|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 02/CT-UBND
|
Bắc Kạn, ngày 08 tháng 02 năm 2018
|
CHỈ
THỊ
VỀ VIỆC THỰC
HIỆN NHIỆM VỤ QUỐC PHÒNG ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2018
Năm 2017, công tác Quốc phòng địa phương của
tỉnh được triển khai toàn diện, có chiều sâu và thu được nhiều kết quả quan trọng,
góp phần giữ vững an ninh chính trị, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; công
tác giáo dục quốc phòng và an ninh được triển khai sâu rộng; công tác tuyển
quân, tuyển sinh quân sự đảm bảo 100% chỉ tiêu, an toàn, đúng quy định; công
tác đăng ký, quản lý, sắp xếp quân nhân dự bị và phương tiện kỹ thuật của nền
kinh tế quốc dân cho các đơn vị động viên bảo đảm chất lượng; Dân quân tự vệ, dự
bị động viên các cấp được kiện toàn, bổ sung đúng quy định, chất lượng chính trị
được nâng lên; công tác diễn tập phòng chống thiên tai - tìm kiếm cứu nạn huyện
Chợ Mới, Diễn tập phòng thủ huyện Ba Bể đạt chất lượng, hiệu quả và an toàn tuyệt
đối, qua diễn tập củng cố thêm về năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp
ủy, chính quyền và năng lực tham mưu của các cơ quan, Ban, Ngành, đoàn thể từ cấp
tỉnh đến cấp huyện; thực hiện nhiệm vụ xây dựng điểm đơn vị vững mạnh toàn diện
và tham gia thi “Doanh trại chính quy, sáng, xanh, sạch, đẹp” cấp quân khu đạt
kết quả tốt (huyện Chợ Đồn); các cơ quan, đơn vị trong tỉnh triển khai thực hiện
tốt các hoạt động kỷ niệm 70 năm ngày truyền thống lực lượng vũ trang tỉnh Bắc
Kạn (13/4/1947-13/4/2017) và đón nhận Huân chương Bảo vệ Tổ quốc hạng Nhì; các
cấp tổ chức tổng kết thực hiện Luật Dân quân tự vệ năm 2009 đúng chỉ đạo, chất
lượng tốt; công tác quản lý đất đai, công trình quốc phòng và đầu tư xây dựng
công trình phòng thủ, thực hiện chính sách hậu phương quân đội, đền ơn đáp
nghĩa được các cấp, các ngành quan tâm thực hiện.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn
còn một số tồn tại, hạn chế như: Năng lực tham mưu cho cấp ủy, chính quyền về
công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phòng địa phương của một số
cơ quan chuyên môn ở các cấp chưa bảo đảm yêu cầu; công tác chỉ đạo triển khai
thực hiện Quyết định số: 49/2015/QĐ-TTg ngày 14/10/2015 của Chính phủ ở một số
địa phương chưa tốt; việc quán triệt, thực hiện Nghị quyết ở một số cấp ủy,
chính quyền và các Ban, Ngành, đoàn thể chưa thực sự sâu sắc, dẫn đến nhận thức
của một số ít cán bộ, đảng viên và nhân dân về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc chưa thật
đầy đủ, cho rằng đó là nhiệm vụ của lực lượng vũ trang; công tác phối hợp, hiệp
đồng giữa cơ quan quân sự và các cấp, các ngành có thời điểm, nội dung chưa chặt
chẽ, dẫn tới chất lượng thực hiện nhiệm vụ quốc phòng địa phương có mặt kết quả
chưa cao.
Để khắc phục những tồn tại, hạn chế trên, nhằm
triển khai, thực hiện tốt các nhiệm vụ quốc phòng địa phương năm 2018, Ủy ban
nhân dân tỉnh Chỉ thị cho các Sở, Ban, Ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:
1. Quán triệt, triển
khai thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà
nước về công tác quốc phòng
- Tiếp tục quán triệt và thực hiện có hiệu quả
Nghị quyết đại hội Đảng các cấp; Nghị quyết số: 28-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa
X); Chỉ thị số 07-CT/TW của Ban Bí thư; Nghị định số: 02/2016/NĐ-CP ngày
05/01/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số:
152/2007/NĐ-CP về tiếp tục xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
thành khu vực phòng thủ vững chắc trong tình hình mới; Kết luận số: 41-KL/TW
ngày 31/3/2009 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số: 16-CT/TW của Ban
Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Dân
quân tự vệ (DQTV) và Dự bị động viên (DBĐV) trong tình hình mới; Nghị định số:
119/2004/NĐ-CP ngày 11/5/2004 của Chính phủ; Luật Nghĩa vụ quân sự; Luật Dân
quân tự vệ và Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh; Nghị quyết số: 100-NQ/TU
ngày 12/12/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa
phương năm 2018.
- Tiếp tục triển khai, thực hiện Nghị định số:
77/2010 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Công an, Bộ Quốc phòng trong thực hiện
nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội và nhiệm vụ quốc
phòng; Nghị định số: 133/2015/NĐ-CP ngày 28/12/2015 của Chính phủ Quy định việc
phối hợp của lực lượng dân quân tự vệ với các lực lượng trong hoạt động bảo vệ
an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội ở cơ sở; bảo vệ và phòng, chống cháy
rừng.
