|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 04/CT-UBND
|
Ninh Thuận, ngày
11 tháng 01 năm 2022
|
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NĂM 2022
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN
Thực hiện Nghị quyết của Chính
phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2022; Nghị quyết số 107/NQ-HĐND ngày 11 tháng
12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận khóa XI, kỳ họp thứ 3 về dự
toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn; thu, chi ngân sách địa phương năm
2022; Nghị quyết số 10- NQ/TU ngày 03 tháng 12 năm 2021 của Ban chấp hành Đảng
bộ tỉnh khóa XIV về phương hướng, nhiệm vụ năm 2022; Kế hoạch của Ủy ban nhân
dân tỉnh Ninh Thuận triển khai những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2022;
Để tăng cường các biện pháp quản
lý, phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách năm 2022, góp phần thực
hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán thu ngân sách
Nhà nước năm 2022, tạo tiền đề hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
5 năm 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Chỉ thị:
1. Cục Thuế
- Trên cơ sở nhiệm vụ thu ngân
sách năm 2022 được Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh giao, thực hiện giao dự toán phấn
đấu thu ngân sách cho các đơn vị trong ngành với mức tăng tối thiểu 5% so với dự
toán theo Nghị quyết số 107/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân
dân tỉnh;
- Thường xuyên phân tích, đánh
giá, dự báo những tác động ảnh hưởng đến tình hình thu ngân sách, tham mưu cho
UBND tỉnh kịp thời các biện pháp, giải pháp để chỉ đạo điều hành thu ngân sách
trên địa bàn đạt hiệu quả;
- Chỉ đạo các đơn vị trong
ngành tăng cường công tác quản lý, khai thác tốt các nguồn thu, triển khai quyết
liệt các biện pháp chống thất thu ngân sách, nhất là các nguồn thu mới, nguồn
thu từ lĩnh vực đất đai, tài nguyên khoáng sản, năng lượng tái tạo và đầu tư
xây dựng các dự án trọng điểm của tỉnh, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời
các khoản thuế phát sinh vào ngân sách Nhà nước, phấn đấu hoàn thành vượt mức dự
toán phấn đấu thu ngân sách Nhà nước năm 2022;
- Tăng cường công tác đôn đốc
và cưỡng chế thu hồi các khoản nợ thuế không được gia hạn, các khoản thuế được
gia hạn nhưng đến hạn phải thu, các khoản thuế, tiền phạt phát hiện xử lý qua
thanh tra, kiểm tra của cơ quan thuế và các cơ quan có thẩm quyền khác, hạn chế
nợ mới phát sinh, nhất là nợ tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; công khai
trên các phương tiện thông tin đại chúng những người nộp thuế có số thuế nợ lớn,
chây ỳ nộp thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế;
- Tập trung giám sát kê khai;
thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp, hộ kinh doanh có dấu hiệu lợi dụng tình
hình dịch bệnh, chính sách hỗ trợ của Nhà nước để kê khai không đúng, trốn thuế,
gian lận thương mại, chuyển giá, đảm bảo thu đúng chính sách, chế độ, nhất là
các lĩnh vực có rủi ro cao về thuế, rủi ro cao về in, phát hành và sử dụng hóa
đơn;
- Chủ động thường xuyên phối hợp
với các cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, hỗ
trợ, tư vấn chính sách, pháp luật về thuế, phí, lệ phí cho doanh nghiệp, người
dân trên địa bàn, đặc biệt là chính sách hóa đơn điện tử có hiệu lực trong năm
2022; triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách miễn, giảm thuế, tháo gỡ khó
khăn, nâng cao năng lực cạnh tranh, đẩy mạnh sự phát triển của doanh nghiệp
theo các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp hỗ trợ
người nộp thuế và thực hiện ngân sách Nhà nước năm 2022;
- Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng
công nghệ thông tin và thực hiện có hiệu quả các biện pháp cải cách hành chính,
đơn giản hóa, công khai, minh bạch các thủ tục về thuế (như: Khai thuế điện tử,
nộp thuế điện tử, hoàn thuế GTGT điện tử; ủy nhiệm thu thuế hộ, cá nhân kinh
doanh; kết nối với các cơ quan liên quan trong luân chuyển và giải quyết hồ sơ
đất đai; tăng số lượng dịch vụ công của ngành thuế trên cổng dịch vụ công quốc
gia…) nhằm tiếp tục rút ngắn hơn nữa thời gian kê khai, nộp thuế, góp phần nâng
cao năng lực cạnh tranh, đẩy mạnh sự phát triển của doanh nghiệp, nâng cao hiệu
quả quản lý thuế và phục vụ tốt công tác chỉ đạo, điều hành ngân sách của các địa
phương;
- Tập trung giải quyết khiếu nại,
tăng cường đối thoại để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và tạo điều kiện
cho các doanh nghiệp, người dân hoạt động kinh doanh hiệu quả, thực hiện tốt
nghĩa vụ với Nhà nước; tham mưu cho UBND tỉnh tuyên dương, khen thưởng kịp thời
các doanh nghiệp, cá nhân chấp hành tốt chính sách, pháp luật về thuế, phí và lệ
phí.
