|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
01/2020/QĐ-UBND
|
Quảng Nam,
ngày 20 tháng 3 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC ĐÀO TẠO, SÁT HẠCH ĐỂ CẤP GIẤY
PHÉP LÁI XE MÔ TÔ HAI BÁNH HẠNG A1 CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ CÓ TRÌNH ĐỘ HỌC
VẤN QUÁ THẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày 13 tháng
11 năm 2008;
Căn cứ Thông tư số 12/2017/TT-BGTVT ngày 15
tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Quy định về đào tạo,
sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ; Thông tư số 38/2019/TT-BGTVT
ngày 08 tháng 10 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải sửa đổi, bổ sung
một số điều Thông tư số 12/2017/TT-BGTVT ngày 15 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng
Bộ Giao thông vận tải;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giao thông vận tải
tại Tờ trình số 571/TTr-SGTVT ngày 17 tháng 3 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo quyết định này Quy định về tổ chức
đào tạo, sát hạch để cấp giấy phép lái xe mô tô hai bánh hạng A1 cho đồng bào
dân tộc thiểu số có trình độ học vấn quá thấp trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
Điều 2.
Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 4 năm
2020, thay thế Quyết định số 30/2017/QĐ-UBND ngày 20/12/2017 của Ỉu ban nhân
dân tỉnh ban hành Quy định về tổ chức đào tạo, sát hạch lái xe mô tô hai bánh hạng
A1 cho người đồng bào dân tộc có trình độ văn hóa quá thấp trên địa bàn tỉnh Quảng
Nam.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các
cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá
nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ GTVT (b/c);
- Tổng cục Đường bộ VN;
- Cục Kiểm tra VBQPPL Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Các Sở: GTVT, Tư pháp;
- Báo QN, Đài PTTH QN;
- CPVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KTTH, KGVX, TH, KTN.
|
TM.ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Trí Thanh
|
QUY ĐỊNH
VỀ TỔ CHỨC ĐÀO TẠO, SÁT HẠCH ĐỂ CẤP GIẤY PHÉP LÁI
XE MÔ TÔ HAI BÁNH HẠNG A1 CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ CÓ TRÌNH ĐỘ HỌC VẤN QUÁ
THẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 01 /2020/QĐ-UBND ngày 20 tháng 3 năm 2020 của
Ủy ban nhân dân tỉnh)
Chương
I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về tổ
chức đào tạo, sát hạch để cấp giấy phép lái xe mô tô hai bánh hạng A1 đối với
người đồng bào dân tộc thiểu số có trình độ học vấn quá thấp trên địa bàn tỉnh
Quảng Nam.
2. Đối tượng áp dụng
a) Quy định này áp dụng đối
với cơ quan quản lý công tác đào tạo, sát hạch lái xe; cơ sở đào tạo lái xe;
trung tâm sát hạch lái xe và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác đào
tạo, sát hạch lái xe mô tô hai bánh hạng A1 cho người đồng bào dân tộc thiểu số
có trình độ học vấn quá thấp trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
b) Quy định này không áp dụng
đối với công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe mô tô hai bánh hạng A1
của ngành Công an, Quân đội làm nhiệm vụ an ninh, quốc phòng trên địa bàn tỉnh
Quảng Nam.
Điều
2. Giải thích từ ngữ
Đồng bào dân tộc thiểu số
có trình độ học vấn quá thấp được hiểu là người đồng bào dân tộc thiểu số
không biết đọc, không biết viết tiếng Việt hoặc chưa hoàn thành chương trình
giáo dục tiểu học của hệ thống giáo dục quốc dân.
