HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
---------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
14/2010/NQ-HĐND
|
Lạng
Sơn, ngày 15 tháng 12 năm 2010
|
NGHỊ QUYẾT
PHÂN CẤP NGUỒN THU, NHIỆM VỤ CHI VÀ TỶ LỆ PHẦN TRĂM
(%) PHÂN CHIA NGUỒN THU GIỮA NGÂN SÁCH CẤP TỈNH, NGÂN SÁCH CẤP HUYỆN, THÀNH PHỐ
VÀ NGÂN SÁCH XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN NĂM 2011 VÀ THỜI KỲ ỔN ĐỊNH NGÂN SÁCH (2011 -
2015)
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN
KHOÁ XIV KỲ HỌP THỨ 17
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà
nước ngày 16 tháng 12 năm 2002; Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước và Thông tư
số 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định
số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân ngày 03/12/2004; Nghị
định số 91/2006/NĐ-CP ngày 6/9/2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân,
Uỷ ban nhân dân;
Sau khi xem xét Tờ trình số
78/TTr-UBND ngày 02 tháng 12 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phân cấp
nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ (%) phân chia các nguồn thu giữa cấp tỉnh, cấp
huyện, thành phố và ngân sách xã, phường, thị trấn năm 2011 và thời kỳ ổn định
năm 2011-2015; Báo cáo thẩm tra của ban kinh tế ngân sách HĐND tỉnh và ý kiến
của đại biểu HĐND tỉnh,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Quyết
định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các
nguồn thu giữa ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyện, thành phố và ngân sách
xã, phường, thị trấn năm 2011 và thời kỳ ổn định ngân sách năm 2011-2015 như
các phụ lục kèm theo.
Điều 2. Hội
đồng nhân dân tỉnh giao Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ đạo tổ chức thực hiện Nghị
quyết này.
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân tỉnh Lạng Sơn Khoá XIV kỳ họp thứ 17 thông qua ngày 10 tháng 12 năm
2010./.
|
CHỦ
TỊCH
Hoàng Thị Bích Ly
|
TỶ LỆ PHẦN TRĂM (%) PHÂN CHIA CÁC KHOẢN THU GIỮA CÁC
CẤP NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2011 VÀ THỜI KỲ ỔN ĐỊNH NGÂN SÁCH NĂM 2011-2015
(Kèm theo Nghị quyết số 14/2010/NQ-HĐND ngày 15 tháng 12 năm 2010 của HĐND
tỉnh)
STT
|
Nội dung các khoản
thu phân chia
|
TỶ LỆ PHÂN CHIA TRÊN TỪNG ĐỊA BÀN (%)
|
Thành phố
|
Các huyện còn lại
|
TW
|
Tỉnh
|
Thành phố
|
TW
|
Tỉnh
|
Huyện
|
T.phố
|
Phường
|
xã
|
Huyện
|
Thị trấn
|
xã
|
I
|
THU TỪ HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP
KHẨU
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Thuế XK, NK, TTĐB hàng NK
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
2
|
Thuế VAT hàng nhập khẩu
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
3
|
Chênh lệch giá hàng xuất khẩu, nhập khẩu
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
II
|
THU NỘI ĐỊA
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Thu từ Doanh nghiệp QD Trung ương
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1
|
Thuế giá trị gia tăng
|
|
100
|
|
|
|
|
50
|
50
|
|
|
1.2
|
Thuế Thu nhập doanh nghiệp
|
|
100
|
|
|
|
|
50
|
50
|
|
|
|
Riêng Thuế TNDN các đơn vị HTTN
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
1.3
|
Thuế tài nguyên
|
|
100
|
|
|
|
|
|
100
|
|
|
1.4
|
Thuế tiêu thụ đặc biệt
|
|
100
|
|
|
|
|
|
100
|
|
|
1.5
|
Thuế môn bài
|
|
100
|
|
|
|
|
|
100
|
|
|
1.6
|
Thu hồi vốn cũ
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
1.7
|
Thu khác theo quy định
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
2
|
Thu từ Doanh nghiệp QD Địa phương
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1
|
Thuế giá trị gia tăng
|
|
100
|
|
|
|
|
50
|
50
|
|
|
2.2
|
Thuế Thu nhập doanh nghiệp
|
|
100
|
|
|
|
|
50
|
50
|
|
|
2.3
|
Thuế tiêu thụ đặc biệt
|
|
100
|
|
|
|
|
|
100
|
|
|
2.4
|
Thuế tài nguyên
|
|
100
|
|
|
|
|
|
100
|
|
|
2.5
|
Thuế môn bài
|
|
100
|
|
|
|
|
|
100
|
|
|
2.6
|
Thu hồi vốn cũ
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
2.7
|
Thu khác
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
3
|
Thu từ KV CTN, DV ngoài quốc doanh
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1
|
Thuế Giá trị gia tăng + Thu nhập doanh nghiệp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do Chi cục thuế nộp
|
|
50
|
50
|
|
|
|
|
100
|
|
|
-
|
Do các phường nộp
|
|
50
|
50
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do thị trấn nộp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100
|
|
-
|
Do các xã nộp
|
|
50
|
50
|
|
|
|
|
|
|
100
|
3.2
|
Thuế tài nguyên + Thuế Tiêu thụ đặc biệt
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do Chi cục thuế nộp
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
-
|
Do các phường nộp
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do thị trấn nộp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100
|
|
-
|
Do các xã nộp
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
3.3
|
Thuế môn bài
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do Chi cục thuế nộp
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
-
|
Do các phường nộp
|
|
|
50
|
50
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do thị trấn nộp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100
|
|
-
|
Do các xã nộp
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
