|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 55/KH-UBND
|
Đồng Nai, ngày 15
tháng 02 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
CÔNG
TÁC BẢO ĐẢM AN TOÀN THỰC PHẨM TỈNH ĐỒNG NAI NĂM 2024
Thực hiện Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 13 tháng 4 năm
2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục tăng cường trách nhiệm quản lý
nhà nước về an toàn thực phẩm trong tình hình mới; Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai
ban hành kế hoạch công tác bảo đảm an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
năm 2024, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Tiếp tục nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy,
chính quyền, các cơ quan quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm (sau đây gọi tắt
là ATTP) ở các cấp, các ngành, nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, tạo
bước chuyển biến tích cực trong việc kiểm soát bảo đảm ATTP trong toàn bộ chuỗi
cung ứng thực phẩm, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thực phẩm, góp phần bảo vệ,
chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội
của tỉnh.
b) Từng bước kiện toàn, hoàn thiện tổ chức bộ máy
cơ quan quản lý nhà nước về ATTP đảm bảo trách nhiệm, đủ năng lực đáp ứng yêu cầu
trong tình hình mới.
2. Yêu cầu
a) Xác định rõ vai trò, trách nhiệm của các ngành,
các cấp, các đơn vị đối với công tác quản lý về ATTP, công tác này phải được thực
hiện thường xuyên, liên tục, cương quyết và là nhiệm vụ trọng tâm của cả hệ thống
chính trị và toàn xã hội theo tinh thần Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 21/10/2022 của
Ban Bí thư và Quyết định số 426/QĐ-TTg ngày 21/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về
ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 21/10/2022 của
Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường bảo đảm an ninh, ATTP trong tình hình
mới đến các cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp và người tiêu dùng thực
phẩm.
b) Triển khai đầy đủ các nội dung Chỉ thị số
17/CT-TTg ngày 13/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục tăng cường
trách nhiệm quản lý nhà nước về ATTP trong tình hình mới.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Nâng cao trách nhiệm quản lý
nhà nước về ATTP
a) Các cấp ủy đảng, chính quyền tăng cường lãnh đạo,
chỉ đạo các ngành, các đơn vị chức năng tiếp tục thực hiện nghiêm túc, đầy đủ
trách nhiệm quản lý ATTP theo đúng quy định của pháp luật; quán triệt và tổ chức
thực hiện hiệu quả nội dung Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 21/10/2022 của Ban Bí thư
về tăng cường bảo đảm an ninh, ATTP trong tình hình mới; quán triệt thực hiện
nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Trung ương, chỉ thị, nghị quyết của Tỉnh ủy,
Hội đồng nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác bảo đảm ATTP. Phân
công rõ trách nhiệm của từng cá nhân, cơ quan, đơn vị và được kiểm tra, kiểm điểm,
đánh giá kết quả thực hiện định kỳ hàng năm; kịp thời xử lý dứt điểm các điểm
nóng về ATTP được dư luận xã hội, người tiêu dùng quan tâm, phản ánh trên địa
bàn. Người đứng đầu các địa phương, đơn vị từ cấp tỉnh tới cơ sở phải chịu
trách nhiệm khi để xảy ra vi phạm pháp luật về ATTP trên địa bàn, xử lý nghiêm
tổ chức, cá nhân lơ là, thiếu trách nhiệm trong quản lý ATTP.
b) Kiện toàn, đồng thời phát huy hiệu quả trong chỉ
đạo, điều hành của Ban Chỉ đạo bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm/Ban Chỉ đạo
phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa (gọi tắt là Ban Chỉ đạo)
các cấp, xây dựng quy chế hoạt động, phân công rõ trách nhiệm các thành viên và
phối hợp chặt chẽ giữa các ngành thành viên nhằm phát huy tối đa hiệu quả quản
lý, đặc biệt là trách nhiệm của Chủ tịch UBND các cấp trong công tác đảm bảo
ATTP.
2. Thực hiện cải cách hành
chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý ATTP
a) Thường xuyên rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung
và thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính về ATTP; đẩy nhanh thực hiện các
thủ tục hành chính về ATTP một phần và toàn trình tạo điều kiện thuận lợi và giảm
tối đa thời gian thực hiện thủ tục hành chính cho các tổ chức/cá nhân sản xuất,
kinh doanh thực phẩm.
b) Nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật trong
công tác bảo đảm ATTP, phát triển cơ sở thực phẩm, sản phẩm thực phẩm an toàn;
tư vấn, hướng dẫn các cơ sở thực phẩm mô hình áp dụng hệ thống quản lý chất lượng
ATTP theo tiêu chuẩn tiên tiến như: GMP, SSOP, Viet GAP, HACCP...
c) Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều
hành công tác ATTP.
d) Triển khai hệ thống thông tin về ATTP theo hướng
dẫn của Bộ, ngành, Trung ương.