Chương
II
ĐÀO TẠO, SÁT HẠCH
ĐỂ CẤP GIẤY PHÉP LÁI XE
Điều
3. Quy định về đào tạo
1. Điều kiện của cơ sở đào tạo
a) Các cơ sở đào tạo lái xe được
Sở Giao thông vận tải tỉnh Quảng Nam cấp giấy phép đào tạo hoặc phê duyệt
phương án hoạt động đào tạo lái xe mô tô hai bánh hạng A1.
b) Giáo viên giảng dạy các lớp
đào tạo lái xe mô tô hai bánh hạng A1 đối với người đồng bào dân tộc thiểu số
có trình độ học vấn quá thấp phải có khả năng truyền đạt bằng tiếng phù hợp với
đa số đồng bào dân tộc thiểu số trong lớp học. Trường hợp cơ sở đào tạo không
có giáo viên biết tiếng đồng bào dân tộc thiểu số thì hợp đồng với người đồng
bào dân tộc thiểu số biết tiếng Việt phải có trình độ Trung cấp để cùng tham
gia giảng dạy nhưng việc sát hạch phải thực hiện bằng tiếng Việt.
c) Có đầy đủ giáo trình giảng
dạy, tài liệu ôn tập để đào tạo lái xe mô tô hai bánh hạng A1 theo quy định.
d) Các lớp đào tạo lái xe mô
tô hai bánh hạng A1 được phép tổ chức tại xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp
xã). Địa điểm tổ chức lớp học có thể chọn như: Hội trường, phòng học của các
trường phổ thông trên địa bàn, nhà văn hóa,… phải đảm bảo các yêu cầu sau:
Cơ sở đào tạo lái xe có thể
bố trí 01 phòng học chung Pháp luật giao thông đường bộ và Kỹ thuật lái xe, bảo
đảm diện tích tối thiểu 50m2, không quá 35 bàn ghế.
Phòng học pháp luật giao
thông đường bộ: Có thiết bị nghe nhìn (màn hình, máy chiếu), tranh vẽ hệ thống
biển báo hiệu đường bộ, sa hình.
Phòng học kỹ thuật lái xe:
Có hình hoặc tranh vẽ mô tả các thao tác lái xe cơ bản.
đ) Sân tập lái phải bảo đảm
diện tích để bố trí đủ tình huống các bài học theo nội dung chương trình đào tạo;
kích thước các hình tập lái xe phù hợp Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về trung tâm
sát hạch lái xe cơ giới đường bộ; bề mặt các làn đường và hình tập lái được thảm
nhựa hoặc bê tông xi măng, có đủ vạch sơn kẻ đường và bảo đảm theo đúng quy định.
2. Điều kiện đối với người học
lái xe
a) Là công dân Việt Nam thuộc
đối tượng là người đồng bào dân tộc thiểu số, có hộ khẩu thường trú tại tỉnh Quảng
Nam, có nhu cầu học, sát hạch lấy giấy phép lái xe mô tô hai bánh hạng A1, được
UBND cấp xã xác nhận là người đồng bào dân tộc thiểu số có trình độ học vấn quá
thấp.
b) Đủ tuổi (tính đến ngày dự
sát hạch lái xe phải đủ 18 tuổi trở lên), đảm bảo sức khỏe điều khiển mô tô hai
bánh hạng A1 theo quy định.
3. Hình thức đào tạo lái xe
Người có nhu cầu cấp giấy
phép lái xe mô tô hai bánh hạng A1 được tự học các môn lý thuyết, nhưng phải
đăng ký tại các cơ sở được phép đào tạo để được ôn luyện.
4. Hồ sơ của người học lái
xe
Người học lái xe lần đầu lập
01 bộ hồ sơ, nộp trực tiếp tại cơ sở đào tạo. Thành phần hồ sơ theo quy định tại
khoản 6, Điều 1 của Thông tư số 38/2019/TT-BGTVT ngày 08/10/2019 của Bộ trưởng
Bộ Giao thông vận tải sửa đổi, bổ sung một số điều Thông tư số 12/2017/TT-BGTVT
ngày 15/4/2017 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về đào tạo, sát hạch,
cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ.
Người học lái xe khi đến nộp
hồ sơ được cơ sở đào tạo chụp ảnh trực tiếp, lưu trữ trong Cơ sở dữ liệu giấy
phép lái xe.
