|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH TÂY NINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
62/2023/NQ-HĐND
|
Tây Ninh, ngày 08
tháng 12 năm 2023
|
VỀ PHÂN CẤP NHIỆM VỤ CHI KINH PHÍ SỰ NGHIỆP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH
KHÓA X, KỲ HỌP THỨ 10
Căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ngân sách
Nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi
trường ngày 17 tháng 11 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số
08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều của Luật Bảo vệ môi trường;
Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2017
của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý kinh phí sự nghiệp môi
trường;
Căn cứ Thông tư số 31/2023/TT-BTC ngày 25 tháng 5 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung
một số điều của Thông tư số 02/2017/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Bộ trưởng
Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường;
Xét Tờ trình số 3835/TTr-UBND
ngày 24 tháng 11 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Nghị quyết về
phân cấp nhiệm vụ chi kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh
Tây Ninh; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế -
Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh;
ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân
dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT
NGHỊ:
Điều
1. Thống nhất thông qua phân cấp nhiệm vụ chi kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường
trên địa bàn tỉnh Tây Ninh như sau:
1. Nhiệm vụ chi sự
nghiệp bảo vệ môi trường ngân sách cấp tỉnh
a) Quản lý chất thải, hỗ
trợ xử lý chất thải, bao gồm:
Điều tra, thống kê, đánh
giá mức độ ô nhiễm môi trường, theo dõi diễn biến chất lượng môi trường, lập
danh mục chất ô nhiễm, chất thải rắn, nguồn ô nhiễm; đánh giá, dự báo tình hình
phát sinh, thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt;
Hỗ trợ phân loại tại nguồn,
thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt và xử lý các loại chất thải
khác phát sinh trên địa bàn.
b) Xử lý, cải tạo, phục hồi
chất lượng môi trường, bao gồm: điều tra, khảo sát, đánh giá mức độ ô nhiễm, xử
lý môi trường (không bao gồm dự án đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công).
c) Xây dựng
hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường; trang thiết bị để bảo vệ môi trường; quan
trắc môi trường, bao gồm:
Mua sắm trang thiết bị
thay thế; duy trì, vận hành trang thiết bị, phương tiện phục vụ công tác bảo vệ
môi trường thuộc trách nhiệm của tỉnh;
Hoạt động của hệ thống
quan trắc môi trường theo quy hoạch tỉnh (bao gồm cả vận hành, bảo dưỡng, bảo
trì, sửa chữa, hiệu chuẩn, kiểm định).
d) Kiểm
tra, thanh tra, giám sát về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu thuộc
nhiệm vụ của địa phương và theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
đ) Bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học; bảo vệ môi trường
di sản thiên nhiên; ứng phó với biến đổi khí hậu, bao gồm:
Điều
tra, khảo sát, đánh giá, quản lý và bảo vệ môi trường di sản thiên nhiên; xác lập,
thẩm định và công nhận di sản thiên nhiên thuộc nhiệm vụ của địa phương;
Hoạt động
bảo tồn và phát triển bền vững đa dạng sinh học theo quy định tại điểm a,
b, c, đ, e, h khoản 3 Điều 73 Luật Đa dạng sinh học (trừ hoạt động lập, thẩm định
quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học);
Điều tra, khảo sát, thống
kê số liệu hoạt động phục vụ kiểm kê khí nhà kính cấp quốc gia, cấp ngành; cập
nhật danh mục cơ sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà
kính; xây dựng và vận hành hệ thống đo đạc, báo cáo, thẩm định giảm nhẹ phát thải
khí nhà kính cấp tỉnh;
Hoạt động phát triển thị trường
các-bon trong nước;
Xây dựng hệ thống giám
sát và đánh giá hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu cấp tỉnh; xây dựng
báo cáo đánh giá tác động, tính dễ bị tổn thương, rủi ro, tổn thất và thiệt hại
do biến đổi khí hậu cấp tỉnh;
Điều tra, thống kê, giám
sát, đánh giá, lập danh mục chất làm suy giảm tầng ô-dôn, chất gây hiệu ứng nhà
kính thuộc nhiệm vụ tại địa bàn.
e) Hoạt động truyền thông, nâng cao ý thức bảo vệ môi trường; giáo dục
môi trường; phổ biến kiến thức, tuyên truyền pháp luật về bảo vệ môi trường,
bao gồm: truyền thông, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nhận thức, ý thức, kiến thức
về bảo vệ môi trường; phổ biến, tuyên truyền pháp luật về bảo vệ môi trường, ứng
phó với biến đổi khí hậu; tổ chức và trao giải thưởng về bảo vệ môi trường, ứng
phó với biến đổi khí hậu cho cá nhân, tổ chức, cộng đồng theo quy định của pháp
luật.
