ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số:
29/2007/QĐ-UBND
|
Quảng
Ngãi, ngày 13 tháng 9 năm 2007
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ CÔNG TÁC PHÍ, CHẾ ĐỘ CHI TỔ CHỨC
CÁC CUỘC HỘI NGHỊ ĐỐI VỚI CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC VÀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP CỦA
TỈNH QUẢNG NGÃI
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Thông tư số
23/2007/TT-BTC ngày 21/3/2007 của Bộ Tài chính Quy định chế độ công tác phí, chế
độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp
công lập;
Căn cứ Nghị quyết số 09
/2007/NQ-HĐND ngày 16/ 7 / 2007 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi khoá X -
kỳ họp thứ 12 về việc thông qua Quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức
các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập của
tỉnh Quảng Ngãi;
Xét đề nghị của Sở Tài chính tại
công văn số 1490/TC-HCSN ngày 23/8/2007,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối
với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh Quảng Ngãi.
Điều 2. Quyết định này thay thế
Quyết định số 95/2005/QĐ-UBND ngày 29/7/2005 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng
Ngãi về chế độ công tác phí, chế độ chi tiêu hội nghị đối với các cơ quan hành
chính và đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh Quảng Ngãi, thay thế Quyết định số
3470/QĐ-UBND ngày 29/12/2006 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi về phê duyệt một
số định mức chi phục vụ cho hoạt động HĐND các cấp.
Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày
kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban
nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc nhà nước Quảng Ngãi; Thủ
trưởng các Sở, ban ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, Thành phố và các
đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng chính phủ;
- Bộ Tài chính;
- Cục kiểm tra văn bản- Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh uỷ, TTHĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Các Hội, đoàn thể tỉnh;
- Đài PTTH, Báo Quảng Ngãi;
- TT Công báo và TT điện tử;
- VPUB: PVP, Trưởng các Phòng;
- Lưu: VT, TC-TM.
|
TM.UỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Huế
|
QUY ĐỊNH
CHẾ ĐỘ CÔNG TÁC PHÍ, CHẾ ĐỘ CHI TỔ CHỨC CÁC CUỘC
HỘI NGHỊ ĐỐI VỚI CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC VÀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP CỦA TỈNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số : 29/2007/QĐ-UBND ngày 13/9 /2007 của UBND
tỉnh Quảng Ngãi)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
Quy định này quy định chế độ công
tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị trong các cơ quan nhà nước và đơn
vị sự nghiệp công lập, các cơ quan Ban Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội,
các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội
- nghề nghiệp của tỉnh Quảng Ngãi (gọi tắt là cơ quan, đơn vị) có sử dụng kinh
phí do ngân sách nhà nước cấp.
1. Quy định chế độ công tác phí,
chế độ chi tiêu hội nghị này được áp dụng cho tất cả các cơ quan, đơn vị hành
chính sự nghiệp thuộc địa phương quản lý, đối với các đơn vị sự nghiệp công lập
tự bảo đảm chi phí hoạt động, đơn vị tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động theo
quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ được áp dụng
theo quy định này và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính về chế độ tài chính
đối với đơn vị sự nghiệp công lập. Cụ thể:
a) Đối tượng được hưởng chế độ
công tác phí: Cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng theo quy định của
pháp luật trong các cơ quan, đơn vị được cấp có thẩm quyền cử đi công tác trong
nước.
b) Đối tượng áp dụng chế độ chi
tiêu hội nghị:
Các hội nghị sơ kết và tổng kết
chuyên đề, hội nghị tổng kết năm, hội nghị tập huấn triển khai nhiệm vụ công
tác, hội nghị theo nhiệm kỳ do các cơ quan hành chính nhà nước tổ chức được quy
định tại Quyết định số 114/2006/QĐ-TTg ngày 25/5/2006 của Thủ tướng Chính phủ
ban hành quy định chế độ họp trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước;
Các hội nghị do các cơ quan thuộc
Đảng Cộng sản Việt nam; hội nghị của Hội đồng Nhân dân các cấp; các tổ chức
chính trị - xã hội, các tổ chức chính trị xã hội-nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ
chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh Quảng Ngãi.