Điều 4.
Chương trình đào tạo và học phí đào tạo lái xe
1. Thời gian, chương trình,
phương pháp đào tạo
a) Thời gian đào tạo lái xe
mô tô hai bánh hạng A1: 12 giờ (lý thuyết 10 giờ, thực hành lái xe 2 giờ).
b) Chương trình đào tạo và bảng
phân bổ thời gian đào tạo
|
TT
|
Chỉ tiêu tính toán các môn học
|
Đơn vị tính
|
Thời gian đào tạo
|
|
1
|
Pháp luật giao thông đường
bộ
|
giờ
|
8
|
|
2
|
Kỹ thuật lái xe
|
giờ
|
2
|
|
3
|
Thực hành lái xe
- Số giờ thực hành lái
xe/học viên
|
giờ
|
2
|
|
4
|
Số giờ/học viên/khóa đào tạo
|
giờ
|
12
|
|
5
|
Tổng số giờ một khóa đào tạo
|
giờ
|
12
|
|
Thời gian đào tạo
|
|
1
|
Số ngày thực học
|
ngày
|
2
|
|
2
|
Cộng số ngày/khóa đào tạo
|
ngày
|
2
|
c) Nội dung và phân bổ chi
tiết các môn học
|
TT
|
Nội dung
|
Thời gian đào tạo
|
|
Lý thuyết: 7 giờ
|
Thực hành: 5 giờ
|
|
1
|
Pháp luật giao thông đường
bộ
|
6
|
2
|
|
- Những kiến thức cơ bản về
pháp luật giao thông đường bộ
|
4
|
1
|
|
- Ý thức chấp hành pháp luật
giao thông đường bộ và xử lý tình huống giao thông
|
1
|
-
|
|
- Thực hành cấp cứu tai nạn
giao thông
|
1
|
1
|
|
2
|
Kỹ thuật lái xe
|
1
|
1
|
|
- Vị trí, tác dụng các bộ
phận chủ yếu của xe mô tô
|
0,5
|
1
|
|
- Kỹ thuật lái xe cơ bản
|
0,5
|
-
|
|
3
|
Thực hành lái xe
|
-
|
2
|
|
- Tập lái xe trong hình
|
-
|
1,5
|
|
- Tập lái xe trong sân tập
|
-
|
0,5
|
d) Phương pháp: Đào tạo tập
trung, giảng dạy chủ yếu bằng hình ảnh trực quan, hỏi đáp là chính.
2. Học phí đào tạo lái xe
a) Cơ sở đào tạo lái xe xây
dựng mức thu học phí theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước về cơ chế quản
lý tài chính đào tạo lái xe cơ giới đường bộ và niêm yết công khai tại cơ sở
đào tạo.
b) Các cơ sở đào tạo không
được thu thêm học phí hoặc các khoản phí, lệ phí khác ngoài quy định. Không được
bán các loại tài liệu, hồ sơ cho học viên quá mức giá quy định.
Điều 5.
Sát hạch lái xe
1. Hồ sơ dự sát hạch lái xe
Cơ sở đào tạo lái xe lập 01
bộ hồ sơ, gửi trực tiếp tại Sở Giao thông vận tải. Hồ sơ bao gồm:
a) Hồ sơ quy định tại Khoản
4 Điều 4 của Quyết định này;
b) Danh sách đề nghị sát hạch
theo quy định tại điểm c, khoản 1, Điều 19 của Thông tư số 12/2017/TT-BGTVT
ngày 15/4/2017 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về đào tạo, sát hạch,
cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ.
2. Nội dung và quy trình sát
hạch lái xe
a) Việc sát hạch để cấp giấy
phép mô tô hai bánh hạng A1 được thực hiện tại các sân sát hạch có đủ các hạng
mục công trình cơ bản, phòng sát hạch lý thuyết, sân sát hạch và xe cơ giới
dùng để sát hạch theo quy định của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về trung tâm sát
hạch cơ giới đường bộ.
b) Sát hạch lý thuyết: Thực
hiện trắc nghiệm trên giấy hoặc hỏi đáp trực tiếp.
