|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 689/KH-UBND
|
TP. Hồ Chí
Minh,
ngày 15 tháng 02 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TỔNG
ĐIỀU TRA KINH TẾ NĂM 2017 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Thực hiện Quyết định số 1672/QĐ-TTg
ngày 26 tháng 8 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức Tổng điều tra kinh
tế năm 2017.
Thực hiện Phương án Tổng điều tra kinh
tế năm 2017 được ban hành theo Quyết định số 1896/QĐ-BKHĐT ngày 26 tháng 12 năm
2016 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Uỷ ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh
xây dựng Kế hoạch Tổng điều tra kinh tế năm 2017 trên địa bàn như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
TỔNG ĐIỀU TRA
1. Mục đích
Tổng điều tra kinh tế năm 2017 thu thập
thông tin về các cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp nhằm đáp ứng các mục đích
sau:
Một là, đánh giá sự phát
triển về số lượng cơ sở và lao động của các cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp;
kết quả sản xuất kinh doanh; mức độ ứng dụng công nghệ thông tin; cơ cấu và sự
phân bổ của các cơ sở, của lao động theo địa phương, ngành kinh tế, hình thức sở
hữu, đáp ứng yêu cầu quản lý của Đảng, nhà nước, các Bộ, ngành, địa phương;
Hai là, tính toán chỉ tiêu
thống kê chính thức của các chuyên ngành thống kê, chỉ tiêu Tổng sản phẩm trên
địa bàn Thành phố (GRDP) năm 2016 theo Đề án đổi mới quy trình biên soạn số liệu Tổng sản phẩm
trong nước trên địa bàn tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương, các chỉ tiêu thống
kê khác thuộc Hệ thống tài khoản quốc gia;
Ba là, bổ sung số liệu và
cập nhật cơ sở dữ liệu về doanh nghiệp, dàn mẫu tổng thể về cơ sở kinh tế, hành
chính, sự nghiệp cho các cuộc điều tra chọn mẫu trong thời kỳ tiếp theo của
ngành Thống kê, các Bộ, ngành và địa phương.
2. Yêu cầu
(1) Thu thập, tổng hợp và công bố các
số liệu có độ tin cậy cao, đầy đủ các nội dung điều tra theo Quyết định số
1672/QĐ-TTg ngày 26 tháng 8 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ, đảm bảo tính kế thừa
và so sánh với Tổng điều tra cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp năm 2012; đáp
ứng yêu cầu so sánh quốc tế;
(2) Nội dung điều tra phản ánh xác thực
tình hình kinh tế - xã hội, đáp ứng yêu cầu tổng hợp số liệu thống kê chính thức
năm 2016;
(3) Giảm số lượng các cuộc điều tra thống
kê, tránh trùng chéo trong hoạt động thống kê năm 2017;
(4) Thông tin đầu ra phong phú, chi tiết
theo ngành, vùng kinh tế và địa phương; cách thức công bố đa dạng, đáp ứng tốt
hơn yêu cầu của người sử dụng thông tin;
(5) Khắc phục những hạn chế về nghiệp
vụ và tổ chức thực hiện của các lần Tổng điều tra trước, đảm bảo tính khả thi,
hiệu quả.
II. ĐỐI TƯỢNG, ĐƠN
VỊ VÀ PHẠM VI ĐIỀU TRA
1. Đối tượng,
đơn vị điều tra: các cơ sở đang hoạt động sản xuất kinh
doanh thuộc mọi loại hình kinh tế, các cơ quan Đảng, Nhà nước, đoàn thể, đơn vị sự nghiệp,
hiệp hội, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, tổ chức phi Chính phủ nước ngoài, thỏa
mãn cả ba điều kiện sau đây:
- Có địa điểm cố định trên địa bàn
Thành phố để trực tiếp thực hiện hoặc quản lý, điều hành các hoạt động thuộc
các ngành kinh tế;
- Có chủ thể sở hữu và người đứng đầu
chịu trách nhiệm quản lý, điều hành hoạt động, có lao động chuyên nghiệp;
- Có thời gian hoạt động liên tục hoặc
định kỳ theo mùa vụ hoặc theo tập quán kinh doanh.
Riêng các cơ sở đã đăng ký kinh doanh
nhưng chưa đi vào hoạt động, đang trong giai đoạn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng,
các cơ sở tạm ngừng SXKD theo thời vụ hoặc để đầu tư mở rộng
quy mô SXKD, đổi mới công nghệ, sửa chữa, chuyển đổi mô hình pháp lý hoặc tổ chức, chờ
sáp nhập, giải thể... nhưng bộ phận quản lý đang hoạt động, có thể trả lời
thông tin trên phiếu vẫn là các đơn vị điều tra.
Cuộc Tổng điều tra kinh tế năm 2017
không bao gồm các đối tượng:
- Các hộ sản xuất nông, lâm nghiệp và
thủy sản (đã
điều tra trong Tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp và thủy sản năm
2016);
- Các đoàn ngoại giao, Đại sứ quán, Lãnh sự
quán nước ngoài, các tổ chức quốc tế đang hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam.
Các đơn vị điều tra của Tổng điều tra
được chia thành 4 khối:
a) Khối doanh nghiệp: Gồm các
doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp ngoài nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư
trực tiếp nước ngoài, hạch toán kinh tế độc lập, được thành lập và chịu sự điều
tiết bởi Luật Doanh nghiệp; Hợp tác xã/Liên hiệp hợp tác xã, Quỹ tín dụng nhân
dân (sau đây gọi chung là doanh nghiệp); các cơ sở trực thuộc doanh nghiệp; chi
nhánh, văn phòng đại diện của doanh nghiệp nước ngoài tại Thành phố. Cụ thể gồm:
(1) Doanh nghiệp không có cơ sở trực
thuộc đóng tại địa điểm khác (các cuộc Tổng điều tra trước gọi là doanh nghiệp
đơn) là doanh nghiệp chỉ có một địa điểm cố định duy nhất để thực hiện các hoạt
động sản xuất kinh doanh;
(2) Doanh nghiệp có cơ sở trực thuộc
đóng tại địa điểm khác với trụ sở chính, cụ thể:
- Trụ sở chính của doanh nghiệp: Là
nơi điều hành chung hoạt động của toàn doanh nghiệp. Trụ sở chính chỉ áp dụng đối
với doanh nghiệp có ít nhất 01 cơ sở trực thuộc đóng ở địa điểm khác;
- Cơ sở trực thuộc doanh nghiệp: Là
chi nhánh, văn phòng đại diện của doanh nghiệp, địa điểm sản xuất
kinh doanh nằm ngoài trụ sở chính hoặc cùng địa điểm với trụ sở chính nhưng hạch
toán riêng như: hầm mỏ, nhà ga, nhà máy, xưởng sản xuất, cửa hàng.
(3) Chi nhánh, văn phòng đại diện của
doanh nghiệp nước ngoài đóng tại Thành phố.
(4) Tập đoàn, Tổng công ty:
- Đối với các Tập đoàn, Tổng công ty
có hoạt động hạch toán toàn ngành thuộc các lĩnh vực: bưu chính, viễn thông, điện
lực, bảo hiểm, hàng không, đường sắt, ngân hàng có nhiều đơn vị chi nhánh đóng
trên phạm vi cả nước, Ban Chỉ đạo Trung ương sẽ tổ chức điều tra khối văn phòng
và các đơn vị hạch toán phụ thuộc đóng trên địa bàn các tỉnh, Thành phố trực
thuộc Trung ương. Ban chỉ đạo Thành phố tiến hành thu thập thông tin đối với
các doanh nghiệp hạch toán độc lập trực thuộc các tập đoàn, tổng công ty này có
địa điểm đóng trên địa bàn Thành phố (Danh sách các tập đoàn, tổng công ty
nêu tại Phụ lục 1)
- Đối với các tập đoàn, tổng công ty
còn lại, ngoài danh sách nêu tại Phụ lục 1, Ban chỉ đạo Thành phố tổ chức điều
tra. Đơn vị điều tra là:
a) Văn phòng tập đoàn, tổng công ty
(báo cáo phần hoạt động của văn phòng tập đoàn, tổng công ty và các đơn vị hạch
toán phụ thuộc vào văn phòng tập đoàn, tổng công ty)
b) Các doanh nghiệp trực thuộc tập
đoàn, tổng công ty hạch toán độc lập.
- Các tập đoàn, tổng công ty tổ chức
theo mô hình công ty mẹ, công ty con: Đơn vị điều tra là công ty mẹ và các công
ty thành viên là công ty con hạch toán kinh tế độc lập.
Trong năm 2017, các đơn vị điều tra là
doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp
nước ngoài thực hiện các phiếu điều tra ban hành theo Phương án của Ban chỉ đạo
Trung ương, không phải thực hiện kỳ báo cáo chính thức năm 2016 theo quy định của
Chế độ báo cáo thống
kê định kỳ áp dụng cho DN nhà nước và DN có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ban
hành theo Quyết định số 77/2010/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng
Chính phủ và Thông tư 04/2011/ TT- BKHĐT ngày 31 tháng 3 năm 2011 của Bộ trưởng
Bộ Kế hoạch và Đầu
tư.
b) Khối hành chính, sự
nghiệp:
Gồm các cơ quan Đảng, Nhà nước, đoàn thể, đơn vị sự nghiệp, hiệp hội, hội, các
cơ sở trực thuộc cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, có sử dụng con dấu và
tài khoản riêng, các tổ chức phi Chính phủ nước ngoài hoạt động tại Việt Nam. Cụ
thể gồm các loại đơn vị điều tra sau:
(1) Các cơ quan Đảng, Nhà nước, đoàn
thể, ở các cấp từ Thành phố đến phường/xã/thị trấn;
(2) Các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội
- nghề nghiệp;
(3) Các đơn vị sự nghiệp;
(4) Các cơ sở trực thuộc cơ quan, đơn
vị, tổ chức nói trên (kể cả các cơ sở trực thuộc, hoạt động SXKD nhưng chưa hoặc
không đăng ký thành lập doanh nghiệp, ví dụ: nhà khách, nhà nghỉ, trung tâm tổ
chức hội nghị, xưởng in, cửa hàng bán lẻ hàng hóa...);
(5) Các tổ chức phi Chính phủ nước
ngoài được cấp phép hoạt động tại Việt Nam, có trụ sở chính ở Thành phố Hồ Chí
Minh.
c) Khối cá thể: Gồm các cơ sở
sản xuất, kinh doanh cá thể phi nông, lâm nghiệp, thủy sản; cụ thể là: cơ sở
SXKD thuộc sở hữu của một người, một nhóm người hoặc một gia đình, chưa đăng ký
hoạt động theo loại hình doanh nghiệp (trừ các cơ sở thuộc ngành nông lâm
nghiệp, thủy sản đã được điều tra trong Tổng điều tra nông thôn,
nông nghiệp và thủy sản năm 2016);
Riêng cơ sở SXKD cá thể ngành xây dựng,
do đặc thù của hoạt động này và mục tiêu thống kê số lượng cơ sở, quy định: cơ
sở SXKD cá thể xây dựng là
đội/tổ/nhóm cá thể (gọi chung
là đội xây dựng cá thể) do một người đứng ra làm đội trưởng (hay
còn gọi là chủ/cai thầu
xây dựng) thực hiện nhận thầu và tiến hành xây dựng mới, lắp đặt thiết bị, sửa
chữa công trình xây dựng; được xác định theo tên và địa chỉ thường trú của chủ
cơ sở (đội trưởng hay còn gọi là chủ/cai thầu xây dựng). Số lượng
đơn vị cơ sở tính theo số lượng đội trưởng; không xác định số lượng cơ sở
theo số lượng công
trình mà đội trưởng đang tiến hành xây dựng. Như vậy,
trường hợp đội trưởng xây dựng cùng một thời điểm nhận nhiều công trình xây dựng,
vẫn chỉ tính là một cơ sở.
c) Khối tôn giáo: Gồm các cơ sở
thuộc các loại tôn giáo được nhà nước công nhận, các cơ sở tín ngưỡng. Cụ thể gồm các loại
đơn vị điều tra sau:
(1) Cơ sở tôn giáo: Là nơi thờ tự, tu
hành, nơi đào tạo người chuyên hoạt động tôn giáo, trụ sở của tổ chức tôn giáo và những
cơ sở khác của tổ chức tôn giáo được Nhà nước công nhận như: chùa, tu viện, thiền
viện, tịnh xá, niệm phật đường, nhà thờ, nhà xứ, nhà thờ họ công giáo, nhà nguyện,
thánh thất, thánh đường, trường đào tạo riêng của tôn giáo...;
(2) Cơ sở tín ngưỡng: Là nơi thực hiện hoạt
động tín ngưỡng của cộng đồng. Trong cuộc Tổng điều tra này chỉ bao gồm các cơ
sở tín ngưỡng là đình, đền, phủ, miễu, am. Loại trừ: các cơ sở tín ngưỡng là từ
đường, nhà thờ họ (của một dòng họ hoặc gia đình, không diễn ra các hoạt động
thăm viếng, tín ngưỡng mang tính cộng đồng).
2. Phạm vi Tổng
điều tra
Cuộc Tổng điều tra thực hiện điều tra
toàn bộ trên phạm vi cả nước đối với các loại đơn vị điều tra thuộc các loại
hình kinh tế, các ngành kinh tế từ ngành A đến ngành U theo Hệ thống
ngành kinh tế Việt Nam năm 2007 (VSIC 2007), cụ thể là:
- Ngành A: Nông nghiệp, lâm nghiệp và
thủy sản (chỉ điều tra các doanh nghiệp, hợp tác xã hoặc các cơ sở thuộc
doanh nghiệp, hợp tác xã hoạt động trong ngành nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy
sản);
- Ngành B: Khai khoáng;
- Ngành C: Công nghiệp chế biến, chế tạo;
- Ngành D: Sản xuất và phân phối điện,
khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí;
- Ngành E: Cung cấp nước; hoạt động quản
lý và xử lý rác thải, nước thải;
- Ngành F: Xây dựng;
- Ngành G: Bán buôn, bán lẻ, sửa chữa
ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác;
- Ngành H: Vận tải kho bãi;
- Ngành I: Dịch vụ lưu trú và ăn uống;
- Ngành J: Thông tin và truyền thông;
- Ngành K: Hoạt động tài chính, ngân
hàng và bảo hiểm;
- Ngành L: Hoạt động kinh doanh bất động
sản;
- Ngành M: Hoạt động chuyên môn, khoa
học và công nghệ;
- Ngành N: Hoạt động hành chính và dịch
vụ hỗ trợ;
- Ngành O: Hoạt động của Đảng cộng sản,
tổ chức chính trị-xã hội, quản lý nhà nước, an ninh quốc phòng, bảo đảm xã hội
bắt buộc;
- Ngành P: Giáo dục và đào tạo;
- Ngành Q: Y tế và hoạt động trợ giúp
xã hội;
- Ngành R: Nghệ thuật, vui chơi và giải
trí;
- Ngành S: Hoạt động dịch vụ khác;
- Ngành U: Hoạt động của các tổ chức
và cơ quan quốc tế.
III. LOẠI ĐIỀU TRA
Tổng điều tra kinh tế năm 2017 thực hiện
điều tra toàn bộ kết hợp với điều tra chọn mẫu.
1. Điều tra
toàn bộ:
Thực hiện đối với các đối tượng, đơn vị điều tra nhằm thu thập những thông tin
cơ bản.