3. Thực hiện công tác thông
tin, truyền thông về ATTP
a) Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, truyền
thông về ATTP. Đổi mới hình thức nội dung truyền thông trong công tác ATTP phù
hợp với từng vùng, từng đối tượng, chú trọng truyền thông về trách nhiệm quản
lý, đảm bảo ATTP, thay đổi hành vi trong sản xuất, chế biến, kinh doanh, sử dụng
thực phẩm và sử dụng dịch vụ thực phẩm. Nâng cao số lượng, chất lượng tài liệu,
sản phẩm truyền thông.
b) Biểu dương các điển hình tiên tiến, mô hình sản
xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm an toàn, các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt
công tác ATTP và công khai tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về ATTP.
c) Thông tin số điện thoại đường dây nóng và đầu mối
tiếp nhận, xử lý tố giác, phản ánh của tổ chức/cá nhân về các hành vi vi phạm
ATTP; nâng cao hiệu quả, trách nhiệm tiếp nhận, xử lý thông tin của các cơ quan
quản lý từ cấp tỉnh đến cấp xã.
4. Công tác thanh tra, kiểm tra
và xử lý vi phạm về ATTP
Các sở, ban, ngành, UBND các cấp tăng cường công
tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, hậu kiểm về ATTP, đặc biệt ở cấp huyện, cấp
xã. Chú trọng thanh tra, kiểm tra đột xuất khi có tin báo dấu hiệu vi phạm pháp
luật hoặc theo chỉ (tạo cấp trên. Xử lý nghiêm các vi phạm, kiên quyết không để
các cơ sở không đủ điều kiện theo quy định hoạt động. Các lực lượng Công an, Quản
lý Thị trường tăng cường nắm bắt, phát hiện, ngăn chặn, điều tra, xử lý và hỗ
trợ các cơ quan quản lý xử lý nghiêm vi phạm pháp luật về ATTP. Đồng thời, nâng
cao trách nhiệm, chất lượng hoạt động kiểm tra, kiểm soát, xử lý hành vi vi phạm
của các cơ quan, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền.
5. Xây dựng, phát triển nguồn
thực phẩm an toàn
a) Tiếp tục tập trung triển khai mở rộng quy hoạch
vùng sản xuất nông, lâm, thủy sản an toàn, cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập
trung bảo đảm ATTP, gắn với “Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn
mới”, Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP); thúc đẩy phát triển các chuỗi
cung ứng, phân phối thực phẩm an toàn, phát triển sản xuất hàng hóa nông sản chất
lượng cao, hướng tới giảm dần tỷ trọng sản xuất nhỏ lẻ, manh mún; tập trung thực
hiện đồng bộ các giải pháp để quản lý thực phẩm theo chuỗi, nhất là đối với các
loại ngũ cốc, rau, củ, quả, các sản phẩm từ thịt. Tăng cường quản lý bảo đảm
ATTP đối với các đơn vị, hộ gia đình thực phẩm, chợ thực phẩm, chợ đầu mối nông
sản thực phẩm.
b) Triển khai Chương trình kết nối sản xuất và tiêu
thụ thực phẩm an toàn; phát huy hiệu quả Chương trình OCOP; áp dụng các ứng dụng
khoa học kỹ thuật tiên tiến phục vụ quản lý chất lượng ATTP, khuyến khích và hỗ
trợ các tổ chức, cá nhân đăng ký sở hữu công nghiệp, phát triển các nhãn hiệu sản
phẩm thực phẩm có gắn địa danh.
c) Xây dựng và nhân rộng các mô hình điểm về ATTP:
Chợ đảm bảo vệ sinh ATTP; sản xuất, kinh doanh nông, lâm, thủy sản an toàn; mô
hình điểm bếp ăn tập thể ATTP; thúc đẩy, hướng dẫn các cơ sở sản xuất, chế biến,
kinh doanh thực phẩm áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến như: GMP,
SSOP, Viet GAP, HACCP...
6. Bố trí nguồn lực cho công
tác ATTP
a) Tiếp tục nghiên cứu đề xuất các cơ chế, chính
sách đặc thù, cần thiết để góp phần đẩy mạnh việc đảm bảo ATTP trong sản xuất,
chế biến, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn tỉnh.
b) Ưu tiên nguồn lực và bố trí đủ kinh phí phù hợp
cho công tác quản lý ATTP. Chú trọng đầu tư cơ sở vật chất, bổ sung trang thiết
bị, phương tiện làm việc, dụng cụ để kiểm tra, kiểm soát thực phẩm cho các
ngành chức năng, các đơn vị cấp huyện, cấp xã nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ về
quản lý ATTP trong tình hình mới.
c) Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực
quản lý và chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác về ATTP các cấp.
7. Phối hợp với Ủy ban Mặt trận
tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác ATTP
Phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt
Nam các cấp và các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác giám sát, tuyên
truyền, hướng dẫn, vận động thực hiện bảo đảm ATTP theo các chương trình, kế hoạch
đã đề ra.