Đề sát hạch gồm các câu hỏi
liên quan đến quy định của pháp luật giao thông đường bộ, kỹ thuật lái xe. Bộ đề,
đáp án sát hạch lý thuyết do Sở Giao thông vận tải tỉnh Quảng Nam ban hành.
Đề sát hạch lý thuyết gồm 12
câu hỏi, mỗi câu hỏi được tính 01 điểm phân bổ như sau: 05 câu hỏi về khái niệm
và quy tắc giao thông đường bộ; 01 câu hỏi về văn hóa và đạo đức người lái xe;
03 câu hỏi về hệ thống biển biển báo; 03 câu hỏi về giải các sa hình. Nếu thí
sinh trả lời đúng từ 08 câu hỏi trở lên thì đạt yêu cầu phần sát hạch lý thuyết.
Đối với người dự sát hạch nếu
đọc, viết được tiếng Việt thì thực hiện sát hạch bằng phương pháp trắc nghiệm
trên giấy.
Đối với người dự sát hạch nếu
không đọc, không viết được tiếng Việt thì thực hiện sát hạch bằng phương pháp hỏi
đáp trực tiếp.
Thời gian sát hạch lý thuyết:
12 phút.
c) Sát hạch kỹ năng lái xe
trong hình
Phần sát hạch thực hành lái
xe trong hình phải thực hiện đúng theo quy trình do Tổng cục Đường bộ Việt Nam
ban hành.
Thời gian thực hiện bài sát
hạch: 10 phút.
Thang điểm: 100 điểm.
Điểm đạt: Từ 80 điểm trở
lên.
d) Xét công nhận kết quả:
Thí sinh đạt nội dung sát hạch
lý thuyết và thực hành lái xe trong hình thì được công nhận trúng tuyển.
Thí sinh không được công nhận
trúng tuyển được đăng ký sát hạch lại kể từ kỳ sát hạch tiếp theo, với cùng một
cơ quan quản lý sát hạch cấp giấy phép lái xe.
Thí sinh không đạt nội dung
sát hạch lý thuyết thì không được dự nội dung sát hạch thực hành lái xe trong
hình.
Thí sinh đạt nội dung sát hạch
lý thuyết nhưng không đạt nội dung sát hạch thực hành lái xe trong hình thì được
bảo lưu kết quả sát hạch lý thuyết trong thời gian 01 năm kể từ ngày đạt kết quả
sát hạch.
Thí sinh mang điện thoại hoặc
thiết bị truyền tin trong phòng sát hạch lý thuyết hoặc có các hành vi gian dối
khác làm sai lệch kết quả sát hạch sẽ bị đình chỉ làm bài, hủy bỏ kết quả sát hạch.
Điều 6.
Mức thu lệ phí sát hạch
Thực hiện mức thu theo quy định
tại Thông tư số 188/2016/TT- BTC ngày 08 tháng 11
năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý
và sử dụng phí sát hạch lái xe; lệ phí cấp bằng, chứng chỉ hoạt động trên các
phương tiện và lệ phí cấp đăng ký, cấp biển xe máy chuyên dùng.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7.
Trách nhiệm của Sở Giao thông vận tải
1. Chủ trì, phối hợp với Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi tắt là UBND cấp huyện)
thông báo công khai về những quy định có liên quan đến việc tổ chức đào tạo,
sát hạch lái xe cho đồng bào dân tộc thiểu số có trình độ học vấn quá thấp; đồng
thời, chỉ đạo Ban quản lý sát hạch phối hợp với cơ sở đào tạo lập kế hoạch và
phối hợp với UBND cấp huyện thông báo công khai về: lịch, địa điểm học và sát hạch,
tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân biết, tham gia học, sát hạch để được cấp giấy
phép lái xe.