2. Chi cục
Hải quan Ninh Thuận
- Tổ chức triển khai thực hiện
ngay từ đầu năm công tác quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu đảm bảo thu
đúng, thu đủ, thu kịp thời theo quy định của Luật Quản lý thuế; kịp thời tháo gỡ
khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp có nhập khẩu máy
móc, thiết bị để thực hiện dự án đầu tư tại tỉnh; phấn đấu vượt mức dự toán thu
thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm 2022;
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
tư và các cơ quan liên quan lập danh mục các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh có
nhu cầu nhập khẩu thiết bị máy móc, hỗ trợ và tạo điều kiện giải quyết các thủ
tục, góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách;
- Tăng cường kiểm tra xác định
trị giá, xây dựng danh mục quản lý rủi ro và kiểm tra sau thông quan tại trụ sở
doanh nghiệp để kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi gian lận, trốn thuế
thông qua áp giá, áp mã tính thuế, chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O); tiếp tục
tăng cường giám sát theo các chuyên đề về khoáng sản, xe ô tô Việt kiều hồi
hương; hàng hóa tạm nhập tái xuất, hoàn thuế GTGT...;
- Tổ chức thu kịp thời các khoản
thuế có khả năng thu của các tổ chức, cá nhân, phối hợp chặt chẽ với các cơ
quan chức năng, nhất là cơ quan thuế để thực hiện có hiệu quả các biện pháp cưỡng
chế nợ thuế theo đúng thủ tục, trình tự quy định của pháp luật.
3. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
Tăng cường giám sát, kiểm tra,
đôn đốc đẩy nhanh tiến độ các dự án, nhất là các dự án năng lượng điện gió theo
quy hoạch điều chỉnh điện VII, các dự án trọng điểm của tỉnh; kịp thời rà soát,
tháo gỡ khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp... nhằm góp phần tăng thu cho ngân
sách tỉnh.
4. Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố
- Trên cơ sở kết quả tổng kết
công tác thu ngân sách năm 2021 trên địa bàn, kịp thời đề ra các giải pháp thiết
thực, hiệu quả, tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt nhằm quản lý, khai thác
tốt các nguồn thu theo quy định của pháp luật, phấn đấu hoàn thành vượt mức dự
toán phấn đấu thu ngân sách năm 2022 đã được giao;
- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị
có liên quan, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thường xuyên phối hợp chặt
chẽ với cơ quan thuế trong công tác quản lý và khai thác nguồn thu, đảm bảo thu
đúng, thu đủ và kịp thời các khoản thuế phát sinh vào ngân sách Nhà nước; triển
khai thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ về thuế cho người nộp thuế; xử lý
nghiêm các hành vi vi phạm về thuế, chống gian lận thương mại, chống thất thu
ngân sách; khống chế tình trạng gia tăng và giảm nợ đọng tiền thuế trên địa
bàn;
- Chỉ đạo các cơ quan có liên
quan phối hợp với cơ quan thuế triển khai kịp thời chính sách, pháp luật về thuế,
phí, lệ phí, chính sách hỗ trợ về thuế cho doanh nghiệp, người dân trên địa
bàn, đặc biệt là chính sách hóa đơn điện tử, công tác ủy nhiệm cho Bưu điện tỉnh
thu thuế hộ, cá nhân kinh doanh.