2. Điều tra
chọn mẫu:
Thực hiện đối với các đối tượng, đơn vị điều tra được chọn nhằm thu thập một số
thông tin chi tiết cho từng loại đơn vị điều tra. Số lượng, phương pháp và quy
trình chọn mẫu được quy định riêng cho từng loại đơn vị điều
tra.
a) Chọn mẫu điều tra các doanh nghiệp
hoạt động trong ngành công nghiệp chế biến, chế tạo
Ban Chỉ đạo Thành phố chỉ đạo, tổ chức
các đơn vị liên quan điều tra thu thập thông tin về sử dụng công nghệ trong sản
xuất theo phiếu số 1Am/TĐTKT-KH đối
với các doanh nghiệp hoạt động trong ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, đóng
trên địa bàn Thành phố theo danh sách mẫu được Ban Chỉ đạo Trung ương chọn thống
nhất trong cả nước.
b) Chọn mẫu điều tra khối cá thể
Một số cơ sở SXKD cá thể được chọn vào
mẫu điều tra để thu thập thông tin chi tiết về kết quả SXKD theo chuyên ngành.
Ban chỉ đạo Thành phố chỉ đạo, tổ chức các đơn vị liên quan thực hiện lập danh
sách toàn bộ cơ sở và nhập tin trước ngày 15/6/2017 để sử dụng làm dàn chọn mẫu.
Phương pháp và cách thức chọn mẫu quy định tương tự như Điều tra cơ sở SXKD cá
thể năm 2016.
Việc chọn mẫu do Ban Chỉ đạo Thành phố
thực hiện theo hướng dẫn của Ban Chỉ đạo Trung ương bằng phần mềm thống nhất
toàn quốc.
c) Chọn mẫu điều tra khối hành chính,
sự nghiệp
Một số cơ sở hành chính, sự nghiệp được
chọn vào mẫu điều tra thu thập thông tin chi tiết về thu, chi theo khoản mục,
tài sản cố định. Ban Chỉ đạo Thành phố sử dụng danh sách các đơn vị hành chính,
sự nghiệp do Thành phố đã lập trong Tổng điều tra cơ sở kinh tế, hành chính, sự
nghiệp năm 2012, cập nhật mới nhất những thay đổi để làm dàn chọn
mẫu và thực hiện chọn mẫu trên cơ sở ngành kinh tế cấp 2 theo VSIC 2007 và gửi
danh sách mẫu cho Ban Chỉ đạo Trung ương phối hợp thực hiện thu thập thông tin.
(Chi tiết Quy trình chọn mẫu cơ sở
SXKD cá thể và cơ sở hành chính, sự nghiệp quy định
tại Phụ lục 2).
IV. THỜI ĐIỂM, THỜI GIAN
VÀ PHƯƠNG PHÁP TỔNG ĐIỀU TRA
1. Thời điểm, thời
kỳ tổng điều tra
a) Thời điểm Tổng điều tra:
- Khối doanh nghiệp và khối hành
chính, sự nghiệp: ngày 01/03/2017;
- Khối cá thể và khối tôn giáo: ngày
01/7/2017.
b) Thời kỳ Tổng điều tra: những chỉ
tiêu thu thập theo thời kỳ được lấy thông tin theo số phát sinh trong năm 2016
hoặc các tháng năm 2017 tùy theo từng chỉ tiêu và đơn vị điều tra, được quy định
cụ thể trong từng loại phiếu điều tra.
2. Thời gian chuẩn
bị và thu thập thông tin tại địa bàn
- Đối với khối doanh nghiệp: chuẩn bị
thu thập thông tin: 15 ngày, từ ngày 01 đến 15/03/2017. Tiến hành thu thập
thông tin trong 75 ngày, từ ngày 16/3 đến 31/5/2017;
- Đối với khối hành chính, sự nghiệp:
chuẩn bị thu thập thông tin trong 30 ngày, từ ngày 01 đến 31/03/2017. Tiến hành
thu thập thông tin trong 60 ngày, từ ngày 01/4 đến 31/5/2017;
- Đối với khối cá thể, khối tôn giáo:
chuẩn bị thu thập thông tin trong 15 ngày, từ ngày 16 đến 30/6/2017. Tiến hành
thu thập thông tin trong 30 ngày, từ ngày 01 đến 30/7/2017.
3. Phương pháp điều
tra
a) Áp dụng kết hợp phương pháp phỏng vấn
trực tiếp và phương pháp gián tiếp tùy theo từng loại đơn vị điều tra:
- Đối với các đơn vị điều tra thuộc khối
doanh nghiệp và khối hành chính, sự nghiệp: căn cứ vào tình hình thực tế của mỗi
địa phương, kết hợp sử dụng
phương pháp phỏng vấn trực tiếp (điều tra viên đến đơn vị điều tra, hỏi thông
tin
và
ghi vào phiếu) và phương pháp gián tiếp (cơ quan Thống kê mời đại diện đơn vị
điều tra tham dự tập huấn để nghe hướng dẫn ghi phiếu điều tra hoặc điều tra
viên gửi phiếu đến đơn vị điều tra, hướng dẫn ghi phiếu trực tiếp hoặc qua các
phương tiện thông tin, hẹn ngày gửi trả phiếu đã điền thông tin cho cơ quan thống
kê).
- Đối với các đơn vị điều tra thuộc khối
cá thể và khối tôn giáo: áp dụng thống nhất phương pháp phỏng vấn trực tiếp.
b) Người cung cấp thông tin ở từng khối
đơn vị điều tra như sau:
- Khối doanh nghiệp: Là lãnh đạo
doanh nghiệp, lãnh đạo phòng kế toán, phòng nhân sự và các phòng ban liên quan;
- Khối hành chính, sự nghiệp: Là lãnh đạo
cơ quan, lãnh đạo văn phòng cơ quan, bộ phận tổ chức, nhân sự, tài chính, công
nghệ thông tin; người quản lý hoặc người phụ trách cơ sở trực thuộc cơ quan
hành chính, sự nghiệp;
- Khối cá thể và khối tôn giáo: Là chủ cơ sở
hoặc người quản lý cơ sở, người bán hàng nếu người đó có thể trả lời đầy đủ,
chính xác các thông tin trong phiếu điều tra.
V. NỘI DUNG, PHIẾU ĐIỀU TRA
1. Nội dung
điều tra
Nội dung điều tra bao gồm 6 nhóm thông
tin sau:
(1) Nhóm thông tin chung về cơ sở:
thông tin định danh của cơ sở, ngành
hoạt động sản xuất kinh doanh, loại hình sở hữu, loại hình tổ chức, cơ sở...;
(2) Nhóm thông tin về lao động và thu
nhập của người lao động: thông tin về người đứng đầu cơ sở; lao động của cơ sở;
thu nhập của người lao động;
(3) Nhóm thông tin về kết quả hoạt động
sản xuất kinh doanh: tài sản, nguồn vốn, kết quả, chi phí của hoạt động sản xuất
kinh doanh; thuế và các khoản nộp ngân sách; vốn đầu tư thực hiện; tiêu dùng
năng lượng; tình hình sử dụng công nghệ trong các doanh nghiệp; các chỉ tiêu thống
kê chuyên ngành trong Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia theo Hệ thống ngành
kinh tế Việt Nam năm 2007 và Hệ thống ngành sản phẩm Việt Nam năm 2010;
(4) Nhóm thông tin về tình hình ứng dụng
công nghệ thông tin: sử dụng máy tính, mạng internet cho sản xuất kinh doanh; sử
dụng hình thức thương mại điện tử qua hoạt động mua, bán hàng hóa, kinh doanh
qua mạng internet;
(5) Nhóm thông tin về tình hình tiếp cận
các nguồn vốn của doanh nghiệp: mục tiêu, kết quả tiếp cận và lý do bị từ chối
tiếp cận các nguồn vốn;
(6) Nhóm thông tin chuyên đề về doanh
nghiệp: đổi mới công nghệ trong các doanh nghiệp chế biến, chế tạo, gia công hàng
hóa xuất, nhập khẩu với nước ngoài.
2. Các loại
phiếu điều tra
Các nhóm thông tin cần điều tra được
thu thập theo 41 loại phiếu điều tra:
a) Khối doanh nghiệp:
Áp dụng 22 loại
phiếu
- Phiếu số 1A/TĐTKT-DN: Phiếu thu thập
thông tin đối với doanh nghiệp - Áp dụng cho các DN nhà nước, DN ngoài nhà
nước, DN có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, hợp tác xã/liên hiệp hợp tác xã,
doanh nghiệp thành viên trực thuộc;
- Phiếu 1A.1/TĐTKT-HTX: Kết quả hoạt động
của hợp tác xã - Áp
dụng cho các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, quỹ tín dụng nhân dân;
- Phiếu số 1A.2/TĐTKT-CN: Kết quả sản
xuất và tiêu thụ sản phẩm công nghiệp - Áp dụng cho doanh nghiệp đơn/cơ sở
trực thuộc có hoạt động
công nghiệp;
- Phiếu số 1A.2m/TĐTKT-DVGC:
Kết quả hoạt động gia công hàng hóa với nước ngoài - Áp dụng cho doanh nghiệp
có thực hiện hoạt
động gia công, lắp ráp hàng hóa với nước ngoài;
- Phiếu số 1A.3/TĐTKT-XD: Kết quả hoạt
động xây dựng - Áp dụng cho doanh nghiệp đơn/cơ sở trực thuộc có hoạt động
xây dựng;
- Phiếu số 1A.4/TĐTKT-TN: Kết quả hoạt
động thương nghiệp - Áp dụng cho doanh nghiệp đơn/cơ sở trực thuộc có hoạt động:
bán buôn, bán lẻ, sửa chữa ô
tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác;
- Phiếu số 1A.5.1/TĐTKT-VT: Kết quả hoạt
động vận tải, bưu chính, chuyển phát - Áp dụng cho doanh nghiệp đơn/cơ sở trực
thuộc có hoạt động vận tải, bưu chính, chuyển phát;
- Phiếu số 1A.5.2/TĐTKT-KB: Kết quả hoạt
động kho bãi, bốc xếp, hỗ trợ vận tải - Áp dụng cho doanh nghiệp đơn/cơ sở
trực thuộc có hoạt động kho bãi, bốc xếp, hỗ trợ vận tải;
- Phiếu số 1A.6.1/TĐTKT-LTAU: Kết quả hoạt
động dịch vụ lưu trú, ăn uống - Áp dụng cho doanh nghiệp đơn/cơ sở trực thuộc
có hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống;
- Phiếu số 1A.6.2/TĐTKT-DL: Kết quả hoạt
động dịch vụ du lịch lữ hành - Áp dụng cho doanh nghiệp đơn/cơ sở trực thuộc
có hoạt động cung cấp dịch vụ du lịch lữ hành và các hoạt động hỗ trợ du lịch;
- Phiếu số 1A.7.1/ĐTDN-TC: Kết quả hoạt
động dịch vụ tài chính và hoạt động hỗ trợ dịch vụ tài chính - Áp dụng cho
các doanh nghiệp/cơ sở thuộc các tổ chức tín dụng; ngân
hàng, công ty tài chính, quỹ tín dụng nhân dân,...;
- Phiếu số 1A.7.2/ĐTDN-XNKNH: Hoạt động
xuất, nhập khẩu dịch vụ của ngân hàng, tổ chức tín dụng - Áp dụng cho các
ngân hàng thương mại và tổ chức tài chính có hoạt
động xuất, nhập khẩu dịch vụ;
- Phiếu số 1A.8/ĐTDN-BH: Kết quả hoạt
động kinh doanh bảo hiểm và môi giới bảo hiểm - Áp dụng cho các doanh nghiệp đơn/cơ sở
trực thuộc có hoạt động kinh doanh bảo hiểm và
môi giới bảo hiểm;
- Phiếu số 1A.9.1/TĐTKT-BĐS: Kết quả hoạt động
dịch vụ kinh doanh bất động sản - Áp dụng cho doanh nghiệp đơn/cơ sở trực
thuộc có hoạt động kinh doanh, tư vấn, môi giới, đấu giá bất động sản, đấu giá
quyền sử dụng đất;
- Phiếu số 1A.9.2/TĐTKT-TT: Kết quả hoạt
động dịch vụ thông tin và truyền thông - Áp dụng cho doanh nghiệp đơn/cơ sở
trực thuộc có hoạt động: xuất bản, điện ảnh, phát thanh, truyền hình, viễn
thông, lập trình, tư vấn, dịch vụ khác liên quan đến máy vi tính và
thông tin;
- Phiếu số 1A.9.3/TĐTKT-DVK: Kết quả
hoạt động dịch vụ khác - Áp dụng cho doanh nghiệp đơn/cơ sở trực thuộc có
hoạt động dịch vụ chuyên môn, khoa học, hành chính hỗ trợ, nghệ thuật vui chơi
giải trí và dịch vụ khác;
- Phiếu số 1A.9.4/TĐTKT-YT: Kết quả hoạt
động dịch vụ y tế - Áp dụng cho doanh nghiệp đơn/cơ sở trực thuộc có hoạt động
khám, chữa bệnh;
- Phiếu số 1A.9.5/TĐTKT-GD: Kết quả hoạt
động dịch vụ giáo dục - Áp dụng cho doanh nghiệp đơn/cơ sở trực thuộc có hoạt
động giáo dục, đào tạo;
- Phiếu số 1A.10/TĐTKT-RT: Kết quả hoạt
động thu gom và xử lý rác thải, nước thải - Áp dụng cho doanh nghiệp đơn/cơ
sở trực thuộc có hoạt động thu gom, xử lý rác thải, nước thải;
- Phiếu 1Am/TĐTKT-KH: Phiếu
thu thập thông tin về sử dụng công nghệ trong sản xuất - Áp dụng cho các doanh nghiệp hoạt
động trong ngành
công nghiệp chế biến, chế tạo được chọn mẫu điều tra;
- Phiếu 1C/TĐTKT-ĐT: Phiếu thu thập
thông tin áp dụng cho các doanh nghiệp đang đầu tư, chưa đi vào sản xuất kinh
doanh;
- Phiếu 1D/TĐTKT-CS: Phiếu thu thập
thông tin về trụ sở chính của doanh nghiệp, chi nhánh/văn phòng đại diện của
doanh nghiệp nước ngoài - Áp dụng cho văn phòng trụ sở chính của doanh
nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện của doanh nghiệp nước ngoài.
Mỗi doanh nghiệp đang
hoạt động hoặc tạm ngừng hoạt động để mở rộng SXKD, chờ sáp nhập, giải thể thực
hiện một số loại phiếu điều
tra, cụ thể như sau:
- Phiếu 1A/TĐTKT-DN
để ghi thông tin về hoạt động của toàn bộ doanh nghiệp (lưu ý: không bao gồm
thông tin của cơ sở trực thuộc thiết lập ở nước ngoài);
- Một hoặc một số loại phiếu
chuyên ngành từ Phiếu 1A.2/TĐTKT-CN đến Phiếu 1A.9.5/TĐTKT-GD tùy số lượng cơ sở trực thuộc và
thực tế ngành hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh
nghiệp, cơ sở trực thuộc thực hiện hoạt động nào thì ghi thông tin vào phiếu
tương ứng với hoạt động đó;
- Phiếu 1Am/TĐTKT-KH nếu là
doanh nghiệp hoạt động trong ngành công nghiệp chế biến, chế tạo được chọn mẫu
điều tra;
- Phiếu 1D/TĐTKT-CS nếu doanh nghiệp
có văn phòng trụ sở chính chỉ thực hiện hoạt động quản lý và ít nhất một cơ sở
trực thuộc đóng tại địa điểm khác với văn phòng trụ sở chính
Đối với các doanh nghiệp có cơ sở trực
thuộc, đơn vị ghi
thông tin vào phiếu điều tra là trụ sở chính, nơi đặt bộ máy điều hành toàn
doanh nghiệp. Số liệu
tổng doanh thu, chi phí, lao động... của các cơ sở trực thuộc và văn phòng trụ
sở chính phải bằng số liệu ghi cho toàn doanh nghiệp.
b) Khối cá thể: Áp dụng 5 loại
phiếu
- Phiếu 2/TĐTKT-CT: Phiếu thu thập
thông tin về cơ sở SXKD cá thể - Áp dụng cho cơ sở
không thuộc danh sách điều tra mẫu kết quả SXKD;
- Phiếu 2A/TĐTKT-CN: Phiếu thu thập
thông tin về cơ sở SXKD cá thể hoạt động công nghiệp - Áp dụng cho cơ sở thuộc
danh sách điều tra mẫu kết quả sản xuất công nghiệp;
- Phiếu 2B/TĐTKT-VT: Phiếu thu thập
thông tin về các cơ sở SXKD cá thể hoạt động vận tải, kho bãi - Áp dụng cho
cơ sở thuộc danh sách điều tra mẫu kết quả kinh doanh vận
tải, kho bãi;
- Phiếu 2C/TĐTKT-TN: Phiếu thu thập
thông tin về các cơ sở SXKD cá thể hoạt động thương mại - Áp dụng cho cơ sở
thuộc danh sách điều tra mẫu kết quả kinh doanh bán buôn, bán lẻ hàng
hóa, sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác;
- Phiếu 2D/TĐTKT-DV: Phiếu thu thập
thông tin về các cơ sở SXKD cá thể hoạt động dịch vụ - Áp dụng cho cơ sở thuộc
danh sách điều tra mẫu kết quả kinh doanh dịch
vụ.
