|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
10/2013/QĐ-UBND
|
Quảng
Ngãi, ngày 07 tháng 02 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH MỨC HỖ TRỢ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ
NƯỚC ĐỂ THỰC HIỆN MỘT SỐ NỘI DUNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN CẤP XÃ Ở
TỈNH QUẢNG NGÃI, GIAI ĐOẠN 2013-2015
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Quyết định số 491/QĐ-TTg
ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông
thôn mới;
Căn cứ Quyết định số 800/QĐ-TTg
ngày 04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia
xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020;
Căn cứ Quyết định số 695/QĐ-TTg
ngày 08/6/2012 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi nguyên tắc cơ chế hỗ trợ vốn thực
hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020;
Căn cứ Thông tư số
54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng
dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
26/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC ngày 13/4/2011 của Liên Bộ: Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính hướng dẫn một số nội dung thực hiện
Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020;
Căn cứ Nghị quyết số 27/2011/NQ-HĐND ngày 27/10/2011 của Hội
đồng nhân dân tỉnh về việc thông qua Đề án Phát triển nông nghiệp và xây dựng
nông thôn mới tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020;
Căn cứ Quyết định số
238/QĐ-UBND ngày 25/11/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Đề án
Phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn
2011-2015, định hướng đến năm 2020;
Căn cứ Nghị quyết số
31/2012/NQ-HĐND ngày 10/12/2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định mức hỗ trợ
từ ngân sách nhà nước để thực hiện một số nội dung xây dựng nông thôn mới trên
địa bàn cấp xã ở tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2013-2015;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 135/TTr-NN&PTNT ngày
25/01/2013 về việc đề nghị ban hành Quyết định về quy định mức hỗ trợ từ ngân
sách nhà nước để thực hiện một số nội dung xây dựng nông thôn mới trên địa bàn
cấp xã ở tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2013-2015 và ý kiến của Giám đốc Sở Tư pháp
tại Báo cáo số 271/BC-STP ngày 30/11/2012,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Quy định mức hỗ trợ từ
ngân sách nhà nước để thực hiện một số nội dung xây dựng nông thôn mới trên địa
bàn cấp xã ở tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2013-2015, cụ thể như sau:
1. Mục tiêu: Huy động các nguồn lực, tổ chức thực hiện đạt các tiêu chí xây dựng
nông thôn mới nhằm góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 27/2011/NQ-HĐND
ngày 27/10/2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh về phát triển nông nghiệp, xây dựng
nông thôn mới tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020,
trong đó tập trung ưu tiên nguồn lực cho 33 xã phấn đấu đạt tiêu chí nông thôn
mới vào năm 2015.
2. Đối tượng hỗ trợ
a) 33 xã phấn đấu xây dựng đạt
tiêu chí nông thôn mới vào năm 2015 theo Đề án Phát triển nông nghiệp và xây dựng
nông thôn mới tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020 được
phê duyệt tại Quyết định số 238/QĐ-UBND ngày 25/11/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
b) Cá nhân, hộ gia đình, nhóm hộ,
tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp đang sinh sống, hoạt động sản xuất - kinh
doanh ở địa bàn thuộc 33 xã theo Đề án Phát triển nông nghiệp và xây dựng nông
thôn mới tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020 được phê
duyệt tại Quyết định số 238/QĐ-UBND ngày 25/11/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Nội dung và mức hỗ trợ
a) Nội dung hỗ trợ: Lập quy hoạch
xây dựng nông thôn mới; xây dựng trụ sở xã; công tác đào tạo cán bộ; xây dựng
trường học đạt chuẩn; xây dựng trạm y tế xã; xây dựng nhà văn hóa xã, thôn;
công trình thể thao xã, thôn; xây dựng công trình cấp nước sinh hoạt, thoát nước
thải khu dân cư; nghĩa trang nhân dân; phát triển sản xuất và dịch vụ; hạ tầng
các khu sản xuất tập trung, tiểu thủ công nghiệp, thủy sản; chợ nông thôn; hầm
biogas.
Nội dung được hỗ trợ phải thực hiện
theo định mức, đúng quy định của Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới và theo
hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương.
b) Mức hỗ trợ:
b1) Đối với các xã thuộc các huyện
nghèo thuộc Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững theo Nghị quyết số
30a/2008/NQ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ và các xã thuộc huyện đảo
Lý Sơn: Ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh hỗ trợ 100%.
Riêng các hạng mục sau đây:
- Nghĩa trang nhân dân: ngân sách
Trung ương, tỉnh hỗ trợ 70%; ngân sách huyện 30%;
- Thoát nước thải khu dân cư: ngân
sách huyện 60%; ngân sách xã và huy động khác 40%;
- Hạ tầng các khu sản xuất tập
trung, tiểu thủ công nghiệp, thủy sản: ngân sách Trung ương, tỉnh 70%; ngân
sách huyện 30%;
- Hầm biogas: ngân sách Trung
ương, tỉnh hỗ trợ 40%; còn lại là huy động dân.
