|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH LONG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
41/2024/QĐ-UBND
|
Vĩnh Long, ngày
22 tháng 10 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN
Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 22/11/2019;
Căn cứ khoản 6 Điều 62 Luật
Bảo vệ môi trường ngày 17/11/2020;
Căn cứ Nghị định số
08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của
Luật Bảo vệ môi trường;
Căn cứ Thông tư số 20/2021/TT-BYT
ngày 26/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định về quản lý chất thải y tế trong
phạm vi khuôn viên cơ sở y tế;
Căn cứ Thông tư số
02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy
định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Tài nguyên và Môi trường.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy định thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn
y tế trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.
Điều 2. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc
Sở Y tế và Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các cơ
quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi
hành kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2024./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Bộ Y tế;
- Cục kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh Vĩnh Long;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Các cơ quan Báo, Đài tỉnh Vĩnh Long;
- Lưu: VT,89.KT-NV.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lữ Quang Ngời
|
QUY ĐỊNH
THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH VĨNH LONG
(Kèm theo Quyết định số 41/2024/QĐ-UBND ngày 22 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Vĩnh Long)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi áp dụng
Quy định này quy định chi tiết
về việc thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn y tế tại các cơ sở y tế, các
cơ sở sản xuất, kinh doanh có phát sinh chất thải rắn y tế trên địa bàn tỉnh
Vĩnh Long.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Cơ sở y tế bao gồm cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh có giấy phép hoạt động theo quy định của pháp luật về khám
bệnh, chữa bệnh, cơ sở y tế dự phòng, cơ sở đào tạo khối ngành sức khỏe, cơ sở
nghiên cứu, xét nghiệm, kiểm nghiệm, kiểm định, thử nghiệm y, dược và các tổ chức,
cá nhân có phát sinh chất thải rắn y tế; Các cơ sở sản xuất, kinh doanh có phát
sinh chất thải rắn y tế (gọi chung là các cơ sở phát sinh chất thải rắn y tế).
2. Các cơ quan, tổ chức, cá
nhân có hoạt động liên quan đến quản lý, thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải
rắn y tế.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
1. Chất thải rắn y tế là
chất thải rắn phát sinh từ hoạt động của cơ sở y tế hoặc các cơ sở sản xuất,
kinh doanh có phát sinh chất thải rắn y tế, bao gồm chất thải rắn y tế nguy hại,
chất thải rắn thông thường.
2. Chất thải rắn y tế nguy hại
là chất thải y tế ở thể rắn chứa yếu tố độc hại, lây nhiễm, gây nhiễm độc
hoặc có đặc tính nguy hại khác. Chất thải rắn y tế nguy hại bao gồm chất thải rắn
y tế nguy hại lây nhiễm và chất thải rắn y tế nguy hại không lây nhiễm.
3. Chất thải rắn thông thường
là chất thải rắn không lây nhiễm, không có thành phần, tính chất nguy hại
vượt ngưỡng chất thải nguy hại phát sinh từ hoạt động y tế, khám, chữa bệnh được
quy định tại khoản 4 Điều 4 Thông tư số 20/2021/TT-BYT ngày 26 tháng 11 năm
2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định về quản lý chất thải y tế trong phạm vi
khuôn viên cơ sở y tế.
4. Điểm tiếp nhận tạm chất
thải rắn y tế nguy hại là các khu vực có đủ điều kiện lưu chứa chất thải rắn
y tế nguy hại theo quy định, để lưu chứa tạm và chuyển giao chất thải rắn y tế
nguy hại cho cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại có hạng mục xử lý
chất thải y tế có địa điểm xử lý ngoài tỉnh. Địa điểm tiếp nhận tạm của các huyện,
thị xã, thành phố được xác định trên cơ sở thỏa thuận giữa các Trung tâm y tế
và Trạm y tế trên địa bàn.