Mỗi cơ sở SXKD cá thể
thực hiện một trong 05 loại phiếu điều
tra nêu trên.
c) Khối hành chính, sự
nghiệp: Áp dụng 13 loại
phiếu
Mỗi cơ sở thuộc khối hành chính, sự
nghiệp và cơ sở trực thuộc Thực hiện một trong 13 loại phiếu sau:
- Phiếu 3A/TĐTKT-NN: Phiếu thu thập
thông tin về cơ quan Đảng, Nhà nước - Áp dụng cho các cơ
quan thuộc Đảng, Quốc Hội, Chính phủ, Tòa án, Viện kiểm sát, các tổ chức chính
trị - xã hội, không thuộc danh sách điều tra mẫu thu/chi;
- Phiếu 3Am/TĐTKT-NN: Phiếu thu thập
thông tin điều tra mẫu về cơ quan Đảng, Nhà nước - Áp dụng cho các cơ quan
thuộc Đảng, Quốc Hội, Chính phủ, Tòa án, Viện kiểm sát, các tổ chức chính trị - xã hội,
thuộc danh sách điêu tra mẫu thu/chi;
- Phiếu 3S/TĐTKT-SN: Phiếu thu thập
thông tin về cơ sở sự nghiệp (trừ cơ sở y tế, giáo dục đào tạo, văn hóa, thể
thao, thông tin truyền thông) - Áp dụng cho các cơ sở sự nghiệp không thuộc
danh sách điều tra mẫu thu/chi);
- Phiếu 3Sm/TĐTKT-SN: Phiếu thu thập
thông tin điều tra mẫu về cơ sở sự nghiệp (trừ cơ sở y tế, giáo dục đào tạo,
văn hóa, thể thao, thông tin truyền thông) - Áp dụng cho các cơ sở thuộc
danh sách điều tra mẫu thu/chi;
- Phiếu 3Y/TĐTKT-YT: Phiếu thu thập
thông tin về cơ sở y tế - Áp dụng cho các cơ sở y tế không
thuộc danh sách điều tra mẫu
thu/chi;
- Phiếu 3Ym/TĐTKT-YT: Phiếu thu thập
thông tin điều tra mẫu về cơ sở y tế - Áp dụng cho các cơ sở y tế thuộc
danh sách điều tra mẫu thu/chi;
- Phiếu 3G/TĐTKT-GD: Phiếu thu thập
thông tin về cơ sở giáo dục, đào tạo - Áp dụng cho các cơ sở giáo dục đào tạo
không thuộc danh sách điều tra mẫu thu/chi
- Phiếu 3Gm/TĐTKT-GD: Phiếu thu thập
thông tin điều tra mẫu về cơ sở giáo dục, đào tạo - Áp dụng cho các cơ sở
giáo dục đào tạo thuộc danh sách điều tra mẫu thu/chi;
- Phiếu 3V/TĐTKT-VH: Phiếu thu thập
thông tin về cơ sở hoạt động văn hóa, thể thao - Áp dụng cho các cơ sở văn hóa, thể
thao không thuộc danh sách điều tra mẫu thu/chi);
- Phiếu 3Vm/TĐTKT-VH: Phiếu thu thập
thông tin điều tra mẫu về cơ sở văn hóa, thể thao - Áp dụng cho các cơ sở văn hóa, thể
thao thuộc danh sách điều tra mẫu thu/chi;
- Phiếu 3T/TĐTKT-TT: Phiếu thu thập
thông tin về cơ sở hoạt động thông tin, truyền thông - Áp dụng cho các cơ sở
thông tin, truyền thông không
thuộc danh sách điều tra mẫu thu/chi;
- Phiếu 3Tm/TĐTKT-TT: Phiếu thu thập thông
tin điều tra mẫu về cơ sở thông tin, truyền thông - Áp dụng cho các cơ sở
thông tin, truyền thông thuộc danh sách điều tra mẫu thu/chi;
- Phiếu 3H/TĐTKT-HH: Phiếu thu thập
thông tin về hội, hiệp hội và các tổ chức phi Chính phủ nước ngoài - Áp dụng cho
các hội, hiệp hội và các tổ chức phi Chính phủ nước ngoài hoạt động tại Việt
Nam;
Mỗi cơ sở thuộc khối
hành chính, sự nghiệp
thực hiện một trong 13 loại phiếu điều tra nêu
trên.
Ngoài ra, các cơ sở sản xuất kinh doanh trực
thuộc cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, không
thành lập doanh nghiệp, ngoài phiếu 3A hoặc 3S còn phải thực
hiện thêm phiếu chuyên ngành áp dụng cho doanh nghiệp, tương ứng với hoạt động
sản xuất kinh doanh của cơ sở đó. Ví dụ: Nhà
khách của Bộ ngành, có kinh doanh dịch vụ lưu trú phải thực
hiện thêm phiếu 1A.6.1/TĐTKT-LTAU: Kết quả hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống; Đơn vị sự
nghiệp giao thông có thực hiện dịch vụ vận tải và hỗ trợ vận tải
(như vận tải xe buýt, cảng vụ...phải thực hiện thêm phiếu 1A.5.1/TĐTKT-VT hoặc
phiếu 1A.5.2/TĐTKT-KB)
d) Khối tôn giáo: Áp dụng 01
loại phiếu
- Phiếu 4/TĐTKT-TG: Phiếu thu thập
thông tin về cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng.
Nội dung các phiếu điều
tra và hướng dẫn, giải
thích cách ghi phiếu được ban hành kèm theo Phương án Tổng điều tra của
Ban chỉ đạo Trung ương.
VI. PHÂN LOẠI THỐNG
KÊ SỬ DỤNG TRONG TỔNG ĐIỀU TRA
Tổng điều tra kinh tế năm 2017 sử dụng
các phân loại thống kê sau:
1. Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam
2007 ban hành theo Quyết định số 10/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 23
tháng 01 năm 2007 và Quyết định số 337/QĐ-BKH ngày 10 tháng 4 năm 2007 của Bộ
trưởng Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu
tư về việc quy định nội dung hệ thống ngành kinh tế Việt Nam năm 2007;
2. Hệ thống ngành sản phẩm Việt Nam
ban hành theo Quyết định số 39/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 11
tháng 5 năm 2010 và Thông tư số 19/2010/TT-BKH ngày 19 tháng 8 năm 2010 của Bộ
trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc quy định nội dung hệ thống ngành sản phẩm
Việt Nam (chi tiết thêm đến mã 8 chữ số, đã sử dụng trong điều
tra doanh nghiệp năm 2016);
3. Danh mục các đơn vị hành chính ban
hành theo Quyết định số 124/2004/QĐ-TTg ngày 08/7/2004 của Thủ tướng Chính phủ,
được cập nhật theo danh sách các đơn vị hành chính cấp xã đến thời điểm điều
tra;
4. Danh mục các dân tộc Việt Nam (sử
dụng trong Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009);
5. Danh mục nước và vùng lãnh thổ ban
hành kèm theo phương án này.
VII. QUY TRÌNH XỬ LÝ
VÀ BIỂU ĐẦU RA CỦA TỔNG ĐIỀU TRA
1. Quy trình
xử lý số liệu
Các phiếu điều tra sau khi được nghiệm
thu sẽ được nhập tin bằng bàn phím tại Cục Thống kê theo chương trình phần
mềm thống nhất trên toàn quốc.
Chương trình phần mềm nhập tin, xử lý,
tổng hợp sẽ được Tổng
cục Thống kê cung cấp.
2. Biểu đầu
ra của Tổng điều tra
Thông tin Tổng điều tra sau khi xử lý
sẽ được tổng hợp theo các hệ biểu đầu ra vi mô, vĩ mô phục vụ yêu cầu kiểm tra,
xử lý, tổng hợp, công bố ở
từng cấp quản lý và theo từng loại số liệu:
- Hệ biểu đầu ra phục vụ yêu cầu tổng
hợp số liệu nhanh ở các cấp;
- Hệ biểu đầu ra phục vụ yêu cầu tổng
hợp số liệu sơ bộ ở các cấp;
- Hệ biểu đầu ra phục vụ yêu cầu tổng
hợp số liệu chính thức ở các cấp;
- Hệ biểu đầu ra phục vụ yêu cầu tổng
hợp số liệu theo chuyên đề.
3. Công bố kết
quả
Cục trưởng Cục Thống kê Thành phố sẽ
công bố kết quả Tổng điều tra tại Thành phố theo của quy định của Tổng cục trưởng
Tổng cục Thống kê.
Số liệu sơ bộ công bố vào tháng 12 năm
2017. Kết quả chính thức công bố vào quý III năm 2018.
VIII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thành lập
Ban Chỉ đạo Tổng điều tra các cấp
a) Ban chỉ đạo Thành
phố: Thực hiện
Công văn số 7509/BKHĐT-TCTK ngày 15/9/2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn
chuẩn bị Tổng điều tra kinh tế năm 2017. Ban Chỉ đạo và Tổ Thường trực
BCĐ Tổng điều tra kinh tế năm 2017 Thành phố Hồ Chí Minh đã được thành lập
theo Quyết định số 5733/QĐ-UBND ngày 29/10/2016 của Chủ tịch UBND Thành phố Hồ
Chí Minh.
b) Ban chỉ đạo Quận/Huyện,
Phường/Xã:
Ban Chỉ đạo TĐT kinh tế năm 2017 tại
24 Quận/ Huyện; và 322 Phường/Xã đã được thành lập theo quy định tại Công văn số
526/BCĐTĐT ngày 15/11/2016 của Ban chỉ đạo Tổng điều tra kinh tế 2017 Thành phố
Hồ Chí Minh.
Ban chỉ đạo TĐT các cấp có nhiệm vụ tổ
chức, chỉ đạo thực hiện cuộc Tổng điều tra tại địa phương mình theo đúng hướng
dẫn của Ban Chỉ đạo TĐT Thành phố; đồng thời tham mưu về chủ trương, giải pháp
để hỗ trợ các cấp, các ngành trong Tổng điều tra.
2. Lập và tổng
hợp danh sách
các đơn vị điều tra
Căn cứ vào thời gian thực tế của cuộc
Tổng điều tra, Ban chỉ đạo các Quận/Huyện xây dựng Kế hoạch chi tiết
cho việc lập và tổng hợp danh sách đơn vị điều tra theo từng khối với các quy định
cơ bản như sau:
a) Khối doanh nghiệp
Ban Chỉ đạo Thành phố chỉ đạo, tổ chức
thực hiện rà soát danh sách doanh nghiệp theo Quyết định số 1879/QĐ-BKHĐT ngày
26/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Các khu vực tập trung nhiều doanh nghiệp,
cơ sở trực thuộc doanh nghiệp như trung tâm thương mại, các tòa nhà đa năng,
khu chế xuất, khu công nghiệp, khu công nghệ cao thì giao cho các Ban quản lý
những khu vực đó phối hợp triển
khai rà soát, lập danh sách doanh nghiệp và phối hợp thu thập
thông tin.
Kết quả rà soát danh sách
doanh nghiệp được thống nhất giữa cơ quan Đăng ký kinh doanh, cơ quan Thuế và
cơ quan Thống kê theo tình trạng hoạt động:
- Doanh nghiệp thực tế đang hoạt động;
- Doanh nghiệp đã đăng ký kinh doanh
nhưng đang trong giai đoạn đầu tư cơ sở hạ tầng, chưa đi vào hoạt động sản xuất
kinh doanh;
- Doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động;
- Doanh nghiệp chờ giải thể;
- Doanh nghiệp không tìm thấy hoặc
không xác minh được;
- Doanh nghiệp thuộc đối tượng khác.
Thời hạn: Ban Chỉ đạo Thành phố hoàn
thành rà soát danh sách khối doanh nghiệp và báo cáo về Ban Chỉ đạo TĐT Trung
ương trước ngày 25/02/2017.
b) Khối cá thể
(1) Quy định địa bàn điều tra: Đối với
khối cá thể là xã, phường, thị trấn.
Các khu vực tập trung nhiều cơ sở SXKD
cá thể như chợ,
siêu thị, trung tâm
thương mại thì mỗi khu vực này là một địa bàn điều tra riêng và giao cho các
Ban quản lý những khu vực đó lập danh sách, phối hợp triển
khai thu thập thông tin.
Ban Chỉ đạo TĐT các cấp căn cứ vào hướng
dẫn và tình hình thực tế để phân chia số lượng địa bàn điều tra cho mỗi điều
tra viên, giám sát viên cho phù hợp.
(2) Thực hiện lập danh sách các cơ sở
SXKD cá thể theo hai loại:
- Danh sách các cơ sở SXKD có địa điểm
cố định;
- Danh sách các cơ sở SXKD có địa điểm
không ổn định.
Lập danh sách cơ sở SXKD cá thể hoàn
thành trước 20/6/2017.
(Quy trình lập danh sách đơn vị điều
tra, mẫu bảng kê và biểu tổng hợp danh sách cơ sở
SXKD cá thể được Ban chỉ
đạo TW quy định tại Phụ lục 3.)
c) Khối hành chính, sự
nghiệp Trung ương
Danh sách các đơn vị hành chính, đơn vị
sự nghiệp Trung ương do Ban Chỉ đạo TĐT Trung ương thực hiện, hoàn thành trước
ngày 31/3/2017.
(Danh sách và cơ sở trực thuộc các cơ
quan Đảng, Nhà nước khối Trung ương được Ban chỉ đạo TW cung cấp tại Phụ lục
4.)
d) Khối hành chính, sự nghiệp
địa phương
(1) Danh sách nền
Ban Chỉ đạo Thành phố tổ chức lập cho
từng địa bàn/đơn vị điều tra dựa trên các nguồn:
- Danh sách các đơn vị hành chính, sự
nghiệp tính đến thời điểm 31/12/2016 do Kho bạc Nhà nước, Tổng cục Thuế cung cấp;
- Danh sách cơ sở hành chính, sự nghiệp
từ kết quả Tổng điều tra cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp năm 2012 của Tổng
cục Thống kê;
- Danh sách các cơ sở y tế, giáo dục
đào tạo trên địa bàn do ngành y tế, giáo dục đào tạo cấp giấy phép hoạt động;
- Danh sách các cơ sở văn hóa, thể
thao, du lịch trên địa bàn do ngành văn hóa, thể thao, du lịch cấp giấy phép hoạt
động;
- Danh sách các cơ sở thông tin, truyền
thông trên địa bàn do ngành thông tin, truyền thông cấp giấy phép hoạt động;
- Các nguồn khác: tham khảo thêm các
nguồn tài liệu từ Niên giám hành chính của tỉnh/Thành phố...
