|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
36/2018/QĐ-UBND
|
Khánh Hòa, ngày
10 tháng 12 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH MỨC CHI TRẢ CHẾ ĐỘ NHUẬN BÚT, THÙ LAO, TRÍCH LẬP VÀ QUẢN LÝ QUỸ
NHUẬN BÚT ĐỐI VỚI BẢN TIN, TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC THUỘC
TỈNH KHÁNH HÒA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19
tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6
năm 2015;
Căn cứ Luật công nghệ thông tin ngày 29 tháng 6
năm 2006;
Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng
4 năm 2007 của Chính phủ ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ
quan nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13 tháng
6 năm 2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực
tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà
nước;
Căn cứ Nghị định số 18/2014/NĐ-CP ngày 14 tháng
3 năm 2014 của Chính phủ quy định về chế độ nhuận bút trong lĩnh vực báo chí,
xuất bản;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐT-BTTTT ngày 15 tháng 02 năm 2012 của liên Bộ Tài
chính - Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn quản lý
và sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông
tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15 tháng
11 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn mức chi tạo lập thông tin điện
tử nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách
nhà nước;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền
thông tại Tờ trình số /TTr-STTTT ngày tháng
năm 2018.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định mức chi trả chế độ
nhuận bút, thù lao, trích lập và quản lý Quỹ nhuận bút đối với bản tin, trang
thông tin điện tử của các cơ quan nhà nước thuộc tỉnh Khánh Hòa.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 25 tháng 12 năm 2018
và thay thế Quyết định số 19/2015/QĐ-UBND ngày 04/9/2015 của UBND tỉnh ban hành
Quy định mức chi trả chế độ nhuận bút, thù lao, trích lập và quản lý Quỹ nhuận
bút đối với bản tin, trang thông tin điện tử của các cơ quan nhà nước thuộc tỉnh
Khánh Hòa.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở; Thủ trưởng các
ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; các đơn vị và cá nhân
có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (để thi hành);
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Cổng Thông tin điện tử Chính phủ;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Vụ Pháp chế - Bộ TTTT;
- Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Các Ban của HĐND tỉnh;
- Các Đại biểu HĐND tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Báo Khánh Hòa;
- Đài Phát thanh và Truyền hình KH;
- Trung tâm Công báo tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, NN, HPN.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Đắc Tài
|
QUY ĐỊNH
MỨC
CHI TRẢ CHẾ ĐỘ NHUẬN BÚT, THÙ LAO, TRÍCH LẬP VÀ QUẢN LÝ QUỸ NHUẬN BÚT ĐỐI VỚI BẢN
TIN, TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC THUỘC TỈNH KHÁNH HÒA
(Ban hành hèm theo Quyết định số 36/2018/QĐ-UBND ngày 10 tháng 12 năm 2018 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và
đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định mức chi trả chế độ nhuận bút
cho tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả có tin, bài, ảnh được đăng trên bản
tin, tin, bài dưới dạng văn bản, ảnh số, media được đăng tải trên trang thông
tin điện tử của cơ quan nhà nước thuộc tỉnh Khánh Hòa (trừ các cổng thông tin
điện tử thuộc tỉnh Khánh Hòa); mức chi trả tiền thù lao cho những người sưu tầm,
người cung cấp thông tin, người chịu trách nhiệm xuất bản, Ban Biên tập, quản
trị trang thông tin điện tử; trích lập và sử dụng Quỹ nhuận bút.
2. Đối tượng áp dụng
a) Các cơ quan nhà nước thuộc tỉnh Khánh Hòa xây dựng
trang thông tin điện tử theo quy định hiện hành hoặc có bản tin được Sở Thông
tin và Truyền thông cấp giấy phép xuất bản.
b) Các đối tượng được hưởng nhuận bút, thù lao theo
quy định tại Điều 2 của Quy định này.
c) Các cá nhân và cơ quan có liên quan đến việc chi
trả nhuận bút, thù lao đối với bản tin và trang thông tin điện tử của các cơ
quan nhà nước thuộc tỉnh Khánh Hòa.