5. Các Sở,
ngành có liên quan
- Các cơ quan thông tin đại
chúng có trách nhiệm phối hợp với cơ quan thuế trong công tác tuyên truyền, phổ
biến chính sách, pháp luật về thuế, phí, lệ phí, hóa đơn điện tử trên địa bàn đến
các doanh nghiệp và người dân kịp thời, đầy đủ nhằm tạo sự đồng thuận của xã hội,
nâng cao tính tự giác của doanh nghiệp, người dân trong việc thực hiện nghĩa vụ
thuế;
- Các Sở: Xây dựng, Kế hoạch và
Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh,
các Ban quản lý dự án thuộc tỉnh và các ngành có liên quan phối hợp chặt chẽ với
Bộ, ngành Trung ương đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án trọng điểm của tỉnh
về xây dựng kết cấu hạ tầng cấp thiết (gồm: Hồ chứa nước Sông Than, dự án môi
trường bền vững các thành phố Duyên hải, tiểu dự án Thành phố Phan Rang - Tháp
Chàm, đường cao tốc Bắc - Nam đoạn qua tỉnh, đường đôi vào thành phố đoạn phía
Nam, cảng biển tổng hợp Cà Ná, thủy điện tích năng Bác Ái, tổ hợp điện khí
LNG...), về xây dựng hạ tầng đô thị (gồm: Khu đô thị biển Bình Sơn - Ninh Chữ
(K2), khu dân Mỹ Bình 1, khu đô thị Đầm Cà Ná...), về du lịch quy mô lớn, đẳng
cấp cao (gồm: Mũi Dinh Ecopark, Sunbaypark Hotel,...); đồng thời có trách nhiệm
phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế trong công tác quản lý thu ngân sách, cung cấp
các thông tin, tài liệu liên quan đến các dự án đầu tư, tiến độ giải ngân,
thanh toán các nguồn vốn... tạo điều kiện để cơ quan thuế quản lý tốt các nguồn
thu, chống thất thu ngân sách Nhà nước;
- Sở Tài nguyên và Môi trường
chủ trì phối hợp Sở Tài chính, Sở Xây dựng, UBND các huyện, thành phố và các cơ
quan liên quan xây dựng kế hoạch chi tiết thu tiền sử dụng đất năm 2022 theo Đề
án đã được phê duyệt để làm cơ sở UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện đảm bảo
hoàn thành chỉ tiêu thu tiền sử dụng đất năm 2022 Hội đồng nhân dân tỉnh giao;
- Các Sở: Tài nguyên và Môi trường,
Tài chính, Xây dựng; UBND các huyện, thành phố và các ngành có liên quan tham
mưu cho UBND tỉnh và các cơ quan có thẩm quyền những biện pháp tập trung giải
quyết kịp thời khó khăn, vướng mắc liên quan tới các lĩnh vực đăng ký doanh
nghiệp, đầu tư, đất đai, xây dựng để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp,
nhà đầu tư triển khai thực hiện dự án đúng tiến độ và thực hiện nghĩa vụ nộp
ngân sách với Nhà nước theo quy định; triển khai thực hiện tốt Đề án tăng thu
ngân sách từ lĩnh vực đất đai đã được phê duyệt; sắp xếp, bán đấu giá nhà, đất
sắp xếp dôi dư theo Nghị định 167/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 (đã được
sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 67/2021/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2021).
6. Hiệp hội
doanh nghiệp, Hội doanh nhân trẻ, các doanh nghiệp và Người nộp thuế
- Hiệp hội doanh nghiệp, Hội
doanh nhân trẻ tỉnh nắm bắt những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, kịp thời
phản ánh cho cơ quan thuế cũng như các Sở, ngành có liên quan nhằm tháo gỡ khó
khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp; động viên các doanh nghiệp chấp hành tốt
chính sách, pháp luật về thuế, về hóa đơn điện tử; triển khai nội dung của Chỉ
thị này đến các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh;
- Các doanh nghiệp và người nộp
thuế chủ động nghiên cứu, nắm bắt đầy đủ các quy định của pháp luật về thuế,
nêu cao tinh thần trách nhiệm trong đăng ký, kê khai, nộp thuế vào ngân sách
Nhà nước theo đúng quy định của pháp luật; khắc phục khó khăn phấn đấu đẩy mạnh
sản xuất kinh doanh, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội
và dự toán thu ngân sách năm 2022 của tỉnh.
7. Tổ chức
thực hiện
- Giám đốc các Sở, ban, ngành,
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố,
các doanh nghiệp và Người nộp thuế trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo và
triển khai thực hiện tốt những nội dung của Chỉ thị này;
- Giao trách nhiệm cho Cục Thuế
thường xuyên theo dõi, tổng hợp việc triển khai thực hiện Chỉ thị và kịp thời
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện./.