(2) Lập danh sách thực tế
Danh sách thực tế là bảng kê các đơn vị điều tra
được điều tra viên lập tại địa bàn điều tra. Điều tra viên lập danh sách thực tế
phải nắm chắc danh sách nền trên địa bàn được phân công, tìm hiểu địa bàn được
phân công, trực tiếp đến từng cơ sở để gặp
chủ cơ sở hoặc người quản lý, hỏi và ghi chép vào bảng kê danh sách cơ sở theo
đúng mẫu biểu quy định. Cách đi liệt kê phải đảm bảo nguyên tắc thứ tự, lần lượt,
không bỏ cách quãng, tránh trùng hoặc sót cơ sở trên địa bàn.
(Quy trình lập danh sách đơn vị điều
tra, mẫu bảng kê và biểu tổng hợp danh sách được Ban chỉ đạo TW quy
định tại Phụ lục 5).
Thời hạn: Ban Chỉ đạo
TĐT Thành phố hoàn thành lập danh sách thực tế đơn vị điều tra khối hành chính
sự nghiệp trước ngày 31/3/2017.
đ) Khối tôn giáo
Danh sách nền các cơ sở tôn giáo, tín
ngưỡng: do Ban chỉ đạo TĐT Trung ương gửi Ban chỉ đạo Thành phố rà soát, kết hợp
với danh sách các cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng trong Tổng điều tra cơ sở kinh tế,
HCSN năm 2012. Thông tin cần được cập nhật từ thực tế quản lý, theo dõi của
UBND cấp xã, phường;
Lập danh sách thực tế các đơn vị thuộc
khối tôn giáo hoàn thành trước ngày 20/6/2017.
e) Tổng hợp danh sách
đơn vị điều tra
Tổng hợp danh sách đơn vị điều tra được
thực hiện cho từng khối, từng địa bàn điều tra để làm căn cứ chọn mẫu điều tra,
phân chia địa bàn, danh sách đơn vị điều tra cho điều tra viên.
Căn cứ vào kết quả lập danh sách thực
tế, Ban chỉ đạo TĐT các cấp tiến hành tổng hợp danh sách đơn vị điều tra theo từng loại
đơn vị điều tra:
- Danh sách các đơn vị điều tra thuộc
khối doanh nghiệp: thực hiện theo Quyết định số 1879/QĐ-BKHĐT ngày 26/12/2016;
- Danh sách cơ sở SXKD cá thể được chia
thành 2 loại: danh sách các cơ sở SXKD cá thể có địa điểm cố định, sẽ thực hiện
phiếu điều tra; danh sách cơ sở SXKD cá thể có địa điểm không ổn định, sẽ không
thực hiện phiếu điều tra;
- Danh sách cơ sở hành chính, sự nghiệp;
- Danh sách cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng.
g) Danh sách các đơn
vị điều tra mẫu
- Các doanh nghiệp hoạt động trong
ngành công nghiệp chế biến, chế tạo và các cơ sở hành chính, sự nghiệp điều tra mẫu
do Ban Chỉ đạo Trung ương cung cấp.
- Các cơ sở SXKD cá thể: Ban Chỉ đạo
Thành phố thực hiện chọn mẫu theo hướng dẫn của Ban Chỉ đạo Trung ương, sử dụng
phần mềm máy tính thống nhất trên toàn quốc. Thời gian hoàn thành việc rà soát,
chọn mẫu và lập bảng kê cơ sở mẫu trước ngày 20/6/2017.
3. Cập nhật địa
bàn và danh sách các đơn vị điều tra
Trong 5 ngày cuối tháng 6 năm 2017 và
trong quá trình điều tra, Ban Chỉ đạo Tổng điều tra kinh tế cấp phường/xã (sau
đây gọi là Ban Chỉ đạo cấp xã) cập nhật địa bàn, danh sách các đơn vị điều tra
thuộc các khối: doanh nghiệp, cơ sở hành chính, cơ sở sự nghiệp, hộ sản xuất
kinh doanh cá thể, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng mới phát hiện.
4. Tuyển dụng điều
tra viên và tổ trưởng
a) Nhiệm vụ của điều
tra viên, tổ trưởng
(1) Nhiệm vụ của điều
tra viên:
nhận phiếu điều tra và danh sách đơn vị điều tra trên địa bàn, liên hệ hoặc trực
tiếp đến các đơn vị điều tra được phân công để thu thập thông tin trong phiếu
điều tra theo đúng hướng dẫn; tổng hợp danh sách đơn vị điều tra trên địa bàn được phân
công, kiểm tra và hoàn thiện phiếu điều tra, giao nộp phiếu điều tra hoàn chỉnh
cho tổ trưởng hoặc người có thẩm quyền.
Trước khi đến cơ sở, điều tra viên phải
nắm chắc danh sách cơ sở được phân công điều tra (cơ sở nào ghi phiếu chung, cơ
sở nào ghi phiếu điều tra mẫu), cùng tổ trưởng kiểm tra lại các thông tin sẵn
có của từng cơ sở. Khi thu thập thông tin, điều tra viên cần gợi ý để đơn vị điều
tra cung cấp, giải thích thông tin nếu thấy chưa rõ. Chỉ ghi vào phiếu những
thông tin trung thực, đã được kiểm tra, không tự ý ghi vào phiếu những thông
tin giả tạo, sai sự thật.
(2) Nhiệm vụ của tổ trưởng: chịu
trách nhiệm điều hành và quản lý điều tra viên điều tra cơ sở SXKD cá thể tại địa
bàn, quan hệ trực tiếp với địa phương, phối hợp với trưởng ấp, Ban chủ nhiệm
Khu phố, tổ trưởng (tổ dân phố/tổ
nhân dân,...) trong khâu lập danh sách và thu thập thông tin tại địa bàn, tuyên
truyền giải thích mục đích, ý nghĩa, kế hoạch tiến hành cuộc Tổng điều tra.
Trong quá trình triển khai thu thập
thông tin tại địa bàn, tổ trưởng có nhiệm vụ tổng hợp danh sách đơn
vị điều tra trên địa bàn, phân chia địa bàn điều tra, giao phiếu điều tra cho từng
điều tra viên, xây dựng kế hoạch điều tra, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc tiến độ
công việc, giám sát công việc của điều tra viên hàng ngày, hoàn thiện phiếu điều
tra, cập nhật tình hình gửi Ban Chỉ đạo cấp xã theo định kỳ quy định. Trong tuần
đầu tiến hành thu thập thông tin, tổ trưởng cần kiểm tra phiếu của
điều tra viên vào cuối mỗi
ngày để bổ sung, hoàn chỉnh những thông tin còn thiếu hoặc chưa chính xác, rút
kinh nghiệm cho ngày tiếp theo.
Tổ trưởng có nhiệm vụ tổng hợp nhanh kết
quả điều tra trên địa bàn phụ trách, báo cáo và bàn giao phiếu điều tra cho Ban
Chỉ đạo cấp xã/phường theo quy định.
b) Số lượng điều tra
viên, tổ trưởng cần tuyển dụng
- Số lượng điều tra viên: cần tuyển chọn
điều tra viên cho việc lập danh sách đơn vị điều tra và thu thập thông tin trên
phiếu điều tra. Căn cứ vào tình hình thực tế tại địa bàn điều tra, Ban Chỉ đạo
từng cấp ở địa phương cần xác định định mức địa bàn điều tra hoặc số lượng đơn
vị điều tra phù hợp cho mỗi điều tra viên.
- Tổ trưởng: chỉ tuyển dụng tổ trưởng
đối với phiếu điều tra của khối cá thể. Quy định một tổ trưởng phụ trách từ 5 -
7 điều tra viên.
Ban Chỉ đạo Thành phố căn cứ vào hướng
dẫn của Ban Chỉ đạo Trung ương, điều kiện thực tế của từng quận, huyện, phường,
xã, thị trấn (địa hình, giao thông); căn cứ vào số địa bàn, số đơn vị điều tra
và định mức điều tra cho một điều tra viên để xác định số lượng điều tra viên cần
tuyển dụng cho từng quận, huyện; bảo đảm đủ lực lượng để thực hiện đúng tiến độ
và chất lượng khâu thu thập thông tin, đồng thời sử dụng tiết kiệm kinh phí
trong tuyển chọn, tập huấn điều tra viên, tổ trưởng. Để đảm bảo tính chủ động
và tiến độ Tổng điều tra, cần tuyển chọn và tập huấn dự phòng thêm 3% số điều
tra viên.
c) Đối tượng tuyển dụng
làm điều tra viên, tổ trưởng
Ban Chỉ đạo từng cấp chịu trách nhiệm
tuyển chọn điều tra viên, giám sát viên thích hợp cho từng loại đơn vị điều
tra. Ban Chỉ đạo Tổng điều tra kinh tế cấp quận/huyện (sau đây gọi là Ban Chỉ đạo
cấp huyện) chịu trách nhiệm hướng dẫn Ban Chỉ đạo cấp xã tuyển chọn điều tra
viên cho từng địa bàn điều tra thuộc địa phương.
Người được tuyển dụng làm điều tra
viên, tổ trưởng là những người có đủ điều kiện về sức khỏe, thời gian, đủ trình
độ để tiếp thu và thực hiện tốt các hướng dẫn về lập danh sách và thu thập
thông tin phiếu điều tra, có kinh nghiệm và hiểu biết địa bàn, có nhiệt tình,
trách nhiệm đối với công việc được phân công, tham dự đầy đủ lớp tập huấn. Để phù hợp với
thực tế của các địa phương, trong quá trình tuyển dụng điều tra viên, tổ trưởng
cần chú ý một số điểm sau:
(1) Đối với lực lượng thu thập thông
tin của các phiếu áp dụng cho cơ sở SXKD cá thể: Điều tra viên, tổ trưởng tuyển
dụng cần hướng vào học sinh đã tốt nghiệp phổ thông trung học, giáo viên/cán bộ
hưu trí, cán bộ xã/phường, trưởng ấp, tổ trưởng dân phố...có trình độ văn hóa
khá, nhiệt tình với công việc, thông thạo địa bàn. Các huyện có thể tuyển dụng
công an xã, giáo viên... làm điều tra viên.
(2) Đối với lực lượng thu thập thông
tin của các loại phiếu có nội dung phức tạp, chuyên sâu (phiếu áp dụng cho
doanh nghiệp, cơ sở hành chính, sự nghiệp, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng), điều
tra viên nên chọn những người có trình độ nghiệp vụ, có nhiều kinh nghiệm trong
điều tra thống kê, am hiểu thực tế địa bàn điều tra.
(3) Tổ trưởng phụ trách các điều tra
viên khối cá thể: chọn cán bộ văn phòng - thống kê UBND xã, phường
làm tổ trưởng.
5. Tập huấn các Ban
chỉ đạo, giám sát viên, tổ trưởng, điều tra viên
a) Tham gia tập huấn
do Ban chỉ đạo Trung ương tổ chức
- Ban chỉ đạo Tổng điều tra Thành phố
cử người tham dự Hội nghị toàn quốc triển khai Quyết định của Thủ tướng Chính
phủ và quán triệt nội dung, kế hoạch Tổng điều tra vào tháng 01/2017 cho đại diện
Ban Chỉ đạo và Tổ Thường trực cấp Thành phố;
- Ban chỉ đạo Tổng điều tra Thành phố
cử người tham dự Hội nghị tập huấn Phương án Tổng điều tra, các quy trình, nội
dung phiếu điều tra vào tháng 02/2017. Thành phần tham dự gồm: đại diện Ban Chỉ
đạo và Tổ Thường trực cấp Thành phố. Thời gian lớp tập huấn là 4 ngày;
b) Cấp Thành phố
Ban Chỉ đạo Thành phố tổ chức Hội nghị
triển khai và tập huấn với các nội dung: triển khai Quyết định của Thủ tướng
Chính phủ; quán triệt nội dung, kế hoạch Tổng điều tra; tập huấn phương án, các
quy trình, nội dung các loại phiếu điều tra cho Ban Chỉ đạo, Tổ Thường trực cấp
huyện, giám sát viên và điều tra viên cấp Thành phố. Thời gian lớp tập huấn là
4 ngày.
c) Cấp quận/huyện
Ban Chỉ đạo cấp huyện tổ chức Hội nghị
triển khai và tập huấn 3 lớp với các nội dung:
- Lớp 1: Triển khai Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ; quán triệt nội dung, kế hoạch Tổng điều tra cho Ban Chỉ đạo cấp
xã (2 đại diện tham dự 1 buổi); tập huấn phương án, các qui trình, nội dung phiếu
điều tra cho điều tra viên, giám sát viên cấp huyện. Thời gian lớp tập huấn là
2 ngày;
- Lớp 2: Ban Chỉ đạo cấp huyện chủ
trì, phối hợp với Ban Chỉ đạo cấp xã tổ chức lớp tập huấn cho điều tra viên cấp
xã với nội dung: hướng dẫn lập danh sách khối cá thể, tôn giáo tín ngưỡng. Thời
gian tập huấn 1 ngày;
- Lớp 3: Ban Chỉ đạo cấp huyện chủ trì,
phối hợp với Ban Chỉ đạo cấp xã tổ chức lớp tập huấn cho điều tra viên cấp xã
hướng dẫn phiếu điều tra khối cá thể, tôn giáo tín ngưỡng, các qui định về nhiệm
vụ của điều tra viên. Thời gian mỗi lớp tập huấn là 1 ngày, số lượng người tham
dự mỗi lớp tập huấn khoảng 60 người. Căn cứ số lượng quy định, Ban Chỉ đạo cấp
huyện tính toán số lượng điều tra viên mở lớp tập huấn theo cụm xã/phường, mỗi
cụm gồm một số xã/phường lân cận.
6. Hoạt động tuyên
truyền
a) Hoạt động tuyên truyền cần tập
trung làm rõ mục đích, ý nghĩa, yêu cầu, nội dung và kế hoạch thực hiện Tổng điều
tra đến các cấp, các ngành và cộng đồng.
Ban Chỉ đạo các cấp huy động tối đa
các hình thức tuyên truyền như: các phương tiện thông tin đại chúng (đài phát
thanh, truyền hình, loa truyền thanh, báo viết, báo điện tử, bản tin); cổ động
(áp phích, khẩu hiệu, lô gô,...); tổ chức họp phổ biến ở cộng đồng (họp
ấp, khu phố, tổ dân phố, các đoàn thể quần chúng,...). Vận động các
tổ chức Đảng và đoàn thể quần chúng thực hiện tuyên truyền sâu rộng để các đơn
vị, cá nhân thuộc đối tượng điều tra tích cực hưởng ứng cuộc Tổng điều tra.
b) Ban Chỉ đạo cấp quận/huyện; cấp
xã/phường tổ chức tuyên truyền, phổ biến về cuộc Tổng điều tra đến tận các địa
bàn điều tra. Một số tài liệu cần thiết như: áp phích, lô gô, đĩa CD về các nội
dung cơ bản của cuộc Tổng điều tra, trong đó có mục hỏi/đáp về phạm vi, đối tượng,
nội dung, thời gian thực hiện thu thập thông tin, cách trả lời phiếu TĐT sẽ do
Ban chỉ đạo Trung ương và Ban chỉ đạo Thành phố cung cấp.
c) Thời gian thực hiện hoạt động tuyên
truyền
- Tuyên truyền nội dung chung và
chuyên đề về khối doanh nghiệp; khối hành chính, sự nghiệp vào đầu tháng 3 năm
2017. Ban Chỉ đạo cấp xã/phường có khẩu hiệu và loa truyền thanh cổ động để phổ
biến, quán triệt cho các doanh nghiệp đóng trên địa bàn về mục tiêu Tổng điều
tra, đề nghị tinh thần hợp tác cung cấp thông tin của các doanh nghiệp, đơn vị
hành chính, sự nghiệp.
- Tuyên truyền nội dung Tổng điều tra
khối cá thể, khối tôn giáo vào đầu tháng 5 và đầu tháng 7 năm 2017. Ban Chỉ đạo
cấp xã tổ chức buổi lễ ra quân thu thập thông tin TĐT tại trụ sở UBND cấp xã,
có băng cờ, khẩu hiệu và loa truyền thanh cổ động để phổ biến, quán triệt kế hoạch
thu thập thông tin ở địa phương.