2. Các doanh nghiệp nhà nước trực
thuộc tỉnh được vận dụng chế độ công tác phí, chế độ chi tiêu hội nghị tại quy
định này để thực hiện phù hợp với đặc điểm sản xuất kinh doanh của đơn vị.
Điều 2. Nguồn kinh phí thực hiện chế độ công tác phí
và chi tiêu hội nghị trong phạm vi dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan, đơn
vị đã được cấp có thẩm quyền giao.
Chương II
CHẾ ĐỘ CÔNG TÁC
PHÍ
Điều 3. Điều
kiện được hưởng chế độ công tác phí
Công tác phí là khoản chi phí để
trả cho người đi công tác trong nước bao gồm: Tiền tàu xe đi lại, phụ cấp lưu
trú, tiền thuê chỗ ở nơi đến công tác, cước hành lý, tài liệu mang theo để làm
việc (nếu có).
1.Điều kiện để được thanh toán
công tác phí:
a) Được Thủ trưởng cơ quan, đơn vị
cử đi công tác;
b) Thực hiện đúng nhiệm vụ được
giao;
c) Có đủ các chứng từ để thanh
toán theo Quy định tại quy định này .
2. Những trường hợp sau đây không
được thanh toán công tác phí:
a) Thời gian điều trị, điều dưỡng
tại cơ sở y tế, nhà điều dưỡng, dưỡng sức;
b) Những ngày học ở trường, lớp
đào tạo tập trung dài hạn, ngắn hạn đã được hưởng chế độ đối với cán bộ đi học;
c) Những ngày làm việc riêng trong
thời gian đi công tác;
d) Những ngày được giao nhiệm vụ
thường trú hoặc biệt phái tại một địa phương hoặc cơ quan khác theo quyết định
của cấp có thẩm quyền.
3. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị phải
xem xét, cân nhắc khi cử người đi công tác (về số lượng người và thời gian đi
công tác) bảo đảm hiệu quả công tác, sử dụng kinh phí tiết kiệm.
4. Cơ quan, đơn vị có người đến
công tác không được sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước cấp và các nguồn
kinh phí khác để chi các khoản công tác phí quy định tại quy định này cho người
đến công tác tại cơ quan, đơn vị mình.
Điều 4. Thanh
toán tiền tàu, xe đi công tác
1. Người đi công tác được thanh
toán tiền tàu, xe bao gồm: Vé máy bay, vé tàu, xe vận tải công cộng từ cơ quan
đến nơi công tác và ngược lại, cước qua phà, đò ngang cho bản thân và phương tiện
của người đi công tác, phí sử dụng đường bộ và cước chuyên chở tài liệu phục vụ
cho chuyến đi công tác (nếu có) mà người đi công tác đã trực tiếp chi trả. Giá
vé trên không bao gồm các chi phí dịch vụ khác như: Tham quan du lịch, các dịch
vụ đặc biệt theo yêu cầu.
2. Căn cứ quy chế chi tiêu nội bộ
của đơn vị, căn cứ tính chất công việc của chuyến đi công tác và trong phạm vi
nguồn kinh phí được giao, thủ trưởng cơ quan, đơn vị xem xét duyệt thanh toán
tiền vé máy bay, vé tàu, vé xe cho cán bộ, công chức đi công tác bảo đảm nguyên
tắc tiết kiệm, hiệu quả.
3. Quy định về tiêu chuẩn mua vé
máy bay đi công tác trong nước như sau:
a) Hạng ghế thương gia (Business
class hoặc C class) dành cho các chức danh có hệ số phụ cấp lãnh đạo từ 1,3 trở
lên;
b) Hạng ghế thường: Dành cho các
chức danh cán bộ, công chức còn lại.
4. Đối với những vùng không có
phương tiện vận tải của tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải hành khách theo quy
định của pháp luật mà người đi công tác phải thuê phương tiện vận tải khác thì
thủ trưởng cơ quan, đơn vị xem xét quyết định cho thanh toán tiền thuê phương
tiện mà người đi công tác đã thuê trên cơ sở hợp đồng thuê phương tiện hoặc giấy
biên nhận với chủ phương tiện (có tính đến giá vận tải phương tiện khác đang thực
hiện cùng thời điểm tại vùng đó cho phù hợp).