g) Hoạt động hội nhập quốc
tế và hợp tác quốc tế về bảo vệ môi trường, bao gồm:
Phối hợp trong việc ký kết,
thực hiện các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên theo đề xuất
của cơ quan trung ương có thẩm quyền; ký kết, thực hiện các thỏa thuận
quốc tế về bảo vệ môi trường, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học, ứng phó
với biến đổi khí hậu và bảo vệ tầng ô-dôn thuộc nguồn sự nghiệp môi trường theo
quy định của pháp luật;
Vốn đối ứng chương trình,
dự án sử dụng vốn vay ODA, viện trợ về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi
khí hậu và bảo vệ tầng ô-dôn theo quy định của pháp luật.
h) Các hoạt động quản lý
nhà nước khác bảo vệ môi trường thuộc trách nhiệm của địa phương theo quy định
của pháp luật, bao gồm:
Xây dựng, điều chỉnh chiến
lược, kế hoạch, quy chuẩn kỹ thuật, quy trình, hướng dẫn kỹ thuật, định mức
kinh tế - kỹ thuật, chương trình, đề án, dự án về bảo vệ môi trường, ứng phó với
biến đổi khí hậu;
Đánh giá việc thực hiện
phương án bảo vệ môi trường và bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học trong
quy hoạch tỉnh;
Đánh giá, dự báo chất lượng
môi trường nước mặt, trầm tích, khả năng chịu tải của môi trường nước mặt đối với
sông, hồ trên địa bàn; kiểm kê, đánh giá nguồn thải, mức độ ô nhiễm sông, hồ
trên địa bàn; đánh giá, dự báo chất lượng môi trường không khí trên địa bàn; điều
tra, đánh giá, xác định và khoanh vùng các khu vực có nguy cơ ô nhiễm môi trường
đất, khu vực ô nhiễm môi trường đất trên địa bàn;
Tiếp nhận, xác minh, xử
lý phản ảnh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư về bảo vệ môi
trường; hội thảo phục vụ hoạt động bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí
hậu;
Phòng ngừa, ứng phó khắc
phục sự cố môi trường;
Quản lý, công bố thông
tin về môi trường; vận hành hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu môi trường, ứng
phó với biến đổi khí hậu (bao gồm cả thu nhận, xử
lý, trao đổi thông tin, bảo dưỡng, sửa chữa, thay thế thiết bị lưu trữ hệ thống
thông tin, dữ liệu); cập nhật, đánh giá chỉ tiêu thống kê và xây dựng
báo cáo về môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; đánh giá, xếp hạng kết quả
bảo vệ môi trường;
Xây dựng các mô hình về bảo
vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu;
Hoạt động đánh giá phục vụ
việc xác nhận về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật (thẩm định, phê
duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; thẩm định, phê
duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường; thẩm định, cấp, cấp đổi, điều chỉnh,
cấp lại giấy phép môi trường);
Hoạt động của Ban điều
hành, Văn phòng thường trực về bảo vệ môi trường được cấp có thẩm quyền quyết định;
Hỗ trợ các hoạt động bảo
vệ môi trường có tính chất đầu tư do Thủ tướng Chính phủ quyết định.
2. Nhiệm vụ chi sự
nghiệp bảo vệ môi trường ngân sách cấp huyện
a) Quản lý chất thải, hỗ
trợ xử lý chất thải, bao gồm:
Điều tra, thống kê, đánh
giá mức độ ô nhiễm môi trường, theo dõi diễn biến chất lượng môi trường, lập
danh mục chất ô nhiễm, chất thải rắn, nguồn ô nhiễm; đánh giá, dự báo tình hình
phát sinh, thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt thuộc trách nhiệm của huyện;
Hỗ trợ phân loại tại nguồn,
thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt và xử lý các loại chất thải
khác phát sinh trên địa bàn thuộc trách nhiệm của huyện.
b) Xử lý, cải tạo, phục hồi
chất lượng môi trường, bao gồm: điều tra, khảo sát, đánh giá mức độ ô nhiễm, xử
lý môi trường (không bao gồm dự án đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công).