Chương II
THU GOM, VẬN CHUYỂN, XỬ
LÝ CHẤT THẢI RẮN Y TẾ NGUY HẠI
Điều 4. Thu
gom, lưu giữ, chuyển giao chất thải rắn y tế nguy hại
1. Thu gom, lưu giữ
a) Cơ sở y tế, cơ sở sản xuất,
kinh doanh phát sinh chất thải rắn y tế nguy hại thực hiện phân loại, thu gom,
lưu giữ theo quy định tại Điều 6, Điều 7, Điều 8 Thông tư số 20/2021/TT-BYT .
b) Cơ sở thực hiện dịch vụ xử
lý chất thải y tế nguy hại thu gom chất thải y tế trực tiếp tại kho lưu giữ của
các cơ sở y tế, cơ sở sản xuất kinh doanh có phát sinh chất thải y tế hoặc tại
điểm tiếp nhận tạm được thể hiện trong hợp đồng xử lý chất thải.
2. Chuyển giao
a) Cơ sở y tế, cơ sở sản xuất,
kinh doanh phát sinh chất thải rắn y tế nguy hại không đủ điều kiện xử lý tại
chỗ và không đủ điều kiện lưu giữ theo quy định tại Điều 8 Thông tư số
20/2021/TT-BYT phải chuyển giao cho điểm tiếp nhận tạm. Quá trình chuyển giao
phải được ghi đầy đủ trong sổ giao nhận chất thải theo mẫu quy định tại Phụ lục
số 06 ban hành kèm theo Thông tư số 20/2021/TT-BYT .
b) Điểm tiếp nhận tạm phải thực
hiện việc lưu giữ chất thải y tế nguy hại theo quy định tại Điều 8 Thông tư số
20/2021/TT-BYT và chịu trách nhiệm chuyển giao chất thải y tế nguy hại cho cơ sở
thực hiện dịch vụ xử lý chất thải y tế nguy hại theo hợp đồng đã được thỏa thuận,
số lượng chất thải sau mỗi lần chuyển giao phải được ghi đầy đủ trong sổ giao
nhận chất thải theo mẫu quy định tại Phụ lục số 06 ban hành kèm theo Thông tư số
20/2021/TT-BYT và sử dụng chứng từ chất thải nguy hại theo quy định.
Điều 5. Vận
chuyển chất thải rắn y tế nguy hại
1. Cơ sở y tế, cơ sở sản xuất
kinh doanh có phát sinh chất thải rắn y tế nguy hại không có chức năng tự xử lý
hoặc có số lượng chất thải rắn y tế nguy hại phát sinh ít phải vận chuyển chất
thải đến điểm tiếp nhận tạm trên cổng khu vực.
2. Cơ sở thực hiện dịch vụ xử
lý chất thải y tế nguy hại có trách nhiệm thu gom, vận chuyển chất thải trên địa
bàn theo đúng tuyến đường, thời gian được quy định tại Quyết định số
14/2022/QĐ-UBND ngày 19 tháng 5 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long quy
định tuyến đường, thời gian vận chuyển chất thải rắn công nghiệp thông thường
phải xử lý và chất thải nguy hại trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.
3. Phương tiện vận chuyển
a) Phương tiện vận chuyển chất
thải rắn y tế nguy hại đến nơi xử lý phải được thực hiện bằng phương tiện
chuyên dụng, đáp ứng các yêu cầu tại khoản 3 Điều 42 Thông tư số
02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi
trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.
b) Các cơ sở y tế, cơ sở sản xuất,
kinh doanh phải vận chuyển chất thải rắn y tế nguy hại đến địa điểm tiếp nhận tạm
bằng phương tiện chuyên dụng. Trường hợp không đủ điều kiện để vận chuyển bằng
phương tiện chuyên dụng thì có thể sử dụng các loại phương tiện vận chuyển là
xe mô tô, xe gắn máy có thùng chứa được gắn chặt trên giá để hàng (phía sau vị
trí ngồi lái); kích thước của thùng chứa gắn trên xe mô tô, xe gắn máy thực hiện
theo quy định của pháp luật về giao thông đường bộ. Thùng chứa hoặc thiết bị
lưu chứa trên xe mô tô, xe máy phải có thành, đáy, nắp kín, kết cấu cứng, chịu
va chạm, không bị rách, vỡ, rò rỉ chất thải, bảo đảm an toàn trong quá trình vận
chuyển, có dấu hiệu cảnh báo theo loại chất thải nguy hại với kích thước phù hợp,
có dòng chữ “VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI”, dấu hiệu cảnh báo và dòng chữ nêu trên
không bị mờ và phai màu.