2. Soạn đề, đáp án sát hạch
đúng chương trình, giáo trình đào tạo đã được biên soạn lại trên cơ sở bộ đề
sát hạch của Tổng cục Đường bộ Việt Nam; tổ chức kỳ sát hạch đúng thời gian, địa
điểm, đảm bảo chất lượng theo quy định.
3. Chỉ đạo cơ sở đào tạo
biên soạn chương trình, giáo trình giảng dạy; kiểm tra và phê duyệt chương
trình đào tạo của các cơ sở đào tạo.
4. Chỉ đạo Tổ sát hạch phối
hợp với Trung tâm sát hạch lái xe tổ chức kỳ sát hạch đúng theo quy định này và
hướng dẫn của Tổng cục Đường bộ Việt Nam.
5. Tổ chức thanh tra, kiểm
tra, giám sát việc thực hiện; thường xuyên theo dõi, kiểm tra và tổng hợp, báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình thực hiện và những vấn đề phát sinh, vướng mắc
trong quá trình thực hiện để giải quyết kịp thời.
Điều 8.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện
1. Phối hợp với Sở Giao thông
vận tải và các Ban, ngành chức năng tuyên truyền các quy định của pháp luật có
liên quan đến việc tổ chức đào tạo, sát hạch lái xe cho đồng bào dân tộc thiểu
số có trình độ học vấn quá thấp để nhân dân được biết.
2. Chỉ đạo các Phòng, Ban chức
năng của địa phương phối hợp với Sở Giao thông vận tải, các cơ sở đào tạo lái
xe mô tô trong tỉnh tổ chức tuyển sinh đúng đối tượng học và sát hạch lấy giấy
phép lái xe mô tô cho đồng bào dân tộc thiểu số có trình độ học vấn quá thấp
trên địa bàn theo quy định.
3. Chỉ đạo cho UBND các xã,
phường, thị trấn có trách nhiệm xác nhận và chịu trách nhiệm về tính chính xác
của việc xác nhận của mình về trình độ học vấn cho người có nhu cầu học và sát
hạch lấy giấy phép lái xe mô tô theo Quy định này.
Điều 9.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã
1. Căn cứ vào lịch học và lịch
thi đã được thông báo, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn có trách nhiệm
thông báo đến từng tổ nhân dân, thôn, bản để nhân dân biết tham dự học và sát hạch
lấy giấy phép lái xe.
2. Xem xét, xác nhận về
trình độ học vấn cho người có nhu cầu học và sát hạch lấy giấy phép lái xe mô
tô hai bánh hạng A1 theo Quy định này, bảo đảm nguyên tắc: chính xác, nhanh
chóng, không gây phiền hà cho nhân dân.
3. Không được thu bất cứ các
loại lệ phí nào.
Điều
10. Trách nhiệm của các cơ sở đào tạo
1. Đảm bảo cơ sở vật chất,
phương tiện, thiết bị giảng dạy theo quy định.
2. Phân loại hồ sơ, lập danh
sách đối với người dự sát hạch bằng phương pháp trắc nghiệm trên giấy và người
dự thi sát hạch bằng phương pháp hỏi đáp.
3. Phối hợp với chính quyền
địa phương, các cơ quan chức năng tuyên truyền, phổ biến để nhân dân hiểu, thực
hiện đúng theo quy định này.
4. Tổ chức soạn thảo chương
trình, giáo trình giảng dạy trên cơ sở Giáo trình đào tạo lái xe hạng hai bánh
hạng A1 do Tổng cục Đường bộ Việt Nam ban hành, trình Sở Giao thông vận tải xem
xét, phê duyệt.
Điều
11. Trách nhiệm của các cơ quan liên quan
Ban An toàn giao thông tỉnh,
Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình Quảng Nam, Báo Quảng
Nam, Cổng thông tin điện tử tỉnh phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn
tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi quy định này.
Trong quá trình thực hiện,
trường hợp có khó khăn, vướng mắc, các ngành, địa phương, đơn vị phản ảnh về Sở
Giao thông vận tải để tổng hợp, trình UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.