ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 39/KH-UBND
|
Lạng Sơn, ngày 02
tháng 03 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CÔNG TÁC BÌNH ĐẲNG GIỚI VÀ VÌ SỰ
TIẾN BỘ CỦA PHỤ NỮ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN NĂM 2020
Thực hiện Công
văn số 3018/LĐTBXH-BĐG ngày 25/7/2019 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về
việc xây dựng kế hoạch và ưu tiên bố trí kinh phí công tác bình đẳng giới (BĐG)
và vì sự tiến bộ của phụ nữ (VSTBCPN) năm 2020 và Công văn số 458/LĐTBXH-BĐG
ngày 12/02/2020 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về hướng dẫn triển khai
công tác BĐG năm 2020; Kế hoạch số 53/KH-UBND ngày 23/3/2017 của UBND tỉnh về
thực hiện Chương trình hành động quốc gia về BĐG trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn
giai đoạn 2017 - 2020, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện công tác BĐG và
VSTBCPN trên địa bàn tỉnh năm 2020, như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Nhằm giảm khoảng
cách giới và nâng cao vị thế của phụ nữ trong một số lĩnh vực, ngành, địa
phương có bất BĐG hoặc có nguy cơ bất BĐG cao, góp phần thực hiện thành công
Chiến lược quốc gia về BĐG giai đoạn 2011-2020. Tiếp tục thực hiện Chiến lược
quốc gia về BĐG giai đoạn 2011 - 2020 và các chương trình, đề án liên quan về
BĐG, phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn đến năm 2020;
chuẩn bị tiến hành đại hội đảng bộ các cấp tiến tới đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ XIII của đảng và bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV, Hội đồng nhân dân
các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026.
2. Yêu cầu
- Các hoạt động
thực hiện bảo đảm thiết thực, hiệu quả, bám sát hướng dẫn của Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân
tỉnh; phù hợp với điều kiện của địa phương và đặc thù của các nhóm đối tượng.
- Đẩy mạnh phối
hợp liên ngành trong việc thực hiện hoạt động BĐG; bố trí ngân sách địa phương,
nhân lực để thực hiện kế hoạch tại địa phương; tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc
triển khai thực hiện.
II. NỘI DUNG
1. Xây dựng
kế hoạch và triển khai các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính
sách, pháp luật về BĐG và VSTBCPN
a) Để thực hiện
tốt Chỉ thị số 21/CT-TW ngày 20/01/2017 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh
công tác phụ nữ trong tình hình mới và các mục tiêu đã đề ra tại Nghị quyết số
11-NQ/TW ngày 27/4/2007 của Bộ Chính trị về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh
công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, các cơ quan, đơn vị chỉ đạo xây dựng kế
hoạch và triển khai các hoạt động tuyên truyền phổ biến, giáo dục chính sách,
pháp luật về BĐG và VSTBCPN; trong đó tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm
sau:
- Tuyên truyền,
phổ biến chính sách, pháp luật về BĐG, đặc biệt là BĐG trong lĩnh vực chính trị
thông qua các hình thức phù hợp với từng đơn vị, địa phương và đặc thù từng
nhóm đối tượng.
- Tổ chức tập
huấn kiến thức, kỹ năng quản lý, lãnh đạo và hoạt động của các cơ quan dân cử
cho cán bộ nữ tiềm năng nhằm tăng cường sự tham gia của Phụ nữ trong lĩnh vực
chính trị.
- Tổ chức các
hội thảo, tọa đàm và tập huấn định hướng truyền thông cho Đội ngũ phóng viên,
báo chí, cán bộ làm công tác tuyên truyền về cách thức và kỹ năng truyền thông
hiệu quả nhằm thúc đẩy sự tham gia của phụ nữ trong lãnh đạo quản lý.
b) Đẩy mạnh
các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức về BĐG nhằm ngăn chặn, giảm thiểu
tình trạng bạo lực trên cơ sở giới, đặc biệt là bạo lực đối với phụ nữ và trẻ
em gái, lồng ghép các hoạt động tuyên truyền phổ biến chính sách, pháp luật về
BĐG trong các hoạt động chuyên môn của đơn vị, địa phương; tuyên truyền, giới
thiệu về các mô hình, dịch vụ hỗ trợ thực hiện BĐG tại cơ sở (mô hình ngăn ngừa
và giảm thiểu tác hại của bạo lực trên cơ sở giới; mô hình địa chỉ tin cậy -
nhà tạm lánh ở cộng đồng; mô hình Câu lạc bộ hỗ trợ phụ nữ có nguy cơ bị ép kết
hôn với người nước ngoài... Đang được các đơn vị ở địa phương thực hiện). Tuyên
truyền, nhân rộng những điển hình tốt, người có uy tín, ảnh hưởng tích cực tại
cộng đồng trong thực hiện BĐG; triển khai các hoạt động thu hút sự tham gia của
nam giới và trẻ em trai trong thực hiện BĐG.
