|
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 15/2008/NQ-HĐND
|
Hà Nội, ngày 10
tháng 12 năm 2008
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ
PHÂN CẤP NGUỒN THU, NHIỆM VỤ CHI GIỮA CÁC CẤP NGÂN SÁCH; ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ DỰ
TOÁN CHI NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2009 - 2010
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
KHOÁ XIII, KỲ HỌP THỨ 17
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26
tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16 tháng
12 năm 2002;
Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06
tháng 6 năm 2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật
Ngân sách Nhà nước;
Căn cứ Quyết định số 151/2006/QĐ-TTg ngày 29
tháng 6 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành định mức phân bổ dự
toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2007; Quyết định 210/2006/QĐ-TTg
ngày 12 tháng 9 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành các nguyên tắc,
tiêu chí và định mức phân bổ chi đầu tư phát triển bằng nguồn ngân sách nhà
nước giai đoạn 2007-2010;
Trên cơ sở xem xét Tờ trình số 24/TTr-UBND;
Tờ trình số 25/TTr-UBND ngày 21 tháng 11 năm 2008 của UBND thành phố về phân
cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách và định mức phân bổ dự toán
chi thường xuyên ngân sách thành phố Hà Nội giai đoạn 2009-2010; tiêu chí và
định mức chi đầu tư xây dựng cơ bản tập trung phân cấp cho quận, huyện tại Phụ
lục số 6 Tờ trình số 33/TTr-UBND ngày 27 tháng 11 năm 2008 của UBND thành phố
về tình hình thực hiện dự toán ngân sách năm 2008 và dự toán, phân bổ dự toán
ngân sách năm 2009; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND thành
phố và ý kiến thảo luận của các đại biểu HĐND thành phố,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Thông
qua Đề án về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách và định
mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách thành phố Hà Nội giai đoạn
2009-2010; tiêu chí và định mức chi đầu tư xây dựng cơ bản tập trung phân cấp
cho quận, huyện. Nội dung cụ thể quy định tại các phụ lục kèm theo Nghị quyết
này. (Phụ lục số 1: Quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp
ngân sách; Phụ lục số 2: Phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách địa phương;
Phụ lục số 3: Định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên; Phụ lục số 4: Định mức
phân bổ chi đầu tư xây dựng cơ bản tập trung phân cấp cho cấp quận, huyện).
Điều 2. Giao
UBND thành phố:
- Quy định các tiêu chí cụ thể làm căn cứ xác
định các dự án đấu giá đất và đấu thầu dự án có sử dụng đất do thành phố hay
quận, huyện tổ chức thực hiện.
- Rà soát, điều chỉnh các quy định của thành
phố chưa phù hợp với Nghị quyết này. Hướng dẫn xử lý các nội dung chuyển tiếp
trong quá trình thực hiện phân cấp. Chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nội dung quy
định tại Nghị quyết, đồng thời tập hợp các vấn đề phát sinh cần điều chỉnh,
thống nhất với Thường trực HĐND thành phố xử lý và báo cáo với HĐND thành phố
tại kỳ họp gần nhất.
Điều 3. Thường trực HĐND thành phố; các Ban
của HĐND thành phố; các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND thành phố tăng cường công
tác giám sát thường xuyên quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết HĐND thành
phố.
Nghị quyết này đã được HĐND thành phố Hà Nội
khoá XIII, kỳ họp thứ 17 thông qua./.
|
|
CHỦ TỊCH
Ngô Thị Doãn Thanh
|
PHỤ LỤC SỐ
01
QUY
ĐỊNH VỀ PHÂN CẤP NGUỒN THU, NHIỆM VỤ CHI GIỮA CÁC CẤP NGÂN SÁCH THUỘC THÀNH PHỐ
HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2009-2010
(Kèm theo Nghị quyết số 15/2008/NQ-HĐND ngày 10/12/2008 của HĐND thành phố
Hà Nội khoá XIII, kỳ họp thứ 17)
I. Nguồn thu của ngân
sách cấp thành phố gồm:
1. Các khoản thu ngân sách thành phố được
hưởng 100%
a) Thuế môn bài thu từ doanh nghiệp nhà nước;
doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đóng trên địa bàn; các cơ sở kinh tế của
cơ quan hành chính, sự nghiệp, đảng, đoàn thể, lực lượng vũ trang thành phố;
b) Thuế tài nguyên từ doanh nghiệp nhà nước;
doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (không kể thuế tài nguyên thu từ hoạt
động dầu khí);
c) Tiền sử dụng đất
- Đấu giá đất các dự án do thành phố tổ chức
thực hiện trên địa bàn 29 quận, huyện (kể cả dự án 1,03 ha đất sau Phủ Tây Hồ
và khu đất 18,6 ha Phú Thượng - Tây Hồ);
- Đấu thầu các dự án sử dụng đất do thành phố
tổ chức mời thầu;
d) Tiền cho thuê mặt đất, mặt nước của các
doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (không kể tiền thuê mặt nước từ hoạt động
dầu khí);
đ) Tiền cho thuê và bán nhà ở thuộc sở hữu
nhà nước. Tiền bán tài sản khác thuộc thành phố quản lý;
e) Lệ phí trước bạ ô tô, tàu thuyền, tài sản
khác;
g) Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết (thuế
giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tiêu thụ đặc biệt và các
khoản thu khác do Công ty TNHH Nhà nước 1 thành viên Xổ số kiến thiết Thủ đô
nộp ngân sách);
h) Thu nhập từ vốn góp của ngân sách thành
phố, tiền thu hồi vốn của ngân sách thành phố tại các cơ sở kinh tế, thu từ quỹ
dự trữ tài chính của thành phố;
i) Viện trợ không hoàn lại của các tổ chức,
cá nhân ở nước ngoài trực tiếp cho thành phố theo quy định của pháp luật;
k) Các khoản phí, lệ phí (phần nộp ngân sách
theo quy định), do các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố thu, nộp (không kể phí
xăng dầu, phí bảo vệ môi trường đối với nước thải và lệ phí trước bạ);
m) Các khoản phạt, tịch thu theo quy định của
pháp luật do người có thẩm quyền xử phạt ở Trung ương và thành phố quyết định,
nộp ngân sách;
n) Huy động vốn để đầu tư xây dựng công trình
kết cấu hạ tầng theo Nghị quyết HĐND thành phố;
o) Đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá
nhân trong và ngoài nước cho ngân sách thành phố;
p) Tiền đền bù thiệt hại đối với đất giao cơ
quan, đơn vị thuộc thành phố quản lý, doanh nhiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn
đầu tư nước ngoài;
q) Thu sự nghiệp, phần nộp ngân sách theo quy
định của các đơn vị do thành phố quản lý;
r) Thu kết dư ngân sách thành phố; thu chuyển
nguồn từ ngân sách thành phố năm trước sang ngân sách năm sau;
s) Các khoản thu khác của ngân sách thành phố
theo quy định của pháp luật;
t) Thu bổ sung từ ngân sách Trung ương.
2. Các khoản thu ngân sách thành phố hưởng
theo tỷ lệ phần trăm (%) gồm:
a) Thuế giá trị gia tăng (không kể thuế giá
trị gia tăng thu từ hàng hóa nhập khẩu, từ hoạt động xổ số kiến thiết, từ hoạt
động thăm dò khai thác dầu khí);
b) Thuế thu nhập doanh nghiệp (không kể thuế thu
nhập doanh nghiệp của các đơn vị hạch toán toàn ngành, thuế thu nhập từ hoạt
động xổ số kiến thiết, từ hoạt động thăm dò khai thác dầu khí);
c) Thuế thu nhập cá nhân;
d) Thuế tiêu thụ đặc biệt từ hàng hóa, dịch
vụ trong nước (không kể thuế tiêu thụ đặc biệt từ hoạt động xổ số kiến thiết);
đ) Phí xăng dầu;
e) Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải;
g) Tiền sử dụng đất:
- Đấu giá các dự án (trừ dự án nhỏ lẻ, xen
kẹt không tiếp giáp đường phố có diện tích nhỏ hơn 5.000 m2) giao
cấp huyện tổ chức đấu giá (trừ huyện Sóc Sơn);
- Đấu thầu các dự án sử dụng đất do cấp huyện
mời thầu;
- Giao đất các dự án có thu tiền sử dụng đất
trên địa bàn Hà Tây cũ (quyết định giao đất trước ngày 31/7/2008).
II. Nhiệm vụ chi của
ngân sách thành phố
1. Chi đầu tư phát triển
a) Đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ
tầng kinh tế - xã hội do cấp thành phố quản lý, trong phạm vi ngân sách thành
phố được phân cấp;
b) Đầu tư và hỗ trợ các doanh nghiệp, các tổ
chức kinh tế, các tổ chức tài chính của thành phố theo quy định của pháp luật;
c) Chi đầu tư phát triển các chương trình mục
tiêu quốc gia do cấp thành phố thực hiện;
d) Các khoản chi đầu tư phát triển khác theo
quy định của pháp luật.
Đối với nhiệm vụ chi xây dựng cơ bản của
thành phố, phải ưu tiên bố trí các dự án theo mục tiêu, cơ cấu đầu tư thuộc kế
hoạch tài chính dài hạn, trung hạn và từng năm, theo từng lĩnh vực, được HĐND
thành phố quyết nghị, phù hợp với quy hoạch phát triển đô thị, quy hoạch phát
triển kinh tế - xã hội và khả năng ngân sách thành phố.
