sở Y tế về việc ban hành Quy chế làm việc
của Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Sở
Y tế tại Tờ trình số 30/TTr-VP ngày 23 tháng 01 năm 2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phát
ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký, thay thế Quyết định số 1155/QĐ-SYT ngày 13/05/2014 về Ban hành Quy chế phát
ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra, Trưởng các
phòng chức năng, nghiệp vụ thuộc Sở; Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Sở Y tế
Thành phố Hồ Chí Minh và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- UBND TP: CT và các PCT;
- Đảng ủy Sở;
- BGĐ Sở Y tế;
- Lưu: VT, VPS.
(NTHM/TTN 60b)
|
GIÁM
ĐỐC
Nguyễn Tấn Bỉnh
|
QUY CHẾ
PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ CỦA SỞ Y TẾ THÀNH PHỐ HỒ
CHÍ MINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 409/QĐ-SYT ngày 28 tháng 01 năm 2019 của
Giám đốc Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm
vi, đối tượng điều chỉnh
1. Quy chế này quy định về chế độ
phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh
thực hiện theo các quy định của pháp luật về báo chí hiện hành.
2. Quy chế này được áp dụng cho các
Phòng, Ban thuộc Sở, Thanh tra Sở, Văn phòng Sở và các đơn vị trực thuộc Sở.
Điều 2. Người
phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí
1. Người phát ngôn và cung cấp thông
tin cho báo chí của Sở Y tế gồm:
a) Người phát ngôn chính thức của Sở
Y tế Thành phố Hồ Chí Minh là Giám đốc Sở Y tế;
b) Người được Giám đốc Sở Y tế giao
nhiệm vụ phát ngôn và cung cấp thông tin thường xuyên cho báo chí (sau đây gọi
là Người phát ngôn).
Họ tên, chức vụ, điện thoại, địa chỉ
email của Người phát ngôn phải được công bố bằng văn bản cho các cơ quan báo
chí và cơ quan quản lý nhà nước về báo chí và phải được đăng tải trên Cổng
thông tin điện tử của Sở Y tế.
2. Trong trường hợp cần thiết, Giám đốc
Sở Y tế có thể ủy quyền cho Phó Giám đốc Sở hoặc Trưởng các phòng chức năng,
nghiệp vụ thuộc Sở; Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Sở Y tế phát ngôn và cung
cấp thông tin cho báo chí đối với từng lĩnh vực chuyên môn cụ thể (sau đây gọi
chung là Người được ủy quyền phát ngôn) hoặc phối hợp cùng Người phát ngôn để
phát ngôn hoặc cung cấp thông tin cho báo chí về những vấn đề cụ thể được giao;
Việc ủy quyền phát ngôn được thực hiện
bằng văn bản, chỉ áp dụng trong từng vụ việc và có thời hạn nhất định;
Khi thực hiện ủy quyền thì họ tên, chức
vụ, số điện thoại và địa chỉ email của Người được ủy quyền phát ngôn, văn bản ủy
quyền phải được đăng tải trên Trang thông tin điện tử của Sở Y tế trong thời hạn
12 giờ kể từ khi ký văn bản ủy quyền.
3. Người được ủy quyền phát ngôn quy
định tại Khoản 2 Điều này không được ủy quyền tiếp cho người khác.
4. Người được ủy quyền phát ngôn quy
định tại Khoản 2 Điều này phải bảo đảm các tiêu chuẩn sau:
a) Là cán bộ, công chức thuộc biên chế
chính thức và đang công tác tại Sở Y tế;
b) Có lập trường chính trị, tư tưởng
vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, có thái độ trung thực, khách quan;
c) Có am hiểu sâu về chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và lĩnh vực quản lý của Sở Y tế; có hiểu biết nhất
định về lĩnh vực báo chí, nắm vững các quy định pháp luật về báo chí;
d) Có năng lực phân tích, tổng hợp, xử
lý thông tin báo chí và có khả năng giao tiếp với báo chí.
5. Cán bộ, công chức, viên chức, người
lao động khác thuộc Sở Y tế được cung cấp thông tin cho báo chí theo quy định
pháp luật nhưng không được nhân danh Sở Y tế để phát ngôn, cung cấp thông tin
cho báo chí; không được tiết lộ bí mật điều tra, bí mật công vụ, thông tin sai
sự thật; trung thực khi cung cấp thông tin cho báo chí và chịu trách nhiệm trước
pháp luật về nội dung thông tin đã cung cấp.
