|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 10/CT-UBND
|
Khánh Hòa, ngày 25 tháng 11 năm 2019
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC THỰC HIỆN CÔNG TÁC TUYỂN CHỌN VÀ GỌI CÔNG DÂN NHẬP NGŨ NĂM 2020
Căn cứ Luật Nghĩa vụ quân sự năm 2015;
Căn cứ Chỉ thị số 98/CT-BQP ngày
26/10/2019 của Bộ Quốc phòng về tăng cường biện pháp nâng cao chất lượng công
tác tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ trong tình hình mới;
Thực hiện văn bản số 12420/BQP-TM
ngày 08/11/2019 của Bộ Quốc phòng về việc tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ
năm 2020;
Thực hiện Công văn số 1476/BTL-TM
ngày 28/10/2019 của Bộ Tư lệnh Quân khu 5 về thực hiện các bước tuyển chọn gọi
công dân nhập ngũ năm 2020;
Căn cứ kết quả công tác tuyển chọn và
gọi công dân nhập ngũ (tuyển quân) năm 2019 của các huyện, thị xã, thành phố,
các địa phương đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện quy trình
công tác tuyển quân chặt chẽ, đúng quy định, hoàn thành 100% chỉ tiêu; tuy
nhiên kết quả tuyển quân năm 2019 vẫn còn một số điểm hạn chế cần tập trung
khắc phục đó là:
- UBND các huyện, thị xã, thành phố
chưa thực sự quan tâm chỉ đạo thực hiện quy trình công tác tuyển quân, như:
Quản lý thực lực, sơ tuyển sức khỏe, xét duyệt chính trị - chính sách; công tác
tuyên truyền, phổ biến Luật Nghĩa vụ quân sự (NVQS) chưa được sâu rộng và chưa
thường xuyên liên tục, hình thức chưa phong phú, mới chỉ tập trung vào giai
đoạn khám sức khỏe, phát lệnh và tổ chức giao, nhận quân là chủ yếu.
- Công tác tập huấn cho đội ngũ cán
bộ trực tiếp làm công tác tuyển quân nhất là cấp xã, cấp huyện chưa được làm
thường xuyên, do đó quá trình tổ chức triển khai, thực hiện nhất là khi có các
văn bản mới chưa có sự phối hợp đồng bộ, thống nhất, biện
pháp còn lúng túng.
- Công tác đăng ký, quản lý thực lực
công dân nam đủ 17 tuổi và thanh niên trong độ tuổi làm NVQS có địa phương chưa
chỉ đạo, triển khai chặt chẽ đến từng
thôn, xã; chưa có sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan,
ban, ngành, đoàn thể các địa phương với Ban Chỉ huy Quân sự cùng cấp (chủ yếu
khoán trắng cho cơ quan Thường trực Hội đồng NVQS), do vậy còn để sót thực lực.
- Chỉ đạo công tác chuẩn bị và tổ
chức xét duyệt chính trị - chính sách của một số địa phương nhất là cấp cơ sở
(thôn, xã) còn sơ sài, chất lượng chưa cao, nhiều sai sót, đặc biệt có một số
trường hợp được miễn, hoãn gọi nhập ngũ sai Luật NVQS. Một
số địa phương chưa triển khai thực hiện việc công khai danh sách công dân trong
diện gọi nhập ngũ; danh sách công dân tạm hoãn gọi nhập ngũ, miễn gọi nhập ngũ;
danh sách công dân đủ điều kiện nhập ngũ tại trụ sở UBND cấp xã theo quy định.
- Việc tổ chức sơ tuyển sức khỏe cho
thanh niên có địa phương tổ chức nhưng chưa chặt chẽ, chất lượng không cao, từ
đó tỷ lệ điều khám của một số địa phương vượt quá quy định (4 thanh niên/chỉ
tiêu).
- Hội đồng khám sức khỏe của một số
địa phương khám, kết luận sức khỏe có nhiều trường hợp chưa chính xác nên khi
giao quân cho các đơn vị buộc phải loại trả về địa phương, như: Thị lực, mạch -
huyết áp, hở van tim, Lao phổi, khối u họng, thoái hóa võng mạc mắt, gãy xương,
động kinh (co giật)...
- UBND các cấp
chưa thực sự quan tâm, chỉ đạo tuyển chọn số thanh niên là Đảng viên, công chức,
viên chức; số đã tốt nghiệp các trường trung cấp, cao đẳng, đại học (trong các
cơ quan nhà nước) để nâng cao chất lượng của công tác tuyển quân.