3.4
|
Thu khác NQD:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do Chi cục thuế nộp
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
-
|
Do các phường nộp
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do thị trấn nộp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100
|
|
-
|
Do các xã nộp
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
4
|
Thu từ DN có vốn đầu tư nước ngoài:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1
|
Thuế giá trị gia tăng
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
4.2
|
Thuế Thu nhập doanh nghiệp
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
4.3
|
Thuế tiêu thụ đặc biệt
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
4.4
|
Thuế tài nguyên
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
4.5
|
Thuế môn bài
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
5
|
Lệ phí trước bạ
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
6
|
Thuế sử dụng đất nông nghiệp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Phát sinh trên địa bàn phường
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Phát sinh trên địa bàn thị trấn
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100
|
|
-
|
Phát sinh trên địa bàn xã
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
-
|
Do các đơn vị khác nộp
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
7
|
Thuế nhà đất
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do các phường thu nộp
|
|
|
50
|
50
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do thị trấn thu nộp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100
|
|
-
|
Do các xã thu nộp
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
8
|
Thuế thu nhập cá nhân
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
9
|
Thu Xổ số Kiến thiết
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
10
|
Thu phí xăng dầu
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
11
|
Thu phí và lệ phí
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Phí, lệ phí Trung ương
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
-
|
Cục thuế, cơ quan cấp tỉnh thu nộp
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
-
|
Chi cục thuế, cơ quan cấp huyện, TP thu nộp
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
-
|
Do các phường thu nộp
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do các thị trấn thu nộp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100
|
|
-
|
Do các xã thu nộp
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
12
|
Thu tiền sử dụng đất
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Thu giao đất, thu tiền sử dụng đất:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+
|
Đối với Thành phố và huyện Cao Lộc
|
|
50
|
50
|
|
|
|
50
|
50
|
|
|
+
|
Các huyện còn lại (Thu trên địa bàn huyện)
|
|
|
|
|
|
|
30
|
70
|
|
|
-
|
Thu đấu giá đất:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+
|
Đối với các khu Đô thị, khu tái
định cư do tỉnh làm chủ đầu tư; Các nhà đầu tư khác làm chủ đầu tư
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
+
|
Đối với các khu Đô thị, khu tái định cư do huyện,
thành phố làm chủ đầu tư
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
+
|
Đấu giá đất khác trên địa bàn các huyện, thành phố
|
|
50
|
50
|
|
|
|
30
|
70
|
|
|
13
|
Thu tiền bán nhà thuộc SHNN
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
14
|
Thu tiền thuê nhà thuộc SHNN
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do cơ quan cấp tỉnh quản lý
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
-
|
Do cơ quan cấp huyện, Thành phố quản lý
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
15
|
Thu tiền thuê đất, thuê mặt nước
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do cơ quan cấp tỉnh thu nộp
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
-
|
Do cơ quan cấp huyện, Thành phố thu nộp
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
-
|
Do các phường thu nộp
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do thị trấn thu nộp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100
|
|
-
|
Do các xã thu nộp
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
16
|
Tiền phạt và tịch thu:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do cơ quan Trung ương thu nộp
|
100
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do cơ quan cấp tỉnh thu nộp
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
-
|
Do cơ quan cấp huyện, Thành phố thu nộp
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
-
|
Do các phường thu nộp
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do thị trấn thu nộp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100
|
|
-
|
Do các xã thu nộp
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
17
|
Thu phạt An toàn giao thông
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
18
|
Các khoản đóng góp :
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Đóng góp cho Tỉnh
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
-
|
Đóng góp cho Huyện, Thành phố
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
-
|
Đóng góp cho các Phường
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Đóng góp cho các thị trấn
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100