III. KINH PHÍ
Kinh phí thực hiện Kế hoạch được đảm bảo từ ngân
sách địa phương theo phân cấp ngân sách hiện hành và nguồn kinh phí hợp pháp
khác; trong đó ngân sách địa phương được bố trí trong dự toán chi thường xuyên
hàng năm của các cơ quan, đơn vị theo quy định Luật Ngân sách nhà nước và các
văn bản quy định hiện hành.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Yêu cầu các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố căn cứ chức năng nhiệm vụ, tuyên truyền, phổ biến, quán triệt sâu rộng
nội dung Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 13/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch
này, đồng thời chủ động tổ chức thực hiện cụ thể như sau:
1. Sở Y tế
a) Thực hiện nhiệm vụ là cơ quan Thường trực Ban Chỉ
đạo bảo đảm VSATTP tỉnh; chủ trì tổ chức, triển khai thực hiện các hoạt động bảo
đảm ATTP theo phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý ATTP thuộc lĩnh vực Y tế;
triển khai Kế hoạch bảo đảm ATTP Tết Nguyên đán Giáp Thìn và mùa lễ hội Xuân
năm 2024, Tháng hành động vì ATTP năm 2024 trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của
Ban Chỉ đạo liên ngành Trung ương về An toàn thực phẩm.
b) Tổ chức các hình thức tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật về ATTP thuộc phạm vi quản lý của ngành Y tế; phối hợp với
các cơ quan báo, đài tuyên truyền về ATTP, phổ biến quy định của pháp luật nhằm
nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cho cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm
và người tiêu dùng. Thông tin rộng rãi, dễ tiếp cận số điện thoại đường dây
nóng và đầu mối tiếp nhận, xử lý tố giác, phản ánh của tổ chức/cá nhân về các
hành vi vi phạm ATTP.
c) Tăng cường công tác quản lý nhà nước về ATTP
theo phân công, phân cấp theo quy định tại Quyết định số 31/2019/QĐ-UBND ngày
17/7/2019 của UBND tỉnh ban hành quy định quản lý nhà nước về ATTP thuộc ngành
y tế trên địa bàn tỉnh Đồng Nai; kịp thời đề xuất giải pháp, kiến nghị để xử lý
dứt điểm về những tồn tại, hạn chế trong công tác bảo đảm ATTP của ngành. Tiếp
tục duy trì các mô hình điểm về ATTP tại các bếp ăn tập thể; chỉ đạo, hướng dẫn
các địa phương tiếp tục duy trì xây dựng mô hình thức ăn đường phố bảo đảm
ATTP. Chủ động sẵn sàng phương án tiếp nhận, phân loại, cấp cứu, điều trị kịp
thời người bị ngộ độc thực phẩm (NĐTP), hạn chế tối đa tử vong do NĐTP; chỉ đạo,
hướng dẫn, phối hợp với các địa phương điều tra, xác minh vụ ngộ độc thực phẩm.
Triển khai hệ thống thông tin về ATTP của ngành theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
d) Thực hiện thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm các cơ sở
sản xuất nước uống đóng chai, cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống và các loại hình
cơ sở thực phẩm khác theo Kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt và thanh,
kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm về ATTP, thực hiện xử phạt nghiêm các
tổ chức/cá nhân và công khai vi phạm theo quy định của pháp luật. Chủ động công
tác giám sát nguy cơ ô nhiễm thực phẩm, có biện pháp xử lý kịp thời, truy xuất
nguồn gốc và cảnh báo người tiêu dùng biết lựa chọn sản phẩm thực phẩm an toàn;
thực hiện kiểm tra, giám sát bảo đảm ATTP phục vụ các sự kiện, hội nghị, lễ hội
trên địa bàn tỉnh khi có yêu cầu.
đ) Tổ chức tập huấn văn bản quy phạm pháp luật về
ATTP thuộc phạm vi ngành Y tế cho tuyến huyện, xã. Tăng cường năng lực cho
phòng kiểm nghiệm Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh và Trung tâm Kiểm nghiệm Đồng
Nai từng bước đáp ứng nhiệm vụ quản lý nhà nước về ATTP.
e) Tổng hợp báo cáo kết quả hoạt động ATTP toàn tỉnh
định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu.
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
a) Tham mưu UBND tỉnh ban hành các chương trình, kế
hoạch, đề án, dự án,... thuộc phạm vi quản lý của ngành Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn trên địa bàn tỉnh.
b) Đầy mạnh và đổi mới hình thức tuyên truyền về
ATTP trên môi trường mạng về điều kiện bảo đảm ATTP trong sản xuất, kinh doanh
thực phẩm; tác hại của việc sử dụng chất cấm hoặc sử dụng phụ gia, chất bảo quản,
thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y không đúng đối tượng; việc lạm dụng thuốc bảo
vệ thực vật, thuốc thú y; hướng dẫn cho các cơ sở sản xuất áp dụng thực hành sản
xuất tốt (VietGAP, GMP); tuyên truyền quản lý, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật,
phân bón an toàn, hiệu quả; phổ biến người tiêu dùng hiểu biết và ủng hộ sản phẩm
an toàn có xác nhận. Đa dạng hóa các nội dung, hình thức tuyên truyền; duy trì
đường dây nóng tiếp nhận các thông tin phản ánh tình trạng mất ATTP trên địa
bàn và thực hiện truy xuất nguyên nhân mất ATTP để có biện pháp xử lý kịp thời.