2. Xây dựng
kế hoạch, triển khai thực hiện Tháng hành động vì BĐG và phòng, chống bạo lực
trên cơ sở giới năm 2020 hiệu quả, sáng tạo, tiết
kiệm, tạo được sức lan tỏa. Tập trung vào nhóm đối tượng trẻ như học sinh, sinh
viên, thanh niên; các cấp lãnh đạo, cán bộ trực tiếp làm công tác BĐG tại cơ
quan, đơn vị, địa phương; phóng viên, biên tập viên, cộng tác viên, tuyên truyền
viên, báo cáo viên về BĐG.
3. Tuyên
truyền và triển khai thực hiện những nội dung mới về BĐG trong Bộ luật Lao động
năm 2019
- Tổ chức
tuyên truyền, phổ biến những nội dung mới về BĐG trong Bộ luật Lao động năm
2019 gồm giảm khoảng cách giới đối với tuổi nghỉ hưu từ 05 năm xuống còn 02
năm; xóa bỏ các điều khoản phân biệt giới ở nơi làm việc; tăng cường các quy định
về nghỉ thai sản và chăm sóc trẻ em để nam giới và phụ nữ có thể cân bằng các
trách nhiệm công việc và chăm sóc gia đình; các quy định về quấy rối tình dục
nơi làm việc... bằng các hình thức phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế của
đơn vị và từng đối tượng trên địa bàn.
- Căn cứ vào
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, các cơ quan, đơn vị tổ chức rà soát vấn
đề giới trong các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành Bộ luật Lao động
năm 2019 và các văn bản có liên quan về lao động.
4. Nâng cao
năng lực và hiệu quả quản lý nhà nước về BĐG và công tác VSTBCPN
- Tiếp tục kiện
toàn công tác tổ chức và cán bộ làm công tác BĐG và VSTBCPN theo quy định, phù
hợp thực tế từng địa phương, đơn vị, đảm bảo bố trí đủ cán bộ làm công tác BĐG các
cấp.
- Bồi dưỡng,
nâng cao năng lực, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ làm công tác BĐG và VSTBCPN từ tỉnh
tới cơ sở. Tổ chức tập huấn kiến thức về giới và kỹ năng lồng ghép giới trong
hoạch định, thực thi chính sách cho cán bộ quản lý nhà nước về BĐG, thành viên
Ban VSTBCPN các cấp; cán bộ làm công tác lao động - xã hội cấp xã và cộng tác
viên cấp xã.
- Thực hiện lồng
ghép vấn đề BĐG trong xây dựng, thực hiện văn bản quy phạm pháp luật và các chiến
lược, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 5 năm và
hàng năm của địa phương; chương trình, kế hoạch công tác của đơn vị sở, ban,
ngành, đoàn thể tỉnh.
- Thường xuyên
tổ chức kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm về BĐG thuộc phạm vi, lĩnh vực quản
lý; chủ động đề xuất các giải pháp thực hiện.
- Thực hiện
nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo về công tác BĐG và VSTBCPN; kịp thời xác
minh, báo cáo những vấn đề, vụ việc đột xuất liên quan đến công tác BĐG và
VSTBCPN cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền, UBND các cấp để phối hợp giải quyết.
- Tổ chức khen
thưởng, biểu dương kịp thời các cá nhân, đơn vị có thành tích xuất sắc trong
công tác BĐG và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới.
5. Tiếp tục
triển khai có hiệu quả và tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Chiến lược quốc
gia về BĐG giai đoạn 2011-2020; Chương trình hành động quốc gia về BĐG giai đoạn
2016-2020; đề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn
2016-2020, tầm nhìn đến năm 2030”
- Các Sở, ban,
ngành, đoàn thể tỉnh, UBND các huyện, thành phố căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế
hoạch số 53/KH-UBND , chủ động triển khai thực hiện các giải pháp nhằm thực hiện
thắng lợi các mục tiêu đề ra.
- Tiến hành tổng
kết, đánh giá kết quả thực hiện Chiến lược quốc gia về BĐG giai đoạn 2011
-2020; Chương trình hành động quốc gia về BĐG giai đoạn 2016 -2020 và đề án
Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2016-2020 và tầm
nhìn đến năm 2030. Gắn việc thực hiện các chỉ tiêu của Chiến lược, Chương trình
và đề án nêu trên với việc công nhận và duy trì kết quả xây dựng xã, huyện nông
thôn mới.