b2) Đối với các xã còn lại, mức hỗ
trợ cụ thể như sau:
|
Số
TT
|
Nội
dung hỗ trợ
|
Vốn
ngân sách TW, tỉnh
(%)
|
Vốn
ngân sách cấp huyện
(%)
|
Vốn
ngân sách cấp xã và huy động khác (%)
|
|
1
|
Lập quy hoạch xây dựng nông thôn
mới
|
100
|
|
|
|
2
|
Xây dựng trụ sở xã
|
100
|
|
|
|
3
|
Công tác đào tạo cán bộ
|
100
|
|
|
|
4
|
Trường trung học cơ sở
|
80
|
20
|
|
|
5
|
Trường tiểu học
|
70
|
30
|
|
|
6
|
Trường mẫu giáo (trừ công trình
đầu tư theo Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi tỉnh Quảng Ngãi,
giai đoạn 2011 - 2015)
|
70
|
30
|
|
|
7
|
Trạm y tế xã
|
100
|
|
|
|
8
|
Nhà văn hóa xã
|
70
|
30
|
|
|
9
|
Công trình thể thao xã
|
40
|
40
|
20
|
|
10
|
Nhà văn hóa thôn
|
60
|
30
|
10
|
|
11
|
Công trình thể thao thôn
|
30
|
30
|
40
|
|
12
|
Hệ thống cấp nước sạch nông thôn
|
Thực
hiện theo Quyết định số 366/QĐ-TTg ngày 31/03/2012 của Thủ
tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia nước sạch và
vệ sinh môi trường nông thôn giai đoạn 2012 - 2015
|
|
13
|
Công trình thoát nước thải khu
dân cư
|
|
30
|
70
|
|
14
|
Phát triển sản xuất và dịch vụ:
Hỗ trợ hoạt động khuyến nông
|
Nội
dung và mức hỗ trợ thực hiện theo Nghị định số 02/2010/NĐ-CP ngày 08/01/2010
của Chính phủ về khuyến nông và Thông tư liên tịch số 183/2010/TTLT-BTC-BNN
ngày 15/11/2010 của Liên Bộ Tài chính và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn.
|
|
15
|
Hạ tầng khu sản xuất tập trung,
tiểu thủ công nghiệp, thủy sản
|
50
|
30
|
20
|
|
16
|
Nghĩa trang xã:
- Đường vào nghĩa trang xã
- Hạng mục khác
|
50
40
|
30
30
|
20
30
|
|
17
|
Chợ nông thôn
|
40
|
30
|
30
|
|
18
|
Hầm Biogas
|
30
|
|
70
|
4. Cơ chế quản lý vốn đầu tư: Cơ chế quản lý vốn đầu tư đối với các nội dung hỗ trợ theo Quyết định
này được thực hiện theo các quy định hiện hành về quản lý vốn đầu tư thuộc
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.
5. Tổ chức thực hiện
a) Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Chủ trì, phối hợp các Sở, ngành
liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí, phân bổ nguồn vốn Chương trình
mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới hàng năm và hướng dẫn các địa phương
thực hiện lồng ghép các chương trình, dự án khác trên địa bàn để thực hiện
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.
b) Sở Tài chính:
- Chủ trì, phối hợp với các Sở
ngành liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí vốn sự nghiệp hàng năm để
thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.
- Quản lý, cấp phát nguồn vốn hỗ
trợ từ ngân sách tỉnh cho ngân sách huyện; đôn đốc giải ngân, thanh quyết toán
các nội dung hỗ trợ; thanh tra, kiểm tra việc sử dụng vốn hỗ trợ đúng mục đích,
đúng quy định hiện hành.
c) Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn:
- Chủ trì, phối hợp các Sở ngành
có liên quan và các địa phương triển khai thực hiện cơ chế hỗ trợ vốn đầu tư thực
hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới theo Quyết định này.
- Theo dõi tình hình thực hiện cơ
chế hỗ trợ vốn đầu tư thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông
thôn mới theo Quyết định này, báo cáo Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc
gia xây dựng nông thôn mới tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh để kịp thời điều chỉnh,
bổ sung cho phù hợp.
d) Các Sở, ngành liên quan trong
phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn triển khai thực hiện
Quyết định này.
đ) Ủy ban nhân dân các huyện: Có
trách nhiệm huy động các nguồn lực hỗ trợ các xã xây dựng nông thôn mới trên địa
bàn huyện; chỉ đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện thực hiện việc cấp bổ sung
nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách tỉnh, huyện cho ngân sách xã; chỉ đạo, kiểm tra,
đôn đốc các xã thực hiện cơ chế hỗ trợ vốn đầu tư thực hiện Chương trình mục
tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới theo Quyết định này.
e) Ủy ban nhân dân các xã:
- Xây dựng kế hoạch hàng năm, gửi Ủy
ban nhân dân huyện để tổng hợp báo cáo Sở Kế hoạch và Đầu tư, các ngành chức
năng có liên quan tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân
dân tỉnh bố trí vốn ngân sách hàng năm để thực hiện Chương trình.
- Trong quá trình tổ chức triển
khai thực hiện Quyết định này, tùy theo tình hình thực tế của địa phương đề xuất
điều chỉnh các nội dung cụ thể quy định tại Quyết định này cho phù hợp và hiệu
quả hơn, gửi Ủy ban nhân dân huyện để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem
xét, quyết định theo trình tự thủ tục quy định.
- Định kỳ báo cáo tiến độ thực hiện,
tình hình huy động vốn Chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn theo
quy định.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày
kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Cao Khoa
|