Chương II
PHÁT NGÔN VÀ
CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ
Điều 3. Phát
ngôn và cung cấp thông tin định kỳ
Người phát ngôn hoặc Người được ủy
quyền phát ngôn tổ chức cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí về hoạt động và
công tác chỉ đạo điều hành của Sở Y tế qua các hình thức sau:
1. Định kỳ hàng tháng cung cấp thông
tin cho báo chí và cập nhật thông tin trên trang tin điện tử của Sở Y tế
http://medinet.hochiminhcity.gov.vn theo các quy định tại Nghị định số
43/2011/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp
thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng
thông tin điện tử của cơ quan nhà nước;
2. Ít nhất 03 tháng một lần tổ chức họp
báo để cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí. Việc tổ chức họp báo thực hiện
theo quy định hiện hành;
3. Trường hợp cần thiết Sở Y tế tổ chức
cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí bằng văn bản hoặc thông tin trực tiếp tại
các cuộc giao ban hàng tuần do Ban Tuyên giáo Thành ủy chủ trì, phối hợp với Sở
Thông tin và Hội Nhà báo thành phố thực hiện;
4. Cung cấp thông tin kịp thời, chính
xác cho Cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định hiện
hành.
Điều 4. Phát ngôn
và cung cấp thông tin trong trường hợp đột xuất, bất thường
Người phát ngôn hoặc Người được ủy
quyền phát ngôn có trách nhiệm phát ngôn và cung cấp thông tin kịp thời, chính
xác cho báo chí trong các trường hợp đột xuất, bất thường sau đây:
1. Khi thấy cần thiết phải thông tin
trên báo chí về các sự kiện, vấn đề quan trọng, có tác động lớn trong xã hội
trên địa bàn thành phố thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Y tế nhằm định hướng
và cảnh báo kịp thời trong xã hội; về quan điểm và cách xử lý của Sở Y tế đối với
các sự kiện, vấn đề đó.
Trường hợp xảy ra vụ việc cần có ngay
ý kiến ban đầu của Sở Y tế thì Người phát ngôn hoặc Người được ủy quyền phát
ngôn của Sở Y tế có trách nhiệm chủ động phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo
chí trong thời gian chậm nhất là một (01) ngày, kể từ khi vụ việc xảy ra.
2. Khi cơ quan báo chí hoặc cơ quan
chỉ đạo, quản lý nhà nước về báo chí có yêu cầu phát ngôn hoặc cung cấp thông
tin về các sự kiện, vấn đề thuộc phạm vi quản lý của Sở Y tế đã được nêu trên
báo chí hoặc về các sự kiện, vấn đề nêu tại Điểm a Khoản 1 Điều này.
3. Khi nhận được ý kiến, kiến nghị,
phê bình, khiếu nại, tố cáo của tổ chức, công dân do cơ quan báo chí chuyển đến
hoặc đăng, phát trên báo chí thì Người phát ngôn hoặc Người được ủy quyền phát
ngôn phải thông báo cho cơ quan báo chí kết quả hoặc biện pháp giải quyết theo
quy định tại Điều 39 Luật báo chí 2016.
4. Khi có căn cứ cho rằng báo chí
đăng tải thông tin sai sự thật về lĩnh vực do Sở Y tế quản lý, Người phát ngôn
hoặc Người được ủy quyền phát ngôn có trách nhiệm yêu cầu cơ quan báo chí đó phải
đăng tải ý kiến phản hồi, cải chính theo quy định của pháp luật.
Điều 5. Quyền và
trách nhiệm của Giám đốc Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh trong việc phát ngôn và
cung cấp thông tin cho báo chí
1. Là Người phát ngôn có thể trực tiếp
phát ngôn hoặc giao nhiệm vụ, ủy quyền cho Người thuộc Sở Y tế phát ngôn và
cung cấp thông tin cho báo chí theo quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 2 Quy chế
này.
2. Chịu trách nhiệm về việc phát ngôn
và cung cấp thông tin cho báo chí của Sở Y tế kể cả trong trường hợp ủy quyền
cho người khác phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí.
3. Tổ chức chỉ đạo việc chuẩn bị các
thông tin và chế độ phát ngôn của Sở Y tế.
4. Xem xét hỗ trợ kinh phí cho Người
phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn của Sở Y tế để thực hiện việc phát
ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí.
Điều 6. Quyền và
trách nhiệm của Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn
1. Người phát ngôn, Người được ủy quyền
phát ngôn được nhân danh, đại diện cho Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh phát ngôn
và cung cấp thông tin cho báo chí.
2. Người phát ngôn, Người được ủy quyền
phát ngôn có quyền yêu cầu các phòng, ban, đơn vị, cá nhân có liên quan thuộc Sở
Y tế cung cấp thông tin, tập hợp thông tin để phát ngôn, cung cấp thông tin định
kỳ, đột xuất cho báo chí theo quy định tại Điều 3, Điều 4 của Quy chế này, để
trả lời các phản ánh, kiến nghị, phê bình, khiếu nại, tố cáo của tổ chức, công
dân do cơ quan báo chí chuyển đến hoặc đăng, phát trên báo chí theo quy định của
pháp luật. Các phòng, ban, đơn vị, cá nhân có liên quan thuộc Sở Y tế khi có
yêu cầu của Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn về việc cung cấp
thông tin để thực hiện việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí có
trách nhiệm thực hiện đúng yêu cầu về nội dung và thời hạn cung cấp thông tin.