6. Tăng cường
hoạt động của Ban VSTBCPN
- Tổ chức thực
hiện Quyết định số 1855/QĐ-TTg ngày 11/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc
thành lập, kiện toàn Ban VSTBCPN cấp huyện, thành phố.
- Xây dựng Kế
hoạch và tổ chức kiểm tra, đánh giá hoạt động của Ban VSTBCPN đối với một số Sở,
ban, ngành, đoàn thể tỉnh nhằm giám sát việc thực hiện pháp luật, chính sách
liên quan đến BĐG và phụ nữ, đồng thời phát hiện, đề xuất giải quyết các vấn đề
liên quan đến BĐG trong các lĩnh vực.
- Tổ chức đánh
giá kết quả hoạt động của Ban VSTBCPN tỉnh và các huyện, thành phố định kỳ 06
tháng và cả năm.
- Duy trì hoạt
động Ban VSTBCPN theo quy định. Chỉ đạo Ban VSTBCPN các địa phương, đơn vị rà
soát, bổ sung quy chế hoạt động phù hợp tình hình thực tế.
- Tổ chức gặp
mặt cán bộ nữ lãnh đạo của tỉnh và cấp huyện nhân dịp kỷ niệm Ngày Quốc tế phụ
nữ 8/3, Ngày Phụ nữ Việt Nam 20/10.
- Tăng cường
các hoạt động trao đổi kinh nghiệm giữa các địa phương, cơ quan, đơn vị trong
và ngoài nước về BĐG và phụ nữ.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện từ nguồn kinh phí hoạt động BĐG, Ban VSTBCPN năm
2020 đã được giao cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Quyết định số
2556/QĐ-UBND ngày 12/12/2019 của UBND tỉnh về việc giao chỉ tiêu kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2020.
2. Các sở, ngành, địa phương chủ động cân đối kinh phí để triển khai thực
hiện nhiệm vụ trên cơ sở dự toán được giao năm 2020.
3. Vận động các doanh nghiệp, cơ sở, đơn vị, cá nhân ủng hộ.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội (Cơ quan quản lý
Nhà nước về BĐG, Thường trực Ban VSTBCPN tỉnh)
- Chủ trì, phối
hợp với các Sở, ban, ngành liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch công tác BĐG và
VSTBCPN năm 2020.
- Tham mưu Ban
VSTBCPN tỉnh ban hành Kế hoạch truyền thông về BĐG trong lĩnh vực chính trị hướng
tới đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020 -2025, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa
XV và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 -2026; tham mưu UBND tỉnh ban
hành Kế hoạch triển khai thực hiện Tháng hành động vì BĐG và phòng chống bạo lực
trên cơ sở giới từ ngày 15/11-15/12/2020 trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức các
hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi về BĐG và VSTBCPN
trên địa bàn tỉnh, chú trọng đầu tư các hoạt động tuyên truyền về BĐG tại những
địa bàn khó khăn, vùng đồng bào dân tộc, thiểu số.
- Tham mưu
UBND tỉnh chỉ đạo các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, UBND các cấp tiến hành tổng
kết đánh giá 10 năm thực hiện Chiến lược quốc gia về BĐG giai đoạn 2011-2020;
05 năm thực hiện Chương trình hành động quốc gia về BĐG giai đoạn 2016 -2020 và
đề án Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2016-2020 và
tầm nhìn đến năm 2030. Chủ trì chuẩn bị các điều kiện tổ chức Hội nghị tổng kết
cấp tỉnh.
- Tổ chức tập
huấn kiến thức, kỹ năng quản lý, lãnh đạo và hoạt động của các cơ quan dân cử
cho cán bộ nữ tiềm năng nhằm tăng cường sự tham gia của phụ nữ trong lĩnh vực
chính trị, chính quyền các cấp; tập huấn nghiệp vụ công tác BĐG và VSTBCPN cho
đội ngũ cán bộ làm công tác BĐG và VSTBCPN của các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh
và UBND cấp huyện, cấp xã.
- Tham mưu triển
khai các hoạt động BĐG thuộc phạm vi Chương trình mục tiêu hỗ trợ phát triển hệ
thống trợ giúp xã hội giai đoạn 2016-2020 theo hướng dẫn của Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội.
- Xây dựng Kế
hoạch và tổ chức kiểm tra một số đơn vị huyện, thành phố về công tác BĐG và
VSTBCPN.