|
|
-
|
Đóng góp cho các xã
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
19
|
Thu về bán tài sản khác:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do cơ quan cấp tỉnh quản lý thu nộp
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
-
|
Do cơ quan cấp huyện, Thành phố Quản lý thu nộp
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
-
|
Do các Phường thu nộp
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do các Thị trấn thu nộp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100
|
|
-
|
Do các xã thu nộp
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
20
|
Thu sự nghiệp:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Đơn vị cấp tỉnh nộp
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
-
|
Đơn vị cấp huyện, Thành phố nộp
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
-
|
Do các Phường nộp
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do các Thị trấn nộp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100
|
|
-
|
Do các xã nộp
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
21
|
Thu viện trợ:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Viện trợ cho ngân sách tỉnh
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
-
|
Viện trợ cho ngân sách huyện, Thành phố
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
-
|
Viện trợ cho ngân sách các Phường
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Viện trợ cho ngân sách các thị trấn
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100
|
|
-
|
Viện trợ cho ngân sách các xã
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
22
|
Thu tiền đền bù thiệt hại đất
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Cấp tỉnh quản lý
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
-
|
Cấp huyện và Thành phố quản lý
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
-
|
Các phường quản lý
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Các thị trấn quản lý
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100
|
|
-
|
Các xã quản lý
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
23
|
Huy động từ các tổ chức, cá nhân theo qui định
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do cấp tỉnh huy động
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
-
|
Cấp huyện và Thành phố huy động
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
-
|
Các phường huy động
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Các thị trấn huy động
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100
|
|
-
|
Các xã huy động
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
24
|
Các khoản thu khác:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do cơ quan cấp tỉnh quản lý thu nộp
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
-
|
Do cơ quan cấp huyện, TP quản lý thu nộp
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
-
|
Các phường quản lý thu nộp
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Các thị trấn quản lý thu nộp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100
|
|
-
|
Các xã quản lý thu nộp
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
25
|
Thu từ quỹ đất công ích và hoa lợi công sản
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do các phường quản lý
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Do các thị trấn quản lý
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100
|
|
-
|
Các xã quản lý
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
26
|
Thu chuyển nguồn:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Ngân sách tỉnh
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
-
|
Ngân sách huyện, thành phố
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
|
|
-
|
Ngân sách Phường
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Ngân sách thị trấn
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100
|
|
-
|
Ngân sách xã
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
100
|
PHÂN CẤP NGUỒN THU, NHIỆM VỤ CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
NĂM 2011 VÀ THỜI KỲ ỔN ĐỊNH NGÂN SÁCH 2011-2015
(Kèm theo Nghị quyết số: 14/2010/NQ- HĐND ngày 15/12/2010 của HĐND tỉnh
Lạng Sơn)
PHẦN I
- PHÂN CẤP NGUỒN THU
Căn cứ nguồn thu của ngân sách
Trung ương quy định tại Điều 30; nguồn thu của ngân sách địa phương được hưởng
theo quy định tại Điều 32 Luật Ngân sách nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002;
Điều 20, Điều 22 và Điều 28 Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật ngân sách nhà nước. Phân cấp
nguồn thu giữa các cấp ngân sách như sau:
PHÂN CHIA NGUỒN THU GIỮA NGÂN
SÁCH TRUNG ƯƠNG VÀ NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG.
A. NGUỒN
THU CỦA NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG:
1. Thu thuế giá trị gia tăng,
thuế tiêu thụ đặc biệt hàng hoá nhập khẩu;
2. Thuế xuất khẩu, thuế nhập
khẩu;
3. Chênh lệch giá hàng xuất khẩu,
nhập khẩu;
4. Thuế thu nhập doanh nghiệp
của các đơn vị hạch toán toàn ngành;
5. Thu hồi vốn của ngân sách
Trung ương;
6. Các khoản phí, lệ phí theo
quy định nộp vào ngân sách Trung ương;
7. Các khoản thu khác theo quy
định của pháp luật.
B. NGUỒN
THU VÀ PHÂN CHIA NGUỒN THU GIỮA CÁC CẤP NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
I.