- Công tác phát lệnh gọi thanh niên
nhập ngũ, tỷ lệ thanh niên nhận lệnh gián tiếp cao. Quản lý thanh niên trúng
tuyển nghĩa vụ quân sự còn nhiều hạn chế dẫn đến một số thanh niên chống lệnh
gọi nhập ngũ; việc đào bỏ ngũ, cắt quân số ở các đơn vị và xử lý thanh niên vi
phạm Luật NVQS không kiên quyết chưa triệt để, chưa phối hợp tổ chức và triển khai chặt chẽ các biện pháp xử lý.
Để kịp thời khắc phục những sai sót,
nâng cao chất lượng, hiệu quả, hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác tuyển
quân năm 2020; trên cơ sở quy chế phối hợp thực hiện quy
trình công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa;
Các thành viên Hội đồng NVQS tỉnh, các sở, ban, ngành, đoàn thể
liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc
quán triệt, tổ chức triển khai, thực hiện tốt các nội dung sau:
1. Hội
đồng NVQS tỉnh, các sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố: Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo; tiếp
tục quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Luật NVQS, các
Nghị định, Thông tư, Hướng dẫn của trên và Chỉ thị số 98/CT-BQP ngày 26/10/2019
của Bộ Quốc phòng về việc tăng cường biện pháp, nâng cao chất lượng công tác
tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ trong tình hình mới, đến cấp ủy Đảng, chính quyền cơ
sở; tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp đối với công tác
tuyển quân, chú trọng công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật nhà nước, Luật
NVQS và nghĩa vụ trách nhiệm của công dân đến mọi tầng lớp nhân dân, tập trung
vào đối tượng thanh niên trong độ tuổi nhập ngũ.
2. UBND
các cấp quán triệt, thực hiện đúng theo Quyết định số 2547/QĐ-UBND ngày
30/8/2017 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế phối hợp
trong thực hiện công tác tuyển quân và chủ động xây dựng quy chế hoạt động của
Hội đồng Nghĩa vụ quân sự cấp mình, thành viên Hội đồng Nghĩa vụ quân sự phải
nắm chắc Luật Nghĩa vụ quân sự và các văn bản hướng dẫn về công tác tuyển quân
hàng năm, phát huy hết chức năng của ngành mình, tham mưu giúp UBND cùng cấp
trong việc thực hiện công tác tuyển quân theo đúng quy định.
3. Thực
hiện nghiêm chế độ đăng ký, quản lý thực lực theo quy định tại Nghị định số
13/2016/NĐ-CP ngày 19/02/2016 của Chính phủ, quy định trình tự thủ tục đăng ký
và chế độ chính sách của công dân trong thời gian đăng ký, khám, kiểm tra sức
khỏe nghĩa vụ quân sự và tổ chức thanh toán cho công dân kiểm tra, khám sức
khỏe NVQS theo Công văn số 3219/QL-QSCS ngày 03/10/2017 của Cục Quân lực, Công
văn số 4520/CTC-CĐCS ngày 30/8/2017 của Cục Tài chính về việc hướng dẫn chi trả
chế độ đối với công dân thực hiện khám, kiểm tra sức khỏe nghĩa vụ quân sự. Nắm
chắc số lượng, chất lượng thanh niên trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ từ cấp
thôn xã; chú trọng số đã tốt nghiệp cao đẳng, đại học (tuổi đời 26 - 27) đã
được tạm hoãn gọi nhập ngũ.
4. Thực
hiện đúng các quy định tại Thông tư số 148/2018/TT-BQP ngày 04/10/2018 của Bộ
Quốc phòng quy định tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ; Ban CHQS các cấp làm
tốt chức năng tham mưu cho Hội đồng NVQS các cấp tập trung lãnh đạo, chỉ đạo
thực hiện tốt công tác xét duyệt chính trị - chính sách nhất là cấp xã, cấp
thôn thực hiện đúng theo Thông tư liên tịch số 50/2016/TTLT-BQP-BCA ngày
15/4/2016 của liên Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quy định tiêu chuẩn chính trị
tuyển chọn công dân vào phục vụ trong Quân đội nhân dân Việt Nam và trình tự
buổi tổ chức xét duyệt chính trị chính sách. Thực hiện nghiêm việc công khai
danh sách công dân trong diện gọi nhập ngũ; danh sách công dân tạm hoãn gọi
nhập ngũ, miễn gọi nhập ngũ; danh sách công dân đủ điều kiện nhập ngũ theo quy
định; kết hợp với thông tin trên đài truyền thanh đến từng thôn để tạo sự công
bằng, minh bạch trong tuyển quân.
