|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 237/KH-UBND
|
Hà Giang, ngày 01
tháng 09 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1252/QĐ-TTG NGÀY 26/9/2019
CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH TĂNG CƯỜNG THỰC THI HIỆU QUẢ CÔNG
ƯỚC QUỐC TẾ VỀ CÁC QUYỀN DÂN SỰ VÀ CHÍNH TRỊ VÀ CÁC KHUYẾN NGHỊ CỦA ỦY BAN NHÂN
QUYỀN LIÊN HỢP QUỐC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG
Căn cứ Quyết định số
1252/QĐ-TTg ngày 26/9/2019 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế hoạch tăng
cường thực thi hiệu quả Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị (Công
ước ICCPR) và các khuyến nghị của Ủy ban nhân quyền Liên hợp quốc, Ủy ban nhân
dân tỉnh Hà Giang ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số
1252/QĐ-TTg ngày 26/9/2019 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh Hà Giang với
nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
Triển khai đầy đủ, kịp thời và
hiệu quả Quyết định số 1252/QĐ-TTg ngày 26/9/2019 của Thủ tướng Chính phủ trên
địa bàn tỉnh góp phần nâng cao sự hưởng thụ của người dân về các quyền dân sự
và chính trị phù hợp với Hiến pháp, pháp luật và điều kiện kinh tế - xã hội; bảo
đảm các yêu cầu đối ngoại, đối nội, bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự an toàn
xã hội.
Nâng cao vai trò, trách nhiệm
cho các sở, ban, ngành, cơ quan có liên quan và tăng cường hiệu quả hoạt động
phối hợp giữa các cơ quan trong quá trình triển khai, đảm bảo hiệu quả toàn diện
và đồng bộ.
2. Yêu cầu
Việc tổ chức, thực hiện Kế hoạch
phải bám sát và phù hợp với quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng và chính
sách, pháp luật của Nhà nước về công tác quyền con người; phù hợp với các quy định
của Hiến pháp năm 2013 và pháp luật liên quan.
Tổ chức thực hiện Công ước và
các khuyến nghị của Ủy ban Nhân quyền Liên hợp quốc phải phù hợp với chức năng,
nhiệm vụ và quyền hạn của các ngành, các cấp và phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa
các sở, ngành, cơ quan, địa phương; kịp thời phản ánh, giải quyết hoặc báo cáo
cấp có thẩm quyền giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá
trình thực hiện.
II. CÁC NHIỆM
VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1. Tiếp tục
rà soát, đề xuất cấp có thẩm quyền hoàn thiện khuôn khổ pháp luật nhằm thực hiện
Công ước ICCPR
1.1. Rà soát, đánh giá tính
tương thích giữa quy định của các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm
quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh với Công ước ICCPR
trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
Cơ quan chủ trì: Sở Tư
pháp.
Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành có liên quan.
Kết quả dự kiến: Các văn
bản quy phạm pháp luật ban hành phù hợp với quy định của Công ước
Thời gian thực hiện: Hàng
năm.
1.2. Rà soát và đề xuất
hoàn thiện khuôn khổ pháp luật về hạn chế quyền, tập trung lĩnh vực phòng, chống
khủng bố
Cơ quan chủ trì: Công an
tỉnh.
Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành phố.
Kết quả dự kiến: Báo cáo
rà soát và đề xuất hoàn thiện pháp luật.
Thời gian thực hiện: Báo
cáo cuối năm 2022.
2. Tiếp tục
nâng cao hiệu quả thực thi các quy định pháp luật về quyền dân sự và chính trị
2.1. Thực hiện và bố trí
đủ nguồn nhân lực và tài chính nhằm thực hiện hiệu quả các kế hoạch, chương
trình hành động quốc gia để xóa bỏ định kiến, phân biệt đối xử đối với: (1) phụ
nữ (nhằm tăng cường sự tham gia của phụ nữ trong mọi lĩnh vực và xóa bỏ bạo lực
giới); và (2) các nhóm đối tượng dễ bị tổn thương, trong đó lưu ý nhóm người
khuyết tật, trẻ em, người dân tộc thiểu số, cộng đồng người đồng tính - song
tính - chuyển giới - liên giới (LGBTI), người nhiễm HIV/AIDS
Cơ quan chủ trì: Sở Lao
động, Thương binh và Xã hội (các vấn đề đối với phụ nữ, trẻ em, người khuyết tật);
Sở Y tế (các vấn đề đối với người nhiễm HIV/AIDS, LGBTI); Ban Dân tộc (các vấn
đề liên quan đến người dân tộc thiểu số).