c) Tăng cường công tác quản lý nhà nước về ATTP
theo phân công, phân cấp theo quy định tại Quyết định số 51/2020/QĐ-UBND ngày
19/11/2020 của UBND tỉnh ban hành quy định quản lý nhà nước về ATTP thuộc trách
nhiệm quản lý của ngành nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai; kịp thời đề xuất
giải pháp, kiến nghị để xử lý dứt điểm về những tồn tại, hạn chế trong công tác
bảo đảm ATTP của ngành. Chủ trì xây dựng, kết nối chuỗi cung ứng nông sản thực
phẩm an toàn: Hướng dẫn các địa phương xây dựng, thẩm định dự án, kế hoạch liên
kết được phê duyệt; kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện liên kết sản
xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh; ứng dụng công nghệ
thông tin và chuyển đổi số trong truyền thông đa phương tiện về Chương trình
OCOP. Rà soát, sắp xếp lại các khu giết mổ tập trung theo quy hoạch để khắc phục
những tồn tại hạn chế. Giám sát chặt chẽ vệ sinh thú y tại 100% cơ sở chăn
nuôi, giết mổ gia súc, gia cầm tập trung; có giải pháp quản lý và lộ trình cụ
thể để dẹp bỏ các cơ sở chăn nuôi, giết mổ gia súc, gia cầm trái phép trong khu
dân cư. Triển khai, áp dụng và quản lý hệ thống truy xuất nguồn gốc sản phẩm thực
phẩm thuộc phạm vi quản lý ngành. Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, kết nối
sản xuất với tiêu thụ nông lâm thủy sản an toàn; thực hiện tốt chương trình phối
hợp phát triển chuỗi cung cấp rau, thịt an toàn, kết nối tiêu thụ, quảng bá, giới
thiệu sản phẩm nông sản an toàn gắn với sản phẩm trong chương trình OCOP tỉnh.
Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị, địa phương và tổ chức hội đoàn thể triển khai
các hoạt động bảo đảm ATTP. Triển khai hệ thống thông tin về ATTP của ngành
theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
d) Chủ trì, tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm
vụ thanh tra, kiểm tra, giám sát đảm bảo ATTP nông, lâm, thủy sản; quản lý chất
lượng vật tư nông nghiệp thuộc phạm vi quản lý của ngành Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn trên địa bàn tỉnh.
đ) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc công tác quản lý chất
lượng, ATTP nông lâm thủy sản tại các địa phương theo phân công, phân cấp. Tập
huấn chuyên môn nghiệp vụ ATTP cho cán bộ quản lý ATTP lĩnh vực nông nghiệp cấp
huyện.
3. Sở Công Thương
a) Chủ trì, tổ chức, triển khai thực hiện các hoạt
động bảo đảm ATTP theo phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý ATTP thuộc lĩnh
vực Công Thương. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương bảo đảm công
tác ATTP dịp Tết trung thu năm 2024.
b) Tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, giáo dục
pháp luật về ATTP, các chuyên đề truyền hình nâng cao ý thức chấp hành pháp luật
về ATTP của các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc phạm vi
quản lý của ngành Công Thương; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công
tác cải cách hành chính; thông tin rộng rãi, dễ tiếp cận số điện thoại đường
dây nóng và đầu mối tiếp nhận, xử lý tố giác, phản ánh của tổ chức/cá nhân về
các hành vi vi phạm ATTP.
c) Tăng cường công tác quản lý nhà nước về ATTP
theo phân công, phân cấp tại Quyết định số 19/2021/QĐ-UBND ngày 19/5/2021 của
UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về việc phân công và phân cấp
quản lý nhà nước về ATTP thuộc trách nhiệm của ngành công thương trên địa bàn tỉnh
Đồng Nai ban hành kèm theo Quyết định số 45/2019/QĐ-UBND ngày 23/12/2019 của
UBND tỉnh; kịp thời đề xuất giải pháp, kiến nghị để xử lý dứt điểm về những tồn
tại, hạn chế trong công tác bảo đảm ATTP của ngành. Triển khai đến các huyện,
thành phố thực hiện nhân rộng mô hình điểm kinh doanh thực phẩm an toàn theo
hình thức chuỗi liên kết tại các chợ trên địa bàn tỉnh. Đẩy mạnh công tác xúc
tiến thương mại, quảng bá, giới thiệu nhằm kết nối, tiêu thụ cho các sản phẩm
thực phẩm đảm bảo an toàn. Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
Sở Y tế thực hiện dự án truy xuất nguồn gốc thực phẩm thiết yếu có nguồn gốc động
vật trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2019-2020, định hướng đến năm 2025
(ban hành kèm theo Quyết định số 4238/QĐ-UBND ngày 10/11/2020 của UBND tỉnh).
d) Tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn các địa phương thành
lập mới, kiện toàn tổ kiểm tra ATTP tại chợ. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra, kiểm nghiệm, giám sát, hậu kiểm việc thực hiện các quy định của pháp luật
về ATTP, kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm
đ) Tập huấn chuyên môn nghiệp vụ ATTP cho cán bộ quản
lý ATTP lĩnh vực Công thương cấp huyện. Triển khai hệ thống thông tin về ATTP của
ngành theo hướng dẫn của Bộ Công thương.
