Công điện 220/CĐ-TTg 2023 tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong phòng cháy chữa cháy

• Số hiệu: 220/CĐ-TTg
• Loại văn bản: Công điện
• Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
• Người ký: Phạm Minh Chính
• Ngày ban hành: 05/04/2023

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 220/CĐ-TTg	Hà Nội, ngày 05 tháng 4 năm 2023

CÔNG ĐIỆN

VỀ VIỆC THÁO GỠ KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC TRONG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ điện:

- Bộ trưởng các Bộ, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Thời gian qua, các Bộ, ngành, địa phương, nhất là Bộ Công an đã tập trung chỉ đạo triển khai quyết liệt, có hiệu quả công tác phòng cháy, chữa cháy, bước đầu đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, tạo chuyển biến tích cực, kiềm chế và giảm cả ba tiêu chí về số vụ, thiệt hại về người và tài sản do cháy gây ra. Tuy nhiên, quá trình rà soát, kiểm tra phát hiện nhiều công trình, cơ sở chưa bảo đảm đầy đủ các điều kiện an toàn về phòng chống cháy, nổ theo quy định pháp luật, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn, buộc phải tạm dừng hoạt động, làm gián đoạn hoạt động đầu tư xây dựng, sản xuất, kinh doanh. Để bảo đảm tuân thủ đầy đủ quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy, đồng thời phục vụ có hiệu quả hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh của người dân và doanh nghiệp, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:

1. Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng và các Bộ, ngành, địa phương:

- Rà soát chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy để kịp thời sửa đổi, bổ sung ngay theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung; đẩy mạnh cải cách, cắt giảm mạnh thủ tục hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy, đáp ứng yêu cầu thực tiễn phát triển kinh tế, xã hội.

- Phân loại cụ thể theo nhóm các công trình, cơ sở có khó khăn, vướng mắc trong việc khắc phục sau kiểm tra, rà soát; chủ động, kịp thời giải đáp, hướng dẫn đầy đủ, cụ thể chi tiết các quy định và giải pháp để cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, người dân khắc phục tổng thể các vi phạm, thiếu sót về phòng cháy, chữa cháy của công trình, cơ sở, phục vụ có hiệu quả hoạt động đầu tư xây dựng, sản xuất, kinh doanh (hoàn thành trước ngày 30 tháng 4 năm 2023).

2. Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Công an và các Bộ, ngành, địa phương khẩn trương rà soát, kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc về phòng cháy, chữa cháy trong đầu tư xây dựng nhà và công trình hoạt động sản xuất, kinh doanh của người dân, doanh nghiệp; làm rõ nguyên nhân để có giải pháp bổ sung, sửa đổi theo thẩm quyền ngay những tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, bảo đảm phù hợp với thực tiễn của Việt Nam, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho hoạt động đầu tư xây dựng, sản xuất, kinh doanh, đồng thời cương quyết cắt giảm thủ tục hành chính rườm rà không cần thiết đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy (báo cáo kết quả thực hiện với Thủ tướng Chính phủ trước ngày 30 tháng 4 năm 2023).

3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương:

- Xác định rõ vai trò, trách nhiệm xử lý ngay những hạn chế, bất cập, cản trở trong quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn mình quản lý. Chỉ đạo có giải pháp cụ thể, chi tiết để xử lý dứt điểm những vi phạm về phòng cháy, chữa cháy trong đầu tư xây dựng theo thẩm quyền để khẩn trương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về phòng cháy, chữa cháy, phục vụ có hiệu quả hoạt động đầu tư xây dựng, sản xuất, kinh doanh của người dân, doanh nghiệp.

- Tổng hợp những khó khăn, vướng mắc về phòng cháy, chữa cháy ngoài thẩm quyền giải quyết để kiến nghị Bộ Công an, Bộ Xây dựng hướng dẫn hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền kịp thời giải quyết (gửi về Bộ Công an, Bộ Xây dựng trước ngày 20 tháng 4 năm 2023).