Điều 6.
Hình thức xử lý chất thải rắn y tế nguy hại
Chất thải rắn y tế nguy hại được
xử lý bằng các hình thức và thứ tự ưu tiên như sau:
1. Cơ sở y tế, cơ sở sản xuất
kinh doanh có phát sinh chất thải rắn y tế nguy hại ký kết hợp đồng với cơ sở
thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại có hạng mục xử lý chất thải y tế.
2. Xử lý theo mô hình cụm cơ sở
y tế trong trường hợp cơ sở y tế có tham gia mô hình cụm cơ sở y tế (chất thải
y tế của một cụm cơ sở y tế được thu gom và xử lý tại hệ thống, thiết bị xử lý
của một cơ sở trong cụm).
3. Tự xử lý tại công trình, thiết
bị xử lý chất thải y tế nguy hại trong khuôn viên cơ sở y tế đối với những cơ sở
y tế đảm bảo điều kiện về môi trường theo quy định của pháp luật.
Chương
III
THU GOM, VẬN CHUYỂN, XỬ
LÝ CHẤT THẢI RẮN THÔNG THƯỜNG
Điều 7. Thu
gom chất thải rắn thông thường
1. Chất thải rắn sinh hoạt quy
định tại điểm a khoản 4 Điều 4 Thông tư số 20/2021/TT-BYT được quản lý theo quy
định tại khoản 3, khoản 4 Điều 79 Luật Bảo vệ môi trường và khoản 1, khoản 2 Điều
58 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.
2. Chất thải rắn thông thường
quy định tại điểm b, điểm c, điểm d, điểm đ, điểm e, điểm g, điểm h khoản 4 Điều
4 Thông tư số 20/2021/TT-BYT được phân loại, thu gom theo quy định tại Điều 6,
Điều 7 Thông tư số 20/2021/TT-BYT .
Điều 8. Vận
chuyển, xử lý chất thải rắn thông thường
1. Chất thải rắn sinh hoạt tại khoản
1 Điều 7 Quy định này được vận chuyển và xử lý theo quy định về quản lý chất thải
rắn sinh hoạt.
2. Chất thải rắn thông thường
được vận chuyển và xử lý theo quy định về quản lý chất thải rắn công nghiệp
thông thường. hương tiện vận chuyển phải đảm bảo các yêu cầu quy định tại Điều
34 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT. Tuyến đường, thời gian vận chuyển thực hiện
theo quy định tại Quyết định số 14/2022/QĐ-UBND .
Chương IV
TỔ CHỨC THI HÀNH
Điều 9. Sở
Tài nguyên và Môi trường
1. Hướng dẫn việc thu gom, vận
chuyển và xử lý chất thải rắn y tế trên địa bàn tỉnh theo Quy định này.
2. Phối hợp với Sở Y tế kiểm
tra, giám sát các điểm tiếp nhận tạm chất thải rắn y tế nguy hại về điều kiện
lưu chứa chất thải rắn y tế nguy hại, đảm bảo theo quy định của pháp luật.
3. Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế
và các đơn vị có liên quan thanh tra, kiểm tra việc thu gom, vận chuyển và xử
lý chất thải rắn y tế trên địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật về bảo vệ môi
trường, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, xử lý theo quy định.
Điều 10. Sở
Y tế
1. Chỉ đạo đơn vị chuyên môn hướng
dẫn các cơ sở y tế thực hiện nghiêm việc thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải
rắn y tế trên địa bàn tỉnh theo Quy định này.
2. Chỉ đạo đơn vị chuyên môn kiểm
tra, giám sát điều kiện lưu chứa chất thải rắn y tế nguy hại tại điểm tiếp nhận
tạm chất thải rắn y tế nguy hại và việc chuyển giao chất thải này cho cơ sở thực
hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại có hạng mục xử lý chất thải y tế có địa
điểm xử lý ngoài tỉnh.
3. Phối hợp với Sở Tài nguyên
và Môi trường, các đơn vị có liên quan trong hoạt động thanh tra, kiểm tra việc
thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn y tế trên địa bàn tỉnh, tổng hợp báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, xử lý theo quy định.