Điều 2. Đối tượng hưởng nhuận
bút, thù lao
1. Đối tượng hưởng nhuận bút
a) Tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả có tác phẩm
được cơ quan xuất bản bản tin sử dụng.
b) Tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả có tác phẩm
dưới dạng văn bản, ảnh số, media được đăng tải trên trang thông tin điện tử của
cơ quan nhà nước thuộc tỉnh Khánh Hòa.
2. Đối tượng hưởng thù lao
a) Người sưu tầm tài liệu, người cung cấp thông tin
phục vụ cho việc sáng tạo tác phẩm.
b) Thành viên Ban Biên tập, lãnh đạo cơ quan chịu
trách nhiệm xuất bản; quản trị trang thông tin điện tử.
Điều 3. Các thể loại tác phẩm
được hưởng nhuận bút và tác phẩm sưu tầm được trả thù lao cho người cung cấp
1. Tin, trả lời bạn đọc;
2. Ảnh (đảm bảo chất lượng, minh họa rõ nét cho
tin, bài);
3. Tranh;
4. Chính luận;
5. Phóng sự; Ký (một kỳ); Bài phỏng vấn;
6. Sáng tác văn học;
7. Nghiên cứu;
8. Media: Được hiểu là đoạn phim số, đoạn âm thanh số
có chất lượng rõ nét, nội dung phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn
vị.
Điều 4. Quy định khung hệ số
nhuận bút, giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút
1. Khung hệ số nhuận bút
|
Nhóm
|
Thể loại
|
Hệ số nhuận bút
|
|
1
|
Tin
Trả lời bạn đọc
|
1-3
|
|
2
|
Tranh
|
1-3
|
|
3
|
Ảnh
|
1-3
|
|
4
|
Chính luận
|
10-20
|
|
5
|
Phóng sự
Ký (một kỳ)
Bài phỏng vấn
|
10-20
|
|
6
|
Sáng tác văn học
|
8-15
|
|
7
|
Nghiên cứu
|
10-20
|
|
8
|
Media
|
1-3
|
2. Giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút bằng 10% mức tiền
lương cơ sở áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.
Điều 5. Những quy định khác
1. Tác giả bản dịch từ tiếng nước ngoài, tiếng dân
tộc thiểu số sang tiếng Việt hoặc ngược lại hưởng từ 40 - 65% nhuận bút của tác
phẩm cùng thể loại tương ứng bằng tiếng Việt. Mức nhuận bút do Thủ trưởng đơn vị
sử dụng tác phẩm quy định.
2. Tác giả là người Việt Nam viết trực tiếp bằng tiếng
nước ngoài, người kinh viết trực tiếp bằng tiếng dân tộc thiểu số, người dân tộc
thiểu số viết trực tiếp bằng tiếng của dân tộc thiểu số khác hưởng thêm 30 -
50% nhuận bút của tác phẩm đó nhằm khuyến khích sáng tạo.
3. Tác giả của tác phẩm dành cho thiếu nhi, dân tộc
thiểu số hưởng thêm 10 - 20% nhuận bút của tác phẩm đó nhằm khuyến khích sáng tạo.
4. Tác giả của tác phẩm được thực hiện trong điều
kiện khó khăn, nguy hiểm được hưởng thêm tối đa bằng mức nhuận bút của tác phẩm
đó nhằm khuyến khích sáng tạo.
5. Đối với tác phẩm thông qua hình thức phỏng vấn
(bài phỏng vấn) thì tỷ lệ hưởng nhuận bút giữa người phỏng vấn và người được phỏng
vấn do hai bên tự thỏa thuận. Trường hợp người trả lời phỏng vấn không đưa ra
yêu cầu về tỷ lệ nhuận bút giữa người trả lời phỏng vấn và người phỏng vấn thì
thủ trưởng cơ quan của người phỏng vấn quyết định tỷ lệ nhuận bút cho người trả
lời phỏng vấn.
6. Các nội dung khác liên quan đến chế độ nhuận
bút, thù lao không quy định trong Quy định này thực hiện theo quy định của pháp
luật hiện hành.