3. Người phát ngôn, Người được ủy quyền
phát ngôn có trách nhiệm từ chối, không phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo
chí trong các trường hợp sau:
a) Những vấn đề thuộc bí mật nhà nước;
Những vấn đề bí mật thuộc nguyên tắc và quy định của Đảng; Những vấn đề không
thuộc quyền hạn phát ngôn;
b) Các vụ án đang được điều tra hoặc
chưa xét xử, trừ trường hợp các cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan điều tra
có yêu cầu cần thông tin trên báo chí những vấn đề có lợi cho hoạt động điều
tra và công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm;
c) Các vụ việc đang trong quá trình
thanh tra; nghiên cứu giải quyết khiếu nại, tố cáo; những vấn đề tranh chấp,
mâu thuẫn giữa các cơ quan, đơn vị nhà nước đang trong quá trình giải quyết,
chưa có kết luận chính thức của người có thẩm quyền mà theo quy định không được
cung cấp thông tin cho báo chí;
d) Những văn bản chính sách, đề án
đang trong quá trình soạn thảo mà theo quy định của pháp luật chưa được cấp có
thẩm quyền cho phép phổ biến.
4. Người phát ngôn, Người được ủy quyền
phát ngôn có trách nhiệm phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí theo quy định
tại Điều 3, Điều 4 Quy chế này và chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Giám
đốc Sở Y tế về nội dung phát ngôn và thông tin cung cấp cho báo chí.
5. Đối với những vấn đề phức tạp, nhạy
cảm, Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn có trách nhiệm báo cáo Giám
đốc Sở Y tế về nội dung phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí trước khi
công bố.
Điều 7. Trách nhiệm
của các đơn vị, cá nhân liên quan trong việc phát ngôn và cung cấp thông tỉn
cho báo chí
1. Các đơn vị, cá nhân thuộc cơ quan
Sở Y tế, các đơn vị trực thuộc Sở Y tế có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, chính
xác, đúng thời hạn các nội dung thông tin phục vụ việc phát ngôn và cung cấp
thông tin cho báo chí theo đề nghị của Người phát ngôn, Người được ủy quyền
phát ngôn.
2. Văn phòng Sở (Bộ phận Medinet) có
trách nhiệm đăng tải nội dung phát ngôn với báo chí của Người phát ngôn, Người
được ủy quyền phát ngôn trên trang thông tin điện tử của Sở Y tế.
3. Chánh Văn phòng có trách nhiệm chủ
trì việc liên lạc thường xuyên với các cơ quan báo chí, tổ chức họp báo định kỳ
để Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn cung cấp thông tin cho báo
chí về hoạt động của ngành Y tế trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; theo dõi,
kiểm tra, tổng hợp tình hình thực hiện Quy chế, định kỳ hàng tháng báo cáo Giám
đốc Sở Y tế.
Điều 8. Trách nhiệm
của cơ quan báo chí, nhà báo
Cơ quan báo chí, nhà báo có trách nhiệm
đăng, phát, phản ánh trung thực nội dung phát ngôn và thông tin do Người phát
ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn của Sở Y tế cung cấp, đồng thời phải ghi rõ
họ tên Người phát ngôn hoặc Người được ủy quyền phát ngôn, tên cơ quan hành
chính nhà nước của Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn.
Điều 9. Xử lý vi
phạm
Cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động khác thuộc Sở Y tế không thực hiện, thực hiện không
đúng hoặc thực hiện không đầy đủ các quy định trong Quy chế này thì tùy theo
tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính hoặc bị
truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10. Chánh Văn phòng Sở Y tế, Trưởng các phòng chức
năng, nghiệp vụ thuộc Sở và Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Sở Y tế có trách
nhiệm phổ biến, triển khai thực hiện quy chế này đến cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động khác thuộc cơ quan, đơn vị mình, kịp thời phản ánh về Sở Y tế
(thông qua Văn phòng Sở) những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực
hiện.
Chánh Văn phòng Sở Y tế có trách nhiệm
hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quy chế này trong toàn ngành và định
kỳ báo cáo Giám đốc Sở Y tế về việc thực hiện.
Điều 11. Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn
phối hợp với Trưởng các phòng chức năng, nghiệp vụ và Thủ trưởng các đơn vị trực
thuộc Sở Y tế để thực hiện nhiệm vụ phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí
theo đúng quy định tại Quy chế này./.