5. Trường hợp người đi công tác sử
dụng xe ô tô cơ quan, phương tiện do cơ quan thuê hoặc cơ quan bố trí thì người
đi công tác không được thanh toán tiền tàu xe.
Điều 5. Thanh
toán khoán tiền tự túc phương tiện đi công tác
1. Điều kiện thanh toán tự túc
phương tiện:
a) Đối với các đối tượng cán bộ
lãnh đạo có tiêu chuẩn được bố trí xe ô tô đưa đi công tác theo quy định của Thủ
tướng Chính phủ, nhưng cơ quan không bố trí được xe ô tô cho người đi công tác
cách trụ sở cơ quan từ 10 km trở lên (đối với địa bàn có hệ số phụ cấp khu vực
được quy định tại Thông tư Liên tịch số 11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT ngày
25/01/2005 có hệ số từ 0,3 trở lên ), và từ 15 km trở lên (đối với vùng còn lại)
thì được cơ quan, đơn vị thanh toán tiền khoán tự túc phương tiện khi đi công
tác. Mức thanh toán khoán tự túc phương tiện được tính theo số ki lô mét (km)
thực tế và đơn giá thuê xe. Đơn giá thuê xe do thủ trưởng cơ quan, đơn vị quy định
căn cứ vào mức giá thuê phổ biến đối với phương tiện loại trung bình tại địa
phương và phải được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị.
b) Đối với các đối tượng cán bộ
không có tiêu chuẩn được bố trí xe ô tô khi đi công tác và cách trụ sở cơ quan
trên 15 km trở lên mà tự túc phương tiện thì được thanh toán tiền tự túc phương
tiện tương đương với giá vé tàu, xe của tuyến đường đi công tác và phải quy định
trong quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị. Đối với các địa bàn có hệ số
phụ cấp khu vực từ 0,3 trở lên, nếu không có phương tiện vận tải công cộng đi
qua thì được thanh toán tối đa không quá 2 lần chi phí xăng của xe mô tô tương ứng
với số km thực đi và phải được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của cơ
quan, đơn vị.
Điều 6. Thanh
toán phụ cấp lưu trú và tiền phòng nghỉ tại nơi đến công tác Thanh toán phụ cấp
lưu trú:
Phụ cấp lưu trú là khoản tiền do
cơ quan, đơn vị chi trả cho người đi công tác phải nghỉ lại nơi đến công tác để
hỗ trợ tiền ăn và tiêu vặt cho người đi công tác, được tính từ ngày bắt đầu đi
công tác đến khi trở về cơ quan, đơn vị (bao gồm thời gian đi trên đường, thời
gian lưu trú tại nơi đến công tác).
Không được thanh toán phụ cấp làm
thêm giờ trong những ngày đi công tác
a) Điều kiện được thanh toán phụ cấp
lưu trú: chỉ áp dụng với người được cử đi công tác phải nghỉ lại nơi đến công
tác và cách trụ sở cơ quan mình ( nơi đi) có cự ly tối thiểu như sau:
+ Từ 10 Km đối với địa bàn nơi đi
hoặc nơi đến công tác thuộc địa bàn có hệ số phụ cấp khu vực từ 0,4 trở lên;
+ Từ 15 Km đối với địa bàn nơi đi
hoặc nơi đến công tác thuộc các địa bàn có hệ số phụ cấp khu vực từ 0,2 đến
0,3;
+ Trên 15 Km đối với địa bàn nơi
đi hoặc nơi đến công tác thuộc các địa bàn còn lại;
+ Riêng đối với huyện Lý Sơn thì
được áp dụng trong trường hợp đi công tác từ xã An Hải, xã An Vĩnh đến xã An
Bình và ngược lại.
