|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
19/CT-UBND
|
Đồng
Nai, ngày 10 tháng 11 năm 2017
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG SẠCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG
NAI
Tỉnh Đồng Nai với đặc thù thuộc
Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, đồng thời là trung tâm công nghiệp và phát
triển kinh tế xã hội của vùng. Trên địa bàn tỉnh Đồng Nai hiện đang có 32 khu
công nghiệp, 27 cụm công nghiệp đã và đang chuẩn bị đi vào hoạt động. Do đó,
nhu cầu năng lượng để phục vụ cho sản xuất công nghiệp, dịch vụ thương mại và
người dân sinh hoạt trên địa bàn là rất lớn.
Theo Quyết định số 1305/QĐ-TTg
ngày 03/9/2017 của Thủ tướng Chính phủ, tổng số cơ sở sử dụng năng lượng
trọng điểm năm 2016 toàn quốc là 2.413 đơn vị. Trong đó, tỉnh Đồng Nai là 150
đơn vị, thuộc nhóm các địa phương có số cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm cao
nhất. Tương ứng với đó là một trong những địa phương sử dụng năng lượng nhiều
nhất.
Hiện nay, vấn đề bảo đảm an ninh
năng lượng Quốc gia luôn là vấn đề hàng đầu được Đảng và Nhà nước quan tâm, chỉ
đạo sâu sát. Chính phủ đã ban hành nhiều cơ chế chính sách hỗ trợ và khuyến
khích phát triển năng lượng sạch như Quyết định số 24/2014/QĐ-TTg ngày
23/4/2014 của Thủ tướng Chính phủ ban hành cơ chế hỗ trợ phát triển các dự án
điện sinh khối tại Việt Nam; Quyết định số 31/2014/QĐ-TTg ngày 05/5/2014 của Thủ
tướng Chính phủ về cơ chế hỗ trợ phát triển các dự án phát điện sử dụng chất thải
rắn tại Việt Nam; Quyết định số 11/2017/QĐ-TTg ngày 11/4/2017 của Thủ tướng
Chính phủ ban hành cơ chế khuyến khích phát triển các dự án điện mặt trời tại
Việt Nam…
Để thực hiện tốt phát triển kinh
tế xã hội địa phương, song hành cùng phát triển năng lượng xanh, sạch, sử dụng
tiết kiệm và hiệu quả. Hạn chế tối thiểu ảnh hưởng của việc sử dụng năng lượng
tác động đến môi trường. Thúc đẩy phát triển các nguồn năng lượng tái tạo, khuyến
khích sử dụng năng lượng mới thân thiện với môi trường trên địa bàn tỉnh. Nâng
cao chất lượng trong công tác quản lý Nhà nước về năng lượng, đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, phổ biến cho cộng đồng nhận thức về an ninh năng lượng và biến đổi
khí hậu, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:
1. Sở Công Thương
a) Tổ chức hướng dẫn, triển khai thực hiện
nghiêm các quy định của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa
bàn tỉnh.
b) Tổ chức hướng dẫn, triển khai thực hiện
nghiêm Chỉ thị số 34/CT-TTg ngày 07/8/2017 của Thủ tướng Chính phủ về
việc tăng cường tiết kiệm điện trên địa bàn tỉnh.
c) Trên cơ sở đánh giá hiện trạng tiềm năng của
tỉnh về năng lượng tái tạo, tham mưu UBND tỉnh thực hiện chiến lược phát triển
năng lượng sạch trên địa bàn tỉnh theo các mục tiêu và giai đoạn của Quyết định
số 2068/QĐ-TTg ngày 25/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ về chiến lược phát triển
năng lượng tái tạo của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
d) Chủ trì tham mưu UBND tỉnh đối với các dự án
đầu tư sản xuất điện từ năng lượng tái tạo, nhiên liệu sinh học trên địa bàn. Đảm
bảo đúng theo quy hoạch ngành đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
đ) Chủ trì tham mưu UBND tỉnh các dự án đầu tư
thương mại, dịch vụ trong lĩnh vực năng lượng theo phân cấp.
e) Lập quy hoạch, quản lý quy hoạch, thẩm định
các dự án đầu tư về năng lượng theo phân cấp và quy định của Nhà nước.
g) Tăng cường công tác thanh kiểm tra tình hình
sử dụng năng lượng của các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm trên địa bàn tỉnh.
Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ hướng dẫn các cơ sở này áp dụng các công
nghệ mới hiệu suất cao, sử dụng năng lượng thân thiện với môi trường.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Trên cơ sở các chính sách hỗ trợ của Chính phủ đối
với các dự án đầu tư năng lượng mới, năng lượng tái tạo, đề xuất tham mưu UBND
tỉnh triển khai thực hiện thu hút đầu tư đối với các tập đoàn kinh tế, các doanh
nghiệp trong và ngoài nước vào đầu tư tại tỉnh Đồng Nai về lĩnh vực năng lượng
mới, năng lượng tái tạo.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Hướng dẫn thực hiện nâng cao chất lượng trong
công tác đánh giá tác động của môi trường theo phân cấp đối với các dự án đầu
tư trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là các dự án năng lượng trọng điểm.
b) Chủ trì tham mưu UBND tỉnh các dự án xử lý
rác thải kết hợp phát điện hoặc thu gom nhiệt, các dự án xử lý rác bằng công
nghệ hiện đại, thân thiện môi trường trên địa bàn tỉnh.
