|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 14/2012/NQ-HĐND
|
Hà Nội, ngày 13 tháng 7 năm 2012
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ VIỆC MIỄN, GIẢM HỌC PHÍ, HỖ TRỢ CHI PHÍ HỌC TẬP VÀ CƠ CHẾ THU, SỬ
DỤNG HỌC PHÍ ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC THUỘC HỆ THỐNG GIÁO DỤC QUỐC DÂN CỦA
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
KHÓA XIV, KỲ HỌP THỨ 5
(Từ ngày 10/7/2012 đến ngày 13/7/2012)
Căn cứ Luật Tổ
chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003;
Xét Tờ trình số
34/TTr-UBND, ngày 12/6/2012 của UBND Thành phố về việc miễn, giảm học phí, hỗ
trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với các cơ sở giáo dục
thuộc hệ thống giáo dục quốc dân của thành phố Hà Nội; Báo cáo thẩm tra của Ban
Văn hoá - Xã hội, Báo cáo giải trình số 98/BC-UBND ngày 9/7/2012 của UBND Thành
phố; ý kiến thảo luận của các đại biểu HĐND Thành phố,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Thông qua Quy định về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ
chế thu, sử dụng học phí đối với các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục
quốc dân của thành phố Hà Nội, với những nội dung chủ yếu như sau:
1. Quy định về
miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập đối với các cơ sở giáo dục thuộc hệ
thống giáo dục quốc dân của thành phố Hà Nội:
a. Đối tượng không phải đóng học phí tại các cơ sở giáo dục công lập thực hiện theo Điều 3, Chương II Nghị
định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ.
b. Đối tượng
được miễn học phí gồm:
- Các đối
tượng được miễn học phí thực hiện theo Điều 4 Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày
14/5/2010 của Chính phủ và Điều 2, Thông tư Liên tịch số
29/2010/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH ngày 15/11/2010 của liên Bộ Giáo dục và Đào tạo
- Tài chính - Lao động, Thương binh và Xã hội.
- Học sinh ở 13 xã miền núi khó khăn gồm: Ba Vì, Khánh
Thượng, Minh Quang, Vân Hòa, Yên Bài, Ba Trại, Tản Lĩnh (huyện Ba Vì); Yên
Trung, Yên Bình, Tiến Xuân (huyện Thạch Thất), Phú
Mãn, Đông Xuân (huyện Quốc Oai), An Phú (huyện Mỹ Đức) và 2 xã giữa sông gồm:
Minh Châu (huyện Ba Vì), Vân Hà (huyện Phúc Thọ).
c. Đối tượng
được giảm học phí:
Các đối tượng được
giảm học phí thực hiện theo Điều 5 Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010
của Chính phủ và Điều 2 Thông tư Liên tịch số 29/2010/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH
ngày 15/11/2010 của liên Bộ Giáo dục và Đào tạo - Tài chính - Lao động, Thương
binh và Xã hội.
d. Đối tượng
được hỗ trợ chi phí học tập gồm:
- Các đối tượng
được hỗ trợ chi phí học tập thực hiện theo Điều 6 Nghị định số 49/2010/NĐ-CP
ngày 14/5/2010 của Chính phủ và Điều 2 Thông tư Liên tịch số
29/2010/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH ngày 15/11/2010 của liên Bộ Giáo dục và Đào tạo
- Tài chính - Lao động, Thương binh Xã hội.
- Học sinh ở 13 xã miền núi khó khăn gồm: Ba Vì, Khánh
Thượng, Minh Quang, Vân Hòa, Yên Bài, Ba Trại, Tản Lĩnh (huyện Ba Vì); Yên
Trung, Yên Bình, Tiến Xuân (huyện Thạch Thất), Phú
Mãn, Đông Xuân (huyện Quốc Oai), An Phú (huyện Mỹ Đức) và 2 xã giữa sông gồm:
Minh Châu (huyện Ba Vì), Vân Hà (huyện Phúc Thọ).
đ. Cơ chế
miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập:
Thực hiện theo
Điều 7 Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ và Điều 3 Thông
tư Liên tịch số 29/2010/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH ngày 15/11/2010 của liên Bộ Giáo
dục và Đào tạo - Tài chính - Lao động, Thương binh và Xã hội và theo quy định
hiện hành.