+ Không được thanh toán phụ cấp
làm thêm giờ trong những ngày đi công tác.
b) Mức thanh toán phụ cấp lưu trú:
Người đi công tác được thanh toán
phụ cấp lưu trú nhưng tối đa không quá các mức sau:
- Đi công tác ngoài tỉnh là
70.000đồng/người/ngày ( kể cả đi và về trong ngày);
- Đi công tác trong phạm vi trong
tỉnh:
+ Tại địa bàn có hệ số phụ cấp khu
vực từ 0,3 trở lên: 50.000đồng/người/ngày;
+ Các địa bàn còn lại: 40.000đồng/người/ngày;
+ Trường hợp đi công tác trong
ngày (đi và về trong ngày ), căn cứ điều kiện và mức chi phụ cấp lưu trú quy định
nêu trên thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định mức chi cụ thể cho phù hợp nhưng
không quá 40.000đồng/ngày và phải được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của
cơ quan, đơn vị
- Đi công tác trong phạm vi huyện,
thành phố: 30.000đồng/người/ngày.
Thanh toán tiền phòng nghỉ:
a) Điều kiện thanh toán tiền phòng
nghỉ: Người được cơ quan, đơn vị cử đi công tác được thanh toán tiền thuê chỗ
nghỉ chỉ áp dụng cho nơi đến công tác cách trụ sở cơ quan của người đi công tác
tối thiểu trên 25 km.
b) Mức thanh toán tiền phòng nghỉ
theo phương thức thanh toán khoán, nhưng tối đa không quá các mức sau:
b1) Địa bàn ngoài tỉnh:
- Đi công tác tại địa bàn thành phố
Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh: 150.000đồng/ngày/người;
- Đi công tác tại địa bàn thành phố
trực thuộc trung ương ( trừ Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh): 140.000 đồng/ngày/người;
- Đi công tác tại địa bàn các tỉnh
còn lại: 120.000đồng/ngày/người;
b2) Địa bàn trong tỉnh:
- Đi công tác tại địa bàn Thành phố
Quảng Ngãi là: 80.000đồng/người/ngày;
- Đi công tác tại địa bàn các huyện
trong tỉnh là: 60.000 đồng/người/ngày.
c) Trong trường hợp mức khoán nêu
trên không đủ để thuê chỗ nghỉ được cơ quan, đơn vị thanh toán theo giá thuê
phòng thực tế ( có hoá đơn hợp pháp) như sau:
- Trong trường hợp các cơ quan,
đơn vị phải thuê chỗ nghỉ cho đối tượng là: Bí thư Tỉnh uỷ, Phó bí thư thường
trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và trưởng
Đoàn đại biểu quốc hội, được thanh toán mức giá thuê phòng ngủ tối đa là
400.000 đồng/ngày/phòng;
- Đối với các đối tượng là Phó Chủ
tịch UBND tỉnh, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Chủ tịch Uỷ ban mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh, Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân
dân tỉnh, phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội chuyên trách được thanh toán mức
giá thuê phòng ngủ tối đa không vượt quá 350.000 đồng/ngày/phòng;
- Đối với chức danh cán bộ, công
chức còn lại thanh toán theo giá thuê phòng thực tế của khách sạn thông thường,
nhưng mức thanh toán tối đa không vượt quá 300.000đồng/ngày/phòng 2 người, trường
hợp đi công tác một mình hoặc đoàn công tác có lẻ người hoặc lẻ người khác giới
thì được thanh toán theo mức thuê phòng tối đa không quá 300.000đồng/ngày/phòng.
d) Chứng từ làm căn cứ thanh toán
khoán tiền thuê chỗ nghỉ là giấy đi đường có ký duyệt đóng dấu của thủ trưởng
cơ quan, đơn vị cử cán bộ đi công tác và ký xác nhận đóng dấu ngày đến, ngày đi
của cơ quan nơi cán bộ đến công tác và hoá đơn hợp pháp trong trường hợp thanh
toán theo giá thuê phòng thực tế với mức quy định như tại tiết c khoản 2 Điều 6
tại quy định này.