Chương II
NHUẬN BÚT VÀ THÙ LAO ĐỐI
VỚI BẢN TIN
Điều 6. Cách tính nhuận bút
1. Nhuận bút được tính trả theo 70% mức hệ số nhuận
bút trong khung hệ số nhuận bút nhân với giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút.
Nhuận bút = 70% x (Hệ số nhuận bút x Giá trị một
đơn vị hệ số nhuận bút).
2. Đối với tác phẩm không quy định trong khung hệ số
nhuận bút thì Thủ trưởng cơ quan xuất bản bản tin căn cứ vào khung nhuận bút
quy định và tùy theo tính chất, đặc trưng của tác phẩm, tin tức để vận dụng quyết
định hệ số nhuận bút cho phù hợp.
Điều 7. Chi trả thù lao
1. Cán bộ, công chức, viên chức hoặc người lao động
hợp đồng kiêm nhiệm làm thành viên Ban Biên tập; các đối tượng hưởng thù lao
quy định tại Khoản 2 Điều 2, được hưởng thù lao do Thủ trưởng cơ quan xuất bản
bản tin quyết định.
2. Chế độ thù lao biên tập và chịu trách nhiệm xuất
bản bản tin bằng 20% tổng số tiền nhuận bút của một kỳ xuất bản bản tin.
Điều 8. Những quy định khác
1. Tác phẩm đăng lại của báo chí khác hoặc đã được
công bố ở các cuộc hội thảo, hội nghị được trả nhuận bút thấp hơn tác phẩm sử dụng
lần đầu. Mức nhuận bút do Thủ trưởng cơ quan xuất bản bản tin quyết định nhưng
không dưới 50% nhuận bút của thể loại tương ứng mà cơ quan xuất bản bản tin
đang áp dụng.
2. Đối với tác phẩm đồng tác giả, tỷ lệ phân chia
nhuận bút do các tác giả thỏa thuận.
3. Chậm nhất 60 ngày, kể từ ngày tác phẩm được đăng
tải, công bố, cơ quan xuất bản bản tin phải trả hết tiền nhuận bút cho tác giả
hoặc chủ sở hữu quyền tác giả theo quy định. Trường hợp đơn vị sử dụng tác phẩm
đã liên hệ, thông báo ít nhất 3 lần cho người hưởng nhuận bút, thù lao nhưng
không nhận được hồi âm thì tiền nhuận bút, thù lao đó được kết chuyển sang Quỹ
nhuận bút của năm tiếp theo.
Chương III
NHUẬN BÚT VÀ THÙ LAO ĐỐI
VỚI TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ
Điều 9. Cách tính nhuận bút
1. Nhuận bút được tính trả bằng 70% của mức hệ số
nhuận bút nhân với giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút:
Nhuận bút = 70% x (Hệ số nhuận bút x Giá trị một
đơn vị hệ số nhuận bút).
2. Tùy theo thể loại, chất lượng tác phẩm, Thủ trưởng
đơn vị quản lý trang thông tin điện tử quyết định mức hệ số nhuận bút của tác
phẩm nhưng không vượt quá khung hệ số nhuận bút.
Điều 10. Chi trả thù lao sưu tầm
cho người cung cấp
1. Thù lao trả cho người sưu tầm, người cung cấp
văn bản của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội, tổ
chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế và bản dịch của những
văn bản đó; các tác phẩm sưu tầm được trả thù lao cho người cung cấp quy định tại
Điều 3:
Thù lao = 30% x (Hệ số giá trị tin bài x Giá trị một
đơn vị hệ số nhuận bút)
2. Tùy theo thể loại, chất lượng các tác phẩm sưu tầm,
Thủ trưởng đơn vị quản lý trang thông tin điện tử quyết định mức hệ số giá trị
tin bài của tác phẩm không vượt quá khung hệ số giá trị tin bài trong bảng dưới
đây:
|
TT
|
Thể loại
|
Hệ số giá trị
tin bài
|
|
1
|
Tin
Trả lời bạn đọc
|
1
|
|
2
|
Tranh
|
1
|
|
3
|
Ảnh
|
1
|
|
4
|
Chính luận
|
2
|
|
5
|
Phóng sự Ký (một kỳ) Bài phỏng vấn
|
2
|
|
6
|
Sáng tác văn học
|
2
|
|
7
|
Nghiên cứu
|
2
|
|
8
|
Media
|
1
|
Điều 11. Nhuận bút, thù lao
cho Ban Biên tập trang thông tin điện tử
1. Cán bộ thuộc Ban Biên tập là tác giả hoặc chủ sở
hữu của tin, bài đăng tải trên trang thông tin điện tử được hưởng nhuận bút
theo quy định tại Điều 9.