4. Cục Quản lý Thị trường tỉnh
a) Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số
17/CT-TTg ngày 19/6/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường đấu tranh chống
buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng
thuộc nhóm hàng dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, dược liệu và vị thuốc
y học cổ truyền.
b) Tăng cường triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp
vụ kiểm soát thị trường; kịp thời bắt giữ, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi
phạm, tập trung đấu tranh phòng, chống các hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái
phép hàng thực phẩm bẩn, kém chất lượng, không rõ nguồn gốc xuất xứ, thực phẩm
giả, gian lận thương mại không đủ các điều kiện lưu thông trên thị trường, phụ
gia thực phẩm, dụng cụ bao gói chứa đựng thực phẩm theo đúng quy định của pháp
luật.
c) Chủ động phối hợp, trao đổi thông tin với chính
quyền địa phương, các cơ quan chức năng trong công tác kiểm tra phòng ngừa,
ngăn chặn việc vận chuyển tiêu thụ thực phẩm không đảm bảo vệ sinh, kém chất lượng
và thực phẩm trôi nổi không rõ nguồn gốc xuất xứ lưu thông trên địa bàn tỉnh.
d) Tăng cường công tác tuyên truyền các quy định của
pháp luật trong hoạt động sản xuất, kinh doanh thực phẩm của các tổ chức, cá
nhân kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
5. Công an tỉnh
a) Tăng cường chỉ đạo điều tra, đấu tranh, phát hiện,
xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về ATTP theo quy định của pháp luật.
b) Phối hợp các cơ quan quản lý ATTP trong công tác
thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất về ATTP. Phối hợp với các đơn vị chức
năng kiểm soát, ngăn chặn việc vận chuyển tiêu thụ thực phẩm không đảm bảo vệ
sinh, kém chất lượng và thực phẩm trôi nổi không rõ nguồn gốc, xuất xứ lưu
thông trên địa bàn tỉnh.
c) Phối hợp các cơ quan quản lý về ATTP, các đơn vị
liên quan, chính quyền địa phương trong việc thông tin, tuyên truyền, phòng ngừa,
đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật về ATTP.
6. Sở Tư pháp
a) Phối hợp, hướng dẫn các đơn vị thực hiện kiểm
tra, rà soát, tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật liên quan về ATTP đảm
bảo kịp thời, đúng quy định.
b) Tham mưu Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục
pháp luật tỉnh phối hợp, hướng dẫn các đơn vị tổ chức tập huấn, phổ biến văn bản
quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực ATTP; tuyên truyền phổ
biến giáo dục pháp luật về ATTP.
7. Sở Khoa học và Công nghệ
a) Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền thông
qua các chuyên mục truyền hình và phát thanh khoa học và công nghệ nhằm quảng
bá các sản phẩm thương hiệu gắn với Chương trình OCOP trong mô hình Chương
trình Nông thôn mới, đồng thời đăng tải trên Cổng thông tin của Sở Khoa học và
Công nghệ của tỉnh.
b) Tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân xây
dựng, áp dụng tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm hàng hóa; ghi nhãn hàng hóa; mã số
mã vạch; triển khai, áp dụng hệ thống quản lý truy xuất nguồn gốc sản phẩm,
hàng hóa trên địa bàn tỉnh; triển khai xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật đối với các
sản phẩm thực phẩm đặc thù của địa phương.
c) Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân lập hồ sơ xác lập
quyền sở hữu công nghiệp cho các sản phẩm thực phẩm; quảng bá các sản phẩm thực
phẩm có thương hiệu, đặc biệt là các sản phẩm thực phẩm được bảo hộ có gắn với
địa danh của tỉnh.
8. Sở Giáo dục và Đào tạo
a) Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phổ biến,
quán triệt các quy định pháp luật về ATTP; các biện pháp đảm bảo ATTP đến cán bộ,
công chức, viên chức, học sinh, học viên đơn vị, trường học trên địa bàn tỉnh.
b) Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu
các đơn vị trường học đối với công tác quản lý và đảm bảo ATTP trong tình hình
mới, góp phần thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nhiệm vụ được Thủ tướng
Chính phủ chỉ đạo tại Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 13/4/2020.
c) Tiếp tục thực hiện tốt công tác đảm bảo ATTP
trong trường học để bảo vệ sức khỏe thể chất và tinh thần của học sinh; ngăn ngừa,
phòng chống ngộ độc thực phẩm, các bệnh về đường tiêu hóa và các bệnh có nguyên
nhân từ thực phẩm tại các trường học; kịp thời và chủ động phối hợp với các cơ
quan chức năng xử lý sự cố về ATTP trong các trường học thuộc trách nhiệm quản
lý.
d) Chủ trì, chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn
vị ngành Y tế tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát bảo đảm ATTP đối với bếp
ăn bán trú, kinh doanh thực phẩm và dịch vụ ăn uống trong trường học.