Để đảm bảo tiến độ thu
thập số liệu, cấp
huyện cần phối hợp chặt chẽ
với Ban Chỉ đạo cấp xã thông báo tiến độ thực hiện phiếu của các đơn vị điều
tra, trên cơ sở đó Ban Chỉ đạo
cấp xã thông qua phương tiện truyền thanh xã, phường, hàng tuần đôn đốc, nhắc
nhở các đơn vị điều tra trên địa bàn thực hiện phiếu điều tra, nộp cho cơ quan
thống kê.
7. Nghiệm thu phiếu
điều tra
a) Tổ chức nghiệm
thu phiếu ở các cấp
(1) Khối doanh nghiệp, hành chính sự
nghiệp:
nghiệm thu được tổ chức theo 3 cấp:
- Ban Chỉ đạo cấp huyện nghiệm thu các
loại phiếu điều tra khối doanh nghiệp, hành chính sự nghiệp của điều tra viên.
Thời gian trước ngày 10/6/2017;
- Ban Chỉ đạo Thành phố nghiệm thu các
loại phiếu điều tra khối doanh nghiệp, hành chính sự nghiệp phân công cho cấp
huyện thực hiện. Thời gian trước ngày 30/6/2017;
- Ban Chỉ đạo Trung ương nghiệm thu
các loại phiếu điều tra khối doanh nghiệp, hành chính sự nghiệp và kết quả nhập
tin cơ sở dữ liệu của Thành phố, thời gian trước ngày 15/8/2017.
(2) Khối cá thể và khối tôn giáo: nghiệm thu
được tổ chức như sau:
- Tổ trưởng nghiệm thu phiếu của điều
tra viên khối cá thể;
- Ban Chỉ đạo cấp xã nghiệm thu phiếu
của tổ trưởng (khối cá thể), tôn giáo. Thời gian trước ngày 05/8/2017, sau khi
kết thúc giai đoạn thu thập thông tin tại địa bàn;
- Ban Chỉ đạo cấp trên nghiệm thu phiếu
điều tra, các biểu tổng hợp nhanh của Ban Chỉ đạo cấp dưới, điều tra viên cùng
cấp. Thời gian nghiệm
thu ở mỗi cấp từ 1 - 2 ngày tùy theo số lượng đơn vị điều tra và chất lượng
thông tin của các phiếu điều tra;
- Tiến độ tổ chức nghiệm thu qui định
như sau:
+ Cấp huyện nghiệm thu cấp xã: trước
ngày 20/8/2017;
+ Cấp Thành phố nghiệm thu cấp huyện:
trước ngày 20/9/2017;
+ Cấp Trung ương nghiệm thu Thành phố:
trước ngày 15/10/2017.
b) Nội dung nghiệm
thu
Nội dung nghiệm thu được thực hiện đối
với số lượng từng loại phiếu, mức độ đầy đủ các chỉ tiêu và chất lượng số liệu của phiếu.
Các thành phần tham gia nghiệm thu ký vào biên bản nghiệm thu và chịu trách nhiệm
về kết quả đã nghiệm thu. Ban Chỉ đạo Thành phố có hướng dẫn riêng về quy trình
nghiệm thu.
c) Tổng hợp nhanh
Kết quả Tổng điều tra được tổng hợp nhanh một số
thông tin chủ yếu về các cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp do Ban Chỉ đạo
Trung ương quy định. Thời gian tổng hợp nhanh ở mỗi cấp như sau:
- Cấp xã: trước ngày 15/8/2017;
- Cấp huyện: trước ngày 15/9/2017;
- Cấp Thành phố tổng hợp và gửi báo
cáo kết quả tổng hợp nhanh về Ban Chỉ đạo Trung ương trước ngày 15/10/2017.
Để bảo đảm chất lượng của số liệu tổng hợp
nhanh, Ban Chỉ đạo cấp Thành phố và cấp huyện có kế hoạch hỗ trợ các Ban Chỉ đạo
cấp xã kiểm tra thông tin thu thập trước khi tiến hành tổng hợp nhanh.
(Nội dung, biểu mẫu tổng hợp nhanh các
cấp được quy định trong Quy trình tổng hợp nhanh của Ban chỉ đạo Trung ương).
8. Công tác giám sát,
kiểm tra, thanh tra
Nhằm bảo đảm chất lượng của cuộc Tổng
điều tra, Ban Chỉ đạo các cấp có trách nhiệm xây dựng kế hoạch chung, kế hoạch
chi tiết cho từng giai đoạn điều tra và tổ chức thực hiện việc giám sát, kiểm
tra kết hợp thanh tra thường xuyên hoặc đột xuất trong suốt thời gian từ khâu lập
bảng kê, tập huấn, thu thập, tổng hợp nhanh số liệu điều tra tại các địa bàn.
Lực lượng giám sát, kiểm tra, thanh
tra ở Thành phố gồm thành viên Ban Chỉ đạo và Tổ Thường trực Tổng điều tra
Thành phố, công chức thuộc Cục Thống kê.
Lực lượng giám sát, kiểm tra, thanh
tra ở quận/huyện là các thành viên Ban Chỉ đạo cấp huyện, xã; Tổ Thường trực cấp
huyện, xã và công chức các Chi cục Thống kê.
Nội dung giám sát, kiểm tra, thanh tra
gồm: Giám sát, kiểm tra, thanh tra việc lập bảng kê các đơn vị điều tra, tổ chức
các lớp tập huấn, số lượng và chất lượng phiếu, cách hỏi và ghi phiếu của từng
điều tra viên, tính logic giữa các cột, dòng, các chỉ tiêu, quan hệ giữa các biểu,
kiểm tra số học, đơn vị tính,
đánh mã, các thủ tục hành chính, kiểm tra thực địa tại địa bàn,...
Hình thức giám sát, kiểm tra, thanh
tra: Kiểm tra chéo, cấp trên giám sát, kiểm tra, thanh tra cấp dưới, kiểm tra
thường xuyên và kiểm tra đột xuất,
kiểm tra trọng
điểm, tổng kiểm tra trước khi nghiệm thu. Ban Chỉ đạo TĐT cấp trên kiểm tra điển
hình việc tổ chức và thực hiện điều tra đối với cấp dưới để phát hiện và giải
quyết tại chỗ, kịp thời các vấn đề phát sinh trong quá trình điều tra.
Nhằm bảo đảm chất lượng của thông tin
thu thập tại địa bàn trước khi nghiệm thu, bàn giao, Tổ trưởng điều tra
phải thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, trực tiếp đến một số cơ sở để kiểm tra
việc thu thập thông tin, kiểm tra kết quả phiếu điều tra đã thu được cả về nội
dung, phương pháp tính, tính logic, kiểm tra số học, các quy định hành chính bắt
buộc (chữ ký, dấu). Công tác kiểm tra phiếu của các điều tra viên cần được thực
hiện trong ngày, không để dồn nhiều ngày.
IX. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN
|
Nội dung
công việc
|
Thời gian thực
hiện
|
Cơ quan chủ
trì
|
|
1. Công tác chuẩn bị
|
|
|
|
1.1. Rà soát danh sách doanh nghiệp
|
Trước 25/02/2017
|
Ban Chỉ đạo Thành phố, huyện, xã
|
|
1.2. Lập danh sách khối hành chính sự
nghiệp
|
Trước 31/3/2017
|
Ban Chỉ đạo Thành phố, huyện, xã
|
|
1.3. Tập huấn cho Ban Chỉ đạo cấp
Thành phố
|
Tháng 02, 03/2017
|
Ban Chỉ đạo Thành phố
|
|
1.4. In tài liệu hướng dẫn và gửi
Ban Chỉ đạo cấp tỉnh, huyện, phiếu điều tra khối DN, HCSN chuyển cho địa
phương;
In phiếu điều tra khối cá thể, tôn
giáo, sổ tay cho điều tra viên khối cá thể
|
Trước 01/3/2017
|
|
Trước 01/6/2017
|
|
1.5. Tuyển chọn điều tra viên và tổ
trưởng.
|
Tháng 3,4, 6/2017
|
Ban Chỉ đạo các cấp
|
|
1.6. Tuyên truyền cho TĐT
|
Đầu tháng 3/2017
Đầu tháng 7/2017
|
|
1.7. Tập huấn cho Ban Chỉ đạo cấp
huyện, điều tra viên và giám sát viên cấp tỉnh
|
Tháng 02, 03/2017
|
Ban Chỉ đạo Thành phố
|
|
1.8. Tập huấn cho Ban Chỉ đạo cấp
xã, điều tra viên và giám sát viên cấp huyện
|
Tháng 3-5/2017
|
Ban Chỉ đạo cấp huyện
|
|
1.9. Tập huấn lập danh sách cho điều
tra viên cấp xã khối cá thể, tôn giáo
|
Tháng 4/2017
|
BCĐ cấp huyện phối hợp BCĐ cấp xã
|
|
1.10. Tập huấn thu thập thông tin
phiếu điều tra cho tổ trưởng và điều tra viên cấp xã khối cá thể, tôn giáo
|
Tháng 6/2017
|
BCĐ cấp huyện phối hợp BCĐ cấp xã
|
|
1.11. Rà soát, lập danh sách thực tế
đơn vị điều tra khối cá thể, tôn giáo
|
Trước 10/6/2017
|
|
2. Triển khai Tổng
điều tra
|
|
2.1. Chuẩn bị và thu thập số liệu
- Khối doanh nghiệp, HCSN (kể cả chỉnh
lý, đánh mã tại các Cục Thống kê)
- Khối cá thể, tôn giáo
|
Tháng 3-5/2017
|
Ban Chỉ đạo các cấp
|
|
20/6-31/7/2017
|
|
2.2. Kiểm tra, giám sát, thanh tra
thu thập số liệu:
- Khối doanh nghiệp, HCSN
- Khối cá thể, tôn giáo
|
Tháng 4,5,6/2017
Tháng 7,8/2017
|
|
|
2.3. Nghiệm thu phiếu điều tra, nhập
tin, xử lý, tổng hợp số liệu khối doanh nghiệp, HCSN
|
Trước 15/8/2017
|
Ban Chỉ đạo Thành phố phối hợp BCĐ
các cấp
|
|
2.4. Nghiệm thu phiếu điều tra khối
cá thể, tôn giáo
|
Tháng 8 - 10/2017
|
Ban Chỉ đạo Thành phố phối hợp với
BCĐ các cấp
|
|
2.5. Tổng hợp nhanh số liệu
- Cấp xã
- Cấp huyện
- Cấp tỉnh
|
Trước 15/8/2017
Trước 15/9/2017
Trước 20/9/2017
|
Ban Chỉ đạo các cấp
|
|
2.6. Rà soát, hoàn chỉnh dự toán
kinh phí TĐT theo số lượng địa bàn, đơn vị điều tra thực tế tại địa phương để
báo cáo Ban Chỉ đạo TW (Tổng cục Thống kê) điều chỉnh dự toán
|
Tháng 7-10/2017
|
Ban Chỉ đạo Thành phố
|
|
3. Xử lý, tổng hợp, công bố
kết quả TĐT
|
|
3.1. Công bố kết quả tổng hợp
nhanh
|
Tháng 12/2017
|
Cục Thống kê Thành phố
|
|
3.2. Xử lý, tổng hợp kết quả chính
thức
|
Tháng 01-7/2018
|
Cục Thống kê Thành phố
|
|
3.3. Công bố số liệu chính thức
|
Quý III/2018
|
Cục Thống kê Thành phố
|
|
3.4. Công bố các ấn phẩm,
hoàn thiện cơ sở dữ liệu Tổng điều tra
|
Tháng 9-12/2018
|
Cục Thống kê Thành phố
|
|
|
|
|
|
X. MỘT SỐ NỘI DUNG
LIÊN QUAN KHÁC
1. Tổng kết,
khen thưởng, kỷ luật
a) Tổng kết
Việc tổng kết, rút kinh nghiệm tổ chức
thực hiện Tổng điều tra được tiến hành ở cấp Trung ương và cấp Thành phố.
(1). Đại diện Ban Chỉ đạo và Tổ Thường
trực Thành phố; đại diện các tập thể và cá nhân được nhận bằng khen của Bộ trưởng
Bộ Kế hoạch và đầu
tư sẽ tham dự Hội nghị toàn quốc tổng kết Tổng điều tra.
(2) . Ban Chỉ đạo Thành phố tổ chức Hội
nghị tổng kết Tổng điều tra trên địa bàn Thành phố. Thành phần tham dự gồm Ban
Chỉ đạo và Tổ Thường trực Thành phố; đại diện Ban Chỉ đạo, Tổ Thường trực cấp
huyện; đại diện các tập thể và cá nhân được khen thưởng của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và đầu
tư, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Cục trưởng Cục Thống kê Thành phố.
b) Khen thưởng
Những tập thể, cá nhân có thành tích tốt
trong cuộc Tổng điều tra sẽ được xét tặng các hình thức khen thưởng: Bằng khen
của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu
tư, Bằng khen của Chủ tịch
UBND Thành phố, Giấy khen của Cục trưởng Cục Thống kê Thành phố.
Kinh phí khen thưởng đối với các hình
thức khen thưởng: Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Giấy khen của
Cục trưởng Cục Thống kê Thành phố do ngân sách Trung ương cấp (ghi trong dự
toán kinh phí của cuộc Tổng điều tra).
Đối với hình thức khen thưởng Bằng
khen của Chủ tịch UBND Thành phố:
Căn cứ vào mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tập thể và cá nhân trong cuộc Tổng điều
tra tại địa phương, Ban Chỉ đạo Thành phố trình Chủ tịch UBND Thành phố xem
xét, quyết định và bố trí kinh phí khen thưởng theo quy định của pháp luật.
c) Kỷ luật
Những tập thể, cá nhân có hành vi vi
phạm pháp luật thống kê trong cuộc Tổng điều tra sẽ bị kỷ luật theo quy định.
Trường hợp vi phạm nghiêm trọng sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định
của pháp luật.
2. In, vận
chuyển, phân phát tài liệu
Các tài liệu có số lượng sử dụng nhiều
trong cuộc Tổng điều tra (gồm phương án, các loại phiếu, các quy trình, sổ tay
hướng dẫn) do Tổng cục Thống
kê tổ chức in ấn tập trung và phân bổ, vận chuyển đến trụ sở Cục Thống kê Thành
phố theo yêu cầu tiến độ công việc. Cục Thống kê Thành phố có trách nhiệm tổ chức
vận chuyển và phân phát đến các thành viên Ban Chỉ đạo Thành phố, quận/huyện,
phường/xã, giám sát viên, tổ trưởng, điều tra viên.
Đối với những loại tài liệu có số lượng
sử dụng ít (bảng kê đơn vị điều tra, phiếu điều tra chuyên ngành, mẫu, hướng dẫn
lập bảng kê, hướng dẫn chọn mẫu, biểu tổng hợp nhanh các phiếu điều tra...) thì căn cứ điều
kiện thực tế, Cục Thống kê gửi mẫu tài liệu cho Chi cục Thống kê để tổ chức
nhân bản theo mẫu của Tổng cục Thống kê.
3. Mua sắm,
phân phối vật tư, văn phòng phẩm
a) Những vật tư, văn phòng phẩm chủ yếu
được sử dụng trong cuộc Tổng
điều tra này bao gồm: thẻ thành viên Ban Chỉ đạo, thẻ tổ trưởng, thẻ điều tra
viên, sổ tay ghi chép, bút bi, túi clear, cặp tài liệu, cặp ba dây bảo quản phiếu...
phục vụ tập huấn và điều tra.
b) Người sử dụng vật tư, văn phòng phẩm
là thành viên Ban Chỉ đạo các cấp, giảng viên các lớp tập huấn, giám sát viên,
tổ trưởng và điều tra viên theo từng loại vật tư, văn phòng phẩm tương ứng với
nhiệm vụ được phân công.
c) Cục Thống kê Thành phố tổ chức tiếp
nhận và phân phối các tài liệu, phiếu điều tra theo yêu cầu tiến độ công việc
do Tổng cục Thống kê cung cấp.