4. Tổ chức lựa chọn và công bố
địa điểm tiếp nhận tạm chất thải rắn y tế nguy hại trên cơ sở thỏa thuận giữa
Trung tâm y tế các huyện, thị xã, thành phố và các Trạm y tế.
5. Tuyên truyền, phổ biến quy định
này đến các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thuộc phạm vi quản lý.
Điều 11.
Công an tỉnh
1. Tăng cường công tác đấu
tranh, phòng ngừa, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm trong hoạt động thu
gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn y tế trên địa bàn tỉnh.
2. hối hợp với Sở Tài nguyên và
Môi trường, Sở Y tế và các đơn vị liên quan trong hoạt động thanh tra, kiểm tra
việc thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn y tế của các cơ sở phát sinh chất
thải rắn y tế trên địa bàn tỉnh.
Điều 12. Ủy
ban nhân dân cấp huyện
1. Phối hợp với Sở Y tế, Sở Tài
nguyên và Môi trường và các đơn vị liên quan hướng dẫn, chỉ đạo, tổ chức thực
hiện có hiệu quả công tác thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn y tế trên
địa bàn quản lý theo Quy định này.
2. Kiểm tra, giám sát quá trình
thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn y tế trên địa bàn quản lý.
3. Phối hợp với các đơn vị liên
quan trong việc thanh tra, kiểm tra việc thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải
rắn y tế của các cơ sở phát sinh chất thải rắn y tế trên địa bàn quản lý.
4. Tuyên truyền, phổ biến Quy định
này đến các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thuộc địa bàn quản lý.
Điều 13.
Cơ sở phát sinh chất thải rắn y tế
1. Thực hiện việc thu gom, vận
chuyển và xử lý chất thải rắn y tế theo Quy định này và các quy định pháp luật
khác có liên quan.
2. Các cơ sở y tế phát sinh ít
chất thải rắn y tế nguy hại hoặc không có đủ điều kiện lưu chứa theo quy định
có thể chọn điểm tiếp nhận tạm chất thải rắn y tế nguy hại phù hợp, để chuyển
giao lưu chứa tạm chất thải trong thời gian chờ chuyển giao cho cơ sở xử lý.
3. Lựa chọn cơ sở thực hiện dịch
vụ xử lý chất thải nguy hại có đầy đủ thông tin, đã được cơ quan có thẩm quyền
cấp phép thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại để ký kết hợp đồng thu gom,
vận chuyển, xử lý chất thải rắn y tế nguy hại theo Quy định này và các quy định
pháp luật khác có liên quan.
4. Lập và gửi báo cáo công tác
quản lý chất thải y tế quy định tại Điều 13 Thông tư số 20/2021/TT-BYT chung với
báo cáo công tác bảo vệ môi trường định kỳ hàng năm theo quy định tại Điều 66
Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT và Quyết định số 3323/QĐ-BTNMT ngày 01 tháng 12
năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc đính chính Thông tư
số 02/2022/TT- BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và
Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.
Điều 14.
Cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải rắn y tế nguy hại
Thực hiện việc thu gom, vận
chuyển và xử lý chất thải rắn y tế nguy hại theo Quy định này và các quy định
pháp luật khác có liên quan.
Điều 15.
Cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải rắn thông thường
Thực hiện việc thu gom, vận
chuyển và xử lý chất thải rắn thông thường theo Quy định này và các quy định
pháp luật khác có liên quan.
Điều 16.
Cơ sở y tế tự xử lý chất thải rắn y tế nguy hại tại công trình, thiết bị xử lý
chất thải rắn y tế nguy hại trong khuôn viên cơ sở y tế
Thực hiện xử lý chất thải rắn y
tế nguy hại theo Giấy phép môi trường được cơ quan có thẩm quyền cấp và các quy
định pháp luật khác có liên quan.
Điều 17. Tổ
chức thực hiện
Khi các văn bản được viện dẫn
áp dụng tại Quy định này có sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ thì áp dụng
theo văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ đó.
Trong quá trình thực hiện Quy định
này, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh
về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Y tế) để kịp
thời xem xét, giải quyết theo quy định của pháp luật.