Điều 7. Thanh
toán khoán tiền công tác phí theo tháng
Được áp dụng đối với trường hợp
người được cử đi công tác nhưng không đủ điều kiện thanh toán công tác phí, cụ
thể như sau:
a) Đối với cán bộ xã, phường, thị
trấn: Áp dụng cho trường hợp cán bộ được cử đi công tác thường xuyên trong huyện
trên 10 ngày/tháng thì được áp dụng thanh toán tiền công tác phí theo hình thức
khoán. Mức khoán do đơn vị quy định cho từng trường hợp cụ thể nhưng tối đa
không quá 70.000 đồng/tháng/người và phải được quy định trong quy chế chi tiêu
nội bộ của cơ quan, đơn vị.
b) Đối với cán bộ thuộc các cơ
quan, đơn vị còn lại: Áp dụng cho trường hợp người đi công tác thường xuyên phải
đi công tác lưu động 10 ngày/tháng (như: Văn thư đi gửi công văn, cán bộ kiểm
lâm đi kiểm tra rừng...) thì tuỳ theo điều kiện và khả năng kinh phí, thủ trưởng
cơ quan, đơn vị quy định mức khoán tiền công tác phí theo mức khoán tối đa
không quá 200.000 đồng/người/tháng và phải được quy định trong quy chế chi tiêu
nội bộ của cơ quan, đơn vị.
Điều 8. Thanh
toán công tác phí theo đoàn công tác liên ngành, liên cơ quan
Nếu tổ chức đi theo đoàn tập trung
thì cơ quan, đơn vị chủ trì đoàn công tác chịu trách nhiệm chi tiền tàu xe đi lại
và cước hành lý, tài liệu mang theo để làm việc (nếu có) cho người đi công tác trong
đoàn; nếu không đi tập trung theo đoàn mà người đi công tác tự đi đến nơi công
tác thì cơ quan, đơn vị cử người đi công tác thanh toán tiền tàu xe đi lại và
cước hành lý, tài liệu mang theo để làm việc (nếu có) cho người đi công tác;
Cơ quan, đơn vị cử người đi công
tác có trách nhiệm thanh toán tiền phụ cấp lưu trú, tiền thuê chỗ ở cho người
thuộc cơ quan mình cử đi công tác.
Chương III
CHẾ ĐỘ CHI TIÊU
HỘI NGHỊ
Điều 9. Điều
kiện để thanh toán chế độ hội nghị
1. Các cơ quan, đơn vị tổ chức hội
nghị tổng kết, đại hội nhiệm kỳ, tập huấn với quy mô toàn tỉnh, toàn ngành (
sau đây gọi tắt là hội nghị) phải được phép bằng văn bản của Ban Thường vụ Tỉnh
uỷ hoặc Chủ tịch UBND tỉnh về số lượng đại biểu chính thức; số lượng đại biểu mời,
cơ cấu đại biểu, số ngày và địa điểm tổ chức.
2. Hội nghị triệu tập toàn huyện,
thành phố, đại hội nhiệm kỳ cấp huyện, phải được phép bằng văn bản của Ban Thường
vụ Huyện uỷ, Thành uỷ hoặc Chủ tịch UBND Huyện, thành phố về số lượng đại biểu
chính thức; số lượng đại biểu mời, cơ cấu đại biểu, số ngày và địa điểm tổ chức.
3. Khi tổ chức hội nghị, thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị phải nghiên cứu sắp xếp địa điểm hợp lý, thực hiện lồng
ghép các nội dung vấn đề, công việc cần xử lý; kết hợp các cuộc họp một cách hợp
lý; chuẩn bị kỹ nội dung cuộc họp, tuỳ theo tính chất, nội dung, mục đích, yêu
cầu của cuộc họp, người triệu tập cuộc họp phải cân nhắc kỹ thành phần, số lượng
người tham dự cuộc họp cho phù hợp, bảo đảm tiết kiệm và hiệu quả.
4. Cơ quan, đơn vị tổ chức hội nghị
phải có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi về chỗ ăn, chỗ nghỉ cho đại biểu dự
họp. Đại biểu dự họp tự trả tiền ăn, tiền thuê chỗ nghỉ bằng tiền công tác phí
và một phần tiền lương của mình.
5. Cơ quan, đơn vị tổ chức hội nghị
được chi hỗ trợ tiền ăn, tiền thuê chỗ nghỉ, tiền đi lại cho những đại biểu được
mời không thuộc diện hưởng lương từ ngân sách Nhà nước. Không được hỗ trợ tiền
ăn, tiền thuê chỗ nghỉ, tiền đi lại đối với đại biểu là cán bộ, công chức, viên
chức nhà nước, đại biểu từ các doanh nghiệp.