Cục Thống kê Thành phố chịu trách nhiệm
mua sắm những vật tư, văn phòng phẩm còn lại theo đúng hướng dẫn của Tổng cục
Thống kê về quy cách, số lượng, chủng loại; thực hiện phân phối vật tư, văn
phòng phẩm cho người sử dụng, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả.
4. Bảo quản
tài liệu
a) Toàn bộ thông tin ghi chép trên phiếu
điều tra kể từ khi thu thập tại địa bàn được bảo mật và lưu trữ theo quy định của
pháp luật.
b) Trách nhiệm bảo mật thông tin và bảo
quản phiếu điều tra như sau:
- Điều tra viên chịu trách nhiệm bảo mật
thông tin và bảo quản phiếu điều tra do mình thực hiện;
- Tổ trưởng chịu trách nhiệm bảo mật
thông tin và bảo quản phiếu điều tra do điều tra viên thuộc phạm vi quản lý
giao nộp;
- Ban Chỉ đạo cấp phường/xã chịu trách
nhiệm bảo mật thông tin và bảo quản phiếu điều tra do tổ trưởng thuộc phạm
vi quản lý giao nộp;
- Ban Chỉ đạo cấp quận/huyện chịu
trách nhiệm bảo mật thông tin và bảo quản phiếu điều tra do Ban Chỉ đạo cấp
phường/xã giao nộp;
- Ban Chỉ đạo Thành phố chịu trách nhiệm
bảo mật thông tin và bảo quản phiếu điều tra do Ban Chỉ đạo cấp quận/huyện giao
nộp;
c) Việc giao nhận phiếu điều tra được
thực hiện thông qua Biên bản bàn giao tài liệu, đảm bảo đầy đủ các thủ tục hành
chính quy định (họ tên, chữ ký, đóng dấu của người có trách nhiệm của bên giao,
bên nhận, ngày tháng và địa điểm giao, số lượng và loại phiếu giao nhận,...).
5. Biên soạn
các ấn phẩm:
Cục Thống kê, Thường trực Ban chỉ đạo
Thành phố có trách nhiệm khai thác dữ liệu Tổng điều tra, tổng hợp, phân tích,
tổ chức biên soạn một số ấn phẩm đánh giá về phát triển kinh tế, hành chính, sự
nghiệp qua các kỳ Tổng điều tra phục vụ cho việc lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của
Lãnh đạo Thành phố.
XI. KINH PHÍ
Ủy ban nhân dân Thành phố giao Cục Thống
kê căn cứ Thông tư số 109/TT-BTC ngày 30/6/2016 của Bộ Tài chính quy định, lập
dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện cuộc Tổng Điều tra;
tổ chức thực hiện dự toán cho các công việc quy định tại Kế hoạch Tổng
điều tra và chịu trách nhiệm hướng dẫn cho Ban Chỉ đạo cấp quận/huyện; cấp
phường/xã và công khai tổ chức thực hiện dự toán theo đúng quy định.
Ủy ban nhân dân Thành phố giao Cục Thống
kê dự trù kinh phí thực hiện một số công việc phát sinh trong quá trình Tổng điều
tra; kinh phí khai thác dữ liệu, tổng hợp, phân tích, biên soạn một số ấn phẩm
phục vụ Lãnh đạo Thành phố trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt.
Kinh phí Tổng điều tra phải được quản
lý, sử dụng đúng chế độ, đúng mục đích, đúng định mức, tiết kiệm và hiệu quả.
Tổng điều tra kinh tế năm 2017 là cuộc
Tổng điều tra quan trọng, phạm vi rộng, liên quan đến nhiều đối tượng, đơn vị
điều tra, nội dung phức tạp, đòi hỏi Ban Chỉ đạo Tổng điều tra các cấp cần quán
triệt, thực hiện đúng kế hoạch, các quy trình áp dụng cho Tổng điều tra, chỉ đạo
thực hiện từng nội dung công việc theo đúng tiến độ, đảm bảo thực hiện thành
công cuộc Tổng điều tra./.
|
Nơi nhận:
-
Văn phòng Chính phủ;
- Văn phòng Ban Chỉ đạo Tổng điều tra TW;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố;
- Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và đoàn thể TP;
- Văn phòng Thành ủy;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH; VP HĐND.TP;
- Sở - ngành thành phố;
- Ủy ban nhân dân các quận - huyện;
- Ban Chỉ đạo Tổng điều tra các cấp;
- VPUB: CPVP; Các phòng CV,
TH;
- Trung tâm Công
báo;
- Báo, Đài thành phố;
- Lưu: VT, (TH-K).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Thanh Liêm
TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO
TỔNG ĐIỀU TRA KINH TẾ NĂM 2017
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
|
PHỤ
LỤC 1
DANH SÁCH CÁC TẬP ĐOÀN, TỔNG CÔNG TY CÓ HOẠT ĐỘNG HẠCH
TOÁN TOÀN HỆ THỐNG
+ Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt
Nam;
+ Tổng công ty Bưu điện Việt Nam;
+ Tổng công ty VNPT (Vinaphone);
+ Công ty cổ phần viễn thông FPT;
+ Tập đoàn Viễn thông Quân đội
Viettel;
+ Tổng công ty Viễn thông Mobiphone;
+ Tập đoàn Điện lực Việt Nam;
+ Tập đoàn Bảo Việt;
+ Tổng công ty cổ phần Bảo Minh;
+ Công ty TNHH bảo hiểm nhân thọ
Prudential Việt Nam;
+ Tổng công ty Bảo hiểm Dầu khí Việt
Nam;
+ Công ty Bảo hiểm nhân thọ Manulife;
+ Công ty cổ phần bảo hiểm Petrolimex;
+ Công ty cổ phần bảo hiểm Bưu điện
(PTI);
+ Công ty TNHH bảo hiểm Samsung Vina;
+ Công ty TNHH bảo hiểm nhân thọ AIA
(Việt Nam);
+ Tổng công ty Đường sắt Việt Nam;
+ Tổng công ty Hàng không Việt Nam;
+ Tổng công ty Cảng hàng không Việt
Nam;
+ Công ty cổ phần Hàng không Vietjet;
+ Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư
và Phát triển Việt Nam;
+ Ngân hàng Thương mại cổ phần Ngoại
thương Việt Nam;
+ Ngân hàng Thương mại cổ phần Công
thương Việt Nam;
+ Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn Việt Nam;
+ Ngân hàng Thương mại cổ phần Xuất Nhập
khẩu;
+ Ngân hàng Thương mại cổ phần Sài gòn
Thương tín;
+ Ngân hàng thương mại cổ phần Kỹ
thương Việt Nam;
+ Ngân hàng Thương mại cổ phần Á Châu;
+ Ngân hàng Thương mại cổ phần Đông Á;
+ Ngân hàng thương mại cổ phần Quân đội;
+ Ngân hàng Thương mại cổ phần Sài
gòn.
PHỤ
LỤC 2
QUY TRÌNH CHỌN MẪU CƠ SỞ SẢN XUẤT, KINH DOANH CÁ THỂ VÀ
CƠ SỞ HÀNH CHÍNH, SỰ NGHIỆP TRONG TỔNG ĐIỀU TRA KINH TẾ NĂM 2017
Phần I
QUY
TRÌNH CHỌN MẪU CƠ SỞ SẢN XUẤT KINH DOANH CÁ THỂ
1. Mục đích
Trong cuộc Tổng điều tra kinh tế năm
2017, toàn bộ các cơ sở sản xuất kinh doanh cá thể được điều tra để thu thập một
số thông tin cơ bản. Nhằm đáp ứng yêu cầu tính toán một số chỉ tiêu thống kê
tài khoản quốc gia, thống kê chuyên ngành liên quan đến cơ sở SXKD cá thể, cần
tiến hành điều tra mẫu một số cơ sở SXKD cá thể. Điều tra mẫu cũng
nhằm mục tiêu giảm bớt chi phí điều tra nhưng vẫn đảm bảo yêu cầu thông tin
Một số cơ sở SXKD cá thể được chọn vào
mẫu điều tra để thu thập thông tin chi tiết về kết quả SXKD theo chuyên ngành.
Chọn mẫu điều tra được thực hiện để suy rộng kết quả đến cấp tỉnh. Các tỉnh,
Thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện lập danh sách toàn bộ cơ sở và nhập
tin trước ngày 15/6/2017 để sử dụng làm dàn chọn mẫu.
2. Quy trình,
phương pháp và cách thức chọn mẫu
A. Số lượng mẫu điều tra
1. Lập dàn chọn mẫu
Mẫu điều tra kết quả SXKD đại diện cho cấp tỉnh,
Thành phố. Dàn chọn mẫu cho điều tra kết quả SXKD của các cơ sở cá thể được lập
dựa vào kết quả lập danh sách các
cơ sở SXKD cá thể
có địa điểm cố định (phiếu
01/CT-SL).
Ngành chọn mẫu năm 2017 bao gồm 123
nhóm ngành, cụ thể:
- Công nghiệp: 31 ngành;
- Vận tải, kho bãi: 18 ngành;
- Thương mại, dịch vụ: 74 ngành
(Các ngành chọn mẫu qui định tại Phụ lục
2 “Danh mục ngành điều tra mẫu”).
2. Phân bổ số lượng mẫu điều tra
Mẫu điều tra được phân bổ theo phương pháp tỷ lệ
thuận với căn bậc hai của qui mô tổng thể. Quy trình phân bổ mẫu thực hiện theo
hai bước:
2.1. Bước 1: Xác định
số lượng mẫu của từng tỉnh/TP
Từ kết quả lập danh sách, tổng hợp số lượng
các cơ sở SXKD cá thể có địa điểm kinh doanh cố định thuộc phạm vi điều tra
theo từng tỉnh/TP. Tổng số mẫu chung của các 63 tỉnh/TP được xác định khoảng
3,5% tổng số cơ sở SXKD cá thể thuộc các ngành chọn mẫu. Số lượng mẫu điều tra
cho từng tỉnh/TP được tính theo công thức sau:
Trong đó:
- mi: số lượng mẫu cần điều
tra tỉnh/TP i (i = 1÷63)
- Mi: tổng số cơ
sở cá thể tỉnh/TP i;
- N: cỡ mẫu chung của 63 tỉnh/TP
2.2. Bước 2: Phân bổ mẫu cho từng
ngành được chọn điều tra
Dựa vào tổng số cơ sở SXKD cá thể từng
ngành của từng tỉnh/TP theo kết quả xác định số lượng mẫu ở Bước 1, số lượng mẫu
từng ngành thuộc phạm vi điều tra được tính theo công thức sau:
Trong đó:
- mij : cỡ mẫu
ngành j của tỉnh i (j = 1
÷123)
- Mij : tổng số cơ
sở kinh doanh cá thể ngành j tỉnh
i;
- mi,: cỡ mẫu chung các ngành của tỉnh i.
II. Chọn đơn vị mẫu
điều tra
1. Lập danh
sách cơ sở SXKD cá thể: lập danh sách các cơ sở SXKD cá thể theo từng
nhóm ngành thuộc 123 ngành mẫu và xếp theo độ dốc doanh thu.
2. Phân tổ
các cơ sở SXKD cá thể: số lượng cơ sở SXKD cá thể thuộc mỗi tổ bằng khoảng
cách (k). Khoảng cách
(k) tính theo công thức:
|
Khoảng cách (k)
|
=
|
Tổng số cơ sở SXKD
của ngành…
|
|
Số mẫu cơ sở SXKD
cần chọn
|
3. Chọn mẫu
- Tính doanh thu bình quân của tổ đầu
tiên bằng (=) tổng doanh thu của các cơ sở thuộc tổ chia cho (:) số cơ sở của tổ.
Tổ đầu tiên được xác định là tổ có số thứ tự cơ sở đầu tiên đến cơ sở có số thứ
tự bằng khoảng cách tổ (k);
- Cơ sở mẫu đầu tiên được chọn là cơ sở
thuộc tổ đầu tiên, có doanh thu bằng hoặc xấp xỉ doanh thu bình quân của tổ;
- Chọn các cơ sở mẫu tiếp theo bằng
cách lấy số thứ tự của cơ sở mẫu đầu tiên cộng với số lần khoảng cách k (k; 2k;
3k...). Lấy phần nguyên của phép tính sẽ là số thứ tự của cơ sở được chọn vào mẫu
để thực hiện điều tra.
Ví dụ: khoảng cách
k =4,72 và cơ sở mẫu đầu tiên được chọn có số thứ tự là 3, thực hiện phép tính:
3 + 4,72 = 7,72; 3 + 2 x 4,72 =
12,44...tiếp tục thực hiện ta có các số tính được là: 7,72; 12,44; 17,16;
21,88; 26,6; 31,32…… Như vậy, các cơ sở được
chọn vào mẫu là các cơ sở có số thứ tự 3; 7; 12; 17; 21; 26; 31.. .Quá trình
này được thực hiện đến tổ cuối cùng của danh sách.
Cách chọn các cơ sở mẫu được thực hiện
cho từng ngành thuộc 123 ngành mẫu. Kết quả chọn mẫu sẽ được lập thành “Danh
sách đơn vị thuộc mẫu điều tra ” tính riêng cho từng ngành
4. Xử lý khi
thay thế mẫu
Khi điều tra thực tế, cơ sở mẫu đã chọn
có thể bị mất, không thể điều tra được thì phải chọn mẫu mới thay thế theo
nguyên tắc: chọn cơ sở cùng ngành kinh tế ở cấp ngành tương ứng, có quy mô
tương đương theo doanh thu (ưu tiên chọn trên cùng xã/phường với cơ sở mẫu bị mất).
Nếu xã/phường
đó không có thì thay thế bằng cơ sở có quy mô tương đương ở xã, phường khác.
Danh sách cơ sở mẫu mới được gửi về Tổng
cục khi kết thúc giai đoạn thu thập thông tin.
III. Tổng hợp kết quả
điều tra mẫu và suy rộng
Quá trình tổng hợp, suy rộng được tiến
hành tập trung ở cấp tỉnh/TP theo các bước như sau:
1. Tính các chỉ
tiêu bình quân một cơ sở mẫu theo từng ngành
Tính chỉ tiêu bình quân chung một cơ sở
mẫu theo từng ngành: tổng nguồn vốn, giá trị tài sản, trị giá vốn hàng bán ra,
thuế và các khoản
phải nộp, số tháng kinh
doanh...theo công thức bình quân số học giản đơn:
|
|
=
|
|
Trong đó:
- 
:
Chỉ tiêu điều tra mẫu bình quân của
1 cơ sở mẫu ngành j;
- Xij: Chỉ tiêu điều
tra của cơ sở i, ngành j (i = 1, 2, 3 ... n);
- nj: tổng số đơn vị mẫu
điều tra của ngành j.
2. Suy rộng kết quả
điều tra
Kết quả điều tra của từng chỉ tiêu
theo ngành được suy rộng từ chỉ tiêu điều tra chọn mẫu và được tính theo công
thức:
|
Trong đó:
|
Xj: chỉ tiêu suy rộng
ngành j;
|
|
|
 : chỉ tiêu điều tra
mẫu bình quân ngành j
|
|
|
Nj: tổng số cơ sở
ngành j
|
Suy rộng kết quả từ ngành cấp dưới
thành ngành cấp trên. Chọn mẫu ở cấp ngành nào thì suy rộng được thực hiện theo
cấp ngành đó và quá trình chọn mẫu, nhập tin, tổng hợp và suy rộng kết quả được
thực hiện bằng chương
trình máy tính thống nhất cả nước.
