|
BỘ TÀI NGUYÊN
VÀ
MÔI TRƯỜNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3610/QĐ-BTNMT
|
Hà Nội, ngày 29
tháng 11 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC CÁC QUAN
CHỨC CAO CẤP ASEAN VỀ MÔI TRƯỜNG CỦA VIỆT NAM
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Căn cứ Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2016 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ
quan ngang bộ; Nghị định số 101/2020/NĐ-CP
ngày 28 tháng 8 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 123/2016/NĐ-CP;
Căn cứ Nghị định số 68/2022/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2022 của Chính
phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên
và Môi trường;
Căn cứ Quyết định số 142/QĐ-TTg ngày 31 tháng 01 năm 2009 của Thủ tướng
Chính phủ về việc ban hành Quy chế làm việc và phối hợp giữa các cơ quan tham
gia hợp tác ASEAN của Việt Nam;
Căn cứ Quyết định số
1309/QĐ-BTNMT ngày 17 tháng 6 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường
về việc kiện toàn Văn phòng Tổ chức các Quan chức Cao cấp ASEAN về môi trường của
Việt Nam;
Căn cứ Quyết định số
1739/QĐ-BTNMT ngày 28 tháng 6 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường
về việc kiện toàn Văn phòng Tổ chức các Nhóm công tác của Tổ chức các Quan chức
Cao cấp ASEAN về môi trường của Việt Nam;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ
Hợp tác quốc tế, Chánh Văn phòng Tổ chức các Quan chức Cao cấp ASEAN về môi trường
của Việt Nam.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức và hoạt
động của Tổ chức các Quan chức Cao cấp ASEAN về môi trường của Việt Nam.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban
hành và thay thế Quyết định số 1456/QĐ-TCMT ngày 03 tháng 11 năm 2015 của Tổng
cục trưởng Tổng cục Môi trường.
Điều 3.
Vụ trưởng các Vụ: Hợp tác quốc tế, Kế hoạch - Tài chính,
Tổ chức cán bộ; Chánh Văn phòng Bộ và Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ, các
Trưởng nhóm công tác trực thuộc ASOEN Việt Nam chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng Đặng Quốc Khánh (để b/c);
- Các Thứ trưởng;
- Các Bộ: NG, NN&PTNT, LĐ-TB&XH;
- Lưu: VT, HTQT,
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Võ Tuấn Nhân
CHỦ TỊCH ASOEN VIỆT NAM
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC CÁC QUAN CHỨC CAO CẤP ASEAN
VỀ MÔI TRƯỜNG CỦA VIỆT NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3610/QĐ-BTNMT ngày 29 tháng 11 năm 2023 của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
Chương I.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định về
nguyên tắc, trách nhiệm, quyền hạn, chế độ làm việc và quan hệ công tác của Tổ
chức các Quan chức Cao cấp ASEAN về môi trường của Việt Nam.
2. Quy chế này áp dụng đối với
các thành viên của Tổ chức các Quan chức Cao cấp ASEAN về môi trường của Việt
Nam, các tổ chức, cá nhân trong quá trình làm việc với Tổ chức các Quan chức
Cao cấp ASEAN về môi trường của Việt Nam.
Điều 2.
Nguyên tắc làm việc
1. Tổ chức các Quan chức Cao cấp
ASEAN về môi trường của Việt Nam (sau đây gọi tắt là ASOEN Việt Nam) làm việc
theo nguyên tắc đồng thuận giữa các thành viên của ASOEN Việt Nam.
2. Bảo đảm tính chủ động của
các Nhóm công tác trong hoạt động chuyên môn của mình; đồng thời bảo đảm sự phối
hợp với các Nhóm công tác thuộc ASOEN và Văn phòng ASOEN Việt Nam trong thực hiện
nhiệm vụ do Chủ tịch ASOEN phân công.
3. Bảo đảm nguyên tắc chịu
trách nhiệm cá nhân của Chủ tịch ASOEN và Trưởng các nhóm trực thuộc ASOEN.
Điều 3.
Cơ cấu tổ chức của ASOEN Việt Nam
Thành viên ASOEN Việt Nam bao gồm
Chủ tịch ASOEN Việt Nam, các Nhóm công tác trực thuộc ASOEN Việt Nam và Văn
phòng ASOEN Việt Nam.