2. Chi thường xuyên
a) Các hoạt động sự nghiệp giáo dục, đào tạo,
dạy nghề, y tế, xã hội, văn hóa thông tin, nghệ thuật, phát thanh truyền hình,
thể dục thể thao, khoa học, công nghệ do cấp thành phố quản lý;
- Giáo dục trung học phổ thông công lập,
trung tâm giáo dục thường xuyên, trường chuyên biệt và sự nghiệp giáo dục khác
do thành phố quản lý;
- Giáo dục đại học, cao đẳng, trung học
chuyên nghiệp, bồi dưỡng lý luận chính trị, đào tạo ngắn hạn, đào tạo nghề và
các hình thức đào tạo khác của thành phố;
- Phòng bệnh, chữa bệnh và các hoạt động y tế
khác;
- Các trại xã hội, cứu tế xã hội, hoạt động
phòng chống tệ nạn xã hội và các hoạt động xã hội khác;
- Bảo tồn bảo tàng, thư viện, biểu diễn nghệ
thuật và các hoạt động văn hóa khác;
- Đài phát thanh, truyền hình và các hoạt
động thông tin của thành phố quản lý;
- Bồi dưỡng, huấn luyện các huấn luyện viên,
vận động viên các đội tuyển cấp thành phố, hoạt động của các cơ sở thể dục, thể
thao của thành phố;
- Nghiên cứu, thực hiện chương trình, đề tài
khoa học cấp thành phố; ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ và các hoạt động
khoa học, công nghệ khác;
- Các sự nghiệp văn hóa, xã hội khác;
b) Các hoạt động sự nghiệp về môi trường theo
phân cấp của thành phố;
c) Các hoạt động sự nghiệp kinh tế do cấp
thành phố quản lý:
- Sự nghiệp giao thông vận tải: Duy tu, bảo
dưỡng và sửa chữa cầu đường, hạ tầng kỹ thuật vận tải hành khách công cộng
(biển báo, panô, nhà chờ, điểm dừng đỗ…), lập biển báo và các biện pháp bảo đảm
an toàn giao thông trên các tuyến đường, các công trình giao thông;
- Sự nghiệp nông nghiệp, thủy lợi, lâm
nghiệp: Duy tu, bảo dưỡng các tuyến đê, các công trình thủy lợi do cấp thành
phố quản lý; các trạm trại nông nghiệp, lâm nghiệp; công tác khuyến lâm, khuyến
nông, khuyến ngư; bảo vệ, phòng chống cháy rừng;
- Công tác khuyến công, khuyến khích du lịch
của thành phố;
- Sự nghiệp thị chính: Duy tu, bảo dưỡng hệ
thống đèn chiếu sáng công cộng; giao thông đô thị, vỉa hè, hệ thống cấp nước,
thoát nước, hồ, công viên, cây xanh và các sự nghiệp thị chính khác;
- Đo đạc, lập bản đồ, lưu trữ hồ sơ địa chính
và các hoạt động sự nghiệp địa chính khác;
- Các sự nghiệp kinh tế khác;
c) Các nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh, bảo
đảm trật tự an toàn xã hội cấp thành phố;
d) Hoạt động của các cơ quan nhà nước, cơ
quan Đảng Cộng sản Việt Nam:
- Hoạt động của Văn phòng Thành ủy và các cơ
quan Đảng trực thuộc Thành ủy;
- Hoạt động của HĐND thành phố;
- Hoạt động của Văn phòng HĐND thành phố, Văn
phòng UBND thành phố; hoạt động của các sở, ban, ngành và các cơ quan quản lý
nhà nước khác thuộc thành phố;
e) Hoạt động của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc
thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội: Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí
Minh thành phố; Hội Cựu chiến binh thành phố; Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố;
Hội Nông dân thành phố;
g) Hỗ trợ các tổ chức chính trị xã hội - nghề
nghiệp, tổ chức xã hội và tổ chức xã hội - nghề nghiệp thành phố theo quy định
của pháp luật;
h) Thực hiện các chính sách xã hội đối với
các đối tượng do cấp thành phố quản lý;
i) Chi thường xuyên các chương trình quốc gia
do Chính phủ giao cho địa phương thực hiện;
j) Trợ giá, trợ cước theo chính sách của nhà
nước và thành phố cho các đối tượng thuộc cấp thành phố quản lý;
k) Các khoản chi khác theo quy định của pháp
luật.
3. Chi trả gốc, lãi tiền huy động vốn cho đầu
tư của thành phố
4. Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính của thành
phố
5. Chi hỗ trợ các quỹ của thành phố theo quy
định của pháp luật
6. Chi bổ sung cho ngân sách cấp quận, huyện
7. Chi chuyển nguồn từ ngân sách thành phố
năm trước sang ngân sách năm sau.
III. Nguồn thu của
ngân sách quận, huyện gồm:
1. Các khoản thu ngân sách quận, huyện hưởng
100%:
a) Thuế môn bài
- Thu từ các công ty cổ phần, công ty trách
nhiệm hữu hạn, doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã;
- Thu từ cá nhân và hộ kinh doanh từ bậc 1-3
đóng trên địa bàn các phường;
b) Thuế tài nguyên từ các doanh nghiệp ngoài
quốc doanh và hộ sản xuất;
c) Thu khác từ khu vực công thương nghiệp,
dịch vụ ngoài quốc doanh;
d) Thuế sử dụng đất nông nghiệp từ các nông
trường, trạm trại nhà nước quản lý;
e) Tiền sử dụng đất
- Đấu giá dự án đất nhỏ, lẻ xen kẹt nhỏ hơn
5000 m2 không tiếp giáp với mặt đường phố giao cấp huyện tổ chức,
thực hiện;
- Đấu giá đất các dự án do UBND huyện Sóc Sơn
tổ chức thực hiện;
- Tiền sử dụng đất (không kể thu từ đấu giá,
đấu thầu và các dự án giao đất trên địa bàn Hà Tây cũ);
f) Tiền cho thuê mặt đất, mặt nước các doanh
nghiệp nhà nước và khu vực ngoài quốc doanh;
g) Lệ phí trước bạ xe máy;
h) Viện trợ không hoàn lại của các tổ chức,
cá nhân ở nước ngoài trực tiếp cho quận, huyện theo quy định của pháp luật;
i) Các khoản phí, lệ phí (phần nộp ngân sách
theo quy định) do các cơ quan, đơn vị thuộc quận, huyện tổ chức thu (không kể
phí xăng dầu, lệ phí trước bạ, phí bảo vệ môi trường đối với nước thải);
j) Thu phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh
vực do các đơn vị quận, huyện phạt xử lý ;
k) Đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá
nhân ở trong và ngoài nước trực tiếp cho quận, huyện;
l) Thu sự nghiệp, phần nộp ngân sách theo quy
định của các đơn vị do quận, huyện quản lý;
m) Thu kết dư ngân sách quận, huyện;
n) Thu bổ sung ngân sách cấp trên;
o) Thu chuyển nguồn từ ngân sách quận, huyện
năm trước sang ngân sách năm sau;
p) Tiền bán tài sản cấp huyện quản lý;
q) Tiền đền bù thiệt hại đối với đất giao cơ
quan, đơn vị thuộc cấp huyện quản lý;
r) Các khoản thu khác của ngân sách quận,
huyện theo quy định của pháp luật;
2. Các khoản thu của ngân sách quận, huyện
hưởng theo tỷ lệ phần trăm (%) gồm:
a) Thuế giá trị gia tăng thu từ doanh nghiệp
ngoài quốc doanh, cá nhân hộ kinh doanh (không kể thuế giá trị gia tăng hàng
nhập khẩu);
b) Thuế thu nhập doanh nghiệp thu từ doanh
nghiệp ngoài quốc doanh;
c) Thuế tiêu thụ đặc biệt hàng hóa, dịch vụ
thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh (không kể thuế tiêu thụ đặc biệt hàng
nhập khẩu);
d) Tiền sử dụng đất
- Đấu giá các dự án (trừ dự án nhỏ lẻ, xen
kẹt không tiếp giáp đường phố có diện tích nhỏ hơn 5.000 m2) giao
cấp huyện tổ chức đấu giá (trừ huyện Sóc Sơn);
- Đấu thầu các dự án sử dụng đất do cấp huyện
mời thầu;
- Giao đất các dự án có thu tiền sử dụng đất
trên địa bàn Hà Tây cũ (quyết định giao trước ngày 31/7/2008);
e) Thuế chuyển quyền sử dụng đất (trên địa
bàn phường);
f) Lệ phí trước bạ nhà đất (trên địa bàn
phường).
IV. Nhiệm vụ chi của
ngân sách quận, huyện
1. Chi đầu tư phát triển
a) Đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ
tầng kinh tế - xã hội không có khả năng thu hồi vốn, gắn với các nhiệm vụ quản
lý kinh tế - xã hội đã phân cấp cho quận, huyện, trong phạm vi ngân sách quận
huyện được phân cấp;
b) Các khoản chi đầu tư phát triển khác theo
quy định của pháp luật.
2. Chi thường xuyên
a) Các hoạt động sự nghiệp giáo dục, đào tạo,
dạy nghề, y tế, xã hội, văn hóa thông tin, nghệ thuật, thể dục thể thao, khoa
học, công nghệ và môi trường do quận, huyện quản lý:
- Giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở
công lập và sự nghiệp giáo dục khác;
- Dạy nghề, đào tạo nghề; bồi dưỡng kiến thức
do Trung tâm bồi dưỡng chính trị quận, huyện mở và các hình thức bồi dưỡng, đào
tạo khác;
- Phòng bệnh, chữa bệnh và các hoạt động y tế
khác do quận, huyện quản lý;
- Các trại xã hội do quận, huyện quản lý,
cứu tế xã hội, phòng chống các tệ nạn xã hội và các hoạt động xã hội khác;
- Nhà truyền thống, thư viện, nhà văn hóa và
các hoạt động văn hóa khác;
- Các di tích lịch sử - văn hoá theo phân cấp
của thành phố;
- Đài phát thanh và các hoạt động thông tin,
tuyên truyền khác của quận, huyện;
- Bồi dưỡng, huấn luyện vận động viên các đội
tuyển cấp quận, huyện trong thời gian tập trung thi đấu; hoạt động của các
trung tâm thể dục, thể thao do quận, huyện quản lý;
- Chi nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học,
công nghệ;
- Các sự nghiệp văn hóa, xã hội khác.