Cơ quan phối hợp: Các Sở,
ban, ngành có liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
Kết quả dự kiến: Các kế
hoạch, chương trình hành động về thúc đẩy, bảo vệ quyền của phụ nữ và các nhóm
đối tượng dễ bị tổn thương; đối với các lĩnh vực đã có chương trình, kế hoạch
thực hiện: Báo cáo sơ kết, tổng kết tình hình triển khai thực hiện.
Thời gian thực hiện: Năm
2021 - 2022 (thời hạn cụ thể theo hướng dẫn của các cơ quan Trung ương chủ trì
thực hiện).
2.2. Nâng cao hiệu quả tiếp
nhận, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo hướng thuận tiện, an toàn và tăng tỷ lệ
giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến các vi phạm quyền dân sự và chính trị
của các cá nhân để đảm bảo quyền khiếu nại, tố cáo
Cơ quan chủ trì: Thanh
tra tỉnh.
Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành phố.
Kết quả dự kiến: Các
kênh tiếp nhận khiếu nại, tố cáo thuận tiện, an toàn; tỷ lệ giải quyết khiếu nại,
tố cáo đúng quy định của pháp luật tăng qua các năm.
Thời gian thực hiện: Hàng
năm.
2.3. Tăng cường hoạt động
hỗ trợ bảo vệ các quyền dân sự và chính trị
a. Tăng số lượng các hoạt
động trợ giúp pháp lý, đặc biệt là trợ giúp pháp lý cho các đối tượng dễ bị tổn
thương, trong đó có nạn nhân của hành vi xâm phạm quyền dân sự và chính trị
Cơ quan chủ trì: Sở Tư
pháp.
Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành liên quan.
Kết quả dự kiến: Các hoạt
động trợ giúp pháp lý cụ thể.
Thời gian thực hiện: Hàng
năm.
b. Nâng cao số lượng, chất
lượng trợ giúp viên pháp lý, luật sư
Cơ quan chủ trì: Sở Tư
pháp.
Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành và các cơ quan liên quan.
Kết quả dự kiến: Số lượng
trợ giúp viên pháp lý với chất lượng cao tăng dần theo từng năm.
Thời gian thực hiện: Hàng
năm.
2.4. Tăng cường hoạt động
thanh tra, kiểm tra, giám sát, thống kê tình hình thi hành các quyền dân sự và
chính trị
a. Tăng cường chất lượng,
hiệu quả của các hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát đối với việc thực hiện
các quyền dân sự và chính trị, trong đó lưu ý việc thực hiện các thủ tục hành
chính liên quan đến các quyền dân sự và chính trị
Cơ quan thực hiện: Các sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành phố.
Kết quả dự kiến: Chất lượng
các đợt thanh tra, kiểm tra, giám sát đối với việc thực hiện các quyền dân sự
và chính trị ngày càng hiệu quả.
Thời gian thực hiện: Hàng
năm.
b. Thống kê tình hình thực
hiện và đảm bảo quyền dân sự và chính trị, đặc biệt là thống kê các số liệu về
khiếu nại, tố cáo, khởi kiện liên quan đến các vi phạm về quyền dân sự và chính
trị
Cơ quan chủ trì: Các sở,
ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố.
Kết quả dự kiến: Hệ thống
cơ sở dữ liệu, thông tin thống kê định kỳ hàng năm về quyền dân sự và chính trị.
Thời gian thực hiện: Hàng
năm.