1. Chủ tịch ASOEN Việt Nam là
Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường
cử, làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, có nhiệm vụ giúp Bộ trưởng Bộ Tài nguyên
và Môi trường chỉ đạo điều phối các hoạt động của ASOEN Việt Nam.
2. Các Nhóm công tác trực thuộc
ASOEN Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quyết định kiện toàn tại
Quyết định số 1739/QĐ- BTNMT ngày 28 tháng 6 năm 2023, gồm:
a) Nhóm công tác ASOEN Việt Nam
về bảo tồn đa dạng sinh học.
b) Nhóm công tác ASOEN Việt Nam
về quản lý tài nguyên nước.
c) Nhóm công tác ASOEN Việt Nam
về các thành phố bền vững về môi trường.
d) Nhóm công tác ASOEN Việt Nam
về giáo dục môi trường.
đ) Nhóm công tác ASOEN Việt Nam
về môi trường biển và đới bờ.
e) Nhóm công tác ASOEN Việt Nam
về biến đổi khí hậu.
g) Nhóm công tác ASOEN Việt Nam
về hóa chất và chất thải.
h) Đầu mối quốc gia về hợp tác
ASEAN - Trung Quốc về môi trường.
i) Đầu mối của Trung tâm đa dạng
sinh học ASEAN.
k) Đầu mối phối hợp về Ủy ban
thi hành Hiệp định ASEAN về ô nhiễm khói mù xuyên biên giới (AATHP).
Trưởng nhóm, Phó trưởng nhóm và
đơn vị đầu mối Nhóm công tác trực thuộc ASOEN Việt Nam do Chủ tịch ASOEN Việt
Nam quyết định phân công nhân sự căn cứ Quyết định số 1739/QĐ-BTNMT ngày 28
tháng 6 năm 2023 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường. Trưởng nhóm, Phó trưởng
nhóm làm việc theo hình thức kiêm nhiệm, chịu trách nhiệm cá nhân về nhiệm vụ
do Chủ tịch ASOEN Việt Nam phân công. Nhiệm kỳ làm việc của Trưởng nhóm công
tác trực thuộc ASOEN Việt Nam là 3 năm, được tái bổ nhiệm nhiệm kỳ tiếp theo
quyết định của Chủ tịch ASOEN Việt Nam.
3. Văn phòng ASOEN Việt Nam do
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quyết định thành lập, đặt tại Vụ Hợp tác
quốc tế, Bộ Tài nguyên và Môi trường, có chức năng giúp Chủ tịch ASOEN Việt Nam
chỉ đạo, điều phối chung và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ hợp tác ASEAN trong
lĩnh vực môi trường theo thẩm quyền của Chủ tịch ASOEN Việt Nam và liên kết và
hỗ trợ các hoạt động của các nhóm trực thuộc ASOEN Việt Nam. Văn phòng ASOEN Việt
Nam bao gồm Chánh Văn phòng, Phó Chánh văn phòng và các công chức, cán bộ do Chủ
tịch ASOEN Việt Nam bổ nhiệm và quyết định.
Chương
II.
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ
QUYỀN HẠN
Điều 4. Chức
năng, quyền hạn của ASOEN Việt Nam
1. ASOEN Việt Nam tham mưu giúp
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường thực hiện quyền và nghĩa vụ của Việt Nam
trong khuôn khổ ASEAN, chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc
điều phối và triển khai các hoạt động hợp tác về môi trường giữa Việt Nam và
các nước thành viên ASEAN, các nước đối thoại, các tổ chức quốc tế.
2. Vụ Hợp tác quốc tế, Bộ Tài
nguyên và Môi trường là cơ quan thường trực của ASOEN Việt Nam, là cơ quan đầu
mối quốc gia liên lạc với Ban Thư ký ASEAN và với Ban Thư ký quốc gia về ASEAN
đối với các hoạt động của ASOEN Việt Nam.
Điều 5. Nhiệm
vụ của ASOEN Việt Nam
1. Tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ
Tài nguyên và Môi trường trong việc thực hiện các nghĩa vụ của Việt Nam trong
khuôn khổ ASOEN.
2. Tham gia các hoạt động trong
khuôn khổ ASOEN; chủ trì điều phối và tổ chức thực hiện các nghĩa vụ Việt Nam
phải thực thi trong khuôn khổ hợp tác ASEAN về môi trường; chủ trì tổ chức các
hội nghị, hội thảo, các sự kiện tại Việt Nam trong khuôn khổ ASOEN.