NGUỒN THU NGÂN SÁCH CẤP TỈNH:
1. Các khoản thu ngân sách
cấp tỉnh được hưởng 100%:
1.1. Thu từ doanh nghiệp có vốn
đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh;
1.2. Thu hồi vốn cũ và thu khác
từ Doanh nghiệp Quốc doanh địa phương;
1.3 Thuế tài nguyên, thuế môn
bài, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp
(trừ thu nhập doanh nghiệp các đơn vị hạch toán toàn ngành) từ khu vực Doanh
nghiệp Quốc doanh Trung ương và từ khu vực Doanh nghiệp Quốc doanh địa phương
trên địa bàn thành phố Lạng Sơn;
1.4. Thuế thu nhập cá nhân;
1.5. Thu từ hoạt động Xổ số kiến
thiết;
1.6. Phí xăng dầu;
1.7. Thu từ các khoản phí, lệ
phí: Phần nộp ngân sách Nhà nước theo quy định của pháp luật do các cơ quan, đơn
vị cấp tỉnh trực tiếp thu nộp;
1.8. Thu tiền bán nhà ở thuộc
sở hữu Nhà nước;
1.9. Thu tiền thuê nhà thuộc
sở hữu Nhà nước: Phần do cơ quan cấp tỉnh quản lý;
1.10. Tiền cho thuê đất, thuê
mặt nước: Do cơ quan, đơn vị cấp tỉnh trực tiếp quản lý;
1.11. Thu nhập từ vốn góp của
ngân sách tỉnh; Thu hồi vốn của ngân sách tỉnh tại các tổ chức kinh tế; Thu từ
Quỹ dự trữ tài chính của cấp tỉnh theo quy định tại điều 58 Nghị định số 60/2003/NĐ-CP
của Chính Phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nNà nước;
1.12. Thu tiền phạt và tịch thu:
Do cơ quan cấp tỉnh thu nộp;
1.13. Thu phạt An toàn giao
thông;
1.14. Thu viện trợ không hoàn
lại của các tổ chức, cá nhân ở nước ngoài trực tiếp cho các cơ quan, tổ chức,
đơn vị nhà nước cấp tỉnh;
1.15. Thu huy động từ các tổ
chức, cá nhân theo quy định của Pháp luật: Do cấp tỉnh trực tiếp huy động;
1.16. Thu đóng góp tự nguyện
của các tổ chức cá nhân ở trong và ngoài nước: Trực tiếp cho các cơ quan, tổ chức
nhà nước cấp tỉnh;
1.17. Thu từ huy động đầu tư
xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng theo quy định tại Khoản 3 Điều 8 của Luật
Ngân sách Nhà nước;
1.18. Thu về bán tài sản: Phần
nộp ngân sách Nhà nước theo quy định của pháp luật do các đơn vị cấp tỉnh thu
nộp;
1.19. Thu tiền đền bù thiệt hại
đất: Phần nộp ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật do các đơn vị cấp
tỉnh quản lý;
1.20. Thu bổ sung từ ngân
sách Trung ương;
1.21. Thu chuyển nguồn từ ngân
sách cấp tỉnh năm trước sang ngân sách cấp tỉnh năm sau;
1.22. Thu kết dư ngân sách cấp
tỉnh theo Quy định tại Điều 63 của Luật
Ngân sách Nhà nước.
1.23. Các khoản thu khác theo
quy định của pháp luật;
2. Các khoản thu phân chia
giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp huyện:
2.1. Thuế giá trị gia tăng, Thuế
thu nhập doanh nghiệp: Thu từ các doanh nghiệp nhà nước và các doanh nghiệp nhà
nước đã thực hiện cổ phần hoá do Trung ương, địa phương quản lý (trừ địa bàn
thành phố Lạng Sơn); Thu từ khu vực công thương nghiệp dịch vụ ngoài quốc doanh
(phát sinh trên địa bàn thành phố);
2.2. Thu tiền sử dụng đất.
II.
NGUỒN THU CỦA NGÂN SÁCH HUYỆN, THÀNH PHỐ (GỌI CHUNG LÀ NGÂN SÁCH CẤP HUYỆN).
1. Các khoản thu phân
chia giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp huyện (Chi tiết như đã nêu
tại điểm 2, Mục I, Phần B).