2. Công tác giáo dục
quốc phòng và an ninh (GDPQ&AN)
Hội đồng GDQP&AN các cấp: Tiếp tục thực
hiện công tác tuyên truyền, phổ biến Luật GDQP&AN cho các cấp, các ngành và
quần chúng nhân dân; rà soát, nắm chắc các đối tượng bồi dưỡng kiến thức quốc
phòng và an ninh năm 2018 theo Nghị định số: 13/2014/NĐ-CP ngày 25/02/2014 của
Chính phủ, Thông tư số: 24/2014/TT-BQP ngày 15/5/2014 của Bộ Quốc phòng, Thông
tư số: 05/2015/TTBCA ngày 07/01/2015 của Bộ Công an; cử cán bộ tham gia các lớp
bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh đạt 100% chỉ tiêu; chỉ đạo chặt chẽ
công tác GDQP&AN cho học sinh, sinh viên năm học 2017 - 2018 theo đúng quy
định; thường xuyên rà soát Thành viên Hội đồng GDQP&AN đề xuất kiện toàn, bổ
sung chức năng nhiệm vụ (theo Công văn số: 1111/BTL-BTM ngày 17/7/2014 của Bộ
Tư lệnh Quân khu) nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội đồng
GDQP&AN các cấp.
- Hội đồng GDQP&AN tỉnh chỉ đạo Sở Giáo dục
và Đào tạo chủ trì tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho 100% giáo viên giáo dục quốc
phòng và an ninh, đồng thời cử giáo viên đi đào tạo giáo viên GDQP&AN chuẩn
hóa trình độ theo yêu cầu từng cấp học theo Quyết định số: 607/QĐ-TTg ngày
24/4/2014 của Thủ tướng Chính phủ; xây dựng kế hoạch kiểm tra công tác giáo dục
quốc phòng và an ninh huyện Chợ Đồn và Na Rì.
3. Xây dựng lực lượng
vũ trang địa phương và thực hiện công tác động viên, tuyển chọn, gọi công dân
nhập ngũ
- Tiếp tục xây dựng DQTV theo đúng quy định của
luật; tổ chức tập huấn cán bộ và huấn luyện theo phân cấp đúng đủ, thành phần
quy định, 100% các đơn vị hoàn thành nội dung, chương trình huấn luyện năm 2018
nhằm nâng cao chất lượng tổng hợp, sức chiến đấu của lực lượng vũ trang tỉnh,
huấn luyện lực lượng thường trực đạt giỏi; DQTV, DBĐV đạt khá trở lên; Bộ Chỉ
huy Quân sự tỉnh đạt đơn vị huấn luyện giỏi; có 50% huyện, thành phố; trung
đoàn 750 đạt đơn vị huấn luyện giỏi. Có 90% cơ quan, đơn vị trở lên đạt trong sạch
toàn diện; kết thúc huấn luyện các đối tượng DQTV các huyện, thành phố phải tổ
chức hội thao đánh giá kết quả huấn luyện. Xây dựng lực lượng DBĐV đúng pháp lệnh,
sắp xếp, biên chế đạt 95% trở lên, động viên kiểm tra sẵn sàng chiến đấu, huấn
luyện, diễn tập đạt 100% chỉ tiêu.
- Tiếp tục thực hiện chỉ đạo huấn luyện tập
trung, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác huấn luyện cho lực lượng DBĐV.
- Chỉ đạo công tác tuyển quân đúng luật, đạt
100% chỉ tiêu.
- Bổ sung phương án sẵn sàng huy động lực lượng,
phương tiện tham gia phòng chống lụt bão, khắc phục hậu quả thiên tai.
- Tích cực tham gia giúp nhân dân xóa đói giảm
nghèo.
- Thực hiện tốt chế độ chính sách hậu phương
quân đội, chính sách người có công, phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”.
- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: Tổ chức rà soát, nắm
chắc số lượng và chất lượng cán bộ đã và đang đào tạo trình độ đại học, cao đẳng
và trung cấp Ngành Quân sự cơ sở, phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân
dân tỉnh chỉ đạo các huyện, thành phố xem xét, bố trí, sắp xếp cán bộ đã đào tạo
tại các xã, phường, thị trấn theo đúng quy định.
- Coi trọng công tác giáo dục, bồi dưỡng phát
triển đảng viên trong DQTV và lực lượng DBĐV, đảng viên trong DQTV đạt 22% trở
lên, lực lượng DBĐV đạt 15%. Nâng cao chất lượng tổng hợp của DQTV, chú trọng xây
dựng và nâng cao chất lượng về chính trị, trong đó: Cán bộ Ban Chỉ huy Quân sự
cấp xã, cơ quan, tổ chức 100% phải là đảng viên. Năm 2018 các huyện, thành phố
có kế hoạch phát triển đảng viên mới cho 25% cán bộ đảm nhiệm chức vụ trung đội
trưởng dân quân cơ động, thôn đội trưởng và kết nạp 01% dân quân tự vệ tự vệ
thuộc quyền vào đảng.