3. Tổng hợp tình hình hoạt động
của ASOEN và ASOEN Việt Nam để báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và
Ban Thư ký quốc gia về ASEAN và các cơ quan chức năng liên quan khác; đề xuất
và trình Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Kế hoạch hợp tác về môi trường
giữa Việt Nam với các nước thành viên ASEAN, các nước đối thoại, các tổ chức quốc
tế; Kế hoạch hàng năm và dài hạn của ASOEN Việt Nam, tổ chức thực hiện khi được
phê duyệt.
4. Phối hợp chặt chẽ với cơ
quan đầu mối các hoạt động của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN trong quá trình
điều phối và thực hiện các hoạt động liên quan đến hợp tác ASEAN - Việt Nam về
môi trường.
5. Thực hiện các nhiệm vụ khác
theo phân công của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và Ban Thư ký quốc gia
về ASEAN.
Điều 6. Nhiệm
vụ và quyền hạn của Chủ tịch ASOEN Việt Nam
Chủ tịch ASOEN Việt Nam có
trách nhiệm chỉ đạo việc điều phối và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của ASOEN
Việt Nam và thực hiện các nhiệm vụ cụ thể sau:
1. Phê duyệt Kế hoạch hợp tác về
môi trường giữa Việt Nam với các nước thành viên ASEAN, các nước đối thoại, các
tổ chức quốc tế; chỉ đạo tổ chức triển khai sau khi được phê duyệt.
2. Chỉ đạo việc tổ chức các
đoàn công tác của Việt Nam tham dự các Hội nghị, hội thảo, cuộc họp hàng năm,
các cuộc họp bất thường và các sự kiện khác có liên quan trong khuôn khổ hợp
tác ASEAN về môi trường.
3. Chỉ đạo việc triển khai việc
tổ chức các Hội nghị, Hội thảo, cuộc họp trong khuôn khổ hợp tác ASEAN; ASEAN+3
và cấp cao Đông Á về môi trường tại Việt Nam theo sự phân công của Bộ trưởng Bộ
Tài nguyên và Môi trường.
4. Chỉ định đại diện của Việt
Nam đảm nhiệm chức Chủ tịch ASOEN khu vực khi Việt Nam đến phiên làm Chủ tịch với
nhiệm kỳ 3 năm.
5. Ban hành quyết định bổ nhiệm
Phó Chánh văn phòng ASOEN Việt Nam; ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của
Văn phòng ASOEN Việt Nam.
6. Được sử dụng con dấu của Bộ
Tài nguyên và Môi trường để giải quyết công việc bảo đảm phù hợp với chức năng,
nhiệm vụ và thẩm quyền.
7. Thực hiện các nhiệm vụ khác
theo sự phân công của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Điều 7. Nhiệm
vụ và quyền hạn của Chánh Văn phòng ASOEN Việt Nam
Chánh Văn phòng ASOEN Việt Nam
có trách nhiệm điều phối thực hiện các nhiệm vụ của ASOEN Việt Nam và thực hiện
các nhiệm vụ cụ thể sau:
1. Chỉ đạo Văn phòng ASOEN thực
hiện nhiệm vụ theo quy định tại Điều 2 Quyết định số 1309/QĐ-BTNMT ngày 17
tháng 6 năm 2022.
2. Báo cáo Chủ tịch ASOEN Việt
Nam, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và Ban Thư ký quốc gia về ASEAN tình
hình hợp tác ASEAN - Việt Nam trong khuôn khổ hợp tác ASOEN theo định kỳ và đột
xuất theo yêu cầu của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường.
3. Đề xuất, trình Bộ trưởng và
Chủ tịch ASOEN Việt Nam quyết định cử cơ cấu và thành phần các Trưởng nhóm, Phó
Trưởng nhóm công tác trực thuộc ASOEN Việt Nam.
4. Đề xuất, trình Chủ tịch
ASOEN Việt Nam xem xét, quyết định bổ nhiệm Phó Chánh văn phòng ASOEN Việt Nam
và tuyển dụng công chức giúp việc.
5. Thực hiện nhiệm vụ là đại diện
của Việt Nam đảm nhiệm chức Chủ tịch ASOEN khu vực khi Việt Nam đến phiên làm Chủ
tịch với nhiệm kỳ 3 năm.
6. Thực hiện các nhiệm vụ khác
do Chủ tịch ASOEN Việt Nam giao.