2. Quy định về
mức thu học phí đối với các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân của
thành phố Hà Nội:
a. Mức thu
học phí đối với các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên và
giáo dục hướng nghiệp công lập:
Các bậc học, cấp
học gồm: Nhà trẻ, Mẫu giáo, Trung học cơ sở, Trung học phổ thông, Bổ túc
Trung học phổ thông, Bổ túc Trung học cơ sở, Học nghề Trung học phổ thông, Học
nghề Trung học cơ sở; mức thu học phí như sau:
- Thành thị:
40.000 đồng/học sinh/tháng
- Nông thôn:
20.000 đồng/học sinh/tháng
b. Mức trần
học phí đối với trung cấp chuyên nghiệp và cao đẳng công lập:
Thực hiện theo quy
định tại điểm 1, điểm 2, Điều 12 Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của
Chính phủ.
Căn cứ mức trần đã quy định, Hiệu trưởng các trường căn cứ vào yêu cầu
phát triển của ngành đào tạo, hình thức đào tạo, hoàn cảnh của học sinh, sinh
viên để quy định mức học phí cụ thể đối với từng đối tượng, từng trình độ đào
tạo cho phù hợp.
c. Mức trần
học phí đối với trung cấp nghề, cao đẳng nghề công lập:
Thực hiện theo quy
định tại điểm 3, Điều 12 Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính
phủ.
Căn cứ mức trần đã quy định, Hiệu trưởng các trường căn cứ vào yêu cầu
phát triển của ngành đào tạo, hình thức đào tạo, hoàn cảnh của học sinh, sinh
viên để quy định mức học phí cụ thể đối với từng đối tượng, từng trình độ đào
tạo cho phù hợp.
d. Mức thu
học phí đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo thực hiện chương trình chất lượng
cao:
Thực hiện theo
điểm 4, điều 11; điểm 9, Điều 12 Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của
Chính phủ và Điều 6 Thông tư số 29/2010/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH ngày 15/11/2010
của liên Bộ Giáo dục Đào tạo - Tài chính - Lao động Thương binh và Xã hội.
đ. Mức thu
học phí đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo ngoài công lập:
Thực hiện theo
điểm 4 Điều 10 Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ. Các cơ
sở giáo dục và đào tạo ngoài công lập được tự quyết định mức thu học phí trên
cơ sở tính toán các khoản chi phí đủ đáp ứng cho việc dạy và học, phải thông
báo công khai mức học phí cho từng năm học (đối với giáo dục mầm non và phổ
thông) và công khai cho từng năm học và dự kiến cả khóa học (đối với
giáo dục nghề nghiệp) đồng thời phải thực hiện Quy chế công khai đối với cơ
sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân do Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao
động Thương binh và Xã hội quy định.
e. Học phí
đối với sơ cấp nghề, dạy nghề thường xuyên, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp của
các doanh nghiệp nhà nước, học phí đào tạo theo phương thức giáo dục thường
xuyên, đào tạo theo tín chỉ, học phí đối với người nước ngoài học ở các cơ sở
giáo dục Việt Nam:
Thực hiện theo
điểm 4, 6, 7, 8, 9 điều 12 Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính
phủ.
f. Thời gian
thực hiện:
Mức thu học phí
đối với các cơ sở giáo dục công lập được thực hiện từ năm học 2012-2013.
3. Tổ chức thu,
sử dụng và quản lý học phí :
a. Thu học
phí: Thực hiện theo
Điều 13 Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ.
- Học phí được thu
định kỳ hàng tháng; nếu học sinh, sinh viên tự nguyện, nhà trường có thể thu
một lần cho cả học kỳ hoặc cả năm học. Đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục
thường xuyên, dạy nghề thường xuyên và các khóa đào tạo ngắn hạn, học phí được
thu theo số tháng thực học. Đối với các cơ sở giáo dục phổ thông, học phí được
thu 9 tháng/năm học. Đối với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, học phí được thu
10 tháng/năm học. Trong trường hợp tổ chức giảng dạy, học tập theo học chế tín
chỉ, cơ sở giáo dục có thể quy đổi để thu học phí theo tín chỉ song tổng số học
phí thu theo tín chỉ của cả khóa học không được vượt quá mức học phí quy định
cho khóa học nếu thu theo năm học.