9. Sở Tài chính
Trên cơ sở đề xuất của các cơ quan liên quan, căn cứ
vào tình hình ngân sách hàng năm, Sở Tài chính rà soát, tổng hợp, tham mưu UBND
tỉnh cân đối, bố trí kinh phí cho các hoạt động về ATTP theo quy định. Hướng dẫn
thu chi, thanh quyết toán cho các hoạt động đảm bảo ATTP của các đơn vị theo
quy định hiện hành.
10. Sở Văn hóa - Thể thao và
Du lịch
a) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền thường xuyên, thiết
thực, sinh động bằng nhiều hình thức: thông tin lưu động, cổ động trực quan,
pano, băng rôn, chiếu phim... về bảo đảm ATTP.
b) Tăng cường công tác thanh, kiểm tra hoạt động
văn hóa, thể thao và du lịch tập trung kiểm tra các lễ hội, các điểm du lịch,
khu vui chơi giải trí, cơ sở lưu trú du lịch. Nhắc nhở, chấn chỉnh về đảm bảo
ATTP cho người dân, khách tham quan du lịch trong tỉnh.
c) Phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Đồng
Nai, Đài Phát thanh - Truyền hình Đồng Nai, địa phương, các phương tiện thông
tin đại chúng tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật về ATTP.
d) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc ngành, các doanh
nghiệp du lịch, lữ hành chủ động xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện các
quy định về ATTP.
11. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Trên cơ sở đề xuất của các Sở, ban, ngành, địa
phương, đơn vị, căn cứ vào tình hình thực tế Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối
hợp với các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh về chủ trương đầu tư, cân đối,
bố trí nguồn vốn đầu tư công (ngân sách tỉnh) đối với các dự án trong lĩnh vực
ATTP theo quy định của Luật Đầu tư công.
12. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Phối hợp thông tin tuyên truyền phổ biến kiến thức
pháp luật về môi trường ATTP; Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các tổ chức,
cá nhân chấp hành các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường.
b) Hướng dẫn các cơ sở trồng trọt, chăn nuôi, giết
mổ, chế biến, kinh doanh thực phẩm và nuôi trồng thủy hải sản về thủ tục đánh
giá tác động môi trường, cấp phép môi trường theo thẩm quyền; phối hợp các
ngành liên quan trong việc tiêu hủy sản phẩm thực phẩm theo quy định.
13. Sở Thông tin và Truyền
thông, Báo Đồng Nai, Đài Phát thanh - Truyền hình Đồng Nai
a) Tăng cường thông tin, tuyên truyền về bảo đảm
ATTP trong sản xuất, kinh doanh, lựa chọn, tiêu dùng thực phẩm và phòng chống
ngộ độc thực phẩm; chú trọng truyền thông để chuyển đổi hành vi, tập quán lạc hậu
không bảo đảm ATTP, hướng vào đối tượng sản xuất, kinh doanh nhỏ lẻ, người dân ở
vùng sâu, vùng xa.
b) Hướng dẫn thực hiện quảng cáo trên báo chí, trên
môi trường mạng, trên xuất bản phẩm và quảng cáo tích hợp trên các sản phẩm, dịch
vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin.
c) Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc Phòng Văn hóa Thông
tin, Trung tâm Văn hóa, Thông tin và Thể thao các huyện, thành phố tuyên truyền
rộng rãi, thường xuyên trên hệ thống truyền thanh cấp huyện, hệ thống loa truyền
thanh cơ sở và khu dân cư để nâng cao nhận thức của nhân dân về bảo đảm ATTP;
thông tin rộng rãi, dễ tiếp cận số điện thoại đường dây nóng và đầu mối tiếp nhận,
xử lý tố giác, phản ánh của tổ chức/cá nhân về các hành vi vi phạm ATTP; thông
tin kịp thời, công khai các tổ chức, cá nhân bị xử lý vi phạm các quy định về
ATTP.
14. Ban Quản lý các Khu Công
nghiệp Đồng Nai
a) Phối hợp các ngành chức năng, công đoàn các khu
công nghiệp tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy định của pháp luật về ATTP,
kiến thức về ATTP cho người quản lý, người lao động của các doanh nghiệp trong
các khu công nghiệp tỉnh.
b) Phối hợp các cơ quan chuyên môn trong công tác
kiểm tra về ATTP, xử lý, khắc phục các sự cố về ATTP tại các doanh nghiệp trong
các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh khi có đề nghị phối hợp.
15. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ
quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh
a) Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh: Tiếp tục
phối hợp các sở, ngành, địa phương tăng cường vận động, tuyên truyền các hội
viên, đoàn viên và nhân dân bảo đảm ATTP; tăng cường giám sát xã hội đối với
các cơ quan thực thi pháp luật trong công tác quản lý ATTP.
b) Liên đoàn Lao động tỉnh: Phối hợp các sở, ngành
tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức về ATTP cho đoàn viên
Công đoàn, người lao động trên địa bàn tỉnh; chủ trì, phối hợp các sở, ban,
ngành tăng cường vận động doanh nghiệp nâng cao khẩu phần ăn cho người lao động
bảo đảm đầy đủ dinh dưỡng và ATTP theo quy định, chỉ đạo công đoàn cấp trên trực
tiếp cơ sở, công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp đẩy mạnh việc kiểm tra, giám sát
chất lượng bữa ăn ca của người lao động.
c) Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh: Tuyên
truyền, vận động cán bộ đoàn viên tham gia vào công tác bảo đảm ATTP; phát động
các phong trào, hội thi, việc làm tốt về bảo đảm ATTP; phối hợp các sở, ban,
ngành tổ chức các chương trình tập huấn, thông tin, truyền thông về ATTP.
d) Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh: Đẩy mạnh tuyên truyền,
vận động hội viên thực hiện bảo đảm ATTP gắn với Cuộc vận động “Xây dựng gia
đình 5 không, 3 sạch”; phối hợp các sở, ban, ngành chức năng tổ chức các chương
trình tập huấn, thông tin, truyền thông về ATTP cho phụ nữ, đặc biệt là các đối
tượng sản xuất, kinh doanh thực phẩm quy mô nhỏ; nhân rộng các mô hình thực phẩm
sạch, an toàn; tăng cường vai trò giám sát tại cộng đồng, chủ động lên tiếng
trước các hành vi vi phạm về ATTP.
đ) Hội Nông dân tỉnh: Chủ trì phát động các phong
trào sáng kiến, việc làm tốt về công tác đảm bảo ATTP, tích cực đấu tranh với
các hành vi mất ATTP trong cộng đồng, làng xã; phối hợp tổ chức hoạt động tập
huấn, hướng dẫn cho các hội viên về sản xuất thực phẩm an toàn, phương pháp chế
biến, bảo quản khoa học, sử dụng đúng cách các hóa chất bảo vệ thực vật và an
toàn thức ăn chăn nuôi, phân bón; phối hợp các sở, ngành phổ biến, hướng dẫn
các giải pháp kỹ thuật tiên tiến đảm bảo ATTP trong sản xuất, kinh doanh thực
phẩm.
16. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố Long Khánh và thành phố Biên Hòa
a) Tiếp tục kiện toàn, nâng cao năng lực cho các
đơn vị quản lý chuyên ngành về ATTP, Ban Chỉ đạo bảo đảm VSATTP/Ban Chỉ đạo
phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa cấp huyện và cấp xã để
thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về ATTP trên địa bàn quản lý; đưa tiêu
chí, chỉ tiêu cụ thể về công tác bảo đảm ATTP vào kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội của địa phương, phân công rõ trách nhiệm của từng cá nhân, cơ quan, đơn
vị và được kiểm tra, kiểm điểm, đánh giá kết quả thực hiện định kỳ hàng năm; gắn
trách nhiệm của Chủ tịch UBND các cấp trong việc quản lý bảo đảm ATTP ở địa
phương.
b) Phối hợp Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị tham mưu cho UBND tỉnh, Ban Chỉ
đạo bảo đảm VSATTP tỉnh các quyết định, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án,
cơ chế chính sách về quản lý ATTP của tỉnh; triển khai quy hoạch, xây dựng khu
giết mổ tập trung, các chợ đảm bảo ATTP, các vùng sản xuất, chế biến thực phẩm
an toàn với quy mô tập trung; xây dựng và nhân rộng mô hình chuỗi cung cấp thực
phẩm nông lâm thủy sản an toàn gắn với Chương trình xây dựng nông thôn mới,
Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP); xây dựng mô hình điểm xã, phường, thị
trấn đạt tiêu chí ATTP; thu hút doanh nghiệp đầu tư vào khu giết mổ động vật tập
trung, khu sản xuất chế biến thực phẩm an toàn; bố trí phù hợp quỹ đất theo quy
hoạch để xây dựng các cơ sở giết mổ tập trung đảm bảo ATTP, phát triển vùng sản
xuất hàng hóa nông nghiệp tập trung theo phương án quy hoạch như: vùng trồng
cây ăn trái, vùng trồng rau an toàn, vùng nuôi trồng thủy sản, sản xuất nông
nghiệp hữu cơ, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao...
c) Chủ động, phối hợp các sở, ngành liên quan tăng
cường quản lý chặt chẽ các quy định, điều kiện bảo đảm ATTP đối với các cơ sở sản
xuất, kinh doanh thực phẩm được phân công, phân cấp quản lý tại địa phương.
d) Tăng cường hoạt động quản lý nhà nước về ATTP đối
với các làng nghề thực phẩm, chợ đầu mối nông sản thực phẩm, chợ thực phẩm trên
địa bàn, kiên quyết xóa bỏ và ngăn chặn việc phát sinh các loại chợ tạm không đảm
bảo điều kiện vệ sinh ATTP; kiểm soát ATTP đối với các sản phẩm nông lâm thủy sản
của địa phương trước khi đưa ra tiêu thụ trên thị trường; quản lý chặt chẽ các
cơ sở tập kết, trung chuyển, phương tiện vận chuyển sản phẩm thực phẩm nông lâm
thủy sản từ bên ngoài vào địa phương.