Riêng suy rộng chỉ
tiêu khối lượng sản phẩm công nghiệp được thực hiện như sau:
- Tính chỉ số tăng
trưởng từng loại sản phẩm công nghiệp:
Sử dụng số liệu từ phiếu điều tra (cột
sản phẩm sản xuất năm 2016 và năm 2017 = sản xuất 9 tháng + dự tính 3 tháng)
theo công thức:
|
Chỉ số tăng trưởng sản phẩm A năm 2017/2016
|
=
|
Tổng khối lượng sản phẩm A năm 2017
|
|
Tổng khối lượng sản phẩm A năm 2016
|
- Suy rộng khối lượng
của từng sản phẩm công nghiệp như sau:
|
Khối lượng sản phẩm A năm 2017
|
=
|
Chỉ số tăng trưởng sản phẩm A năm 2017/2016
|
x
|
Khối lượng sản phẩm A năm 2016
|
Lưu ý:
- Khối lượng từng loại sản phẩm công
nghiệp năm 2016 đã có sẵn trong báo cáo chính thức hàng
năm của từng tỉnh/TP;
- Suy rộng chỉ tiêu sản phẩm của toàn
tỉnh, TP dựa vào kết quả điều tra mẫu sản phẩm của toàn tỉnh/TP;
- Chương trình nhập tin và tổng hợp do
trung ương xây dựng chỉ tính và cung cấp cho các tỉnh/TP chỉ số tăng trưởng
của từng sản phẩm công nghiệp. Sau đó, các tỉnh/TP
chủ động suy rộng kết quả cho từng sản phẩm công nghiệp trên địa bàn tỉnh/Tp
theo công thức nêu trên./.
Phần II
QUY
TRÌNH CHỌN MẪU CƠ SỞ HÀNH CHÍNH, SỰ NGHIỆP
1. Mục đích
- Thu thập thông tin về thu, chi của
các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp phục vụ cho việc tính toán một số chỉ
tiêu thống kê, và các hệ số cơ bản để biên soạn chỉ tiêu GDP và GRDP;
- Mẫu được chọn phải đại diện cho từng tỉnh,
Thành phố trực thuộc Trung ương và đại diện cho từng ngành, lĩnh vực theo ngành
kinh tế cấp II,...
2. Yêu cầu
Mẫu chọn điều tra phải bao quát được các loại
hình hành chính, sự nghiệp sau đây:
2.1. Khu vực hành chính
bao gồm:
- Các cơ quan Đảng các cấp;
- Các cơ quan lập pháp, hành pháp và
tư pháp các cấp;
- Các tổ chức chính trị - xã hội các cấp;
2.2. Họat động y tế bao gồm
- Trung tâm y tế Huyện, Thị xã, Quận,
Thành phố thuộc tỉnh;
- Bệnh viện đa khoa, chuyên khoa tuyến
tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương;
- Bệnh viện tuyến trung ương (chọn
theo chuyên khoa).
2.3. Hoạt động văn hóa, thể
thao và thông tin truyền thông bao gồm:
- Lĩnh vực văn hóa:
- Lĩnh vực thể thao:
- Lĩnh vực thông tin và truyền thông.
2.4. Hoạt động giáo dục và
đào tạo bao gồm:
- Giáo dục mầm non;
- Giáo dục tiểu học;
- Giáo dục trung học cơ sở;
- Giáo dục trung học phổ thông;
- Giáo dục chuyên nghiệp, dạy nghề,
cao đẳng, đại học...
2.5. Hoạt động của các đơn
vị sư nghiệp khác:
- Sự nghiệp khoa học công nghệ;
- Sự nghiệp bảo vệ môi trường;
- Sự nghiệp kinh tế (không chọn mẫu
các đơn vị này).
- Sự nghiệp khác.
3. Thiết kế mẫu
Do yêu cầu chọn mẫu điều tra đại diện
cho đến cấp tỉnh và ở cấp tỉnh cần đại diện cho các loại hình cơ quan hành
chính, sự nghiệp, vì vậy mẫu điều tra thuộc loại phân tổ. Mỗi tỉnh, Thành phố
trực thuộc Trung ương là một tổ. Hơn thế nữa, do thông tin cần đáp ứng nhu cầu
thông tin cho các loại hình hành chính, sự nghiệp, nên các cơ quan hành chính,
sự nghiệp phải tiếp tục được phân ra thành các tổ con. Như vậy ở mỗi tỉnh,
Thành phố có rất nhiều tổ con được thiết lập. Số các đơn vị điều tra của các tổ
con này phục vụ cho việc phân bổ mẫu và danh sách các đơn vị của chúng phục vụ
cho việc chọn mẫu ở cấp cuối cùng.
3.1. Xác định cỡ mẫu và phân bổ
mẫu
Có nhiều phương pháp xác định cỡ mẫu
khác nhau. Theo lý thuyết, việc xác định cỡ mẫu được dựa vào công thức sau (cho
chọn mẫu không lặp):
Trong đó n là cỡ mẫu, S là phương sai
của chỉ tiêu cần điều tra, N là quy mô tổng thể, d là mức độ tin cậy cho phép;
u là hệ số tin cậy, 1- 
là độ tin cậy.
Công thức trên cho thấy cỡ mẫu phụ thuộc
vào phương sai (S) của một chỉ tiêu quan trọng nào đó của tổng thể thống kê
(các đại lượng d và tự quyết định theo yêu cầu)
vào mức độ biến động (đại diện là phương sai). Tuy nhiên, ở đây không có được
các thông tin phản ánh về mức độ biến động của các chỉ tiêu điều tra nên để xác định cỡ
mẫu thường dựa vào vào khả năng kinh phí cũng như khả năng tổ chức và thực hiện
cuộc điều tra. Với khả năng kinh phí được phân bổ cho cuộc điều tra, cỡ mẫu
chung được xác định là 15% tổng số cơ quan hành chính, sự nghiệp. Như vậy, tỷ lệ
chọn mẫu 15% được dùng để tính cỡ mẫu chung cho toàn quốc và phân bổ cho 63 tỉnh,
Thành phố trực thuộc Trung ương theo phương pháp tỷ lệ thuận với căn bậc hai của số
lượng các cơ quan hành chính, sự nghiệp của mỗi địa phương, số cơ quan hành
chính, sự nghiệp do Cục Thống kê tỉnh, Thành phố cung cấp được lấy làm cơ sở để
ước lượng và phân bổ mẫu cho các địa phương. Kết quả phân bổ được trình bày ở Bảng
1 dưới đây.
Bảng 1: Phân
bổ số đơn vị mẫu
hành chính, sự nghiệp cho các tỉnh, thành phố
|
STT
|
Tỉnh, Thành
phố
|
Số đơn vị
|
Cỡ mẫu
|
Tỷ lệ chọn
mẫu
%
|
STT
|
Tỉnh, Thành
phố
|
Số đơn vị
|
Cỡ mẫu
|
Tỷ lệ chọn
mẫu
%
|
|
1
|
Hà Nội
|
6642
|
471
|
7,09
|
33
|
Quảng Nam
|
2984
|
288
|
9,65
|
|
2
|
Vĩnh Phúc
|
1996
|
261
|
13,08
|
34
|
Quảng Ngãi
|
2426
|
286
|
11,79
|
|
3
|
Bắc Ninh
|
1711
|
252
|
14,73
|
35
|
Bình Định
|
2198
|
256
|
11,65
|
|
4
|
Quảng Ninh
|
2399
|
286
|
11,92
|
36
|
Phú Yên
|
1581
|
241
|
15,24
|
|
5
|
Hải Dương
|
2989
|
284
|
9,50
|
37
|
Khánh Hoà
|
1826
|
249
|
13,64
|
|
6
|
Hải Phòng
|
2793
|
298
|
10,67
|
38
|
Ninh Thuận
|
1091
|
230
|
21,08
|
|
7
|
Hưng Yên
|
1902
|
259
|
13,62
|
39
|
Bình Thuận
|
1897
|
263
|
13,86
|
|
8
|
Thái Bình
|
2815
|
298
|
10,59
|
40
|
Kon Tum
|
1424
|
219
|
15,38
|
|
9
|
Hà Nam
|
1440
|
221
|
15,35
|
41
|
Gia Lai
|
2785
|
305
|
10,95
|
|
10
|
Nam Định
|
2625
|
296
|
11,28
|
42
|
Đăk Lắc
|
2813
|
317
|
11,27
|
|
11
|
Ninh Binh
|
1751
|
241
|
13,76
|
43
|
Đắc Nông
|
1137
|
226
|
19,88
|
|
12
|
Hà Giang
|
2243
|
270
|
12,04
|
44
|
Lâm Đồng
|
2470
|
304
|
12,31
|
|
13
|
Cao Bằng
|
2272
|
268
|
11,80
|
45
|
Bình Phước
|
1569
|
237
|
15,11
|
|
14
|
Bắc Cạn
|
1577
|
221
|
14,01
|
46
|
Tây Ninh
|
1539
|
231
|
15,01
|
|
15
|
Tuyên Quang
|
1604
|
237
|
14,78
|
47
|
Bình Dương
|
1370
|
297
|
21,68
|
|
16
|
Lào Cai
|
2142
|
268
|
12,51
|
48
|
Đồng Nai
|
2382
|
306
|
12,85
|
|
17
|
Yên Bái
|
2126
|
261
|
12,28
|
49
|
Bà Rịa -VT
|
1468
|
308
|
20,98
|
|
18
|
Thái Nguyên
|
2345
|
294
|
12,54
|
50
|
TP HCM
|
5423
|
449
|
8,28
|
|
19
|
Lạng Sơn
|
2404
|
282
|
11,73
|
51
|
Long An
|
3245
|
319
|
9,83
|
|
20
|
Bắc Giang
|
2612
|
312
|
11,94
|
52
|
Tiền Giang
|
2041
|
266
|
13,03
|
|
21
|
Phú Thọ
|
3540
|
329
|
9,29
|
53
|
Bến Tre
|
1903
|
259
|
13,61
|
|
22
|
Điện Biên
|
1584
|
231
|
14,58
|
54
|
Trà Vinh
|
1674
|
242
|
14,46
|
|
23
|
Lai Châu
|
1379
|
223
|
16,17
|
55
|
Vĩnh Long
|
1727
|
239
|
13,84
|
|
24
|
Sơn La
|
2488
|
281
|
11,29
|
56
|
Đồng Tháp
|
2197
|
273
|
12,43
|
|
25
|
Hoà Bình
|
2359
|
273
|
11,57
|
57
|
An Giang
|
2271
|
273
|
12,02
|
|
26
|
Thanh Hoá
|
7181
|
417
|
5,81
|
58
|
Kiên Giang
|
2138
|
260
|
12,16
|
|
27
|
Nghệ An
|
5172
|
369
|
7,13
|
59
|
Cần Thơ
|
1610
|
315
|
19,57
|
|
28
|
Hà Tĩnh
|
2808
|
288
|
10,26
|
60
|
Hậu Giang
|
1154
|
225
|
19,50
|
|
29
|
Quảng Bình
|
1921
|
245
|
12,75
|
61
|
Sóc Trăng
|
1712
|
247
|
14,43
|
|
30
|
Quàng Trị
|
1826
|
253
|
13,86
|
62
|
Bạc Liêu
|
1090
|
230
|
21,10
|
|
31
|
Thừa T. Huế
|
2099
|
274
|
13,05
|
63
|
Cà Mau
|
1564
|
235
|
15,03
|
|
32
|
TP. Đà Nẵng
|
1662
|
267
|
16,06
|
|
Tổng số
|
145116
|
17425
|
12,01
|
Ghi chú: Số đơn vị hành chính, sự nghiệp
lấy từ: TCTK, "Kết quả Tổng điều tra cơ sở kinh tế, hành chính,
sự nghiệp năm
2012”
Để đảm bảo cho tính toán các chỉ tiêu
thống kê cần thiết cho các lĩnh vực hành chính, sự nghiệp cỡ mẫu của từng tỉnh,
Thành phố được phân bổ chi tiết cho
các lĩnh vực hoạt động như ở bảng 2 dưới đây. Bảng phân bổ mẫu cho thấy nhìn
chung phân phối/phân bố của các chỉ tiêu cần thu thập thông tin ở các tỉnh,
Thành phố thuộc dạng phân bố chuẩn, nếu các đơn vị được chọn vào mẫu một cách
ngẫu nhiên. Tất nhiên, trên giác độ của vùng và toàn quốc phân bố của các chỉ
tiêu cần thu thập thông tin cũng thuộc dạng phân bố chuẩn.
