|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BẮC KẠN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
2136/2012/QĐ-UBND
|
Bắc Kạn, ngày
18 tháng 12 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH
QUY CHẾ THU, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG QUỸ QUỐC PHÒNG - AN NINH TẠI CÁC XÃ, PHƯỜNG,
THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26
tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Dân quân tự vệ ngày 23 tháng 11 năm 2009;
Căn cứ Nghị định số: 58/2010/NĐ-CP ngày 01
tháng 6 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật Dân quân tự vệ;
Căn cứ Nghị quyết số: 14/2012/NQ-HĐND ngày 16
tháng 7 năm 2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc lập Quỹ quốc phòng
- an ninh tại các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;
Theo đề nghị của Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy
quân sự tỉnh tại Tờ trình số: 1682/TTr-BCH ngày 06 tháng 11 năm 2012 và Văn bản
số: 1757/BCH-PTM ngày 20 tháng 11 năm 2012,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này
“Quy chế thu, quản lý và sử dụng Quỹ quốc phòng - an ninh tại các xã, phường,
thị trấn trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10
ngày, kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh, Giám đốc
Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và Thủ trưởng
các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Hoàng Ngọc Đường
|
QUY CHẾ
THU, QUẢN LÝ VÀ
SỬ DỤNG QUỸ QUỐC PHÒNG - AN NINH TẠI CÁC XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BẮC KẠN
(Ban hành kèm theo quyết định số: 2136/2012/QĐ-UBND ngày 18 tháng 12 năm
2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn)
Điều 1. Phạm vi áp dụng:
Quy chế này quy định việc tổ chức thu, quản lý
và sử dụng Quỹ quốc phòng - an ninh tại các xã, phường, thị trấn (gọi chung là
cấp xã) trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
Điều 2. Nguyên tắc thu, mức thu:
1. Nguyên tắc thu:
1.1. Quỹ quốc phòng - an ninh do Ủy ban nhân dân
cấp xã tổ chức thu. Vào quý IV hàng năm, Ban CHQS cấp xã chủ trì phối hợp với
Công an xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã, công chức Tài chính - Kế
toán cấp xã tham mưu cho Ủy ban nhân dân cùng cấp tổ chức vận động, đóng góp
đến các đối tượng và tổ chức thu để xây dựng quỹ.
1.2. Khi thu Quỹ quốc phòng - An ninh phải sử
dụng biên lai thu tiền đóng góp do Sở Tài chính phát hành theo Thông tư số:
35/TC-NSNN ngày 21/6/1997 của Bộ Tài chính Hướng dẫn về phát hành, quản lý, sử
dụng chứng từ thu tiền đóng góp, ủng hộ để lập các quỹ nhà nước phục vụ đầu tư
phát triển cơ sở hạ tầng, củng cố quốc phòng cơ sở, hoạt động xã hội và Quyết
định số: 94/2005/QĐ-BTC ngày 12/12/2005 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban
hành “Chế độ kế toán ngân sách và tài chính xã”.
2. Mức thu:
Thực hiện theo Khoản 2 Điều 1, Nghị quyết số:
14/2012/NQ-HĐND ngày 16/7/2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc lập Quỹ quốc
phòng - an ninh tại các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
Điều 3. Nguyên tắc quản lý quỹ:
3.1. Quỹ quốc phòng - an ninh do Ủy ban nhân dân
cấp xã quản lý 100%.
3.2. Quỹ quốc phòng - an ninh được mở tài khoản
tại Kho bạc Nhà nước cùng cấp để tiếp nhận thu, chi quỹ theo quy định của Luật
Ngân sách Nhà nước và quy định quản lý tài chính, kế toán hiện hành của Bộ Tài
chính.
3.3. Hàng năm Ban CHQS, Ban Công an cấp xã có
trách nhiệm lập dự toán thu, chi và tổng hợp kết quả vận động đóng góp, sử dụng
quỹ Quốc phòng - an ninh báo cáo Ủy ban nhân dân cùng cấp.
Điều 4. Nguyên tắc chi, nội dung và mức chi:
4.1 Quỹ quốc phòng - an ninh được sử dụng để chi
cho công tác quốc phòng - an ninh ở cở sở đúng mục đích, nội dung và mức chi
quy định. Nguồn quỹ còn dư được chuyển sang năm sau sử dụng tiếp, không được sử
dụng để chi vào các việc khác.