b) Các hoạt động sự nghiệp kinh tế do quận,
huyện quản lý:
- Sự nghiệp giao thông: Duy tu, bảo dưỡng và
sửa chữa, nâng cấp đường giao thông và các công trình giao thông do quận, huyện
quản lý theo phân cấp; xử lý vi phạm trong đảm bảo trật tự an toàn giao thông
trên địa bàn quận, huyện;
- Sự nghiệp nông nghiệp, lâm nghiệp, khuyến
nông, khuyến ngư do quận, huyện quản lý; chi hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi;
chi hỗ trợ chuyển đổi cơ cấu kinh tế; chi bảo vệ, phòng chống cháy rừng; phòng
chống lụt bão theo phân cấp của thành phố;
- Sự nghiệp thị chính: Duy tu bảo dưỡng và
sửa chữa nâng cấp hệ thống đèn chiếu sáng, vỉa hè, cống rãnh, thoát nước, hồ,
công viên, cây xanh và các sự nghiệp thị chính khác do quận, huyện quản lý theo
phân cấp của thành phố;
- Đo đạc, lập bản đồ và lưu trữ hồ sơ địa
chính;
- Hoạt động quản lý hệ thống các chợ, các
trung tâm thương mại do cấp quận, huyện quản lý theo phân cấp;
- Các sự nghiệp kinh tế khác.
c) Các hoạt động sự nghiệp về môi trường cấp
quận, huyện, quản lý theo phân cấp của thành phố (riêng công tác thu gom, vận
chuyển xử lý rác thải của 4 quận: Hoàn Kiếm, Ba Đình, Đống Đa, Hai Bà Trưng do
ngân sách thành phố đảm nhiệm chi);
d) Các nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh, bảo
đảm trật tự an toàn xã hội của cấp quận, huyện;
e) Hoạt động của các cơ quan nhà nước, cơ
quan Đảng Cộng sản Việt Nam cấp quận, huyện:
- Hoạt động của Văn phòng quận, huyện ủy và
các cơ quan khác trực thuộc quận, huyện ủy;
- Hoạt động của HĐND cấp quận, huyện;
- Hoạt động của Văn phòng HĐND và UBND quận,
huyện; các phòng, ban và các cơ quan quản lý nhà nước khác thuộc quận, huyện;
f) Hoạt động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc;
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Hội Cựu chiến binh; Hội Liên hiệp Phụ nữ;
Hội Nông dân; Hội Cựu chiến binh.
g) Hỗ trợ các tổ chức chính trị xã hội - nghề
nghiệp, tổ chức xã hội và tổ chức xã hội - nghề nghiệp quận, huyện theo quy
định của pháp luật;
h) Thực hiện các chính sách xã hội đối với
các đối tượng do quận, huyện quản lý;
i) Các khoản chi khác theo quy định của pháp
luật;
3. Chi bổ sung cho ngân sách xã, phường, thị
trấn;
4. Chi chuyển nguồn từ ngân sách quận, huyện
năm trước sang ngân sách năm sau.
V. Nguồn thu của ngân
sách xã, phường, thị trấn
1. Các nguồn thu cấp xã hưởng 100%, gồm:
a) Thuế môn bài
- Thuế môn bài thu từ cá nhân, hộ kinh doanh
đóng trên địa bàn các xã, thị trấn.
- Thuế môn bài thu từ cá nhân, hộ kinh doanh
từ bậc 4 đến bậc 6 trên địa bàn phường;
b) Thuế nhà đất;
c) Thuế sử dụng đất nông nghiệp thu từ các hộ
sản xuất;
d) Thuế chuyển quyền sử dụng đất (áp dụng cho
xã, thị trấn);
e) Các khoản thu phí, lệ phí (phần nộp ngân
sách theo quy định) do xã, phường, thị trấn tổ chức quản lý thu (không kể phí
xăng dầu, phí bảo vệ môi trường từ nước thải, lệ phí trước bạ);
f) Lệ phí trước bạ nhà đất (áp dụng cho xã,
thị trấn);
g) Phạt xử lý vi phạm hành chính trong các
lĩnh vực theo Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính (trừ thu từ các hoạt động
chống buôn lậu, kinh doanh trái pháp luật, phạt vi phạm trật tự an toàn giao
thông);
h) Thu sự nghiệp, phần nộp ngân sách theo quy
định từ các hoạt động sự nghiệp do xã, phường, thị trấn quản lý;
i) Thu từ sử dụng quỹ đất công, công ích và
hoa lợi công sản do xã, phường thị trấn quản lý;
j) Tiền đền bù thiệt hại đối với đất giao cơ
quan, đơn vị thuộc xã, phường, thị trấn quản lý;
k) Đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá
nhân trong và ngoài nước cho xã, phường, thị trấn;
l) Thu về quản lý, sử dụng tài sản công do xã
phường, thị trấn quản lý: Cho thuê tài sản không cần dùng, bán thanh lý tài
sản;
m) Viện trợ không hoàn lại của các tổ chức và
cá nhân ở nước ngoài trực tiếp cho xã, phường, thị trấn;
n) Thu kết dư ngân sách;
o) Các khoản thu khác của ngân sách xã,
phường, thị trấn theo quy định của pháp luật;
p) Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên;
q) Thu chuyển nguồn từ ngân sách xã, phường,
thị trấn năm trước sang ngân sách năm sau;
r) Ngoài các khoản thu nêu trên, chính quyền
xã, thị trấn được huy động sự đóng góp của tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng
các công trình kết cấu hạ tầng của xã, thị trấn theo nguyên tắc tự nguyện. Việc
huy động, quản lý, sử dụng khoản đóng góp này phải công khai, có kiểm tra, kiểm
soát và đảm bảo đúng mục đích, đúng chế độ theo quy định của pháp luật.
2. Các khoản thu ngân sách xã, phường, thị
trấn hưởng theo tỷ lệ phần trăm (%) gồm:
a) Thuế chuyển quyền sử dụng đất (áp dụng đối
với phường);
b) Lệ phí trước bạ nhà đất (áp dụng đối với
phường).
VI. Nhiệm vụ chi của
ngân sách xã, phường, thị trấn
1. Chi đầu tư phát triển (đối với xã, thị
trấn): Chi đầu tư xây dựng, cải tạo các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã
hội, không có khả năng thu hồi vốn, gắn với các nhiệm vụ quản lý kinh tế - xã
hội đã phân cấp cho xã, thị trấn, trong phạm vi ngân sách xã, thị trấn được
phân cấp.
Riêng cấp phường được chi đầu tư xây dựng,
cải tạo các công trình do phường quản lý khi có nguồn tăng thu của ngân sách
phường, thu đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân cho ngân sách phường.
2. Chi thường xuyên:
a) Các hoạt động sự nghiệp văn hóa thông tin,
thể dục thể thao, giáo dục, y tế:
- Hỗ trợ các hoạt động giáo dục phổ thông
trên địa bàn theo quy định của thành phố;
- Hỗ trợ công tác phòng bệnh, chữa bệnh và
các hoạt động sự nghiệp y tế trên địa bàn theo quy định của thành phố;
- Nhà truyền thống, thư viện, nhà văn hóa,
đài truyền thanh và các hoạt động văn hóa, thông tin, thể dục thể thao xã,
phường, thị trấn;
- Chi sự nghiệp văn hóa, xã hội khác.
b) Chi sự nghiệp kinh tế gồm:
- Duy tu, sửa chữa các tuyến đường, ngõ,
ngách; sửa chữa cải tạo công trình cấp, thoát nước công cộng (được thoả thuận
chuyên ngành) trong các khu dân cư do xã, thị trấn quản lý. Riêng cấp phường
được chi các công trình đến 500 triệu đồng;
- Hỗ trợ công tác khuyến nông, khuyến lâm,
khuyến ngư, nuôi dưỡng phát triển nguồn thu ngân sách xã;
- Quản lý đất đai, đo đạc, lập bản đồ, lưu
trữ hồ sơ địa chính và các hoạt động sự nghiệp địa chính khác phân cấp cho xã,
phường, thị trấn;
- Các hoạt động sự nghiệp kinh tế khác.
c) Các hoạt động về môi trường theo phân cấp
của thành phố, bao gồm:
- Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
về bảo vệ môi trường trên địa bàn xã, phường, thị trấn;
- Phối hợp kiểm tra, đôn đốc thực hiện các
nhiệm vụ bảo vệ môi trường đối với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có cơ sở sản
xuất kinh doanh trên địa bàn quản lý;
- Hỗ trợ hoạt động thu gom rác thải thông
thường trên địa bàn do xã, thị trấn quản lý;
d) Sửa chữa, cải tạo các công trình phúc lợi,
các công trình hạ tầng cơ sở do xã, thị trấn quản lý như: Nhà văn hóa, thư
viện, đài tưởng niệm, cơ sở thể dục thể thao… Riêng cấp phường được chi các
công trình đến 500 triệu đồng;
e) Chi cho công tác dân quân, tự vệ và bảo
đảm trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã, phường, thị trấn:
- Huấn luyện dân quân tự vệ; đăng ký, tổ chức
thanh niên đi làm nghĩa vụ quân sự, tiếp đón quân nhân hoàn thành nghĩa vụ quân
sự trở về; tổ chức hội nghị tập huấn, kỷ niệm ngày truyền thống dân quân tự vệ
và các hoạt động khác;
- Tuyên truyền, vận động và tổ chức phong
trào quần chúng bảo vệ an ninh trật tự trên địa bàn (ngoài phần sử dụng quỹ bảo
trợ an ninh); hỗ trợ các chiến dịch giữ gìn an ninh, trật tự an toàn xã hội; hỗ
trợ công tác phòng cháy chữa cháy; hỗ trợ sơ kết, tổng kết phong trào quần
chúng bảo vệ an ninh và các hoạt động khác về đảm bảo an ninh trật tự;
f) Hoạt động của cơ quan nhà nước ở xã,
phường, thị trấn:
- Hoạt động của HĐND và UBND xã, phường, thị
trấn;
- Phụ cấp đối với cán bộ không chuyên trách ở
xã, phường, thị trấn, ở thôn và tổ dân phố theo quy định của nhà nước và thành
phố;
- Hỗ trợ hoạt động các khu dân cư;
g) Hoạt động của Đảng ủy xã, phường, thị
trấn;
h) Hoạt động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (kể
cả hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân) và các tổ chức chính trị - xã hội xã,
phường, thị trấn: Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Hội Cựu chiến binh; Hội
Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân;
Hỗ trợ hoạt động Hội Người cao tuổi, Hội Chữ
thập đỏ, Ban công tác Mặt trận và các tổ chức xã hội khác của xã, phường, thị
trấn theo quy định của pháp luật; hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục
pháp luật, hoạt động hòa giải;
i) Thực hiện các chính sách xã hội đối với
các đối tượng do xã, phường, thị trấn quản lý:
- Chi về công tác xã hội, phòng chống các tệ
nạn xã hội: Ma túy, mại dâm và các hoạt động xã hội khác do xã, phường, thị
trấn quản lý;
- Thăm hỏi gia đình chính sách, các hoạt động
tình nghĩa nhân các ngày truyền thống, lễ, tết; trợ cấp xã hội cho người già cô
đơn, trẻ mồ côi, người tàn tật không nơi nương tựa và thực hiện các chính sách
xã hội khác đối với các đối tượng do xã, phường, thị trấn quản lý (không thuộc
đối tượng chính sách, hưởng trợ cấp thường xuyên do Phòng Lao động - Thương
binh và Xã hội quận, huyện cấp);
- Công tác xã hội khác như: Trợ cấp cứu đói,
hỏa hoạn, thiên tai, mất mùa, tai nạn, v.v…; quản lý nghĩa trang, đài tưởng
niệm liệt sỹ;
k) Các khoản chi thường xuyên khác theo quy
định của pháp luật.