Điều 8. Nhiệm
vụ và quyền hạn của các Trưởng nhóm công tác trực thuộc ASOEN Việt Nam
1. Là đại diện của Việt Nam đảm
nhiệm chức Chủ tịch Nhóm công tác đến phiên Việt Nam làm Chủ tịch, nhiệm kỳ 3
năm hoặc dài hơn theo quyết định của ASOEN khu vực.
2. Tham mưu giúp Chủ tịch ASOEN
Việt Nam thực hiện các nhiệm vụ của ASOEN Việt Nam và các nghĩa vụ của Việt Nam
trong khuôn khổ ASOEN liên quan đến Nhóm công tác mình phụ trách.
3. Tham gia các cuộc họp Nhóm
công tác khu vực được tổ chức thường niên và các Hội nghị, hội thảo và các cuộc
họp, sự kiện khác theo yêu cầu của Chủ tịch ASOEN Việt Nam.
Trong trường hợp bất khả kháng
không thể bố trí tham dự cuộc họp, phải báo cáo Chủ tịch ASOEN Việt Nam thông
qua Văn phòng ASOEN Việt Nam để xem xét cử người thay thế. Đề xuất người thay
thế theo thứ tự ưu tiên: Phó Trưởng nhóm, đại diện Văn phòng ASOEN Việt Nam, đại
diện đơn vị đầu mối. Báo cáo Chủ tịch ASOEN Việt Nam về các kết quả các Hội nghị,
Hội thảo, cuộc họp và đề xuất các hoạt động Việt Nam có nghĩa vụ thực hiện.
4. Tham gia các cuộc họp do Văn
phòng ASOEN Việt Nam tổ chức. Trong trường hợp bất khả kháng không thể bố trí
tham dự cuộc họp, cử người thay thế theo thứ tự ưu tiên: Phó Trưởng nhóm, đại
diện đơn vị đầu mối.
5. Tham gia tổ chức thực hiện
các nhiệm vụ của Nhóm theo sự phân công và điều phối của Chủ tịch ASOEN Việt
Nam.
6. Được cung cấp thông tin về
hoạt động của ASEAN về môi trường và các vấn đề khác có liên quan. Có trách nhiệm
cung cấp các thông tin về môi trường và các hoạt động về môi trường của Bộ,
ngành, đơn vị, lĩnh vực của mình cho ASOEN Việt Nam theo yêu cầu của Chủ tịch
ASOEN Việt Nam.
7. Phối hợp với Văn phòng ASOEN
Việt Nam xây dựng các hoạt động hàng năm, dài hạn của ASOEN Việt Nam, các hoạt
động đối ứng hàng năm theo yêu cầu của Chủ tịch ASOEN Việt Nam; phối hợp với
Văn phòng ASOEN Việt Nam tổ chức thực hiện kế hoạch sau khi được phê duyệt.
8. Báo cáo các hoạt động hợp
tác của Nhóm, tình hình thực hiện nghĩa vụ của Việt Nam, đề xuất các hoạt động
Việt Nam phải thực thi liên quan đến nhóm công tác được giao phụ trách gửi Chủ
tịch ASOEN Việt Nam thông qua Văn phòng ASOEN Việt Nam theo định kỳ và trên cơ
sở yêu cầu của Chủ tịch ASOEN Việt Nam và đề nghị của Văn phòng ASOEN Việt Nam.
9. Trao đổi thông tin với Ban
Thư ký ASEAN, các đối tác trong và ngoài nước về các lĩnh vực được giao phụ
trách trong khuôn khổ ASOEN Việt Nam. Đối với các trường hợp nhạy cảm liên quan
đến vấn đề về chính trị, phải báo cáo Chủ tịch ASOEN Việt Nam thông qua Văn
phòng ASOEN Việt Nam trước khi trao đổi thông tin.
10. Thực hiện các nhiệm vụ khác
theo phân công của Chủ tịch ASOEN Việt Nam.
Điều 9. Nhiệm
vụ của Văn phòng ASOEN Việt Nam
Nhiệm vụ của Văn phòng ASOEN Việt
Nam được quy định tại Quyết định số 1309/QĐ-BTNMT ngày 17 tháng 6 năm 2022 của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc kiện toàn Văn phòng Tổ chức các
Quan chức Cao cấp ASEAN về môi trường của Việt Nam.
Chương
III.
CƠ CHẾ HOẠT ĐỘNG
Điều 10.