3. Tiếp tục
thúc đẩy các quyền dân sự và chính trị thông qua hoạt động tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục và đào tạo
3.1. Tiếp tục tuyên truyền,
phổ biến nội dung Công ước ICCPR, các Bình luận chung, Báo cáo quốc gia lần thứ
ba và tài liệu liên quan, Bản khuyến nghị của Ủy ban Nhân quyền Liên hợp quốc,
cụ thể:
a. Bồi dưỡng cán bộ pháp chế
các sở, ngành cấp tỉnh; báo cáo viên pháp luật, Tuyên truyền viên pháp luật
Cơ quan chủ trì: Sở Tư
pháp.
Cơ quan phối hợp: Các Sở,
ban, ngành đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
Kết quả dự kiến: Các tài
liệu, ấn phẩm phổ biến và hình thức tuyên truyền phù hợp khác; các hội thảo, hội
nghị, tập huấn, tọa đàm về pháp luật.
Thời gian thực hiện: Hàng
năm.
b. Người có thẩm quyền tiến
hành tố tụng; các cán bộ trực tiếp thực hiện hoạt động xử lý vi phạm hành
chính, thi hành án; cán bộ chiến sĩ tại các cơ sở giam giữ; công chức, viên chức
tại cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở giáo dục bắt buộc
Cơ quan chủ trì: Công an
tỉnh, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội.
Cơ quan phối hợp: Sở Tư
pháp; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
Kết quả dự kiến: Các tài
liệu, ấn phẩm phổ biến và hình thức tuyên truyền phù hợp khác; các hội thảo, hội
nghị, tập huấn, tọa đàm về pháp luật.
Thời gian thực hiện: Hàng
năm.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Căn cứ nội dung nhiệm vụ được
phân công tại mục II của Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các
huyện, thành phố, cơ quan có liên quan có trách nhiệm triển khai tại ngành, địa
phương hoặc bổ sung, lồng ghép triển khai vào các kế hoạch, chương trình khác
liên quan về quyền con người, quyền công dân. Trong quá trình thực hiện, các sở,
ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các huyện, thành phố nghiên cứu các bình luận,
khuyến nghị của Ủy ban Nhân quyền của Liên hợp quốc để thống nhất về nhận thức
và khẩn trương triển khai các nội dung hoạt động trong Kế hoạch theo đúng tiến
độ.
2. Sở Tư pháp là cơ quan chủ
trì, có nhiệm vụ tham mưu giúp UBND tỉnh đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch;
định kỳ tổng hợp, tham mưu và dự thảo văn bản Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo kết
quả thực hiện về Bộ Tư pháp trước ngày 15 tháng 11 hàng năm.
3. Thủ trưởng các sở, ban, ngành
tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chỉ đạo, tăng cường kiểm
tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện các nội dung trong Kế hoạch; tiếp tục thực
hiện các hoạt động nhằm bảo đảm và thúc đẩy các quyền dân sự và chính trị cụ thể
tại các quyết định, kế hoạch, Chương trình khác có liên quan của Thủ tướng
Chính phủ và UBND tỉnh, định kỳ báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) trước ngày
30 tháng 10 hàng năm để tổng hợp.
4. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh,
Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Công an tỉnh; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
và các tổ chức thành viên căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình, chủ động triển
khai có hiệu quả các nội dung của Công ước quốc tế về quyền dân sự và chính trị;
tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý các hành vi vi phạm
quy định pháp luật liên quan quyền dân sự và chính trị.
Trên đây là Kế hoạch triển khai
Quyết định số 1252/QĐ-TTg ngày 26/9/2019 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế
hoạch tăng cường thực thi hiệu quả Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính
trị và các khuyến nghị của Ủy ban nhân quyền Liên hợp quốc trên địa bàn tỉnh Hà
Giang. Yêu cầu các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố và các cơ quan,
đơn vị có liên quan phối hợp chỉ đạo triển khai thực hiện hiệu quả các nội dung
kế hoạch này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQ VN tỉnh;
- Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh;
- TAND tỉnh; VKSND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, NCPC.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Đức Quý
|