3. Chi chuyển nguồn từ ngân sách xã, phường,
thị trấn năm trước sang ngân sách năm sau.
PHỤ LỤC SỐ
02
BIỂU
PHÂN CHIA NGUỒN THU GIỮA CÁC CẤP NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG ÁP DỤNG CHO GIAI ĐOẠN
2009 – 2010
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 15/2008/NQ-HĐND ngày 10/12/2008)
|
STT
|
Nội dung
|
NS Trung ương (%)
|
NS thành phố (%)
|
NS quận huyện (%)
|
NS xã phường thị
trấn (%)
|
|
I
|
CÁC KHOẢN THU NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
HƯỞNG 100%
|
|
|
|
|
|
1
|
Thuế môn bài
|
|
|
|
|
|
1.1
|
Thuế môn bài thu từ DNNN; DN có vốn
đầu tư nước ngoài đóng trên địa bàn; các cơ sở kinh tế của cơ quan hành
chính, sự nghiệp, Đảng, đoàn thể, lực lượng vũ trang thành phố.
|
|
100
|
|
|
|
1.2
|
Thuế môn bài thu từ các công ty cổ
phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã.
|
|
|
100
|
|
|
1.3
|
Thuế môn bài thu từ cá nhân, hộ kinh
doanh:
|
|
|
|
|
|
|
- Trên địa bàn xã, thị trấn
|
|
|
|
100
|
|
|
- Trên địa bàn phường
|
|
|
|
|
|
|
+ Thuế môn bài từ bậc 1 - 3
|
|
|
100
|
|
|
|
+ Thuế môn bài từ bậc 4 - 6
|
|
|
|
100
|
|
2
|
Thuế tài nguyên
|
|
|
|
|
|
2.1
|
Thuế tài nguyên từ DNNN, DN có vốn đầu tư
nước ngoài (không kể thuế tài nguyên thu từ hoạt động khai thác dầu khí)
|
|
100
|
|
|
|
2.2
|
Thuế tài nguyên từ các doanh nghiệp ngoài
quốc doanh và hộ sản xuất
|
|
|
100
|
|
|
3
|
Tiền sử dụng đất
|
|
|
|
|
|
3.1
|
Đấu giá
|
|
|
|
|
|
a
|
Đối với dự án UBND thành phố giao sở,
ngành, Trung tâm Phát triển quỹ đất và các đơn vị tổ chức thực hiện đấu giá
|
|
100
|
|
|
|
b
|
Đối với các dự án giao quận, huyện thực
hiện:
|
|
|
|
|
|
b1
|
Số thu đấu giá quyền sử dụng đất do UBND
huyện Sóc Sơn tổ chức thực hiện
|
|
|
100
|
|
|
b2
|
Số thu đấu giá quyền sử dụng đất tại
khu đất 1,03 ha sau Phủ Tây Hồ và khu đất 18,6 ha Phú Thượng, Tây Hồ do UBND
quận Tây Hồ tổ chức thực hiện.
|
|
100
|
|
|
|
b3
|
Các dự án còn lại
|
|
|
|
|
|
|
- Đối với các dự án trên khu đất có
quy mô diện tích dưới 5.000 m2 (nhỏ lẻ, xen kẹt) không giáp đường, phố
|
|
|
100
|
|
|
|
- Đối với các dự án trên khu đất có
quy mô diện tích từ 5.000 m2 trở lên; đất dưới 5.000 m2 tiếp giáp đường, phố.
|
|
70
|
30
|
|
|
3.2
|
Đấu thầu dự án có thu tiền SD đất
|
|
|
|
|
|
a
|
- Đấu thầu đối với các dự án UBND
thành phố giao các sở ngành, Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố và các
đơn vị của thành phố làm bên mời thầu
|
|
100
|
|
|
|
b
|
- Đấu thầu đối với các dự án UBND
thành phố giao UBND quận huyện làm bên mời thầu
|
|
70
|
30
|
|
|
3.3
|
Giao đất có thu tiền sử dụng đất trên địa
bàn Hà Tây cũ
|
|
|
|
|
|
|
- Thu tồn đọng về giao đất có thu
tiền SD đất đối với các DNNN trước 31/7/2008
|
|
70
|
30
|
|
|
|
- Thu tồn đọng về giao đất có thu
tiền SD đất đối với các DN ngoài quốc doanh trước 31/7/2008
|
|
70
|
30
|
|
|
|
- Thu tồn đọng về giao đất có thu
tiền SD đất đối với các dự án xây dựng khu nhà ở, khu đô thị mới 31/7/2008
|
|
70
|
30
|
|
|
3.4
|
Thu tiền SD đất các
dự án còn lại (không kể thu từ đấu giá, đấu thầu, giao đất dự án trên địa bàn
Hà Tây cũ)
|
|
|
100
|
|
|
4
|
Tiền cho thuê mặt đất, mặt nước
|
|
|
|
|
|
4.1
|
Tiền cho thuê mặt đất, mặt nước của DN có
vốn đầu tư nước ngoài (không kể tiền thuê mặt nước từ hoạt động khai thác dầu
khí)
|
|
100
|
|
|
|
4.2
|
Tiền cho thuê mặt đất, mặt nước (không kể
thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và hoạt động khai thác
dầu khí)
|
|
|
100
|
|
|
5
|
Thuế nhà, đất
|
|
|
|
100
|
|
6
|
Thuế chuyển quyền sử dụng đất
|
|
|
|
|
|
6.1
|
- Thu trên địa bàn phường
|
|
|
70
|
30
|
|
6.2
|
- Thu trên địa bàn xã, thị trấn
|
|
|
|
100
|
|
7
|
Thuế sử dụng đất nông nghiệp
|
|
|
|
|
|
7.1
|
- Thu các hộ sản xuất tại địa bàn xã,
phường, thị trấn
|
|
|
|
100
|
|
7.2
|
- Thu từ các nông trường, trạm, trại
nhà nước quản lý
|
|
|
100
|
|
|
8
|
Tiền đền bù thiệt hại đất
|
|
|
|
|
|
8.1
|
- Tiền đền bù thiệt hại đối với đất
giao cơ quan, đơn vị thuộc thành phố và DNNN, DN liên doanh có vốn nước ngoài
|
|
100
|
|
|
|
8.2
|
- Tiền đền bù thiệt hại đối với đất
giao cơ quan, đơn vị thuộc cấp huyện quản lý
|
|
|
100
|
|
|
8.3
|
- Tiền đền bù thiệt hại đối với đất
giao cơ quan, đơn vị thuộc cấp xã, phường, thị trấn quản lý
|
|
|
|
100
|
|
9
|
Tiền cho thuê nhà, bán và thanh lý nhà ở
thuộc sở hữu nhà nước
|
|
|
|
|
|
9.1
|
- Nhà ở
|
|
100
|
|
|
|
9.2
|
- Không phải là nhà ở:
|
|
|
|
|
|
|
+ Thành phố quản lý
|
|
100
|
|
|
|
|
+ Cấp huyện quản lý
|
|
|
100
|
|
|
|
+ Cấp xã quản lý
|
|
|
|
100
|
|
10
|
Lệ phí trước bạ
|
|
|
|
|
|
10.1
|
Lệ phí trước bạ nhà đất
|
|
|
|
|
|
|
- Thu trên địa bàn phường
|
|
|
70
|
30
|
|
|
- Thu trên địa bàn xã, thị trấn
|
|
|
|
100
|
|
10.2
|
Lệ phí trước bạ xe máy
|
|
|
100
|
|
|
10.3
|
Lệ phí trước bạ ô tô, tàu thuyền, tài sản
khác
|
|
100
|
|
|
|
11
|
Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết
|
|
100
|
|
|
|
12
|
Thu nhập từ vốn góp của ngân sách địa
phương, tiền thu hồi vốn của ngân sách địa phương tại các cơ sở kinh tế, thu
từ quỹ dự trữ tài chính của cấp tỉnh, thành phố
|
|
100
|
|
|
|
13
|
Viện trợ không hoàn lại các tổ chức, các cá
nhân ở nước ngoài trực tiếp cho địa phương theo quy định của pháp luật
|
|
|
|
|
|
|
- Thành phố
|
|
100
|
|
|
|
|
- Cấp huyện
|
|
|
100
|
|
|
|
- Xã, phường, thị trấn
|
|
|
|
100
|
|
14
|
Phí, lệ phí do các cơ quan đơn vị thuộc địa
phương tổ chức thu (không kể phí xăng dầu; lệ phí trước bạ, phí bảo vệ môi
trường đối với nước thải)
|
|
|
|
|
|
|
- Do thành phố quản lý thu
|
|
100
|
|
|
|
|
- Do quận, huyện, thành phố trực
thuộc quản lý thu
|
|
|
100
|
|
|
|
- Do xã, phường, thị trấn quản lý thu
|
|
|
|
100
|
|
|
(Riêng phí thắng cảnh giao UBND thành phố