4. Các Bộ, ngành, địa phương:

- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, nhất là những quy định, giải pháp tháo gỡ khó khăn, bất cập trong công tác phòng cháy, chữa cháy đã ban hành để người dân, doanh nghiệp kịp thời nắm bắt và thuận lợi trong triển khai thực hiện.

- Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ trách nhiệm trong quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy, đề cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, chính quyền địa phương trong việc hướng dẫn tháo gỡ ngay những khó khăn, vướng mắc về phòng cháy, chữa cháy thuộc thẩm quyền và báo cáo đề xuất các cấp nếu vượt thẩm quyền.

5. Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc, định kỳ hàng tháng báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình, kết quả thực hiện Công điện này./.

Nơi nhận: - Như trên; - TTgCP, các PTTgCP; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý, Thư ký TTg và các PTTg, các Vụ: TH, CN, Cổng TTĐT; - Lưu: VT, NC(2) Hải.

THỦ TƯỚNG Phạm Minh Chính

Tiếng Anh (English)

THE PRIME MINISTER OF VIETNAM -------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom – Happiness ---------------
No. 220/CD-TTg	Hanoi, April 05, 2023

OFFICIAL TELEGRAM

RESOLUTION OF DIFFICULTIES IN FIRE SAFETY AND FIREFIGHTING

From THE PRIME MINISTER to:

- Ministers, heads of ministerial-level agencies and Governmental agencies;
- Chairpersons of the People’s Committees of provinces and central-affiliated cities.

Ministries, central and local authorities, especially the Ministry of Public Security, have strictly and effectively enforced fire safety and firefighting regulations, thereby initially achieving good results, making positive changes, suppressing and reducing the number of fires, loss of life and property caused by fires. However, it was found during inspection that many works and establishments do not meet fire safety requirements according to regulations of law and threaten safety, and thus have to be suspended from business operation, construction or production. In order to ensure full compliance with regulations of law on fire safety and firefighting and effectively serve investment, production and trade by people and enterprises, the Prime Minister has the following requests:

1. The Ministry of Public Security shall preside over and cooperate with the Ministry of Construction, other Ministries, central and local authorities in:

- Reviewing policies and laws on fire safety and firefighting to promptly make amendments within their jurisdiction or request competent authorities to make amendments; accelerating drastic simplification and reform of administrative procedures in the field of fire safety and firefighting, thereby satisfying practical requirements for socio-economic development.

- Before April 30, 2023, classifying works and establishments that have difficulties in complying with fire safety regulations after inspection and review; proactively and promptly solving problems and providing clear and detailed guidance on regulations and solutions for agencies, organizations, enterprises and people to comprehensively rectify their violations against regulations on fire safety and firefighting and effectively serve investment in construction, production and trade.

...

...

...

3. The Chairpersons of the People’s Committees of provinces and central-affiliated cities shall:

- Clearly define their roles and responsibilities for quickly handling limitations, weakness and obstacles to state management of fire safety and firefighting in their provinces and cities. Give direction with specific and detailed solutions to completely eliminate violations against regulations on fire safety and firefighting in construction investment within their jurisdiction in order to quickly resolve difficulties in fire safety and firefighting and effectively serve investment in construction, production and trade by people and enterprises.

- Send a consolidated list of difficulties in fire safety and firefighting beyond their jurisdiction to the Ministry of Public Security and the Ministry of Construction, which will provide guidance or request competent authorities to promptly resolve these difficulties. The consolidated list of difficulties shall be sent to the Ministry of Public Security and the Ministry of Construction before April 20, 2023.

4. Other Ministries, central and local authorities shall:

- Increase dissemination of policies, laws, technical regulations and standards, especially regulations and solutions for resolution of difficulties in fire safety and firefighting that have been issued and provided for; make sure they are understood and fully implemented by the people and enterprises.

- Strictly and fully fulfill their responsibilities for state management of fire safety and firefighting, uphold the responsibilities of heads of agencies, organizations and local authorities for providing guidance on quick resolution of difficulties in fire safety and firefighting within their jurisdiction and reporting difficulties beyond their jurisdiction to authorities at all levels.

5. Office of the Government shall monitor, expedite and submit monthly reports to the Prime Minister on the implementation of this Official Telegram./.

...

...

...