2. Cán bộ thuộc Ban Biên tập là người sưu tầm, cung
cấp tin, bài đăng tải trên trang thông tin điện tử được hưởng thù lao theo quy
định tại Điều 10.
3. Thủ trưởng quản lý trang thông tin điện tử quyết
định mức chi trả chế độ thù lao của Ban Biên tập kiêm nhiệm nhưng không vượt
quá 20% tổng số tiền nhuận bút và thù lao phải trả cho tin, bài đăng trên trang
thông tin điện tử trong năm.
Điều 12. Thù lao cho việc nhập
dữ liệu, tạo lập các trang siêu văn bản, tạo lập thông tin điện tử
Mức chi thù lao cho việc nhập dữ liệu, tạo lập các
trang siêu văn bản, tạo lập thông tin điện tử trên cơ sở các dữ liệu có sẵn, phục
vụ hoạt động của trang thông tin điện tử thực hiện theo quy định tại Thông tư số
194/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn mức chi tạo
lập thông tin điện tử nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan, đơn vị sử
dụng ngân sách nhà nước.
Chương IV
TRÍCH LẬP, QUẢN LÝ VÀ SỬ
DỤNG QUỸ NHUẬN BÚT
Điều 13. Lập Quỹ nhuận bút
Quỹ nhuận bút được hình thành từ các nguồn sau:
1. Kinh phí ngân sách nhà nước cấp cho các cơ quan
nhà nước để thực hiện việc chi trả chế độ nhuận bút, thù lao đối với bản tin,
trang thông tin điện tử.
2. Nguồn thu khác từ quảng cáo; thu từ tài trợ, hỗ
trợ của các tổ chức, cá nhân; bổ sung từ các nguồn khác theo quyết định của cơ
quan chủ quản.
Điều 14. Sử dụng và quản lý Quỹ
nhuận bút
1. Sử dụng Quỹ nhuận bút
Trên cơ sở Quỹ nhuận bút được giao hàng năm, căn cứ
vào kết quả đánh giá chất lượng của từng thể loại tin, bài, thông tin khi sử dụng,
các đơn vị chủ động cân đối tỷ lệ phần trăm (%) nhuận bút cho từng thể loại
tin, bài, thông tin tương ứng với kết quả đã đánh giá để trả nhuận bút cho tác
giả, chủ sở hữu tác phẩm của từng thể loại tin, bài, thông tin theo hệ số khung
nhuận bút quy định tại Điều 4 của Quy định này, quyết định mức thù lao cho các
đối tượng được hưởng theo quy định và không chi vào mục đích khác.
2. Quản lý Quỹ nhuận bút: Việc lập dự toán, quản lý
và quyết toán Quỹ nhuận bút thực hiện theo quy định tài chính hiện hành.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 15. Các cơ quan có liên quan căn cứ vào chức năng nhiệm vụ được
giao hàng năm lập dự toán chi thành lập Quỹ nhuận bút cùng dự toán chi thường
xuyên gửi cơ quan tài chính cùng cấp để trình cấp có thẩm quyền giao dự toán
chi thành lập Quỹ nhuận bút (Quỹ nhuận bút được giao trong dự toán hàng năm ở
phần không khoán chi của đơn vị).
Điều 16. Giao Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với Sở Tài chính
theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Quy định này.
Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện, nếu
có vướng mắc, phát sinh, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Thông tin
và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ
sung Quy định cho phù hợp./.