6. Thời gian tổ chức các cuộc hội
nghị được áp dụng theo quy định tại Quyết định số 114/2006/QĐ-TTg ngày
25/5/2006 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định chế độ họp trong hoạt động
của các cơ quan hành chính nhà nước, cụ thể như sau:
a) Họp tổng kết công tác năm không
quá 1 ngày;
b) Họp sơ kết, tổng kết chuyên đề
từ 1 đến 2 ngày tuỳ theo tính chất và nội dung của chuyên đề;
c) Họp tập huấn, triển khai nhiệm
vụ công tác từ 1 đến 3 ngày tuỳ theo tính chất và nội dung của vấn đề;
d) Các lớp tập huấn từ nguồn kinh
phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức nhà nước; từ nguồn kinh phí thuộc các
chương trình, dự án, thì thời gian mở lớp tập huấn thực hiện theo chương trình
tập huấn được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
e) Đối với các cuộc họp khác thì
tuỳ theo tính chất và nội dung mà bố trí thời gian tiến hành hợp lý, nhưng
không quá 2 ngày.
Điều 10. Nội
dung chi tổ chức hội nghị
1. Tiền thuê hội trường trong những
ngày tổ chức hội nghị (trong trường hợp cơ quan, đơn vị không có địa điểm phải
thuê hoặc có nhưng không đáp ứng được số lượng đại biểu tham dự);
2. Tiền tài liệu cho đại biểu tham
dự hội nghị;
3. Tiền thuê xe ô tô đưa đón đại
biểu từ nơi nghỉ đến nơi tổ chức cuộc họp;
4. Tiền nước uống trong cuộc họp;
5. Chi hỗ trợ tiền ăn, thuê chỗ
nghỉ, tiền tàu xe cho đại biểu là khách mời không hưởng lương;
6. Các khoản chi khác như: Tiền
làm thêm giờ, tiền thuốc chữa bệnh thông thường, trang trí hội trường v.v...
thanh toán theo thực tế chi trên tinh thần tiết kiệm.
7. Đối với các khoản chi về khen
thưởng thi đua trong cuộc họp tổng kết hàng năm, chi cho công tác tuyên truyền
không được tính trong kinh phí tổ chức hội nghị, mà phải tính vào khoản chi
khen thưởng, chi tuyên truyền của cơ quan, đơn vị.
Điều 11. Một
số mức chi cụ thể trong các cuộc hội nghị
1. Chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu
là khách mời không thuộc diện hưởng lương từ ngân sách nhà nước theo quy định
sau:
a) Cuộc họp cấp tỉnh tổ chức: Mức
chi hỗ trợ tiền ăn tối đa không quá 50.000 đồng/ngày/người;
b) Cuộc họp cấp huyện, thành phố
Quảng Ngãi tổ chức: Mức chi hỗ trợ tiền ăn tối đa không quá 40.000 đồng/ngày/người;
c) Cuộc họp cấp xã tổ chức: Mức
chi hỗ trợ tiền ăn không quá mức chi 20.000 đồng/ngày/người.
2. Trong trường hợp tổ chức ăn tập
trung, thì cơ quan tổ chức hội nghị tổ chức ăn tập trung cho đại biểu là khách
mời không hưởng lương từ ngân sách nhà nước tối đa theo mức quy định nêu trên
và thực hiện thu tiền ăn từ tiền công tác phí của các đại biểu hưởng lương tối
đa theo mức quy định nêu trên.
3. Chi hỗ trợ tiền nghỉ cho đại biểu
là khách mời không hưởng lương theo mức thanh toán khoán hoặc theo hoá đơn thực
tế quy định về chế độ thanh toán tiền công tác phí nêu tại Điều 6 của quy định
này.
4. Chi thuê giảng viên, báo cáo
viên chỉ áp dụng đối với các cuộc họp tập huấn nghiệp vụ (nếu có), theo mức chi
quy định tại Thông tư số 79/2005/TT-BTC ngày 15/9/2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn
việc quản lý và sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Nhà nước.