Bảng 2: Phân
bổ số đơn vị mẫu hành chính, sự nghiệp cho các tỉnh, thành phố
|
STT
|
Tỉnh, Thành
phố
|
Cỡ mẫu
|
Cơ quan
Hành chính
|
Đơn vị Y tế
|
Đơn vị VH,
TT và Thông tin truyền thông
|
Đơn vị giáo
dục và đào tạo
|
Đơn vị sự
nghiệp khác
|
|
A
|
B
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
|
|
Tổng
|
17425
|
4895
|
1778
|
2516
|
6473
|
1763
|
|
1
|
Hà Nội
|
471
|
101
|
70
|
60
|
185
|
55
|
|
2
|
Vĩnh Phúc
|
261
|
76
|
26
|
48
|
84
|
27
|
|
3
|
Bắc Ninh
|
252
|
68
|
25
|
32
|
104
|
23
|
|
4
|
Quảng Ninh
|
286
|
80
|
32
|
42
|
103
|
29
|
|
5
|
Hải Dương
|
284
|
67
|
34
|
29
|
132
|
22
|
|
6
|
Hải Phòng
|
298
|
74
|
29
|
40
|
129
|
26
|
|
7
|
Hưng Yên
|
259
|
72
|
23
|
34
|
107
|
23
|
|
8
|
Thái Bình
|
298
|
87
|
26
|
49
|
104
|
32
|
|
9
|
Hà Nam
|
221
|
69
|
19
|
34
|
77
|
22
|
|
10
|
Nam Định
|
296
|
81
|
26
|
45
|
116
|
28
|
|
11
|
Ninh Bình
|
241
|
76
|
24
|
37
|
78
|
26
|
|
12
|
Hà Giang
|
270
|
83
|
26
|
45
|
86
|
30
|
|
13
|
Cao Bằng
|
268
|
83
|
24
|
48
|
83
|
30
|
|
14
|
Bắc Cạn
|
221
|
73
|
12
|
36
|
76
|
24
|
|
15
|
Tuyên Quang
|
237
|
72
|
25
|
37
|
79
|
24
|
|
16
|
Lào Cai
|
268
|
79
|
25
|
42
|
95
|
27
|
|
17
|
Yên Bái
|
261
|
82
|
22
|
44
|
84
|
29
|
|
18
|
Thái Nguyên
|
294
|
83
|
41
|
44
|
97
|
29
|
|
19
|
Lạng Sơn
|
282
|
85
|
25
|
43
|
100
|
29
|
|
20
|
Bắc Giang
|
312
|
85
|
44
|
47
|
106
|
30
|
|
21
|
Phú Thọ
|
329
|
91
|
33
|
54
|
118
|
33
|
|
22
|
Điện Biên
|
231
|
73
|
24
|
35
|
74
|
25
|
|
23
|
Lai Châu
|
223
|
70
|
24
|
32
|
74
|
23
|
|
24
|
Sơn La
|
281
|
83
|
24
|
45
|
99
|
30
|
|
25
|
Hoà Bình
|
273
|
86
|
24
|
46
|
87
|
30
|
|
26
|
Thanh Hoá
|
417
|
103
|
65
|
55
|
140
|
54
|
|
27
|
Nghệ An
|
369
|
100
|
47
|
50
|
135
|
37
|
|
28
|
Hà Tĩnh
|
288
|
74
|
33
|
38
|
118
|
25
|
|
29
|
Quảng Bình
|
245
|
76
|
20
|
38
|
85
|
26
|
|
30
|
Quảng Trị
|
253
|
73
|
24
|
40
|
92
|
24
|
|
31
|
Thừa T Huế
|
274
|
73
|
24
|
32
|
121
|
24
|
|
32
|
TP. Đà Nẵng
|
267
|
73
|
30
|
40
|
91
|
33
|
|
33
|
Quảng Nam
|
288
|
86
|
19
|
41
|
109
|
33
|
|
34
|
Quảng Ngãi
|
286
|
81
|
25
|
43
|
109
|
28
|
|
35
|
Bình Định
|
256
|
76
|
24
|
30
|
100
|
26
|
|
36
|
Phú Yên
|
241
|
73
|
29
|
32
|
84
|
23
|
|
37
|
Khánh Hoà
|
249
|
74
|
25
|
39
|
88
|
23
|
|
38
|
Ninh Thuận
|
230
|
67
|
25
|
28
|
90
|
20
|
|
39
|
Bình Thuận
|
263
|
68
|
21
|
31
|
121
|
22
|
|
40
|
Kon Tum
|
219
|
73
|
20
|
32
|
71
|
23
|
|
41
|
Gia Lai
|
305
|
84
|
29
|
44
|
119
|
29
|
|
42
|
Đăk Lắc
|
317
|
83
|
29
|
44
|
133
|
28
|
|
43
|
Đắc Nông
|
226
|
70
|
25
|
26
|
84
|
21
|
|
44
|
Lâm Đồng
|
304
|
73
|
31
|
33
|
141
|
26
|
|
45
|
Bình Phước
|
237
|
71
|
24
|
40
|
79
|
23
|
|
46
|
Tây Ninh
|
231
|
74
|
22
|
34
|
77
|
24
|
|
47
|
Bình Dương
|
297
|
65
|
25
|
43
|
134
|
30
|
|
48
|
Đồng Nai
|
306
|
69
|
38
|
31
|
145
|
23
|
|
49
|
Bà Rịa Vũng Tàu
|
308
|
65
|
24
|
47
|
140
|
32
|
|
50
|
TP HCM
|
449
|
98
|
70
|
60
|
176
|
45
|
|
51
|
Long An
|
319
|
88
|
23
|
49
|
127
|
32
|
|
52
|
Tiền Giang
|
266
|
82
|
29
|
42
|
86
|
27
|
|
53
|
Bến Tre
|
259
|
73
|
22
|
32
|
108
|
24
|
|
54
|
Trà Vinh
|
242
|
73
|
29
|
36
|
79
|
25
|
|
55
|
Vĩnh Long
|
239
|
70
|
15
|
32
|
98
|
24
|
|
56
|
Đồng Tháp
|
273
|
81
|
34
|
43
|
85
|
30
|
|
57
|
An Giang
|
273
|
83
|
31
|
45
|
82
|
32
|
|
58
|
Kiên Giang
|
260
|
80
|
17
|
45
|
91
|
27
|
|
59
|
Cần Thơ
|
315
|
78
|
27
|
51
|
131
|
28
|
|
60
|
Hậu Giang
|
225
|
70
|
16
|
26
|
84
|
29
|
|
61
|
Sóc Trăng
|
247
|
73
|
28
|
35
|
85
|
26
|
|
62
|
Bạc Liêu
|
230
|
70
|
24
|
26
|
84
|
26
|
|
63
|
Cà Mau
|
235
|
73
|
28
|
35
|
74
|
25
|
3.2. Chọn mẫu
Việc chọn mẫu các cơ quan hành chính,
sự nghiệp do Ban chỉ đạo điều tra của các tỉnh, Thành phố thực hiện theo nguyên
tắc đại diện cho từng lĩnh vực hành chính và sự nghiệp, theo các bước sau đây:
Bước 1: Các tỉnh,
Thành phố chọn 2/3 số quận, huyện, thị xã, Thành phố trực thuộc tỉnh vào mẫu (mỗi
quận, huyện, thị xã, Thành phố trực thuộc tỉnh được gọi là một địa
bàn điều tra). Trong số 2/3 đơn vị hành chính được chọn nói trên phải có địa
bàn có trụ sở của các cơ quan hành chính cấp tỉnh, Thành phố đóng.
Bước 2: Chọn các đơn
vị vào mẫu điều tra.
3.2.1. Chọn các cơ
quan hành chính vào mẫu điều
tra
Các cơ quan hành chính gồm có 4 cấp: Cấp
trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện thị và cấp xã. Việc chọn mẫu phải có đại diện
được của cả 4 cấp. Dựa vào số lượng các đơn vị hành chính mẫu được phân bổ cho
tỉnh, Thành phố để chọn cho từng cấp như sau:
Cấp trung ương và cấp tỉnh, Thành phố
chọn 45% tổng số mẫu được chọn, trong đó cấp trung ương nếu có chọn tối đa 50%
tổng số hai cấp này được chọn.
Cấp quận, huyện, thị xã, Thành phố trực
thuộc tỉnh, Thành phố chọn 35% tổng số mẫu. Cấp xã, phường chọn 20% tổng số mẫu
còn lại. Mẫu được phân bổ
đều cho các quận, huyện, thị xã, Thành phố trực thuộc tỉnh trong diện điều tra.
Phương pháp chọn là phương pháp chọn
ngẫu nhiên hệ thống, có sự sắp xếp các đơn vị theo quy mô nhân viên và theo chiều
từ lớn đến bé.
3.2.2. Chọn các đơn vị y tế vào mẫu
Các đơn vị y tế gồm: Cơ sở y tế tuyến
trung ương, tuyến tỉnh, Thành phố, tuyến quận, huyện, thị xã ... Không chọn mẫu
điều tra đối với các trạm
y tế xã, phường.
Đối với các tỉnh, Thành phố có nhiều
cơ sở tuyến trung ương thì chọn từ 3 đến 5 đơn vị, trong đó cơ sở chuyên khoa tối
đa là 3 đơn vị. Các tỉnh, Thành phố có dưới 3 đơn vị tuyến trung ương thì điều
tra theo số hiện có. Sau đó chọn toàn bộ cơ sở tuyến tỉnh vào mẫu điều tra. số
đơn vị còn lại chọn tuyến quận, huyện, thị xã., theo quy mô hiện có. Trong đó
đơn vị ngoài công lập không quá 50% số đơn vị được chọn của từng tuyến nếu có.
Đối với các tỉnh, Thành phố không có
cơ sở tuyến trung ương, trước tiên chọn toàn bộ cơ sở tuyến tỉnh, Thành phố cả
công lập và ngoài công lập. số còn lại chọn tuyến quận, huyện, thị xã theo quy
mô hiện có, trong đó cơ sở y tế ngoài công lập không quá 50% số đơn vị được chọn
của từng địa bàn điều tra nếu có.
Phương pháp chọn cũng là phương pháp
chọn ngẫu nhiên hệ thống.
3.2.3. Chọn các đơn vị văn hóa, thể
thao và thông tin truyền thông vào mẫu
Lĩnh vực văn hóa và thông tin truyền
thông gồm có 3 loại hình: Văn hóa, thể thao và thông tin truyền thông, số lượng mẫu
các tỉnh, Thành phố xác định cho từng
loại hình tỷ lệ thuận với quy mô hiện có.
Khi chọn từng loại hình đối với các tỉnh,
Thành phố có đơn vị trung ương đóng trên địa bàn thì chọn tối đa 2 đơn vị, số
còn lại chọn cho cấp tỉnh, quận, huyện, thị xã, Thành phố trực thuộc tỉnh. Phân
bổ mẫu còn lại theo quy mô của từng quận, huyện, thị xã, Thành phố trực thuộc tỉnh.
Đối với các tỉnh, Thành phố không có
đơn vị trung ương đóng trên địa bàn thì phân bổ mẫu cho quận, huyện, thị xã,
Thành phố trực thuộc tỉnh theo quy mô của từng địa bàn.
Các trường hợp trên số đơn vị ngoài
công lập không quá 50% số đơn vị được chọn của từng địa bàn nếu có.
Phương pháp chọn là phương pháp chọn
ngẫu nhiên hệ thống, sắp xếp các đơn vị theo quy mô nhân viên và theo chiều từ
lớn đến bé.
3.2.4. Chọn các đơn vị giáo dục
và đào tạo vào mẫu
Lĩnh vực giáo dục và đào
tạo được chia thành các loại hình sau: Giáo dục đại học; Giáo dục cao đẳng;
Giáo dục trung học phổ thông; Giáo dục trung học cơ sở; Giáo dục tiểu học; Giáo
dục mầm non. Ở mỗi một loại hình giáo dục chia thành hai loại: công lập và
ngoài công lập, việc phân bổ và chọn mẫu như sau:
Nếu các tỉnh, Thành phố có từ 3 trường
đại học trở xuống thì tiến hành điều tra toàn bộ trên số lượng hiện có, nếu có
trên 3 trường đại học cũng chỉ chọn ngẫu nhiên 3 trường để điều tra. Đối với
trường cao đẳng cũng thực hiện tương tự như đại học. Nếu có trường đại học, cao
đẳng ngoài công lập, mỗi loại cần điều tra 01 trường trong tổng số nêu trên.
Sau khi trừ đi số trường đại học, cao
đẳng để điều tra, số đơn vị mẫu còn lại chọn cho các loại hình giáo dục: Giáo dục
trung học phổ thông; Giáo dục trung học cơ sở; Giáo dục tiểu học và Giáo dục mầm
non theo quy mô từng loại hình của từng địa bàn hiện có, điều tra tối đa 50%
đơn vị ngoài công lập nếu có theo từng địa bàn điều tra.
3.2.5. Chọn các đơn vị sự nghiệp khác
Các đơn vị sự nghiệp khác được chọn mẫu
ở các loại hình: Sự nghiệp khoa học công nghệ; Sự nghiệp bảo vệ môi trường; Sự
nghiệp khác, số lượng mẫu các tỉnh, Thành phố chọn cho từng loại hình tỷ lệ thuận
với quy mô hiện có. (không chọn mẫu cho loại hình sự nghiệp kinh tế)
Đối với các Thành phố lớn như Hà Nội,
TP HCM, Đà Nẵng,... có đơn
vị trung ương đóng trên địa bàn thì chọn tối đa 2 đơn vị cho mỗi loại hình, số
còn lại chọn cho cấp tỉnh, quận, huyện, thị xã, Thành phố trực thuộc tỉnh. Phân
bổ mẫu còn lại theo nguyên tắc tỷ lệ thuận với quy mô của từng quận, huyện, thị
xã, Thành phố trực thuộc tỉnh. Trong đó, chọn để điều tra tối đa 50% đơn vị
ngoài công lập nếu có cho từng loại hình của từng địa bàn điều tra.
3.2.6. Sử dụng phương pháp chọn hệ thống
chọn các đơn vị hành chính sự nghiệp của từng ngành vào mẫu
Như trên đã trình bày, ở một số khu vực
hành chính sự nghiệp (chọn xã, chọn các trường mầm non, tiểu học,...) ngoài một
số đơn vị theo quy
định được chọn ngay để điều tra, còn một số phải sử dụng phương pháp ngẫu nhiên
để chọn các đơn vị vào mẫu. Phương pháp ngẫu nhiên được xác định ở đây là
Phương pháp chọn ngẫu nhiên hệ thống. Cách thức chọn như sau:
Lấy tổng số đơn vị của lĩnh vực chia
cho số đơn vị hành chính, sự nghiệp cần chọn để tính khoảng cách chọn K (nếu
phép chia còn số dư thì chỉ lấy phần nguyên). Tiếp theo làm K cái thăm có số thứ
tự từ 1 đến K và rút ngẫu nhiên lấy một cái. Giả sử cái thăm rút được có số là
R. Như vậy đơn vị đầu tiên được chọn vào mẫu là đơn vị có số thứ tự là R. Đơn vị
thứ hai được chọn vào mẫu có số thứ tự bằng R+K. Đơn vị thứ ba được chọn vào mẫu
sẽ có số thứ tự bằng R+2K. Đơn vị thứ j được chọn vào mẫu là đơn vị có số thứ
tự bằng R+(j-1)K. Tiếp tục
chọn theo nguyên tắc trên cho đến khi đủ số mẫu cần thiết thì dừng.
Việc chọn các đơn vị vào mẫu cũng có
thể sử dụng hàm RAND trong phần mềm EXCELL. Cách chọn này hoàn toàn ngẫu nhiên
và rất dễ làm.
4. Suy rộng mẫu
điều tra
Các chỉ tiêu điều tra sẽ được suy rộng
theo các công thức sau:
- Giá trị trung bình của chỉ tiêu điều
tra x của một
ngành của một vùng được ước lượng theo công thức:
,trong đó x là chỉ tiêu
cần ước lượng,
i là chỉ số ngành, v là chỉ số tỉnh, ni là cỡ mẫu của
ngành i
- Giá trị trung bình của chỉ tiêu X
cho toàn tỉnh được ước lượng bằng công thức:
,trong đó x là chỉ tiêu cần ước lượng, i là chỉ số
ngành, v là chỉ số tỉnh, M là tổng số ngành kinh tế của tỉnh 
là tổng số đơn vị hành chính/ sự nghiệp
của ngành i
- Giá trị trung bình của chỉ tiêu x của một
ngành của toàn quốc được ước lượng bằng công thức:
,trong đó x là chỉ tiêu
cần ước lượng, v là chỉ số tỉnh, 
là tổng số đơn vị hành
chính/ sự nghiệp của ngành được ước lượng của tỉnh v.
- Phương sai của chỉ tiêu điều tra x của một
ngành của một tỉnh được ước lượng bằng công thức:
- Sai số chọn mẫu của giá trị trung
bình của chỉ tiêu x của một
ngành của một tỉnh được ước lượng bằng công thức:
- Phương sai của giá trị trung bình của
chỉ tiêu x của một tỉnh
được ước lượng bằng công thức:
- Sai số chọn mẫu của giá trị trung
bình của chỉ tiêu x của một
ngành của một tỉnh được ước lượng bằng công thức:
- Phương sai của giá trị trung bình của
chỉ tiêu x của toàn quốc
được ước lượng bằng công thức:
- Sai số chọn mẫu của giá trị trung
bình của chỉ tiêu x của toàn quốc
được ước lượng bằng công thức:
5. Áp dụng
thiết kế mẫu trên thực địa
Để kết quả mẫu sát với thực tế cần thực
hiện hai việc sau:
1) Các tỉnh, Thành phố phải lập danh
sách các loại hình đơn vị hành chính sự nghiệp của mình gửi về cho TCTK để làm
cơ sở đánh giá lại tình hình và chỉnh sửa phương án chọn mẫu cho phù hợp hơn với thực tế,
đồng thời làm cơ sở cho việc ước lượng/ suy rộng kết quả cho các chỉ tiêu thống
kê cần quan tâm.
2) Trước khi tiến hành điều tra, các tỉnh,
Thành phố cần dựa trên cơ sở danh sách các đơn vị đã được lập của mình, rà soát
lại xem có đơn vị nào mới được thành lập để thêm vào danh sách, đơn vị giải thể
thì loại khỏi danh sách.
3) Trước khi tiến hành điều tra, các tỉnh,
Thành phố cần thực hiện việc chọn mẫu theo phương pháp đã chỉ dẫn ở trên để chọn
các đơn vị vào mẫu.
Tiếp đến, kiểm tra lại xem các đơn vị được chọn vào mẫu để điều tra đó có đơn
vị nào giải thể thì thay bằng đơn vị kế trên. Các thông tin được cập nhật sẽ được
sử dụng làm cơ sở tính toán các quyền số suy rộng kết quả điều tra nhằm đảm bảo
độ chính xác.
4) Để có thể ước lượng kết quả điều
tra sát với thực tế, các tỉnh, Thành phố phải liệt kê đầy đủ các loại hình đơn
vị hành chính sự nghiệp thuộc tỉnh mình. Các thông tin này giúp xác định quyền
số (N/n) cho từng loại hình đơn vị hành chính sự nghiệp.