2. Các khoản thu ngân sách
cấp huyện được hưởng 100%:
2.1. Thuế tiêu thụ đặc biệt,
thuế tài nguyên, thuế môn bài từ Doanh nghiệp Quốc doanh Trung ương, Doanh nghiệp
Quốc doanh địa phương (trừ thành phố Lạng Sơn);
2.2. Thuế giá trị gia tăng, thuế
thu nhập doanh nghiệp từ khu vực công thương nghiệp, dịch vụ ngoài quốc doanh (trừ
thành phố Lạng Sơn), Thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế tài nguyên, thuế môn bài,
thu khác từ khu vực công thương nghiệp, dịch vụ ngoài quốc doanh do cấp huyện
quản lý;
2.3. Lệ phí trước bạ;
2.4. Thu từ các khoản phí, lệ
phí: phần nộp ngân sách Nhà nước theo quy định của pháp luật do các cơ quan, đơn
vị cấp huyện trực tiếp thu, nộp;
2.5. Thuế sử dụng đất nông nghiệp:
do các đơn vị khác nộp ngoài phần các hộ gia đình nộp;
2.6. Tiền cho thuê đất, thuê
mặt nước: do cơ quan, đơn vị cấp huyện thu nộp;
2.7. Thu tiền thuê nhà thuộc
sở hữu Nhà nước: do cơ quan cấp huyện quản lý;
2.8. Thu tiền phạt và tịch thu:
do cơ quan cấp huyện thu nộp (trừ thu phạt An toàn giao thông);
2.9. Thu viện trợ không hoàn
lại: thu viện trợ không hoàn lại của các tổ chức, cá nhân ở nước ngoài trực tiếp
cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị nhà nước cấp huyện;
2.10. Huy động từ các tổ chức
cá nhân theo quy định của pháp luật: do cấp huyện trực tiếp huy động;
2.11. Đóng góp tự nguyện của
các tổ chức, cá nhân ở trong nước và nước ngoài: trực tiếp cho các cơ quan, tổ chức
nhà nước cấp huyện;
2.12. Thu về bán tài sản: phần
nộp ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật do các đơn vị cấp huyện quản
lý thu nộp;
2.13. Thu tiền đền bù thiệt hại
đất: phần nộp ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật do các đơn vị cấp
huyện quản lý;
2.14. Thu bổ sung từ ngân sách
cấp trên;
2.15. Thu chuyển nguồn từ ngân
sách cấp huyện năm trước sang ngân sách cấp huyện năm sau;
2.16. Thu kết dư ngân sách cấp
huyện: (theo quy định tại điều 63 Luật ngân sách nhà nước);
2.17. Các khoản thu khác của
ngân sách cấp huyện theo quy định của pháp luật.
3. Các khoản thu phân chia giữa
ngân sách cấp huyện và ngân sách xã, phường, thị trấn: Thuế nhà đất, Thuế môn
bài thu từ khu vực công thương nghiệp, dịch vụ ngoài quốc doanh (do các phường
thuộc thành phố Lạng Sơn nộp).
III.
NGUỒN THU CỦA NGÂN SÁCH XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN (GỌI CHUNG LÀ NGÂN SÁCH CẤP XÃ).
1. Các khoản thu phân chia
giữa ngân sách cấp huyện và ngân sách cấp xã (Chi tiết như đã nêu tại
điểm 3, Mục II, Phần B).
2. Các khoản thu ngân sách
cấp xã được hưởng 100%:
2.1. Thuế Giá trị gia tăng, Thuế
thu nhập doanh nghiệp thu từ khu vực Công thương nghiệp, dịch vụ ngoài quốc
doanh (Phát sinh trên địa bàn các huyện do các xã, thị trấn nộp); Thuế tài nguyên,
thuế tiêu thụ đặc biệt thu từ khu vực công thương nghiệp, dịch vụ ngoài quốc
doanh: Do các xã, phường, thị trấn nộp; Thuế môn bài thu từ khu vực công thương
nghiệp, dịch vụ ngoài quốc doanh (trừ số thu do các phường thuộc thành phố thu
nộp);
2.2. Thu khác từ khu vực công
thương nghiệp, dịch vụ ngoài quốc doanh:
do các xã, phường, thị trấn nộp;
2.3. Thu thuế sử dụng đất nông
nghiệp: do các xã, phường, thị trấn nộp;
2.4. Thu phí, lệ phí: phần nộp
ngân sách Nhà nước theo quy định của pháp luật do các cơ quan, đơn vị cấp xã
trực tiếp thu, nộp.