4. Sở Xây dựng
a) Tăng cường công tác tuyên truyền đến chủ đầu
tư xem xét, tự nguyện thực hiện theo Thông tư số
15/2013/TT-BXD ngày 26/9/2013 của Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc
gia QCVN 09:2013/BXD “Các công trình xây dựng sử dụng năng lượng có hiệu quả”.
b) Đối với các dự án vốn ngân sách, tham mưu
UBND tỉnh trong công tác thẩm định công trình, đề xuất sử dụng vật liệu xây dựng
mới, lựa chọn phương án thiết kế tạo không gian thân thiện với môi trường tiết
kiệm chi phí đầu tư.
c) Xây dựng các giải pháp sử dụng năng lượng tiết
kiệm, năng lượng mặt trời, điều khiển thông minh đối với hệ thống chiếu sáng đô
thị.
d) Quản lý, quy hoạch các điểm thu gom, xử lý
rác thải nhằm phân bổ hợp lý, không để ảnh hưởng đến môi trường xung quanh, tạo
thuận lợi cho các nhà đầu tư các dự án xử lý rác thải kết hợp sản xuất năng lượng
trong công tác thu gom rác.
5. Sở Giao thông Vận tải
a) Xây dựng các giải pháp sử dụng năng lượng tiết
kiệm, năng lượng mặt trời, điều khiển thông minh đối với hệ thống chiếu sáng
giao thông, hệ thống đèn tín hiệu giao thông khi xây dựng mới.
b) Nâng cao chất lượng tuyên truyền cho các
doanh nghiệp vận tải, chủ phương tiện giao thông tự nguyện sử dụng nhiên liệu mới,
nhiên liệu sinh học thân thiện với môi trường thay thế xăng, dầu nhằm giảm khí
thải CO2 gây hiệu ứng nhà kính.
c) Xây dựng kế hoạch, lộ trình triển khai thực
hiện sử dụng thí điểm nhiên liệu mới, nhiên liệu sinh học sử dụng vào nguồn
nhiên liệu cho hệ thống xe buýt.
6. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
Tuyên truyền cho các chủ các trang trại, chủ các
doanh nghiệp, hợp tác xã chăn nuôi tập trung xem xét thực hiện các công trình
năng lượng sinh khối tận dụng chất thải động, thực vật.
7. Sở Tư pháp
a) Tuyên truyền về pháp luật liên
quan đến việc phát triển năng lượng sạch.
b) Thẩm định các dự thảo văn bản
quy phạm pháp luật liên quan đến việc phát triển năng lượng sạch theo đúng quy
định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP
ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi
hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
8. Sở Khoa học và
Công nghệ
a) Tăng cường công tác nghiên cứu,
chuyển giao, ứng dụng các công nghệ mới, sử dụng nguồn năng lượng mới, năng lượng
tái tạo thân thiện môi trường tham mưu UBND tỉnh.
b) Phối hợp với các đơn vị có liên
quan triển khai thực hiện thanh kiểm tra các doanh nghiệp về công nghệ sản xuất,
máy móc thiết bị nhằm hạn chế việc sử dụng các dây chuyền,
thiết bị cũ kỹ, lạc hậu tổn hao nhiều năng lượng nhưng hiệu suất thấp không
thân thiện với môi trường, theo Quyết định số 78/2013/QĐ-TTg ngày 25/12/2013 của
Thủ tướng Chính phủ về ban hành danh mục và lộ trình phương tiện, thiết bị sử dụng
năng lượng phải loại bỏ và các tổ máy phát điện hiệu suất thấp không được xây dựng
mới.
9. Sở Tài chính
Tăng cường công tác hướng dẫn,
kiểm tra, giám sát việc sử dụng ngân sách để chi trả tiền điện, đầu tư mua sắm
thiết bị tiêu thụ điện nói riêng và năng lượng nói chung theo Quyết định số
68/2011/QĐ-TTg ngày 12/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành danh mục
phương tiện, thiết bị tiết kiệm năng lượng được trang bị, mua sắm đối với cơ
quan đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước.
10. Sở Thông
tin và Truyền thông
a) Phối hợp Ban Tuyên giáo Tỉnh
ủy chỉ đạo các cơ quan báo, đài trên địa bàn tỉnh và các đơn vị có liên quan
tích cực tuyên truyền các chủ trương chính sách ưu đãi của Chính phủ và UBND tỉnh
trong việc thu hút đầu tư các dự án sử dụng năng lượng sạch trên địa bàn.
b) Tăng cường công tác tuyên truyền
trên các phương tiện thông tin đại chúng về nội dung phát triển kinh tế xã hội
địa phương, song hành cùng phát triển năng lượng xanh, sạch, sử dụng tiết kiệm
và hiệu quả. Hạn chế tối thiểu ảnh hưởng của việc sử dụng năng lượng tác động đến
môi trường. Thúc đẩy phát triển các nguồn năng lượng tái tạo, khuyến khích sử dụng
năng lượng mới thân thiện với môi trường trên địa bàn tỉnh.