4.2 Ủy ban nhân dân cấp xã thu, quản lý và sử
dụng quỹ phải mở sổ sách kế toán, sử dụng chứng từ quản lý thu, chi; chấp hành
thanh, quyết toán theo đúng quy định của luật kế toán, luật ngân sách và các
quy định của Bộ Tài chính.
4.3 Nội dung chi và mức chi:
- Trích 03% trên tổng số tiền thu được để chi
cho nghiệp vụ hành chính, văn phòng phẩm và thù lao cho người trực tiếp làm
công tác vận động đóng góp đối với các phường, thị trấn; 04 % đối với các xã.
- Chi hỗ trợ tiền ăn cho lực lượng Dân quân tự
vệ, Công an nhân dân tham gia dự tập huấn, hội thao, hội thi quân sự, diễn tập
chiến đấu trị an, mức chi do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, người đứng đầu cơ
quan, tổ chức quy định (tối thiểu bằng tiêu chuẩn tiền ăn của chiến sỹ Bộ binh
cùng thời điểm).
- Chi hỗ trợ cho lực lượng Dân quân tự vệ, Công
an nhân dân ở cơ sở khi thực hiện nhiệm vụ tuần tra, canh gác, truy quét, vây bắt
tội phạm, trực sẵn sàng chiến đấu tại cấp xã và cơ quan, tổ chức (được cấp có
thẩm quyền ra quyết định điều động). Mức chi thấp nhất là 0,08 mức lương tối
thiểu chung cho 01 người/ngày, cụ thể như sau:
+ Nếu làm nhiệm vụ dưới 03 giờ được chi hỗ trợ
là 30.000 đồng/người.
+ Nếu làm nhiệm vụ trên 03 giờ đến 05 giờ được
chi hỗ trợ là 50.000 đồng/người.
+ Nếu làm nhiệm vụ trên 05 giờ đến 07 giờ được
chi hỗ trợ là 70.000 đồng/người.
+ Nếu làm nhiệm vụ trên 07 giờ được tính là 01
ngày chi hỗ trợ là 0,08 mức lương tối thiểu chung (bằng 84.000 đồng/người).
- Trường hợp làm nhiệm vụ trong khoảng thời gian
từ 22 giờ đến 05 giờ thì được tính thời gian làm nhiệm vụ ban đêm (thời gian
được quy đổi bằng 02 lần thời gian làm nhiệm vụ ban ngày). Khi mức lương tối
thiểu chung thay đổi thì mức chi cũng thay đổi theo tương ứng.
Điều 5. Tổ chức thực hiện:
5.1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách
nhiệm triển khai tuyên truyền, vận động đóng góp xây dựng quỹ. Tổ chức thu,
quản lý và sử dụng Quỹ quốc phòng - an ninh ở cơ sở theo đúng quy định của Nhà
nước và Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời thực hiện công khai kết quả thu, chi
Quỹ quốc phòng - an ninh theo quy định của Chính phủ và Bộ Tài chính về quản lý
các khoản thu huy động, đóng góp của nhân dân.
5.2. Định kỳ hàng quý, kết thúc năm Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp xã báo cáo kết quả thu, quản lý và sử dụng Quỹ quốc phòng - an
ninh theo quy định của pháp luật.
5.3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách
nhiệm triển khai, tuyên truyền, chỉ đạo, kiểm tra việc quản lý thu, chi Quỹ
quốc phòng - an ninh ở cấp xã trên địa bàn. Định kỳ báo cáo kết quả thu, chi
quỹ với Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tài chính cùng kỳ với báo cáo ngân sách của
địa phương hàng năm.
5.4. Sở Tài chính có trách nhiệm chủ trì phối
hợp với Bộ CHQS tỉnh, Công an tỉnh hướng dẫn quản lý thu, chi Quỹ quốc phòng -
an ninh. Định kỳ hoặc đột xuất kiểm tra tình hình quản lý thu, chi quỹ và việc
thực hiện quy chế thu, quản lý và sử dụng Quỹ quốc phòng - an ninh tổng hợp báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định./.