2.5. Tiền cho thuê đất, thuê
mặt nước: do cơ quan, đơn vị cấp xã thu nộp;
2.6. Thuế nhà đất (trừ số thu
do các phường thuộc thành phố nộp);
2.7. Thu tiền phạt và tịch thu:
do cơ quan cấp xã thu nộp;
2.8. Đóng góp tự nguyện của các
tổ chức, cá nhân ở trong nước và nước ngoài: trực tiếp cho các cơ quan, tổ chức
nhà nước cấp xã;
2.9. Thu về bán tài sản: phần
nộp ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật do các đơn vị cấp xã quản lý
thu nộp;
2.10. Thu tiền đền bù thiệt hại
đất: phần nộp ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật do các đơn vị cấp
xã quản lý;
2.11.Thu viện trợ không hoàn
lại: thu viện trợ không hoàn lại của các tổ chức, cá nhân ở nước ngoài trực tiếp
cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị nhà nước cấp xã;
2.12. Các khoản thu khác của
ngân sách cấp xã theo quy định của pháp luật;
2.13. Thu bổ sung từ ngân sách
cấp trên;
2.14. Huy động từ các tổ chức
cá nhân theo quy định của pháp luật: do cấp xã trực tiếp huy động;
2.15. Thu chuyển nguồn từ ngân
sách cấp xã năm trước sang ngân sách cấp xã năm sau;
2.16. Thu kết dư ngân sách cấp
xã: (theo quy định tại điều 63 Luật ngân sách nhà nước).
PHẦN
II - PHÂN CẤP NHIỆM VỤ CHI
Căn cứ nhiệm vụ chi ngân sách
địa phương Quy định tại Điều 33 Luật ngân sách nhà nước; Điều 24 Nghị định số
60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành Luật ngân sách nhà nước. Phân cấp nhiệm vụ chi ngân sách địa
phương như sau:
I .
NHIỆM VỤ CHI ĐỐI VỚI NGÂN SÁCH CẤP TỈNH
1. Chi đầu tư phát triển.
1.1. Đầu tư xây dựng các công
trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội không có khả năng thu hồi vốn do cấp
tỉnh trực tiếp quản lý.
1.2. Đầu tư và hỗ trợ cho các
doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế, các tổ chức tài chính của nhà nước do cấp
tỉnh quản lý theo quy định của pháp luật.
1.3. Phần chi đầu tư phát triển
trong các chương trình mục tiêu do các cơ quan cấp tỉnh thực hiện.
1.4. Các khoản chi đầu tư phát
triển khác do cấp tỉnh thực hiện theo quy định của pháp luật.
1.5. Chi quy hoạch đô thị và
các quy hoạch khác theo chương trình của tỉnh.
2. Chi thường xuyên.
2.1. Các hoạt động sự nghiệp
giáo dục, đào tạo, dạy nghề, y tế, xã hội, văn hoá thông tin, văn học nghệ thuật,
thể dục thể thao, khoa học và công nghệ, môi trường, các sự nghiệp khác do cấp
tỉnh quản lý:
a) Giáo dục Trung học phổ thông,
trung tâm giáo dục thường xuyên (tỉnh, huyện), trung tâm kỹ thuật tổng hợp
hướng nghiệp, các trường chuyên biệt, các trường phổ thông Dân tộc nội trú (tỉnh,
huyện) và các hoạt động giáo dục khác do cấp tỉnh trực tiếp quản lý;
b) Đào tạo Cao đẳng, trung học
chuyên nghiệp, đào tạo nghề, đào tạo ngắn hạn và các hình thức đào tạo bồi dưỡng
khác; Chi hoạt động thường xuyên của bộ máy trường Chính trị Hoàng Văn Thụ;
c) Phòng bệnh, chữa bệnh và các
hoạt động y tế khác do cấp tỉnh trực tiếp quản lý; Các trung tâm trực thuộc Sở
Y tế; Bảo hiểm y tế cho các đối tượng khác theo quy định của pháp luật;
d) Các trại xã hội, cứu tế xã
hội, cứu đói, phòng chống các tệ nạn xã hội, các hoạt động xã hội khác do cấp
tỉnh trực tiếp quản lý;
đ) Các hoạt động Văn hoá - Thông
tin do cấp tỉnh quản lý; Công tác bảo tồn, bảo tàng; Phát thanh truyền hình
tỉnh.
e) Các hoạt động sự nghiệp thể
dục, thể thao do cấp tỉnh quản lý;
g) Nghiên cứu khoa học, ứng dụng
tiến bộ kỹ thuật; ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin; các hoạt động sự
nghiệp khoa học công nghệ khác;
h) Các sự nghiệp khác do cấp
tỉnh quản lý.