đ) Tăng cường quản lý, kiểm tra định kỳ, đột xuất
cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm; cơ sở vật tư nông nghiệp theo phân công,
phân cấp; xử lý nghiêm đối với cơ sở vi phạm và công khai vi phạm theo quy định
của pháp luật.
e) Đảm bảo kinh phí hàng năm cho các đơn vị triển
khai công tác ATTP địa phương; huy động các nguồn lực xã hội phục vụ cho công
tác bảo đảm ATTP của địa phương; bố trí cán bộ công chức, viên chức cấp huyện
có trình độ chuyên môn phù hợp để theo dõi công tác ATTP, hạn chế việc luân
chuyển cán bộ phụ trách công tác ATTP cấp xã; đồng thời đào tạo, bồi dưỡng nâng
cao chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức làm công tác quản lý ATTP từ cấp huyện
đến cấp xã; mua sắm trang thiết bị cho hoạt động thẩm định, kiểm tra ATTP tại địa
phương; bảo đảm kinh phí cho các hoạt động bảo đảm ATTP, đặc biệt là kinh phí
cho công tác tuyên truyền, lấy mẫu, kiểm nghiệm và tiêu hủy thực phẩm giả,
không rõ nguồn gốc, chất phụ gia, thuốc bảo vệ thực vật ngoài danh mục được
phép sử dụng, gia cầm, sản phẩm gia súc, gia cầm nhập lậu, không đảm bảo ATTP.
f) Chỉ đạo các ngành chức năng của địa phương phối
hợp các tổ chức, hội đoàn thể, xây dựng kế hoạch chi tiết, cụ thể đảm bảo công
tác ATTP phù hợp với tình hình cụ thể của từng địa phương. Tăng cường công tác
tuyên truyền, giáo dục, phổ biến kiến thức về ATTP, ý thức chấp hành pháp luật
về ATTP bằng nhiều hình thức phù hợp, hiệu quả.
g) Chỉ đạo cơ quan chuyên môn xây dựng kế hoạch, bố
trí kinh phí để thực hiện xây dựng điểm kinh doanh thực phẩm an toàn theo chuỗi
tại chợ (tối thiểu từ 30-50 điểm/năm theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản số
11468/UBND-KTNS ngày 07/10/2019 về việc tiếp tục thực hiện xây dựng các điểm
kinh doanh thực phẩm an toàn theo chuỗi tại chợ và văn bản số 7189/UBND-KT ngày
24/7/2017 về kinh phí thực hiện công tác quản lý nhà nước về ATTP tại các chợ
trên địa bàn tỉnh năm 2017 mỗi địa phương).
V. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO
1. Căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ được phân công tại
Kế hoạch này, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, đơn vị và địa
phương tổ chức thực hiện; giao Sở Y tế theo dõi việc triển khai thực hiện kế hoạch,
báo cáo UBND tỉnh.
2. Kết quả thực hiện công tác bảo đảm ATTP, yêu cầu
các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương báo cáo gửi Sở Y tế tổng hợp (thông qua
Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm - số 59 đường Phạm Văn Thuận, phường Tân Tiến,
thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai, ĐT: 0251.8820597, Email:
[email protected]) tham mưu UBND tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo
quy định, cụ thể:
- Báo cáo Tết Nguyên đán Giáp Thìn và mùa Lễ hội
Xuân năm 2024, Tháng hành động vì ATTP năm 2024 và Tết Trung thu năm 2024 theo
mẫu và thời gian báo cáo tại Kế hoạch của Ban chỉ đạo bảo đảm VSATTP tỉnh.
- Báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị số 17/CT-TTg
ngày 13/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh năm 2024 trước ngày 10
tháng 11 năm 2024.
Trên đây là Kế hoạch công tác bảo đảm an toàn thực
phẩm tỉnh Đồng Nai năm 2024, đề nghị các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương
quan tâm chủ động triển khai thực hiện. Quá trình thực hiện có khó khăn, vướng
mắc kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Y tế - cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo bảo
đảm VSATTP tỉnh) xem xét, xử lý./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Y tế;
- Ban Chỉ đạo liên ngành TƯ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Q. Chủ tịch, PCT.UBT (KGVX);
- Các cơ quan, đơn vị tại Mục IV;
- Thành viên BCĐ BĐATVSTP tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Chánh, PCVP.UBT (KGVX);
- Lưu: VT, KTN, KTNS, CTTĐT, KGVX.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Sơn Hùng
|