quyết định cụ thể, phù hợp để đầu tư, bảo vệ khu di tích và tổ chức lễ hội)
|
|
|
|
|
|
15
|
Thu từ quỹ đất công, công ích và thu hoa
lợi công sản xã, phường, thị trấn quản lý
|
|
|
|
100
|
|
16
|
Thu sự nghiệp của các đơn vị do địa phương
quản lý
|
|
|
|
|
|
|
- Thành phố
|
|
100
|
|
|
|
|
- Cấp huyện
|
|
|
100
|
|
|
|
- Xã, phường, thị trấn
|
|
|
|
100
|
|
17
|
Huy động, đóng góp tự nguyện từ các tổ
chức, cá nhân theo quy định của pháp luật
|
|
|
|
|
|
|
- Thành phố
|
|
100
|
|
|
|
|
- Cấp huyện
|
|
|
100
|
|
|
|
- Xã, phường, thị trấn
|
|
|
|
100
|
|
18
|
Huy động vốn để đầu tư xây dựng công trình
kết cấu hạ tầng theo quy định tại khoản 3 Điều 8 của Luật NSNN
|
|
100
|
|
|
|
19
|
Thu kết dư ngân sách
|
|
|
|
|
|
|
- Thành phố
|
|
100
|
|
|
|
|
- Cấp huyện
|
|
|
100
|
|
|
|
- Xã, phường, thị trấn
|
|
|
|
100
|
|
20
|
Các khoản phạt, tịch thu và thu khác của
ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật (phần thuộc ngân sách nhà
nước theo quy định)
|
|
|
|
|
|
|
- Do cơ quan Trung ương, thành phố xử
lý phạt
|
|
100
|
|
|
|
|
- Do cơ quan cấp huyện xử lý phạt
|
|
|
100
|
|
|
|
- Do cấp xã, phường, thị trấn xử lý
phạt
|
|
|
|
100
|
|
21
|
Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên
|
|
|
|
|
|
|
- Thành phố
|
|
100
|
|
|
|
|
- Cấp huyện
|
|
|
100
|
|
|
|
- Xã, phường, thị trấn
|
|
|
|
100
|
|
22
|
Thu chuyển nguồn từ ngân sách địa phương
năm trước sang ngân sách địa phương năm sau
|
|
|
|
|
|
|
- Thành phố
|
|
100
|
|
|
|
|
- Cấp huyện
|
|
|
100
|
|
|
|
- Xã, phường, thị trấn
|
|
|
|
100
|
|
III
|
CÁC KHOẢN THU PHÂN CHIA VỚI NGÂN
SÁCH TRUNG ƯƠNG
|
|
|
|
|
|
1
|
Thuế giá trị gia tăng
|
|
|
|
|
|
1.1
|
Thu từ DNNN Trung ương (không kể thuế GTGT
hàng nhập khẩu, hoạt động khai thác dầu khí)
|
55
|
45
|
|
|
|
1.2
|
Thu từ DNNN địa phương (không kể thuế GTGT
hàng nhập khẩu, hoạt động xổ số kiến thiết)
|
55
|
45
|
|
|
|
1.3
|
Thu từ DN có vốn đầu tư nước ngoài (không
kể thuế GTGT hàng nhập khẩu, hoạt động khai thác dầu khí)
|
55
|
45
|
|
|
|
1.4
|
Thu từ ngoài quốc doanh (không kể thuế GTGT
hàng nhập khẩu)
|
|
|
|
|
|
a
|
Thu từ các doanh nghiệp ngoài quốc doanh
(công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, doanh nghiệp tư nhân, hợp tác
xã), cá nhân và hộ kinh doanh có mức môn bài từ bậc 1- 3
|
|
|
|
|
|
|
- Quận Hoàn Kiếm
|
55
|
28
|
17
|
|
|
|
- Quận Ba Đình
|
55
|
38
|
7
|
|
|
|
- Quận Đống Đa
|
55
|
24
|
21
|
|
|
|
- Quận Hai Bà Trưng
|
55
|
19
|
26
|
|
|
|
- Quận Thanh Xuân
|
55
|
12
|
33
|
|
|
|
- Quận Cầu Giấy
|
55
|
11
|
34
|
|
|
|
- Các quận, huyện còn lại
|
55
|
|
45
|
|
|
b
|
Thu từ cá nhân, hộ kinh doanh có mức môn
bài từ bậc 4 đến bậc 6
|
55
|
|
45
|
|
|
2
|
Thuế thu nhập doanh nghiệp
|
|
|
|
|
|
2.1
|
Thu từ DNNN Trung ương (không kể thuế TNDN
đơn vị hạch toán toàn ngành)
|
55
|
45
|
|
|
|
2.2
|
Thu từ DNNN địa phương (không kể thuế TNDN
hoạt động Xổ số kiến thiết)
|
55
|
45
|
|
|
|
2.3
|
Thu từ DN đầu tư nước ngoài (không kể thuế
TNDN hoạt động khai thác dầu khí)
|
55
|
45
|
|
|
|
2.4
|
Thu từ khu vực ngoài quốc doanh
|
|
|
|
|
|
|
Thu từ các doanh nghiệp ngoài quốc doanh
(công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, doanh nghiệp tư nhân, hợp tác
xã)
|
|
|
|
|
|
|
- Quận Hoàn Kiếm
|
55
|
28
|
17
|
|
|
|
- Quận Ba Đình
|
55
|
38
|
7
|
|
|
|
- Quận Đống Đa
|
55
|
24
|
21
|
|
|
|
- Quận Hai Bà Trưng
|
55
|
19
|
26
|
|
|
|
- Quận Thanh Xuân
|
55
|
12
|
33
|
|
|
|
- Quận Cầu Giấy
|
55
|
11
|
34
|
|
|
|
- Các quận, huyện còn lại
|
55
|
|
45
|
|
|
3
|
Thuế tiêu thu đặc biệt (không kể TTĐB hàng
nhập khẩu và xổ số kiến thiết)
|
|
|
|
|
|
3.1
|
Thu từ DNNN Trung ương
|
55
|
45
|
|
|
|
3.2
|
Thu từ DNNN địa phương (không kể thuế TTĐB
từ hoạt động xổ số kiến thiết)
|
55
|
45
|
|
|
|
3.3
|
Thu từ DN có vốn đầu tư nước ngoài
|
55
|
45
|
|
|
|
3.4
|
Thu từ khu vực ngoài quốc doanh:
|
|
|
|
|
|
a
|
Thu từ các doanh nghiệp ngoài quốc doanh
(công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, doanh nghiệp tư nhân, hợp tác
xã), cá nhân và hộ kinh doanh có mức môn bài từ bậc 1 - 3
|
|
|
|
|
|
|
- Quận Hoàn Kiếm
|
55
|
28
|
17
|
|
|
|
- Quận Ba Đình
|
55
|
38
|
7
|
|
|
|
- Quận Đống Đa
|
55
|
24
|
21
|
|
|
|
- Quận Hai Bà Trưng
|
55
|
19
|
26
|
|
|
|
- Quận Thanh Xuân
|
55
|
12
|
33
|
|
|
|
- Quận Cầu Giấy
|
55
|
11
|
34
|
|
|
|
- Các quận, huyện còn lại
|
55
|
|
45
|
|
|
b
|
Thu từ cá nhân, hộ kinh doanh có mức môn
bài từ bậc 4 đến bậc 6
|
55
|
|
45
|
|
|
4
|
Thu khác khu vực ngoài quốc doanh
|
|
|
100
|
|
|
5
|
Thuế thu nhập cá nhân
|
55
|
45
|
|
|
|
6
|
Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải
|
50
|
50
|
|
|
|
7
|
Phí xăng dầu
|
55
|
45
|
|
|
PHỤ LỤC SỐ
03
ĐỊNH
MỨC PHÂN BỔ DỰ TOÁN CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2009
- 2010
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 15/2008/NQ-HĐND ngày 10/12/2008 của HĐND
thành phố khoá XIII, kỳ họp thứ 17)
A. CẤP THÀNH PHỐ
|
STT
|
Nội dung
|
Đơn vị tính
|
Định mức phân bổ
|
|
I
|
Quản lý hành chính, Đảng, Đoàn thể
|
|
|
|
1
|
Đơn vị dự toán cấp 1[1]
|
đ/biên chế/năm
|
|
|
|
- Có từ 200 biên chế trở lên
|
nt
|
38.000.000
|
|
|
- Có từ 100 đến dưới 200 biên chế
|
nt
|
39.000.000
|
|
|
- Có dưới 100 biên chế
|
nt
|
40.000.000
|
|
2
|
Đơn vị dự toán cấp 2
|
|
|
|
|
- Có từ 200 biên chế trở lên
|
nt
|
33.000.000
|
|
|
- Có từ 100 đến dưới 200 biên chế
|
nt
|
34.000.000
|
|
|
- Có dưới 100 biên chế
|
nt
|
35.000.000
|
|
II
|
Sự nghiệp giáo dục, đào tạo và dạy
nghề
|
|
|
|
A
|
Giáo dục
|
|
|
|
1
|
Trung học phổ thông
|
đ/hs/năm
|
1.880.000
|
|
2
|
Trường chuyên THPT
|
đ/hs/năm
|
4.080.000
|
|
3
|
Trung tâm giáo dục KTTH
|
|
|
|
|
- Trung học phổ thông
|
đ/hs/năm
|
295.000
|