11. Ban Quản
lý các Khu công nghiệp
a) Xây dựng các giải pháp sử dụng
năng lượng tiết kiệm, năng lượng mặt trời, điều khiển thông minh đối với hệ thống
chiếu sáng công cộng trong các khu công nghiệp.
b) Tăng cường công tác tuyên
truyền nội dung của Chỉ thị này đến các doanh nghiệp nằm trong các khu công
nghiệp để triển khai thực hiện.
c) Triển khai tuyên truyền các
quy định của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, các văn bản quy phạm
dưới luật và Chỉ thị số 34/CT-TTg ngày 07/8/2017 của Thủ tướng Chính
phủ về việc tăng cường tiết kiệm điện đến các doanh nghiệp nằm trong các khu
công nghiệp.
d) Phối hợp với Sở Công Thương
khi thẩm định các dự án sử dụng năng lượng lớn, các dự án sản xuất năng lượng nằm
trong các khu công nghiệp.
12. Cục Hải
quan Đồng Nai
Trong quá trình thông quan hàng
hóa, tiếp tục thực hiện nghiêm nội dung Thông tư
số 23/2015/TT-BKHCN ngày 13/11/2015 của Bộ Khoa học và Công nghệ quy định việc
nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng; quản lý việc áp dụng
hiệu suất năng lượng tối thiểu đối với các phương tiện, thiết bị nhập khẩu thực hiện theo Quyết
định số 04/2017/QĐ-TTg ngày 09/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ quy định danh mục
phương tiện, thiết bị phải dán nhãn năng lượng, áp dụng mức hiệu suất năng lượng
tối thiểu và lộ trình thực hiện.
13. Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa (gọi tắt là Ủy ban
nhân dân cấp huyện)
a) Triển khai thực hiện nghiêm
các quy định của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; Chỉ thị số 34/CT-TTg ngày
07/8/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường tiết kiệm điện trên địa
bàn quản lý.
b) Tăng cường công tác tuyên
truyền, phổ biến sâu rộng chủ trương tiết kiệm năng lượng, phát triển kinh tế
xã hội bền vững, sử dụng năng lượng thân thiện với môi trường, đến Nhân dân,
cán bộ, công chức, viên chức và các đoàn thể, doanh nghiệp trên địa bàn quản
lý.
c) Chỉ đạo các cơ quan chuyên
môn, đơn vị trực thuộc tăng cường quản lý việc giám sát sử dụng năng lượng của
các doanh nghiệp, người dân trên địa bàn đơn vị quản lý. Xem xét hỗ trợ, khuyến
khích các hộ chăn nuôi, các trang trại chăn nuôi tập trung tại địa phương thực
hiện sử dụng khí Biogas làm nhiên liệu.
d) Giới thiệu quỹ đất, đánh giá
tiềm năng, thế mạnh năng lượng tái tạo, nhiên liệu sinh học có thể có trên địa
bàn huyện, báo cáo UBND tỉnh xử lý.
đ) Khi cải tạo hoặc trang bị mới
phải sử dụng phương tiện, thiết bị sử dụng năng lượng hiệu suất cao theo quy định
hoặc thiết bị sử dụng điện có dán nhãn tiết kiệm năng lượng theo Quyết định số
68/2011/QĐ-TTg ngày 12/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ ban hành danh mục phương
tiện, thiết bị tiết kiệm năng lượng được trang bị, mua sắm đối với cơ quan đơn
vị sử dụng ngân sách Nhà nước.
14. Công ty
TNHH MTV Điện lực Đồng Nai
a) Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 34/CT-TTg ngày
07/8/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường tiết kiệm điện. Triển khai
các chương trình tiết kiệm điện do Tổng công ty Điện lực miền Nam tổ chức. Phối
hợp Sở Công Thương xây dựng kế hoạch sử dụng tiết kiệm điện trên địa bàn tỉnh.
b) Hỗ trợ thông tin cho các đơn
vị tư vấn của chủ đầu tư các dự án năng lượng sạch trên địa bàn. Vận động khách
hàng sử dụng điện năng lớn như: Sản xuất xi măng, sắt, thép,… chuyển giao công
nghệ mới nhằm tiết kiệm năng lượng, thân thiện môi trường.
15. Tổ chức
thực hiện
a) Giám đốc các sở, Thủ trưởng
các cơ quan ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã
Long Khánh và thành phố Biên Hòa; các tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức triển
khai thực hiện nghiêm Chỉ thị này. Định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về
Sở Công Thương trước ngày 15 tháng 12 để tổng hợp
báo cáo UBND tỉnh.
b) Giao Sở Công Thương chịu
trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực hiện Chỉ thị này. Quá trình thực
hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc các đơn vị phản ánh kịp thời về Sở Công Thương
để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh. Chỉ thị có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Văn Vĩnh
|