HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số: 21/2011/NQ-HĐND
|
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 07
tháng 12 năm 2011
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ DỰ TOÁN VÀ PHÂN BỔ NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ NĂM 2012
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH
KHÓA VIII, KỲ HỌP THỨ BA
(Từ ngày 06 đến ngày 09 tháng 12 năm 2011)
Căn
cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn
cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2004;
Căn cứ Luật
Ngân sách nhà nước năm 2002;
Căn cứ Quyết định
số 2113/QĐ-TTg ngày 28 tháng 11 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định
số 2880/QĐ-BTC ngày 28 tháng 11 năm 2011 của Bộ Tài chính về việc giao dự toán
thu, chi ngân sách nhà nước năm 2012;
Sau khi xem xét
Tờ trình số 6046/UBND-THKH ngày 30 tháng 11 năm 2011 của Ủy ban nhân dân thành phố
về tình hình kinh tế - xã hội năm 2011; phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh
tế - xã hội năm 2012; ước thực hiện thu chi ngân
sách năm 2011 và dự toán thu chi ngân sách 2012; Báo cáo thẩm tra số 355/BCTT- KTNS ngày 02 tháng 12 năm 2011 của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân thành
phố, ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Về thực hiện nhiệm vụ ngân sách
thành phố năm 2011:
Căn cứ Nghị
quyết số 07/2010/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân thành
phố về dự toán và phân bổ ngân sách năm
2011 và việc tổ chức,
điều hành ngân sách của Ủy ban nhân dân thành
phố:
Năm
2011, Hội đồng nhân dân thành phố ghi nhận những nỗ lực của Ủy ban nhân dân thành phố trong việc điều hành ngân sách thành phố để đạt được những kết quả như Tờ trình đã thể hiện, cụ thể: về nhiệm vụ thu đạt và vượt dự toán trong điều kiện tình
hình kinh
tế xã
hội
còn
nhiều
khó
khăn;
đảm bảo nhiệm
vụ chi
thường
xuyên, chi các nhiệm vụ đột xuất phát sinh và chi đầu tư phát triển theo đúng tinh
thần Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ; ngoài ra Ủy ban nhân dân thành phố
còn
chủ động thực hiện những biện pháp huy động vốn bằng nhiều hình thức và đẩy
mạnh xã hội hóa để tập trung vốn cho các công trình trọng điểm đảm bảo tốc độ tăng trưởng của thành phố.
Điều 2. Thông qua dự toán
phân bổ ngân sách năm 2012:
1.
Về thu, chi ngân sách:
1.1.
Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: 227.200 tỷ đồng (không tính số
ghi thu quản lý qua ngân sách), bằng 131,55% dự toán và tăng 17,99% so ước thực
hiện năm 2011. Bao gồm:
- Tổng thu ngân sách nhà
nước phần nội địa: 123.300 tỷ đồng
- Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu: 78.900 tỷ đồng
- Thu từ dầu thô: 25.000 tỷ đồng
1.2.
Tổng thu ngân sách địa phương: 42.809,870 tỷ đồng
Trong đó:
- Số thu phân chia
cho ngân sách địa phương: 34.953,647 tỷ đồng
- Bổ sung theo mục tiêu từ ngân sách trung ương: 1.374,565 tỷ đồng
- Ghi thu quản lý qua ngân sách: 6.481,658 tỷ đồng
Bao
gồm:
+ Ghi thu hoạt động xổ
số
kiến thiết: 1.000 tỷ đồng
+ Ghi thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải: 100 tỷ đồng
+ Ghi thu học phí, viện
phí
và các khoản khác:
5.381,658 tỷ đồng
* Ngoài
ra, Ủy ban nhân dân thành phố
được
huy động vốn
bằng nhiều
hình thức để tăng chi đầu tư phát triển trong năm 2012 nhằm bảo đảm cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2012 đã được Hội đồng nhân dân thành phố thông qua.
1.3.
Tổng chi ngân sách địa phương: 42.809,870 tỷ đồng
Bao
gồm:
- Chi cân đối
ngân sách: 36.053,647 tỷ đồng
- Chi từ nguồn
thu quản lý qua ngân sách: 5.381,658 tỷ đồng
- Chi từ nguồn
bổ sung theo mục tiêu của ngân sách trung ương: 1.374,565 tỷ đồng
(Kèm theo Phụ lục số 01, 02, 03, 04)
2.
Về phân bổ dự toán
chi ngân sách:
2.1.