|
|
- Trung học cơ sở
|
đ/hs/năm
|
195.000
|
|
4
|
Trường khuyết tật[2]
|
đ/hs/năm
|
4.250.000
|
|
5
|
Trường Phổ thông dân tộc nội trú
|
đ/hs/năm
|
6.200.000
|
|
6
|
Trung tâm giáo dục thường xuyên
|
đ/hs/năm
|
890.000
|
|
B
|
Đào tạo và dạy nghề
|
|
|
|
1
|
Cao đẳng sư phạm [3]
|
đ/hs/năm
|
10.000.000
|
|
2
|
Cao đẳng nghệ thuật
|
đ/hs/năm
|
11.300.000
|
|
|
Trong đó: Hệ trung học
|
đ/hs/năm
|
8.500.000
|
|
3
|
Cao đẳng cộng đồng
|
đ/hs/năm
|
8.500.000
|
|
|
Trong đó: Hệ trung học
|
đ/hs/năm
|
6.100.000
|
|
4
|
Cao đẳng y tế[4]
|
đ/hs/năm
|
8.500.000
|
|
|
Trong đó: Hệ trung học
|
đ/hs/năm
|
5.800.000
|
|
5
|
Cao đẳng điện tử, điện lạnh
|
đ/hs/năm
|
8.500.000
|
|
|
Trong đó: Hệ trung học
|
đ/hs/năm
|
5.500.000
|
|
6
|
Cao đẳng công nghiệp
|
đ/hs/năm
|
8.500.000
|
|
|
Trong đó: Hệ trung học
|
đ/hs/năm
|
6.100.000
|
|
7
|
Cao đẳng thương mại, du lịch
|
đ/hs/năm
|
8.500.000
|
|
|
Trong đó: Hệ trung học
|
đ/hs/năm
|
4.800.000
|
|
8
|
Trung học sư phạm
|
đ/hs/năm
|
6.600.000
|
|
9
|
Trung học kinh tế
|
đ/hs/năm
|
4.900.000
|
|
10
|
Trung học nông nghiệp
|
đ/hs/năm
|
5.600.000
|
|
11
|
Trung học xây dựng
|
đ/hs/năm
|
5.500.000
|
|
12
|
Đồng hồ, điện tử, tin học
|
đ/hs/năm
|
5.500.000
|
|
13
|
Kỹ thuật cắt may
|
đ/hs/năm
|
5.500.000
|
|
14
|
KT giao thông vận tải
|
đ/hs/năm
|
6.100.000
|
|
15
|
CNKT cơ khí I
|
đ/hs/năm
|
6.100.000
|
|
16
|
Ăn uống, phục vụ
|
đ/hs/năm
|
4.400.000
|
|
17
|
Trường dạy nghề
|
đ/hs/năm
|
4.400.000
|
|
18
|
TT dịch vụ việc làm
|
đ/bc/năm
|
Theo ĐM đơn vị DT
cấp 2
|
|
19
|
Trường ĐT BD cán bộ[5]
|
đ/bc/năm
|
Theo ĐM đơn vị DT
cấp 1
|
|
20
|
Đào tạo, bồi dưỡng
|
|
TT 51/2008/TT-BTC
ngày 16/6/2008 của BTC
|
|
III
|
Sự nghiệp y tế
|
|
|
|
A
|
Chữa bệnh
|
đ/gb/năm
|
|
|
1
|
BV đa khoa Xanh Pôn
|
nt
|
43.000.000
|
|
2
|
BV Lao và Phổi Hà Nội
|
nt
|
43.000.000
|
|
3
|
BV Thanh Nhàn
|
nt
|
41.000.000
|
|
4
|
BV Tâm thần [6]
|
nt
|
41.000.000
|
|
5
|
BV Phụ sản Hà Nội
|
nt
|
40.000.000
|
|
6
|
BV Bắc Thăng Long
|
nt
|
40.000.000
|
|
7
|
BV U bướu Hà Nội
|
nt
|
40.000.000
|
|
8
|
Bệnh viện mắt Hà Nội
|
nt
|
40.000.000
|
|
9
|
Bệnh viện đa khoa Đức Giang
|
nt
|
40.000.000
|
|
10
|
Bệnh viện đa khoa Đống Đa
|
nt
|
38.000.000
|
|
11
|
Bệnh viện Việt Nam - Cu Ba
|
nt
|
38.000.000
|
|
12
|
BV đa khoa y học cổ truyền[7]
|
nt
|
38.000.000
|
|
13
|
Bệnh viện đa khoa Hà Đông
|
nt
|
38.000.000
|
|
14
|
Bệnh viện đa khoa Sơn Tây
|
nt
|
38.000.000
|
|
15
|
Bệnh viện đa khoa (Đông Anh, Thanh Trì, Sóc
Sơn)
|
nt
|
35.000.000
|
|
16
|
Bệnh viện đa khoa huyện[8]
|
nt
|
35.000.000
|
|
17
|
Bệnh viện tâm thần Mỹ Đức
|
nt
|
35.000.000
|
|
18
|
Bệnh viện tâm thần ban ngày Mai Hương
|
nt
|
32.000.000
|
|
19
|
Bệnh viện Da liễu
|
đ/gb/năm
|
32.000.000
|
|
20
|
Trung tâm điều trị 09
|
|
|
|
|
- Hoạt động bộ máy
|
đ/bc/năm
|
35.000.000
|
|
|
- Chi giường bệnh[9]
|
đ/gb/năm
|
30.000.000
|
|
21
|
Làng Hòa Bình Thanh Xuân[10]
|
đ/gb/năm
|
34.000.000
|
|
22
|
TT chăm sóc sức khoẻ sinh sản [11]
|
đ/bc/năm
|
Theo ĐM đơn vị DT
cấp 2
|
|
23
|
Trung tâm giám định (y khoa, pháp y, pháp y
tâm thần)
|
đ/bc/năm
|
Theo ĐM đơn vị DT
cấp 2
|
|
24
|
Trung tâm kiểm nghiệm Hà Nội
|
đ/bc/năm
|
Theo ĐM đơn vị DT
cấp 2
|
|
25
|
Trung tâm thận và lọc máu
|
đ/ca
|
200.000
|
|
26
|
Trung tâm VCCC 115
|
đ/lượt VCCC
|
200.000
|
|
27
|
Trung tâm mắt Hà Đông
|
đ/bc/năm
|
Theo ĐM đơn vị DT
cấp 2
|
|
28
|
Trung tâm da liễu Hà Đông
|
đ/bc/năm
|
Theo ĐM đơn vị DT
cấp 2
|
|
29
|
Bệnh viện đa khoa Hoè Nhai; Bệnh viện Tim
Hà Nội; Trung tâm bác sỹ gia đình
|
|
Tự chủ tài chính
|
|
B
|
Phòng bệnh
|
|
|
|
30
|
Các trung tâm[12]
|
|
Theo ĐM đơn vị DT
cấp 2
|
|
31
|
Bệnh nhân tâm thần khám ngoại trú
|
đ/ng/lượt
|
290.000
|
|
32
|
Khám bệnh nhân da liễu
|
đ/ng/lượt
|
40.000
|
|
33
|
Khám bệnh nhân lao ngoại trú
|
đ/ng/lượt
|
690.000
|
|
34
|
Chi lượt khám cho đối tượng B
|
đ/ng/lượt
|
80.000
|
|
35
|
Phòng dịch
|
đ/người dân/năm
|
1.000
|
|
36
|
Các hoạt động sự nghiệp y tế
|
đ/người dân/năm
|
3.000
|
|
C
|
KCB TE dưới 6 tuổi
|
đ/ng/năm
|
Theo quy định của
Bộ Tài chính
|
|
D
|
KCB người nghèo
|
đ/ng/năm
|
Theo quy định của
Bộ Tài chính
|
|
E
|
Dân số
|
đ/người dân/năm
|
1.500
|
|
IV
|
Sự nghiệp văn hóa, thể thao
|
|
|
|
1
|
Hoạt động bộ máy các đơn vị sự nghiệp
|
đ/biên chế/năm
|
Theo ĐM đơn vị DT
cấp 2
|
|
2
|
Các hoạt động sự nghiệp văn hoá thông tin
|
đ/người dân/năm
|
5.000
|
|
3
|
Các hoạt động thể dục thể thao quần chúng
|
đ/người dân/năm
|
750
|
|
4
|
Thể thao thành tích cao
|
|
Theo chế độ chi
tiêu và số lượng thực tế
|
|
V
|
Sự nghiệp phát thanh truyền hình:
|
|
|
|
1
|
Sự nghiệp PT-TH (đài PT-TH)
|
đ/người dân/năm
|
Tự trang trải
|
|
VI
|
Chi sự nghiệp đảm bảo xã hội:
|
|
|
|
1
|
Hoạt động bộ máy các đơn vị sự nghiệp
|
đ/biên chế/năm
|
Theo ĐM đơn vị DT
cấp 2
|
|
2
|
Chi hoạt động xã hội và đối tượng xã hội
|
|
Theo chế độ chi
tiêu và số lượng thực tế
|
|
VII
|
Chi sự nghiệp môi trường
|
|
Tối thiểu 1% tổng
chi ngân sách địa phương được giao
|
|
VIII
|
Các lĩnh vực còn lại[13]
|
|
|
B. CẤP QUẬN, HUYỆN
|
STT
|
Nội dung
|
Đơn vị tính
|
Định mức phân bổ
|
|
I
|
Quản lý hành chính, đảng đoàn thể
|
|
|
|
1
|
Chi quản lý hành chính[14]
|
đ/bc/năm
|
38.000.000
|
|
II
|
Sự nghiệp giáo dục, đào tạo
|
|
|
|
A
|
Sự nghiệp giáo dục[15]
|
|
|
|
1
|
Mầm non[16]
|
đ/hs/năm
|
2.000.000
|
|
2
|
Tiểu học
|
đ/hs/năm
|
1.300.000
|
|
3
|
Trung học cơ sở
|
đ/hs/năm
|
1.730.000
|
|
4
|
Trường khuyết tật
|
đ/hs/năm
|
4.250.000
|
|
B
|
Sự nghiệp đào tạo
|
|
|
|
1
|
Trung tâm ĐTBD CT quận, huyện
|
đ/bc/năm
|
33.000.000
|
|
2
|
Chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ[17]
|
đ/người dân/năm
|
5.000
|
|
III
|
Sự nghiệp y tế
|
|
|
|
1
|
Trung tâm y tế