4. Kết hợp chặt chẽ
việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, xây dựng và phát triển kinh tế, văn hóa, xã
hội gắn với tăng cường củng cố quốc phòng và an ninh và xây dựng khu vực phòng
thủ
- Quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị của
từng cấp, từng ngành, chú trọng kết hợp chặt chẽ giữa nâng cao chất lượng, hiệu
quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, phát triển kinh tế xã hội với tăng cường củng
cố quốc phòng - an ninh của địa phương, bảo đảm nâng cao chất lượng xây dựng,
kiện toàn tổ chức và năng lực thực hiện nhiệm vụ của dân quân tự vệ, dự bị động
viên; gắn phát triển ngành, địa phương với tăng cường củng cố tiềm lực, khả
năng huy động, động viên nguồn lực cho quốc phòng, an ninh; quan tâm xây dựng
các thành phần thế trận, tiềm lực của khu vực phòng thủ cấp huyện và toàn tỉnh.
Tiếp tục ưu tiên bảo đảm kinh phí đầu tư xây dựng hoàn thiện hệ thống công
trình quốc phòng bảo đảm chất lượng, tiến độ theo quy hoạch, kế hoạch ở các cấp.
Đề cao trách nhiệm của lãnh đạo cơ quan, Ban, Ngành, địa phương các cấp trong
xây dựng, duy trì hiệu quả hoạt động của cơ quan quân sự tự vệ cơ quan, tổ chức.
- Phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành
trong thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn; nâng cao năng lực làm tham mưu trong
lĩnh vực quản lý nhà nước về quốc phòng của cơ quan quân sự địa phương. Triển
khai và tổ chức thực hiện hiệu quả quy chế phối hợp giữa lực lượng Quân sự -
Công an theo Nghị định mới thay thế Nghị định số: 77/2010/NĐ-CP ngày 12/7/2010 và
Quân sự - Công an - Kiểm lâm theo Nghị định số: 133/2015/NĐ-CP ngày 28/12/2015
của Chính phủ, bảo đảm giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội
và thực hiện tốt công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng, xử trí kịp thời, hiệu
quả mọi tình huống.
- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì phối hợp với
các Sở, Ban, Ngành có liên quan tham mưu cho Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ
đạo diễn tập khu vực phòng thủ huyện Pác Nặm; diễn tập phòng, chống thiên tai,
tìm kiếm cứu nạn huyện Bạch Thông.
- Các huyện, thành phố chỉ đạo diễn tập chiến
đấu phòng thủ, phòng, chống giảm nhẹ thiên tai, tìm kiếm cứu nạn cho 25% cơ sở
xã (phường, thị trấn) theo quy định.
5. Thực hiện công tác
quản lý nhà nước về quốc phòng
- Kết hợp chặt chẽ giữa cơ quan, ban ngành,
đoàn thể, địa phương các cấp trong thực hiện công tác quản lý nhà nước về quốc
phòng.
- Tham gia ý kiến về lĩnh vực quốc phòng - an
ninh đối với các dự án phát triển kinh tế - xã hội.
- Làm tốt công tác quy hoạch, quản lý đất
đai, công trình quốc phòng.
- Nâng cao chất lượng làm tham mưu của cơ
quan quân sự các cấp trong triển khai thực hiện công tác tổ chức xây dựng và hoạt
động khu vực phòng thủ các cấp.
- Chú trọng quản lý và thực hiện quy hoạch phát
triển kinh tế - xã hội gắn với nâng cao khả năng huy động, động viên tiềm lực
cho nhiệm vụ quốc phòng ở mỗi địa phương.
6. Công tác sơ kết, tổng
kết
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì, phối hợp với
các Sở, Ngành liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh kế hoạch tổ chức sơ kết
05 năm thực hiện Nghị quyết số: 765-NQ/QUTU ngày 20/12/2012 của Quân ủy Trung
ương về nâng cao chất lượng huấn luyện giai đoạn 2013 - 2020 và những năm tiếp
theo; sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị số: 90/CT-BQP ngày 16/8/2012 của Bộ Quốc
phòng về tăng cường công tác quản lý sử dụng, chống lấn chiếm, giải quyết lấn
chiếm đất quốc phòng; tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số: 28-NQ/TU ngày
22/9/2008 của Bộ Chính trị về tiếp tục xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắc; Tổng kết 24 năm thực hiện Pháp lệnh
Bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự; Tổng kết 15 năm thực hiện Pháp lệnh
Động viên Công nghiệp.
7. Bảo đảm ngân sách
cho nhiệm vụ quốc phòng: Thực hiện theo Quyết định số: 2088/QĐ-UBND
ngày 09 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc giao chỉ tiêu phát
triển kinh tế - xã hội năm 2018.
Căn cứ Chỉ thị này, yêu cầu các Sở, Ban,
Ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố với chức năng, nhiệm
vụ được giao xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện.
Giao Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì, phối hợp
với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị, địa
phương. Định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị về Ủy ban nhân dân
tỉnh theo quy định.
Chỉ thị này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lý Thái Hải
|