5. Đối với báo cáo viên thuộc các
ngành, địa phương làm nhiệm vụ thường xuyên một chương trình cho nhiều lớp tập
huấn như khuyến nông, khuyến ngư, các chương trình y tế, … thì được hưởng tối
đa không quá mức 60.000đồng/buổi (đối với lớp tập huấn cấp tỉnh tổ chức); hưởng
tối đa không quá mức 40.000đồng/buổi (đối với các lớp tập huấn còn lại).
6. Chi nước uống: Tối đa không quá
mức 7.000 đồng/ngày/đại biểu ( mức chi cụ thể do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị tổ
chức hội nghị quyết định).
7. Chi hỗ trợ tiền tàu, xe cho đại
biểu là khách mời không hưởng lương theo quy định về thanh toán chế độ công tác
phí tại Điều 5 quy định này.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12.
Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức về thực hiện chế độ công tác phí và chế độ
chi tiêu hội nghị
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị căn
cứ vào nhiệm vụ của cơ quan đơn vị mình, khả năng kinh phí trong dự toán được
giao và mức chi quy định tại Quyết định này tiến hành rà soát và xây dựng lại
quy chế chi tiêu nội bộ cho phù hợp để làm cơ sở cho việc thanh toán, kiểm soát
chi, quyết toán và kiểm tra, thanh tra của các cơ quan quản lý.
1. Các cơ quan, đơn vị có trách
nhiệm quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện chế độ công tác phí đúng mục đích,
đúng tiêu chuẩn định mức theo quy định này.
2. Cơ quan, đơn vị tổ chức hội nghị
phải thực hiện theo đúng chế độ chi tiêu tại quy định này, không phô trương
hình thức, không được tổ chức liên hoan, chiêu đãi, thuê biểu diễn văn nghệ,
không chi các hoạt động kết hợp tham quan, nghỉ mát, không chi quà tặng, quà
lưu niệm.
3. Đối với những nội dung chi có
tính chất đặc thù của HĐND như Hội nghị lấy ý kiến đóng góp các dự án Luật, chi
phục vụ công tác giám sát, tiếp xúc cử tri, hỗ trợ cho đại biểu HĐND hoạt động
kiêm nhiệm: Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng liên
quan đề xuất UBND tỉnh xem xét và trình Thường trực Tỉnh uỷ xem xét, cho chủ
trương để UBND tỉnh quyết định.
Điều 13. Xử
lý vi phạm về thực hiện chế độ công tác phí và chế độ chi tiêu hội nghị
Trong quá trình thực hiện chế độ
công tác phí và chế độ chi tiêu hội nghị.
1. Nếu phát hiện những trường hợp
cán bộ đã được cơ quan, đơn vị đến công tác bố trí chỗ nghỉ không phải trả tiền
nhưng vẫn đề nghị cơ quan, đơn vị cử đi công tác thanh toán tiền thuê chỗ nghỉ,
thì người đi công tác phải nộp lại số tiền đã thanh toán cho cơ quan, đơn vị đồng
thời phải bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật.
2. Những khoản chi công tác phí,
chi hội nghị không đúng tại quy định này khi kiểm tra phát hiện cơ quan quản lý
cấp trên, cơ quan tài chính các cấp có quyền xuất toán và yêu cầu cơ quan, đơn vị
có trách nhiệm thu hồi nộp cho công quỹ. Người quyết định tổ chức hội nghị, quyết
định thanh toán công tác phí vượt định mức, tiêu chuẩn, chế độ, lợi dụng thanh
toán chi hội nghị, công tác phí để thu lợi bất chính phải hoàn trả, bồi thường
số tiền đã chi không đúng quy định cho cơ quan, tổ chức và bị xử lý kỷ luật, xử
phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định số 84/2006/NĐ-CP ngày
18/3/2006 của Chính phủ và quy định tại Thông tư số 98/2006/TT-BTC ngày
20/10/2006 của Bộ Tài chính .
Trong quá trình thực hiện, nếu có
gì vướng mắc hoặc chưa phù hợp, đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về UBND tỉnh
(qua Sở Tài chính) để xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.