Thông qua định mức
phân
bổ dự toán chi ngân sách năm 2012.
(Kèm theo Phụ lục số 05)
2.2.
Tổng chi ngân sách địa phương năm 2012: 42.809,870 tỷ đồng
Cụ
thể như sau:
- Chi đầu tư phát triển: 11.400,000 tỷ đồng
Trong đó chi trả vốn gốc và lãi vay: 1.161,842 tỷ đồng
- Chi thường xuyên: 23.800,000 tỷ đồng
Trong đó dự phòng ngân
sách: 938,235 tỷ đồng
- Nguồn cải cách tiền lương: 842,247 tỷ đồng
- Chi bổ sung quỹ Dự trữ tài chính: 11,400 tỷ đồng
- Ghi chi học phí, viện
phí và
các khoản khác: 5.381,658 tỷ đồng
- Chi
từ nguồn bổ
sung có
mục
tiêu
của ngân sách trung ương: 1.374,565 tỷ
đồng
2.3. Phân bổ dự toán chi thường xuyên từ
ngân sách thành phố cho từng cơ quan, sở, ban, ngành (Kèm phụ lục số 06).
3.
Phân bổ dự toán
thu chi ngân sách
quận, huyện:
- Tổng
thu
ngân
sách
nhà
nước
năm 2012 phân
bổ cho 24
quận,
huyện: 28.268,300 tỷ đồng (không tính số ghi thu quản lý qua
ngân sách).
- Tổng thu ngân sách quận, huyện năm 2012 (không tính số ghi thu quản lý qua
ngân sách): 10.572,307 tỷ đồng, bao gồm:
+ Thu điều tiết được hưởng theo
phân cấp: 4.876,964 tỷ đồng.
+ Thu bổ sung cân đối từ ngân sách thành phố: 5.535,766 tỷ đồng.
+ Nguồn cải cách tiền lương của quận, huyện đưa vào
cân
đối: 159,577 tỷ đồng.
-
Tổng dự toán chi ngân sách quận, huyện (không tính khoản chi từ nguồn thu
quản lý qua ngân sách): 10.572,307 tỷ đồng.
(Kèm phụ lục số 07, 08, 09, 10)
Điều 3. Trong
quá
trình điều hành
thực hiện ngân sách,
Hội
đồng
nhân
dân
thành phố đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố quan tâm các vấn đề
sau:
1. Căn cứ vào Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố giao nhiệm vụ thu chi ngân sách cho từng cơ quan, ban, ngành thành phố và các quận, huyện theo đúng quy định;
2.
Phấn đấu thu đạt và vượt kế hoạch để đảm bảo cân đối chi theo kế hoạch.
Tăng cường các biện pháp quản lý nguồn thu và bồi dưỡng nguồn thu; đảm bảo thu
đúng, thu đủ, thu kịp thời theo quy định của pháp luật, tập trung xử lý những khoản
nợ đọng thuế.
3.
Đa dạng
phương thức huy động nguồn lực để đầu tư phát triển những dự án hạ tầng kinh tế
- xã hội trọng điểm. Nguồn vốn vay, huy động phải được sử dụng đúng mục
đích, có hiệu quả.
4.
Đẩy mạnh xã
hội hóa các lĩnh vực giáo dục và đào tạo, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, vệ
sinh môi trường. Thực
hiện đồng bộ cơ chế khoán chi, đấu thầu trong duy
tu
giao thông, công viên cây xanh, vận chuyển hành khách bằng phương tiện công
cộng để
giảm dần việc
chi
từ ngân sách.
5.
Đảm bảo sử
dụng dự phòng ngân sách đúng nội dung quy định của Luật Ngân sách nhà nước; báo
cáo Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố hàng quý và báo
cáo Hội đồng nhân dân tại kỳ họp gần nhất.
6.
Việc điều hành sử dụng ngân sách phải theo đúng dự toán được
duyệt và đúng
Luật
Ngân sách nhà nước.
Thường trực và các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố, các Tổ đại biểu và các vị đại
biểu Hội đồng nhân dân thành
phố tăng cường giám sát việc
thực
hiện ngân sách đảm bảo đúng Luật
Ngân sách nhà nước
và các
quy định của
pháp luật.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh khóa VIII, kỳ họp thứ ba
thông qua
ngày 07 tháng 12 năm 2011./.
|
TM. HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TP
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Quyết Tâm
|
FILE ĐƯỢC
ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
|