2.2. Các hoạt động sự nghiệp
kinh tế do cấp tỉnh trực tiếp quản lý:
a) Sự nghiệp giao thông: duy
tu, bảo dưỡng và sửa chữa cầu đường và các công trình giao thông khác; lập biển
báo và các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông trên các tuyến đường do cấp tỉnh
quản lý.
b) Sự nghiệp công nghiệp, nông
nghiệp, thuỷ lợi, ngư nghiệp và lâm nghiệp: duy tu bảo dưỡng các công trình
thuỷ lợi; các trạm, trại nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp; công tác khuyến
công, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư; chi bảo vệ, phòng chống cháy rừng,
bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản phần do cấp tỉnh quản lý;
c) Đo đạc, lập bản đồ và quản
lý đất đai; các hoạt động sự nghiệp địa chính khác do cấp tỉnh quản lý;
d) Các hoạt động sự nghiệp về
môi trường: nhiệm vụ bảo vệ môi trường và các hoạt động sự nghiệp môi trường khác
do cấp tỉnh quản lý;
đ) Các sự nghiệp kinh tế
khác.
2.3. Các nhiệm vụ về quốc phòng,
an ninh, trật tự an toàn xã hội: phần do cấp tỉnh thực hiện theo quy định;
2.4. Hoạt động của các cơ quan
Nhà nước, cơ quan Đảng cộng sản Việt Nam cấp tỉnh;
2.5. Hoạt động của các tổ chức
chính trị - xã hội cấp tỉnh;
2.6. Hỗ trợ cho các tổ chức chính
trị xã hội - nghề nghiệp; tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp do cấp
tỉnh quản lý theo quy định;
2.7. Thực hiện các chính sách
xã hội đối với các đối tượng do cấp tỉnh quản lý;
2.8. Phần chi thường xuyên trong
các chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình mục tiêu khác do các cơ
quan cấp tỉnh thực hiện;
2.9. Trợ giá theo chính sách
của nhà nước do cấp tỉnh thực hiện;
2.10. Quỹ giải quyết việc làm
địa phương (theo quy định tại Nghị Quyết số 71/2005/QĐ-TTg ngày 05/4/2005 của
Thủ tướng Chính phủ);
2.11. Quỹ phát triển đất theo
Quyết định số 40/QĐ-TTg ngày 12/5/2010 của Thủ tướng Chính Phủ;
2.12. Quỹ việc làm dành cho người
tàn tật tỉnh Lạng Sơn theo Quyết định số 175/QĐ-UBND ngày 29/01/2008 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Lạng Sơn;
2.13. Quỹ bảo vệ môi trường tỉnh
Lạng Sơn theo Quyết định số 750/QĐ- UBND ngày 24/4/2009 của Ủy ban nhân dân
tỉnh Lạng Sơn;
2.14. Các khoản chi thường xuyên
khác theo quy định của pháp luật
3. Chi trả gốc, lãi tiền huy
động cho đầu tư theo quy định tại Khoản 3 Điều 8 của Luật ngân sách nhà nước.
4. Chi bổ sung Quỹ dự trữ tài
chính của ngân sách cấp tỉnh.
5. Chi bổ sung cho ngân sách
cấp huyện.
6. Chi chuyển nguồn ngân sách
cấp tỉnh năm trước sang ngân sách cấp tỉnh năm sau.
II.
NHIỆM VỤ CHI ĐỐI VỚI NGÂN SÁCH HUYỆN, THÀNH PHỐ ( GỌI CHUNG LÀ NGÂN SÁCH CẤP
HUYỆN):
1. Chi đầu tư phát triển:
1.1. Đầu tư xây dựng các công
trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội không có khả năng thu hồi vốn theo phân
cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh giao cho Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố trực
tiếp quản lý;
1.2. Phần chi đầu tư phát triển
trong các chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình mục tiêu khác do
các cơ quan cấp huyện thực hiện;
1.3. Các khoản chi đầu tư phát
triển khác do cấp huyện thực hiện theo quy định của pháp luật.