Các cuộc họp
1. Cuộc họp của ASOEN Việt Nam
được tổ chức định kỳ 6 tháng một lần để tổng kết và triển khai các hoạt động của
ASOEN Việt Nam. Chủ tịch ASOEN Việt Nam có thể triệu tập các cuộc họp bất thường
theo yêu cầu công việc.
Chánh Văn phòng ASOEN Việt Nam
có trách nhiệm giúp Chủ tịch ASOEN Việt Nam tổ chức các cuộc họp của ASOEN Việt
Nam.
Tài liệu của cuộc họp được gửi
đến các thành viên ASOEN Việt Nam t nhất là 03 ngày trước khi diễn ra cuộc họp.
Cuộc họp được tiến hành nếu có
t nhất 2/3 tổng số thành viên hoặc người đại diện của thành viên ASOEN Việt Nam
có mặt.
Biên bản họp của ASOEN Việt Nam
được gửi đến tất cả các Trưởng nhóm công tác và các thành viên của Văn phòng
ASOEN Việt Nam làm căn cứ triển khai công việc và gửi Chủ tịch ASOEN Việt Nam để
chỉ đạo, bảo đảm tính kịp thời, hiệu quả trong công tác quản lý các hoạt động hợp
tác ASEAN về môi trường.
2. Cuộc họp giữa các Nhóm công
tác trực thuộc ASOEN do Văn phòng ASOEN Việt Nam chủ trì hỗ trợ thực hiện theo
yêu cầu của Chủ tịch ASOEN Việt Nam hoặc của Trưởng nhóm công tác trực thuộc
ASOEN Việt Nam.
Trong trường hợp cần thiết hoặc
theo yêu cầu của Chủ tịch ASOEN Việt Nam hoặc Trưởng nhóm công tác trực thuộc
ASOEN Việt Nam, Chánh Văn phòng ASOEN Việt Nam báo cáo Chủ tịch ASOEN Việt Nam
chủ trì cuộc họp.
3. Các Nhóm công tác trực thuộc
ASOEN Việt Nam họp định kỳ 03 tháng một lần để chuẩn bị cho các cuộc họp của
ASOEN Việt Nam. Trưởng nhóm công tác có thể triệu tập các cuộc họp bất thường
theo yêu cầu của công việc.
Điều 11.
Cơ chế báo cáo
1. Trách nhiệm báo cáo của Chánh
Văn phòng ASOEN Việt Nam được quy định tại Khoản 2, Điều 7 Quy
chế này.
2. Trách nhiệm báo cáo của Trưởng
nhóm công tác trực thuộc ASOEN Việt Nam được quy định tại Khoản
7, Điều 8 Quy chế này.
3. Trách nhiệm báo cáo của Văn
phòng ASOEN Việt Nam được quy định tại Khoản 8, Điều 2 tại Quyết định số
1309/QĐ-BTNMT ngày 17 tháng 6 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường
về việc kiện toàn Văn phòng Tổ chức các Quan chức Cao cấp ASEAN về môi trường của
Việt Nam.
Điều 12.
Kinh phí hoạt động
1. Kinh phí thực hiện các hoạt
động của ASOEN Việt Nam được bố trí, quản lý và sử dụng theo các quy định về
tài chính hiện hành của Nhà nước.
2. Kinh phí thực hiện các hoạt
động của ASOEN Việt Nam được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm của
Văn phòng Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Điều 13.
Thay đổi thành viên ASOEN Việt Nam
1. Khi cần thay đổi đại diện của
mình là thành viên của ASOEN Việt Nam, các cơ quan và tổ chức liên quan có văn
bản đề nghị gửi Chủ tịch ASOEN Việt Nam xem xét, quyết định việc thay đổi.
2. Trong trường hợp Trưởng
nhóm, Phó Trưởng nhóm công tác trực thuộc ASOEN Việt Nam thôi không đảm nhiệm
nhiệm vụ, thì ít nhất trước 03 tháng, phải báo cáo bằng văn bản gửi Văn phòng
ASOEN Việt Nam để trình Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét, quyết định.
Trong quá trình triển khai thực
hiện Quy chế Tổ chức và hoạt động của ASOEN Việt Nam, nếu thấy có vấn đề vướng
mắc, chưa phù hợp, các Trưởng nhóm báo cáo đề xuất, kiến nghị Chủ tịch ASOEN Việt
Nam xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.