- Phối hợp với
Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh tổ chức các hoạt động gặp mặt giao lưu, trao đổi kinh
nghiệm cán bộ nữ lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và cấp huyện nhân kỷ
niệm Ngày Phụ nữ Việt Nam 20/10.
- Tổng hợp,
báo cáo UBND tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đánh giá kết quả công
tác BĐG và VSTBCPN 06 tháng đầu năm 2020 (trước ngày 20/6/2020) và kết
quả công tác năm 2020 (trước ngày 20/12/2020).
2. Các Sở,
ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh
- Xây dựng và
tổ chức thực hiện Kế hoạch hoạt động năm 2020 tại cơ quan, đơn vị và trong hệ
thống ngành. Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tăng cường tuyên
truyền Luật BĐG; các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình BĐG.
- Phối hợp với
UBND các huyện, thành phố triển khai các hoạt động thúc đẩy BĐG và thực hiện
các mục tiêu, chỉ tiêu BĐG ở các cấp.
- Chỉ đạo thực
hiện Chương trình quốc gia về BĐG theo nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch số
53/KH-UBND ngày 23/3/2017 của UBND tỉnh.
- Tham gia tổ
chức triển khai các hoạt động của Chương trình và giám sát việc thực hiện các mục
tiêu về BĐG.
3. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh và các đoàn thể
chính trị - xã hội tỉnh
- Phối hợp triển
khai Kế hoạch hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ của tổ chức mình; đẩy mạnh
công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức về BĐG và VSTBCPN cho
đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân. Tích cực tham gia giám sát việc
thực hiện chính sách, pháp luật về BĐG và VSTBCPN.
- Hội Liên hiệp
Phụ nữ tỉnh chủ trì triển khai thực hiện đề án “Hỗ trợ Phụ nữ tỉnh Lạng Sơn khởi
nghiệp giai đoạn 2017-2025”; đề án tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ
nữ tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ giai đoạn
2017-2027 trên địa bàn tỉnh; phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
tham mưu, chỉ đạo tiến hành tổng kết đánh giá 10 năm thực hiện Chiến lược quốc
gia về BĐG giai đoạn 2011-2020; 05 năm thực hiện Chương trình hành động quốc
gia về BĐG giai đoạn 2016-2020 và đề án phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên
cơ sở giới giai đoạn 2016-2020 và tầm nhìn đến năm 2030 cấp tỉnh và cấp cơ sở;
tổ chức các hoạt động gặp mặt giao lưu, trao đổi kinh nghiệm cán bộ nữ lãnh đạo
các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và cấp huyện nhân kỷ niệm Ngày Phụ nữ Việt
Nam 20/10/2020.
4. UBND các
huyện, thành phố
- Xây dựng và
tổ chức thực hiện Kế hoạch hoạt động về BĐG và VSTBCPN năm 2020 phù hợp với kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội của đơn vị, địa phương; đẩy mạnh phối hợp
liên ngành trong thực hiện hoạt động BĐG; thu thập thông tin, tổng hợp báo cáo
các số liệu về BĐG tại địa phương; báo cáo đánh giá 10 năm thực hiện Chiến lược
quốc gia về BĐG giai đoạn 2011-2020; 05 năm thực hiện Chương trình hành động quốc
gia về BĐG giai đoạn 2016-2020 và đề án Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên
cơ sở giới giai đoạn 2016-2020 và tầm nhìn đến năm 2030.
- Bố trí cán bộ
và kinh phí từ nguồn ngân sách địa phương để triển khai thực hiện các mục tiêu
về BĐG; tổ chức triển khai thực hiện Tháng hành động vì BĐG và phòng chống bạo
lực trên cơ sở giới tại địa phương.
UBND tỉnh yêu
cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các huyện, thành phố và các cơ
quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện nghiêm Kế hoạch này. Trong quá
trình triển khai thực hiện có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa
phương báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) Để xem xét,
giải quyết; thực hiện chế độ thông tin, cụ thể: Kế hoạch công tác BĐG và
VSTBCPN năm 2020 gửi trước ngày 10/3/2020; Báo cáo kết quả thực hiện 06
tháng đầu năm 2020 trước ngày 15/6/2020; Báo cáo đánh giá kết quả công
tác BĐG và VSTBCPN trước ngày 15/12/2020 gửi Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội./.
Nơi nhận:
- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Lãnh đạo HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- UBMTTQ VN tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- C, PCVP UBND tỉnh,
các Phòng: KG-VX, TH, TH-CB;
- Lưu: VT, KG-VX (NCD).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Xuân Huyên
|