THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
1863/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 21 tháng 10 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH THỰC HIỆN THỎA THUẬN GIỮA CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA PHI-LIP-PIN VỀ HỢP TÁC TRONG
LĨNH VỰC TÌM KIẾM CỨU NẠN TRÊN BIỂN
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức
Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Quyết định số
286/QĐ-TTg ngày 24 tháng 02 năm 2011, của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt
Thỏa thuận về hợp tác trong lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn và Thỏa thuận về hợp tác
trong lĩnh vực ứng phó sự cố tràn dầu giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa Phi-lip-pin;
Xét đề nghị của Chủ
tịch Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn tại tờ trình số 238/TTr-UBQG ngày 30
tháng 9 năm 2011,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch thực hiện Thỏa thuận giữa Chính phủ nước Cộng hòa
xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa Phi-lip-pin về hợp tác
trong lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn trên biển (sau đây viết tắt là Kế hoạch) với
các nội dung chủ yếu sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Thực hiện các nghĩa vụ
của Việt Nam về hợp tác giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
và Chính phủ nước Cộng hòa Phi-lip-pin trong lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn trên biển,
vì mục tiêu nhân đạo để cứu người bị nạn, đồng thời nâng cao năng lực và hiệu
quả khi thực hiện tìm kiếm cứu nạn trên biển.
2. Yêu cầu
Triển khai thực hiện
đồng bộ các nội dung Thỏa thuận giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa Phi-lip-pin về hợp tác trong lĩnh vực tìm
kiếm cứu nạn trên biển (sau đây viết tắt là Thỏa thuận tìm kiếm cứu nạn trên biển).
Từng bước hoàn thiện
các nội dung, chương trình hợp tác đầy đủ, có hiệu quả và thiết thực.
II. NHIỆM VỤ
1. Hoàn thiện các thủ
tục pháp lý có liên quan đến việc triển khai thực hiện Thỏa thuận tìm kiếm cứu
nạn trên biển, theo chức năng quản lý nhà nước của các Bộ, ngành và địa phương.
2. Thiết lập đầu mối
liên lạc trực tiếp của cơ quan chịu trách nhiệm chủ trì tìm kiếm cứu nạn trên
biển của Việt Nam với cơ quan chịu trách nhiệm chủ trì tìm kiếm cứu nạn trên biển
của Phi-lip-pin.
3. Thiết lập và trao
đổi đoàn tham quan, hội thảo, đào tạo, diễn tập, trao đổi về khung pháp lý quốc
tế và quy định của Việt Nam có liên quan đến tìm kiếm cứu nạn trên biển với
Phi-lip-pin.
4. Xác định ranh giới,
các khu vực, nhiệm vụ cụ thể cho hoạt động tìm kiếm cứu nạn cũng như cơ quan điều
phối hoạt động tìm kiếm cứu nạn trên biển.
5. Phối hợp, nghiên cứu,
áp dụng hệ thống quản lý và giám sát lao động tìm kiếm cứu nạn trên biển.
6. Hợp tác với
Phi-lip-pin về các thông tin có liên quan đến các hoạt động tìm kiếm cứu nạn và
các nội dung về an ninh, an toàn hàng hải.
III. NỘI DUNG KẾ
HOẠCH
Các nội dung chủ yếu
của Kế hoạch để thực hiện Thỏa thuận tìm kiếm cứu nạn trên biển được Quy định
trong Phụ lục “Nội dung Kế hoạch thực hiện Thỏa thuận tìm kiếm cứu nạn trên biển”
ban hành kèm theo Quyết định này.
Điều 2. Trách nhiệm các Bộ, ngành và các cơ quan có liên quan
1. Ủy ban Quốc gia
Tìm kiếm Cứu nạn là cơ quan chỉ đạo, điều hành hoạt động tìm kiếm cứu nạn trên
biển tại Việt Nam, có trách nhiệm:
a) Chủ trì chỉ đạo thực
hiện các nội dung được nêu trong Thỏa thuận tìm kiếm cứu nạn trên biển; đề xuất
với Thủ tướng Chính phủ về các nội dung cần sửa đổi, bổ sung trong quá trình tổ
chức thực hiện Thỏa thuận tìm kiếm cứu nạn trên biển.
b) Tổng hợp, báo cáo,
đề xuất với Thủ tướng Chính phủ về tình hình thực hiện, các nội dung cần sửa đổi,
bổ sung trong thực hiện Thỏa thuận tìm kiếm cứu nạn trên biển.