5. Thực
hiện sơ tuyển sức khỏe chặt chẽ, đúng quy định; chốt danh sách đối với số thanh
niên có chất lượng tốt để bảo đảm tỷ lệ gọi khám không vượt quá 4 người trên 1
chỉ tiêu theo quy định; đồng thời chỉ đạo cấp ủy đảng chính quyền, đoàn thể xã
hội (xã, phường, thị trấn, thôn xóm, tổ dân phố) làm tốt công tác tuyên truyền
vận động quần chúng, đấu tranh với những hành vi vi phạm trong thực hiện Luật NVQS.
6. UBND các cấp kiện toàn đầy đủ Hội đồng khám bảo đảm đầy đủ trang thiết
bị khám tuyển; phát huy tốt trách nhiệm, có biện pháp tổ chức khám chặt chẽ,
kết luận chính xác, không để thanh niên lợi dụng sơ hở để thực hiện các hành vi
trốn tránh; hạn chế đến mức thấp nhất việc loại trả vì lý
do sức khỏe sau phúc tra. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tổ chức phối hợp, tham
mưu trình Chủ tịch UBND cùng cấp xem xét, thống nhất ban
hành duy nhất một quyết định giao chỉ tiêu tuyển quân và thực hiện nghĩa vụ
tham gia Công an nhân dân.
7. Yêu
cầu tiêu chuẩn tuyển chọn những công dân nhập ngũ phải có đủ điều kiện, tiêu
chuẩn về chính trị, đạo đức, sức khỏe; trình độ văn hóa, đúng độ tuổi quy định
theo hướng dẫn tại văn bản số 12420/BQP-TM ngày 08/11/2019 của Bộ Quốc phòng.
Tổ chức soát xét, tuyển chọn trong số thanh niên trúng tuyển nghĩa vụ quân sự,
ưu tiên phát lệnh gọi nhập ngũ số thanh niên có trình độ văn hóa cao, sức khỏe
tốt; chú trọng tuyển số thanh niên là Đảng viên, số đã tốt nghiệp các trường
trung cấp, cao đẳng, đại học, công chức, viên chức; số có năng khiếu văn hóa
văn nghệ, thể dục thể thao, số có tay nghề như: Thợ cắt tóc, thợ nề, thợ mộc,
thợ điện, cơ khí... để giao quân cho Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh quản lý, huấn
luyện.
8. Hoàn
chỉnh hồ sơ và kế hoạch giao quân gắn với vùng động viên; hiệp đồng chặt chẽ,
thống nhất chốt quân số và tổ chức phát lệnh gọi nhập ngũ trước ngày giao quân
15 ngày. Tích cực, chủ động thực hiện tốt mọi mặt công tác bảo đảm; tổ chức
giao, nhận quân chặt chẽ, giao người nào chắc người đó, bảo đảm đủ chỉ tiêu,
chất lượng, đúng quy định, tỷ lệ loại trả sau phúc tra không quá 2% so với chỉ
tiêu giao quân cho từng đơn vị nhận quân.
9. Thực
hiện tốt chính sách hậu phương Quân đội, thường xuyên kiểm tra, giám sát; kịp
thời biểu dương, khen thưởng, động viên những tập thể, gia đình, cá nhân và
thanh niên điển hình; đồng thời xử lý nghiêm đối với những tập thể, cá nhân vi
phạm Luật Nghĩa vụ quân sự, Nghị định số 120/2013/NĐ-CP
ngày 09/10/2013 của Chính phủ quy định về xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực
quốc phòng, cơ yếu, xử lý triệt để những trường hợp vi phạm còn tồn đọng của
những năm trước nhằm tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước và tính nghiêm minh
của pháp luật; những trường hợp vi phạm đã bị xử lý nhưng
vẫn cố tình vi phạm thì tiếp tục xử phạt và củng cố hồ sơ đề nghị truy tố, xét
xử trước pháp luật để làm gương.
Yêu cầu Cơ quan thường trực Hội đồng
NVQS tỉnh (Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh), các ủy viên Hội đồng
NVQS tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và
triển khai thực hiện; trong quá trình triển khai, thực hiện, nếu có khó khăn,
vướng mắc, UBND các huyện, thị xã, thành phố kịp thời báo cáo về UBND tỉnh
thông qua Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh để theo dõi chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- TT. Tỉnh ủy (b/c);
- TT.HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Các Thành viên HĐNVQS tỉnh;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Bộ CHQS tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Ban CHQS các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VT + NgM, LT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Đắc Tài
|