|
đ/bc/năm
|
33.000.000
|
|
2
|
Trung tâm DS KHHGĐ
|
đ/bc/năm
|
33.000.000
|
|
3
|
Phòng khám đa khoa và trạm y tế xã, phường,
thị trấn
|
đ/bc/năm
|
33.000.000
|
|
4
|
Nhà hộ sinh quận
|
đ/gb/năm
|
24.000.000
|
|
5
|
Chương trình DS KHHGĐ
|
đ/người dân/năm
|
2.000
|
|
6
|
Phòng bệnh (quận, huyện)[18]
|
đ/người dân/năm
|
4.000
|
|
IV
|
Sự nghiệp văn hoá, thể thao
|
|
|
|
1
|
Hoạt động bộ máy đơn vị sự nghiệp[19]
|
đ/bc/năm
|
33.000.000
|
|
2
|
Các hoạt động sự nghiệp văn hoá
|
đ/người dân/năm
|
4.500
|
|
3
|
Các hoạt động sự nghiệp thể thao
|
đ/người dân/năm
|
3.000
|
|
V
|
Sự nghiệp phát thanh truyền hình
|
|
|
|
1
|
Hoạt động bộ máy của đài
|
đ/bc/năm
|
33.000.000
|
|
2
|
Hoạt động sự nghiệp[20]
|
đ/đài/năm
|
440.000.000
|
|
VI
|
Chi sự nghiệp đảm bảo xã hội
|
|
|
|
1
|
Hoạt động bộ máy các đơn vị sự nghiệp
|
đ/bc/năm
|
33.000.000
|
|
2
|
Chi các hoạt động xã hội[21]
|
đ/ng/năm
|
4.000
|
|
3
|
Chi cho đối tượng xã hội
|
|
Theo chế độ chi
tiêu và số lượng thực tế
|
|
VII
|
Chi quốc phòng[22]
|
|
|
|
1
|
Định mức phân bổ theo dân số
|
đ/người dân/năm
|
6.800
|
|
VIII
|
Chi an ninh[23]
|
|
|
|
1
|
Định mức phân bổ theo dân số
|
đ/người dân/năm
|
6.500
|
|
IX
|
Chi sự nghiệp kinh tế[24]
|
|
|
|
1
|
4 quận: Hoàn Kiếm, Ba Đình, Đống Đa, Hai Bà
Trưng
|
Tỷ lệ % tăng thêm
so DT 2008
|
12 %
|
|
2
|
5 quận: Thanh Xuân, Tây Hồ, Cầu Giấy, Hoàng
Mai, Long Biên và thành phố Hà Đông
|
nt
|
15 %
|
|
3
|
Các huyện: Từ Liêm, Sóc Sơn, Thanh Trì, Gia
Lâm, Mê Linh, Đông Anh, Thanh Oai, Chương Mỹ, Ứng Hoà, Thường Tín, Phú Xuyên,
Đan Phượng, Phúc Thọ, Hoài Đức và thành phố Sơn Tây
|
nt
|
18 %
|
|
4
|
Các huyện có xã miền núi: Ba Vì, Quốc Oai,
Thạch Thất, Mỹ Đức
|
nt
|
21 %
|
|
X
|
Chi mua sắm, sửa chữa lớn tài sản cố
định[25]
|
|
5 %/tổng chi thường
xuyên của 9 lĩnh vực
|
|
XI
|
Chi thường xuyên khác của ngân sách
|
|
1,5% tổng dự toán
chi thường xuyên của ngân sách quận, huyện theo định mức quy định, không bao
gồm chi sự nghiệp môi trường.
|
|
XII
|
Chi sự nghiệp môi trường[26]
|
|
Tổng kinh phí bố
trí không thấp hơn 1% tổng chi thường xuyên ngân sách quận, huyện.
|
|
1
|
Hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý chất
thải
|
|
Đảm bảo theo dự
toán HĐND quận, huyện quyết định năm 2008
|
|
2
|
Hoạt động sự nghiệp môi trường khác
|
|
Được tính bằng 0,5
% tổng chi thường xuyên ngân sách quận, huyện.
|
C. CẤP XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN
Đơn vị tính: đồng/xã,
phường, thị trấn/năm
|
STT
|
Nội dung
|
ĐM chi thường xuyên
|
|
Tổng số
|
Chi hoạt động
thường xuyên
|
Chi mua sắm, sửa
chữa tài sản cố định
|
|
1
|
Số dân dưới 10.000 người
|
|
|
|
|
|
- Chi ngân sách xã, thị trấn
|
1.200.000.000
|
1.090.000.000
|
110.000.000
|
|
|
- Chi ngân sách phường
|
1.310.000.000
|
1.190.000.000
|
120.000.000
|
|
2
|
Số dân từ 10.000 - dưới 12.000
|
|
|
|
|
|
- Xã, thị trấn
|
1.300.000.000
|
1.180.000.000
|
120.000.000
|
|
|
- Phường
|
1.410.000.000
|
1.280.000.000
|
130.000.000
|
|
3
|
Số dân từ 12.000 - dưới 14.000
|
|
|
|
|
|
- Xã, thị trấn
|
1.410.000.000
|
1.280.000.000
|
130.000.000
|
|
|
- Phường
|
1.520.000.000
|
1.380.000.000
|
140.000.000
|
|
4
|
Số dân từ 14.000 – dưới 16.000
|
|
|
|
|
|
- Xã, thị trấn
|
1.520.000.000
|
1.380.000.000
|
140.000.000
|
|
|
- Phường
|
1.630.000.000
|
1.480.000.000
|
150.000.000
|
|
5
|
Số dân từ 16.000 – dưới 18.000
|
|
|
|
|
|
- Xã, thị trấn
|
1.620.000.000
|
1.470.000.000
|
150.000.000
|
|
|
- Phường
|
1.730.000.000
|
1.570.000.000
|
160.000.000
|
|
6
|
Số dân từ 18.000 - dưới 20.000
|
|
|
|
|
|
- Xã, thị trấn
|
1.730.000.000
|
1.570.000.000
|
160.000.000
|
|
|
- Phường
|
1.840.000.000
|
1.670.000.000
|
170.000.000
|
|
7
|
Số dân từ 20.000 - dưới 22.000
|
|
|
|
|
|
- Xã, thị trấn
|
1.830.000.000
|
1.660.000.000
|
170.000.000
|
|
|
- Phường
|
1.940.000.000
|
1.760.000.000
|
180.000.000
|
|
8
|
Số dân từ 22.000 trở lên[27]
|
|
|
|
|
|
- Xã, thị trấn
|
1.940.000.000
|
1.760.000.000
|
180.000.000
|
|
|
- Phường
|
2.050.000.000
|
1.860.000.000
|
190.000.000
|
PHỤ BIỂU SỐ 4
ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ VỐN
ĐẦU TƯ XDCB TẬP TRUNG PHÂN CẤP CHO QUẬN, HUYỆN GIAI ĐOẠN 2009 – 2010
(Banh hành kèm theo nghị quyết số 15/2008/NQ-HĐND ngày 10/12/2008 của HĐND
thành phố khóa XIII, kỳ họp thứ 17)
Đơn vị tính: 1000
đồng
|
Số TT
|
Tên quận, huyện
|
Định mức phân bổ
|
|
1
|
Quận Hoàn Kiếm
|
44.000.000
|
|
2
|
Quận Ba Đình
|
48.000.000
|
|
3
|
Quận Đống Đa
|
62.000.000
|
|
4
|
Quận Hai Bà Trưng
|
65.000.000
|
|
5
|
Quận Thanh Xuân
|
49.000.000
|
|
6
|
Quận Tây Hồ
|
44.000.000
|
|
7
|
Quận Cầu Giấy
|
52.000.000
|
|
8
|
Quận Hoàng Mai
|
63.000.000
|
|
9
|
Quận Long Biên
|
62.000.000
|
|
10
|
Thành phố Sơn Tây
|
45.000.000
|
|
11
|
Thành phố Hà Đông
|
42.000.000
|
|
12
|
Huyện Thanh Trì
|
55.000.000
|
|
13
|
Huyện Gia Lâm
|
54.000.000
|
|
14
|
Huyện Sóc Sơn
|
61.000.000
|
|
15
|
Huyện Đông Anh
|
56.000.000
|
|
16
|
Huyện Từ Liêm
|
62.000.000
|
|
17
|
Huyện Mê Linh
|
35.000.000
|
|
18
|
Huyện Quốc Oai
|
35.000.000
|
|
19
|
Huyện Chương Mỹ
|
49.000.000
|
|
20
|
Huyện Thanh Oai
|
35.000.000
|
|
21
|
Huyện Hoài Đức
|
35.000.000
|
|
22
|
Huyện Ứng Hòa
|
40.000.000
|
|
23
|
Huyện Mỹ Đức
|
46.000.000
|
|
24
|
Huyện Thường Tín
|
35.000.000
|
|
25
|
Huyện Phú Xuyên
|
39.000.000
|
|
26
|
Huyện Ba Vì
|
58.000.000
|
|
27
|
Huyện Phúc Thọ
|
35.000.000
|
|
28
|
Huyện Thạch Thất
|
39.000.000
|
|
29
|
Huyện Đan Phượng
|
35.000.000
|
|
|
Tổng cộng
|
1.380.000.000
|
( Một nghìn ba trăm tám mươi tỷ đồng)
[1] Riêng các cơ quan
Thành uỷ; Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND thành phố; Văn phòng UBND
thành phố định mức phân bổ ngân sách được tính tăng thêm 15%.