c) Bảo tồn đa dạng sinh học
trên địa bàn cấp huyện gồm có:
Xây dựng báo cáo hiện trạng
đa dạng sinh học cấp huyện;
Thống kê đa dạng sinh học
theo quyết định của cấp có thẩm quyền; xây dựng, duy trì cơ sở dữ liệu về đa dạng
sinh học;
Tuyên truyền, giáo dục
pháp luật, nâng cao ý thức về bảo tồn và phát triển bền vững đa dạng sinh học,
tập huấn chuyên môn nghiệp vụ về đa dạng sinh học.
d) Quản lý, công bố thông
tin về môi trường; vận hành hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu môi trường của cấp
huyện (bao gồm cả thu nhận, xử lý, trao đổi thông tin, bảo dưỡng, sửa chữa,
thay thế thiết bị lưu trữ hệ thống thông tin, dữ liệu); xây dựng báo cáo về môi
trường, ứng phó với biến đổi khí hậu.
đ) Tuyên truyền, phổ biến
giáo dục pháp luật về bảo vệ môi trường nhằm nâng cao nhận thức và ý thức bảo vệ
môi trường; tập huấn chuyên môn nghiệp vụ về bảo vệ môi trường trên địa bàn cấp
huyện.
e) Kiểm tra, thanh tra,
giám sát về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu thuộc nhiệm vụ của
địa phương và theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
g) Hoạt động quản lý nhà nước khác bảo vệ môi trường trên địa
bàn cấp huyện bao gồm: xây dựng kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, các mô
hình về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; phòng ngừa, ứng phó,
khắc phục sự cố môi trường; hoạt động đánh giá phục vụ việc xác nhận về bảo vệ
môi trường theo quy định của pháp luật (thẩm định, cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp
lại giấy phép môi trường); tiếp nhận, xác minh, xử lý phản ánh, kiến nghị của tổ
chức, cá nhân và cộng đồng dân cư về bảo vệ môi trường.
3. Nhiệm vụ chi sự
nghiệp bảo vệ môi trường ngân sách cấp xã
a) Đánh giá, dự báo tình
hình phát sinh, thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt; hỗ trợ phân loại tại
nguồn, thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt và xử lý các loại chất
thải rắn khác phát sinh trên địa bàn thuộc trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp
xã.
b) Hoạt động bảo tồn đa dạng
sinh học trên địa bàn cấp xã gồm có:
Xây dựng báo cáo hiện trạng
đa dạng sinh học cấp xã;
Tuyên truyền, giáo dục
pháp luật, nâng cao ý thức về bảo tồn và phát triển bền vững đa dạng sinh học.
c) Tuyên truyền, phổ biến
pháp luật về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn cấp
xã.
d) Hoạt động kiểm tra,
giám sát về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu thuộc nhiệm vụ của
địa phương và theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
đ) Hoạt động quản lý nhà
nước khác bảo vệ môi trường trên địa bàn cấp xã bao gồm: xây dựng dự án, nhiệm
vụ, các mô hình về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; phòng ngừa,
ứng phó, khắc phục sự cố môi trường; quản lý, công bố thông tin về môi trường;
vận hành hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu môi trường của cấp xã (bao gồm cả
thu nhận, xử lý, trao đổi thông tin, bảo dưỡng, sửa chữa, thay thế thiết bị lưu
trữ hệ thống thông tin, dữ liệu); xây dựng báo cáo về môi trường, ứng phó với
biến đổi khí hậu; hoạt động đánh giá phục vụ việc xác nhận về bảo vệ môi trường
theo quy định của pháp luật; tiếp nhận, xác minh, xử lý phản ánh, kiến nghị của
tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư về bảo vệ môi trường.
Điều
2. Tổ chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh
tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết đúng quy định.
2. Giao Thường trực Hội đồng nhân
dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh tuyên truyền và tham gia
giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Điều 3. Điều khoản thi hành
1. Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân tỉnh Tây Ninh Khóa X, Kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 08 tháng 12 năm
2023 và có hiệu lực từ ngày 18 tháng 12 năm 2023.
2. Nghị quyết này thay thế
Nghị quyết số 29/2017/NQ-HĐND ngày 29 tháng 9 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh
Tây Ninh về phân cấp nhiệm vụ chi kinh phí sự nghiệp môi trường trên địa bàn tỉnh
Tây Ninh.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban thường vụ Quốc hội;
- Chính phủ;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài chính;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Vụ Pháp chế -
Bộ Tài chính;
- Vụ Pháp chế - Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Các Tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- TT HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Báo Tây Ninh; Đài PTTH Tây Ninh;
- Trung tâm Công báo – Tin học tỉnh;
- Lưu: VT, VP Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thành Tâm
|