2. Bộ Giao thông vận
tải là đầu mối tổ chức thực hiện Thỏa thuận tìm kiếm cứu nạn trên biển, có
trách nhiệm:
a) Thành lập tổ công
tác thuộc Cục Hàng hải Việt Nam để phối hợp với lực lượng Phòng vệ bờ biển
Phi-lip-pin thực hiện các nội dung được ghi tại Điều 2 của Thỏa thuận tìm kiếm
cứu nạn trên biển.
b) Giao Trung tâm phối
hợp tìm kiếm cứu nạn Hàng hải Việt Nam chịu trách nhiệm chủ trì phối hợp hoạt động
tìm kiếm cứu nạn với cơ quan chủ trì tìm kiếm cứu nạn trên biển của
Phi-lip-pin.
c) Chỉ đạo Trung tâm
phối hợp tìm kiếm cứu nạn Hàng hải Việt Nam, phối hợp với cơ quan chủ trì tìm kiếm
cứu nạn của Phi-lip-pin thống nhất về tiến trình thực hiện theo các nội dung Thỏa
thuận tìm kiếm cứu nạn trên biển, gồm:
- Thiết lập đầu mối
trao đổi thông tin về tìm kiếm cứu nạn trên biển.
- Hỗ trợ nhau trong
việc triển khai hoạt động tìm kiếm cứu nạn.
- Xây dựng các quy định
và trách nhiệm phối hợp tìm kiếm cứu nạn trên biển của mỗi bên.
- Thống nhất các mẫu
biểu, thủ tục trong trao đổi thông tin tìm kiếm cứu nạn.
- Trao đổi thông tin
liên quan đến nguồn lực và năng lực của mỗi bên về lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn
trên biển.
d) Chỉ đạo Trung tâm
phối hợp tìm kiếm cứu nạn Hàng hải Việt Nam xây dựng kế hoạch, phương án huấn
luyện, đào tạo, diễn tập lực lượng chuyên trách tìm kiếm cứu nạn trên biển nhằm
nâng cao năng lực, đáp ứng yêu cầu hợp tác.
đ) Hàng năm báo cáo Ủy
ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn về kết quả thực hiện và những đề xuất nhằm nâng
cao hiệu quả thực hiện Thỏa thuận tìm kiếm cứu nạn trên biển.
3. Bộ Ngoại giao phối
hợp với Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn, Bộ Giao thông vận tải và các cơ quan
có liên quan trong việc điều phối, trao đổi và phối hợp thực hiện cũng như giải
quyết các vấn đề có liên quan trong quá trình thực hiện Thỏa thuận tìm kiếm cứu
nạn trên biển.
4. Các Bộ, ngành có
liên quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ven biển
theo phạm vi quản lý có trách nhiệm:
a) Phối hợp với Trung
tâm phối hợp Tìm kiếm Cứu nạn Hàng hải Việt Nam trong quá trình thực hiện Thỏa
thuận tìm kiếm cứu nạn trên biển về các nội dung có liên quan đến Bộ, ngành, địa
phương.
b) Tổ chức phối hợp
tìm kiếm cứu nạn trên biển theo Nghị định số 95/2010/NĐ-CP ngày 16 tháng 9 năm
2010 của Chính phủ Quy định về cấp phép và phối hợp hoạt động với lực lượng tìm
kiếm cứu nạn nước ngoài tại Việt Nam và Quyết định số 103/2007/QĐ-TTg ngày 12
tháng 7 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế phối hợp tìm kiếm, cứu
nạn trên biển.
5. Trong quá trình
triển khai Kế hoạch, Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn, Bộ Giao thông vận tải và
các Bộ, ngành, địa phương có liên quan phải phối hợp chặt chẽ để tổ chức thực
hiện, nếu có vấn đề vướng mắc, phát sinh báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Điều 3. Kinh phí thực hiện
Căn cứ các nhiệm vụ
được giao tại Quyết định này, Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn và các Bộ,
ngành, cơ quan có liên quan, xây dựng dự toán chi hàng năm theo quy định của Luật
Ngân sách nhà nước.
Điều 4. Điều khoản thi hành
1. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
2. Chủ tịch Ủy ban Quốc
gia Tìm kiếm Cứu nạn, Bộ trưởng các Bộ, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này.