[2] Bao gồm các trường
tiểu học: Bình Minh, Nguyễn Đình Chiểu, Xã Đàn.
[3] Áp dụng cho 2 trường
Cao đẳng sư phạm (đã bao gồm tiền miễn giảm học phí cho học sinh sư phạm).
[4] Áp dụng chung cho 2
trường Cao đẳng Y tế.
[5] Bao gồm các trường:
ĐTCB Lê Hồng Phong, Bồi dưỡng CBGD, Trường ĐTCB đội Lê Duẩn.
[6] Bao gồm cả tiền ăn
bệnh nhân theo quy định
[7] Gồm: Bệnh viện đa
khoa y học cổ truyền Hà Nội; Bệnh viện đa khoa y học cổ truyền Hà Đông;
[8] Gồm: Bệnh viện đa
khoa Vân Đình và Bệnh viện đa khoa của 12 huyện: Ba Vì; Thạch Thất; Quốc Oai;
Phúc Thọ; Đan Phượng; Hoài Đức; Chương Mỹ; Thanh Oai; Mỹ Đức; Thường Tín; Phú
Xuyên; Mê Linh.
[9] Bao gồm tiền ăn cho
bệnh nhân
[10] Bao gồm cả tiền ăn
cho các cháu
[11] Gồm: Trung tâm chăm
sóc sức khoẻ Hà Nội (Trung tâm bảo vệ bà mẹ TE cũ); Trung tâm chăm sóc sức khoẻ
Hà Đông.
[12] Gồm: TT truyền thông
giáo dục sức khoẻ Hà Nội; TT y tế dự phòng Hà Nội; TT bảo vệ sức khoẻ lao động
và môi trường; TT kiểm dịch y tế QT; TT phòng chống HIV/AIDS Hà Nội; TT phòng
chống lao và bệnh phổi Hà Đông.
[13] Chi quốc phòng, an
ninh: Hàng năm, căn cứ vào nhiệm vụ an ninh quốc phòng của thành phố, chế độ,
chính sách chi và khả năng cân đối ngân sách, UBND thành phố xác định mức chi
hợp lý phù hợp trình HĐND thành phố quyết định phân bổ.
Chi trợ giá, trợ cước: Căn cứ vào chính sách
của nhà nước về mức trợ giá, đối tượng trợ giá để xác định mức trợ giá cho từng
trường hợp
Chi sự nghiệp khoa học công nghệ: Theo mức
quy định của Trung ương theo tỷ lệ phần trăm (%) với dự toán chi thường xuyên
của ngân sách địa phương được giao.
Chi sự nghiệp kinh tế: Việc xác định dự toán
chi sự nghiệp kinh tế hàng năm và trong thời kỳ ổn định của ngân sách thành phố
thực hiện theo nguyên tắc: Thực tế chi sự nghiệp kinh tế năm trước năm kế
hoạch; trên cơ sở nhiệm vụ chi ngân sách thành phố; định mức kinh tế kỹ thuật
và đơn giá theo quyết định của thành phố; kết quả thực hiện theo cơ chế đặt
hàng, đấu thầu các dịch vụ đô thị; khả năng cân đối ngân sách thành phố.
Chi thường xuyên khác của ngân sách: Căn cứ
chế độ quy định, khả năng cân đối ngân sách và nhiệm vụ cụ thể
Chi mua sắm lớn tài sản cố định: Dự toán được
xác định trên cơ sở tiêu chuẩn định mức trang thiết bị, nhu cầu thực tế của đơn
vị, và khả năng cân đối ngân sách. Chi sửa chữa lớn tài sản cố định: Dự toán
được xác định trên cơ sở nhu cầu thực tế hợp lý của đơn vị, các dự án được
duyệt theo quy định và khả năng cân đối của ngân sách.
[14] Cơ quan quận, huyện
uỷ; Văn phòng HĐND và UBND quận, huyện định mức phân bổ ngân sách được tính
tăng thêm 15% so với định mức phân bổ nêu trên.
[15] Đảm bảo cơ cấu 80%
chi lương và các khoản có tính chất lương, 20% chi hoạt động thường xuyên khác;
trường thuộc xã miền núi, xã giữa bãi sông Hồng được tính thêm 5% so định mức;
trường thuộc xã chương trình 135 được phân bổ thêm 70.000đ/người dân độ tuổi từ
1-18
[16] Định mức phân bổ chi
giáo dục mầm non nêu trên áp dụng cho trường công lập, ngoài ra còn được áp
dụng cho việc xác định mức ngân sách hỗ trợ cho các trường mầm non nông thôn,
trường mầm non bán công nông thôn chưa chuyển đổi (kể cả trường mầm non nông
thôn thuộc quận Long Biên, Hoàng Mai) theo số học sinh thực học để đảm bảo hoạt
động giảng dạy của nhà trường. Chế độ chi hỗ trợ theo quy định cụ thể của UBND
thành phố.
[17] Bao gồm các nội dung
đào tạo, bồi dưỡng CBCCNN theo phân cấp thuộc phạm vi quản lý quận, huyện: đào
tạo, bồi dưỡng trực tiếp tại cơ sở và cử đi đào tạo tại các cơ sở đào tạo khác
được sử dụng để thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn,
nghiệp vụ, chính trị, ngoại ngữ, tin học, hội nhập kinh tế quốc tế, tiếng dân
tộc...(gồm cả các lĩnh vực văn hoá, xã hội, giáo dục....)
[18] Nội dung chi gồm:
Chi phòng dịch thường xuyên; chi hoạt động sự nghiệp y tế thuộc nhiệm vụ cấp
quận, huyện, trạm y tế xã, phường, thị trấn.
[19] Các đơn vị sự nghiệp
trực thuộc khác của quận, huyện áp dụng định mức phân bổ chi hoạt động bộ máy đơn
vị sự nghiệp thuộc lĩnh vực văn hoá, thể thao cấp quận, huyện.
[20] Bao gồm chi hoạt
động các đội thông tin tuyên truyền lưu động. Đối với các đài truyền thanh
quận, huyện có thực hiện hoạt động truyền hình thì được bổ sung kinh phí cho
phù hợp nhiệm vụ.
[21] Chi các hoạt động
đảm bảo xã hội tại quận, huyện gồm: Thăm hỏi, tặng quà, gặp mặt ngày lễ,
tết….đối với các đối tượng chính sách và an sinh xã hội.
[22] Đối với những quận,
huyện: Có số dân từ 150.000 đến dưới 200.000 người, định mức phân bổ ngân sách
được tính theo hệ số 1,2; quận, huyện có số dân dưới 150.000 định mức phân bổ
ngân sách được tính theo hệ số 1,5, nhưng tối đa không vượt quá định mức chi
của quận, huyện có dân số 150.000.
[23] Đối với những quận,
huyện: Có số dân từ 150.000 đến dưới 200.000 người, định mức phân bổ ngân sách
được tính theo hệ số 1,2; quận, huyện có số dân dưới 150.000 định mức phân bổ
ngân sách được tính theo hệ số 1,5, nhưng tối đa không vượt quá định mức chi
của quận, huyện có dân số 150.000.
[24] Định mức chi sự nghiệp
kinh tế được tính bằng dự toán chi sự nghiệp kinh tế được HĐND quận, huyện giao
năm 2008 và bổ sung tỷ lệ % tăng thêm so dự toán chi sự nghiệp kinh tế giao năm
2008 (không bao gồm vốn XDCB và chi sự nghiệp môi trường). Nội dung chi: Sự
nghiệp giao thông: Duy tu, bảo dưỡng và sửa chữa nâng cấp đường giao thông và
các công trình giao thông do quận, huyện quản lý theo phân cấp; xử lý vi phạm
trong đảm bảo trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn quận, huyện.
Sự nghiệp nông nghiệp, lâm nghiệp, khuyến ngư
do quận, huyện quản lý: Hoạt động thú y, khuyến nông, bảo vệ thực vật, tu bổ đê
điều, chống hạn, chống úng, phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn… Chi trợ giá
giống cây trồng, vật nuôi; chi hỗ trợ chuyển đổi cơ cấu kinh tế thuộc quận,
huyện.
Sự nghiệp địa chính: Duy tu bảo dưỡng và sửa
chữa nâng cấp hệ thống đèn chiếu sáng (đối với cấp huyện), vỉa hè, công viên,
cây xanh, các sự nghiệp thị chính khác do quận, huyện quản lý; cấp nước sạch
nông thôn.
Các hoạt động đo đạc, lập bản đồ và lưu trữ
hồ sơ địa chính; hoạt động quản lý hệ thống các chợ, các trung tâm do quận,
huyện quản lý; các sự nghiệp kinh tế khác.
Mức chi tối thiểu 1 quận, huyện không thấp
hơn 7 tỷ đồng
[25] Lĩnh vực: Quản lý
hành chính; sự nghiệp giáo dục - đào tạo; sự nghiệp y tế - dân số kế hoạch hoá
gia đình; sự nghiệp văn hoá, thể thao; sự nghiệp phát thanh truyền hình; sự
nghiệp đảm bảo xã hội; quốc phòng; an ninh; sự nghiệp kinh tế thuộc ngân sách
quận, huyện.
[26] Đối với nhiệm vụ thu
gom, vận chuyển, xử lý rác thải được tính theo khối lượng công việc và đơn giá
kết quả đấu thầu được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Mức chi tối thiểu một quận,
huyện (không kể 4 quận: Ba Đình, Hoàn Kiếm, Đống Đa, Hai Bà Trưng) không thấp
hơn 3 tỷ đồng.
[27]
Đối với các xã, phường có dân số trên 22.000 dân thì cứ tăng thêm 2.000 dân thì
được tính bổ sung chi thường xuyên 100 triệu đồng, nhưng tối đa không quá 2,5
tỷ đồng/ xã, phường.
Các xã miền núi, xã bãi giữa sông Hồng được
bổ sung 100 triệu đồng/xã/năm.
Số dân của từng quận, huyện, xã, phường, thị
trấn được xác định theo số liệu do Cục trưởng Cục Thống kê thành phố Hà Nội
công bố.