2. Chi thường xuyên:
2.1. Các hoạt động sự nghiệp
giáo dục, đào taọ, y tế, xã hội, văn hoá thông tin, thể dục thể thao, các sự nghiệp
khác do cấp huyện quản lý:
a) Giáo dục mầm non, tiểu học,
trung học cơ sở và các hoạt động giáo dục khác do cấp huyện trực tiếp quản lý;
Chi hoạt động thường xuyên của bộ máy Trung tâm Chính trị huyện, thành phố.
b) Phòng bệnh, chữa bệnh; Bảo
hiểm y tế cho người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi và các đối tượng theo quy định
hiện hành; các hoạt động y tế khác do cấp huyện trực tiếp quản lý;
c) Cứu tế xã hội, cứu đói, phòng
chống các tệ nạn xã hội, chế độ thăm hỏi động viên các gia đình thuộc diện
chính sách, các hoạt động xã hội khác do cấp huyện trực tiếp quản lý;
d) Các hoạt động sự nghiệp Văn
hoá - Thông tin; phát thanh truyền hình, thể dục thể thao do cấp huyện trực tiếp
quản lý;
đ) Các sự nghiệp khác do cấp
huyện trực tiếp quản lý.
2.2. Các hoạt động sự nghiệp
kinh tế do cấp huyện trực tiếp quản lý:
a) Sự nghiệp giao thông: duy
tu, bảo dưỡng và sửa chữa cầu đường và các công trình giao thông khác giao cho cấp
huyện quản lý;
b) Sự nghiệp công nghiệp, nông
nghiệp, thuỷ lợi, ngư nghiệp và lâm nghiệp, các công trình thuỷ lợi; Công tác
khuyến công, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, phần giao cho cấp huyện quản
lý;
c) Sự nghiệp kiến thiết thị chính:
duy tu, bảo dưỡng hệ thống đèn chiếu sáng, vỉa hè, hệ thống cấp thoát nước,
giao thông nội thị, công viên và các sự nghiệp thị chính khác, phần do cấp huyện
quản lý;
d) Sự nghiệp địa chính: quản
lý đất đai và các hoạt động địa chính khác do cấp huyện quản lý;
đ) Nhiệm vụ bảo vệ môi trường
và hoạt động môi trường khác do cấp huyện quản lý;
e) Các sự nghiệp kinh tế khác
do cấp huyện quản lý.
2.3. Các nhiệm vụ về quốc phòng,
an ninh, trật tự an toàn xã hội: phần do cấp huyện thực hiện theo quy định;
2.4. Hoạt động của các cơ quan
Nhà nước, cơ quan Đảng cộng sản Việt
Nam cấp huyện;
2.5. Hoạt động của các tổ chức
chính trị - xã hội cấp huyện;
2.6. Hỗ trợ cho các tổ chức chính
trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp do cấp
huyện quản lý;
2.7. Thực hiện các chính sách
xã hội đối với các đối tượng: phần do cấp huyện quản lý;
2.8. Phần chi thường xuyên các
chương trình mục tiêu quốc gia các chương trình mục tiêu khác: do các cơ quan
cấp huyện thực hiện;
2.9. Các khoản chi thường xuyên
khác theo quy định của pháp luật.
3. Chi bổ sung cho ngân sách
xã, phường, thị trấn.
4. Chi chuyển nguồn ngân sách
cấp huyện năm trước sang ngân sách cấp huyện năm sau.
III.
NHIỆM VỤ CHI ĐỐI VỚI NGÂN SÁCH XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ( GỌI CHUNG LÀ NGÂN SÁCH
CẤP XÃ)
1. Chi đầu tư phát triển:
Đầu tư xây dựng các công trình
kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội theo phân cấp của Ủy ban nhân dân huyện, thành
phố giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã trực tiếp quản lý.
2. Chi thường xuyên:
2.1. Các hoạt động sự nghiệp:
giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá thông tin, thể dục thể thao và các sự nghiệp
khác do cấp xã quản lý;
2.2. Các hoạt động sự nghiệp
kinh tế do cấp xã trực tiếp quản lý;
2.3. Các nhiệm vụ về quốc phòng,
an ninh, trật tự an toàn xã hội: phần do cấp xã trực tiếp quản lý theo quy định;
2.4. Hoạt động của các cơ quan
Nhà nước, cơ quan Đảng cộng sản Việt
Nam và các tổ chức chính trị
- xã hội cấp xã;
2.5. Hỗ trợ cho các tổ chức chính
trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp: do cấp
xã quản lý theo quy định của pháp luật;
2.6. Thực hiện các chính sách
xã hội đối với các đối tượng: phần do cấp xã quản lý;
2.7. Các khoản chi thường xuyên
khác theo quy định của pháp luật;
3. Chi chuyển nguồn ngân sách
cấp xã năm trước sang ngân sách cấp xã năm sau./.