- Các cơ sở giáo
dục và đào tạo có trách nhiệm tổ chức thu học phí và nộp Kho bạc Nhà nước. Biên
lai thu học phí theo quy định của Bộ Tài chính.
b. Sử dụng
học phí:
Thực hiện theo
Điều 14 Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ.
- Các cơ sở giáo
dục và đào tạo công lập sử dụng học phí theo qui định của Chính phủ về quyền tự
chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài
chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
- Các cơ sở giáo
dục và đào tạo ngoài công lập sử dụng học phí theo quy định của Chính phủ về
chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo
dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường.
c. Quản lý
tiền học phí và chế độ báo cáo:
Thực hiện theo
Điều 15 Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ.
- Các cơ sở giáo
dục và đào tạo công lập gửi toàn bộ số học phí thu được vào Kho bạc nhà nước.
- Các cơ sở giáo dục và đào tạo ngoài công lập gửi
toàn bộ số học phí thu được vào ngân hàng hoặc Kho bạc nhà nước nơi mở tài
khoản để đăng ký hoạt động.
- Các cơ sở giáo
dục và đào tạo thuộc mọi loại hình có trách nhiệm tổ chức thực hiện công tác kế
toán, thống kê học phí theo các qui định của pháp luật, thực hiện yêu cầu về
thanh tra, kiểm tra của cơ quan tài chính và cơ quan quản lý giáo dục có thẩm
quyền và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các
thông tin, tài liệu cung cấp.
- Thu chi học phí
của cơ sở giáo dục và đào tạo công lập phải tổng hợp chung vào báo cáo quyết
toán thu, chi ngân sách nhà nước hàng năm.
Điều 2.
1. Giao UBND Thành
phố ban hành quy định cụ thể về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học
tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống
giáo dục quốc dân của Thành phố Hà Nội và tổ chức triển khai thực hiện theo quy
định của pháp luật.
2. Trong quá trình
triển khai thực hiện Nghị quyết, đề nghị UBND thành phố Hà Nội nghiên cứu, tiếp
thu ý kiến thẩm tra của Ban Văn hóa - Xã hội; ý kiến của các đại biểu HĐND
Thành phố thảo luận tại kỳ họp được Chủ tọa kỳ họp kết luận:
- Điều tra,
khảo sát xác định tổng chi phí dạy và học ở các bậc học, cấp học trong điều
kiện học tập theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Trên cơ sở đó, xây dựng
định mức phân bổ ngân sách (bao gồm cả học phí thu được) đảm bảo các trường
cùng trình độ, chất lượng giáo dục có mức dự toán chi (bao gồm cả học phí) như
nhau đối với từng cấp học.
- Quy định và
tăng cường kiểm tra, kiên quyết xử lý những khoản thu không đúng quy định trong
các nhà trường.
- Thực hiện cấp
bù ngân sách phần chênh lệch do mức thu học phí mới thấp hơn mức thu học phí
hiện tại.
- Hướng dẫn
bình xét, công nhận hộ gia đình có thu nhập bằng 150% thu nhập của hộ nghèo để có căn cứ thực hiện chính
sách giảm học phí cho đối tượng này.
Điều 3. Giao Thường trực HĐND Thành phố, các Ban của HĐND Thành phố và các đại biểu
HĐND Thành phố tăng cường giám sát việc tổ chức
triển khai Nghị quyết này.
Nghị quyết này đã được HĐND
Thành phố Hà Nội khoá XIV, kỳ họp thứ 5 thông qua./.
|
Nơi nhận:
- Uỷ ban Thường vụ QH;
- Chính phủ;
- UB VHGD TTN và NĐ của QH;
- Ban công tác Đại biểu-UBTVQH;
- Văn phòng Quốc hội; Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ, Tư pháp, Tài chính, Lao động Thương binh
và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư;
- Thường trực Thành ủy Hà Nội;
- Đoàn ĐB Quốc hội Hà Nội;
- Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQ TP;
- Đại biểu HĐND Thành phố;
- Văn phòng TU, các Ban Đảng Thành uỷ;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH&HĐND, VPUBNDTP;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể Thành phố;
- TT HĐND, UBND quận, huyện, thị xã;
- Công báo thành phố Hà Nội;
- Cổng GTĐT Thành phố, Báo HNM, Báo KTĐT;
- Lưu: VT, BanVHXH.
|
CHỦ TỊCH
Ngô Thị Doãn Thanh
|